19.9.2016
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 343/19
Cerere de decizie preliminară introdusă de Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italia) la 10 mai 2016 – Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica (Confetra) și alții/Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico
(Cauza C-259/16)
(2016/C 343/30)
Limba de procedură: italiana
Instanța de trimitere
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Părțile din procedura principală
Reclamante: Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica (Confetra), Associazione Nazionale Imprese Trasporti Automobilistici, Società Fercam SpA, Associazione non Riconosciuta Alsea, Associazione Fedit, Società Carioni Spedizioni Internazionali Srl, Federazione Nazionale delle Imprese di Spedizioni Internazionali – Fedespedi, Società Tnt Global Express SpA
Pârâte: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico
Întrebările preliminare
1)
Dreptul Uniunii Europene, în special articolul [2] punctele (1) și (1a) și articolul 6 din Directiva 97/67/CE (1), astfel cum a fost completată și modificată ulterior prin Directiva 2008/6/CE (2), se opune aplicării unei reglementări naționale, mai precis a articolului 2 literele a) și f) din Decretul legislativ nr. [261]/1999, precum și a articolului 1 alineatul 1 literele g) și r) coroborate și litera i) din „Regulamentul privind autorizațiile pentru serviciile poștale oferite publicului” prevăzut în anexa A la decizia AGCOM 129/15/CONS din 23 martie 2015 și a „Caietului de sarcini pentru procedurile de acordare a autorizațiilor pentru serviciile poștale oferite publicului” adoptat prin decretul Ministero dello Sviluppo economico [Ministerul Dezvoltării Economice] din 29 iulie 2015, întrucât vizează includerea în sfera serviciului poștal și a serviciilor de transport rutier, de expediere și de curierat rapid?
2)
Dreptul Uniunii Europene, în special articolul 9 alineatul (1) și articolul [2] punctul (19) din Directiva 97/67/CE, astfel cum a fost completată și modificată ulterior prin Directiva 2008/6/CE, precum și principiile proporționalității și caracterului rezonabil se opun aplicării unei reglementări naționale, mai precis a articolului 6 alineatul (1) din Decretul legislativ nr. [261]/1999, precum și a articolului 8 din „Regulamentul privind autorizațiile pentru serviciile poștale oferite publicului” prevăzut în anexa A la decizia AGCOM 129/15/CONS din 23 martie 2015 și a „Caietului de sarcini pentru procedurile de acordare a autorizațiilor pentru serviciile poștale oferite publicului” adoptat prin decretul Ministero dello Sviluppo economico din 29 iulie 2015, întrucât impun prestatorilor de servicii de transport rutier, de expediere și de curierat rapid să obțină o autorizație generală în plus față de cea necesară pentru a garanta respectarea cerințelor esențiale în materia furnizării serviciilor poștale?
3)
Dreptul Uniunii Europene, în special articolul 7 alineatul (4) și articolul 9 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE, astfel cum a fost completată și modificată ulterior prin Directiva 2008/6/CE, se opune aplicării unei reglementări naționale, mai precis a articolului 6 alineatul 1 bis și a articolului 10 alineatul 2 din Decretul legislativ nr. 261/1999, precum și a articolului 11 alineatul 1 litera f) și a articolului 15 alineatul 2 din „Regulamentul privind autorizațiile pentru serviciile poștale oferite publicului” prevăzut în anexa A la decizia AGCOM 129/15/CONS din 23 martie 2015 și a articolului 9 din „Caietul de sarcini pentru procedurile de acordare a autorizațiilor pentru serviciile poștale oferite publicului” adoptat prin decretul Ministero dello Sviluppo economico din 29 iulie 2015, întrucât impun prestatorilor de servicii de transport rutier, de expediere și de curierat rapid sarcina de a contribui la fondul de compensare al serviciului universal?
4)
Dreptul Uniunii Europene, în special articolul 9 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE, astfel cum a fost completată și modificată ulterior prin Directiva 2008/6/CE, se opune aplicării unei reglementări naționale, mai precis a articolelor 6 și 10 din Decretul legislativ nr. 261/1999, precum și a articolului 11 alineatul 1 litera f) și a articolului 15 alineatul 2 din „Regulamentul privind autorizațiile pentru serviciile poștale oferite publicului” prevăzut în anexa A la decizia AGCOM 129/15/CONS din 23 martie 2015 și a articolului 9 din „Caietul de sarcini pentru procedurile de acordare a autorizațiilor pentru serviciile poștale oferite publicului” adoptat prin decretul Ministero dello Sviluppo economico din 29 iulie 2015, întrucât nu conțin nicio evaluare cu privire la cazurile în care contribuția la fondul de compensare a costurilor serviciului universal poate fi considerată oportună și nu prevede modalități de aplicare diferențiate atât în raport cu situația individuală a contribuabililor, cât și cu situația piețelor?
(1) Directiva 97/67/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității și îmbunătățirea calității serviciului (JO 1998, L 15, p. 14, Ediție specială, 06/vol. 3, p. 12).
(2) Directiva 2008/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 februarie 2008 de modificare a Directivei 97/67/CE cu privire la realizarea integrală a pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității (JO 2008, L 52, p. 3).