29.8.2016
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 314/11
Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Spetsializiran nakazatelen săd (Bulharsko) 31. mája 2016 – trestné konanie proti Petarovi Dzivevovi
(Vec C-310/16)
(2016/C 314/17)
Jazyk konania: bulharčina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Spetsializiran nakazatelen sad
Účastník trestného konania pred vnútroštátnym súdom
Petar Dzivev
Prejudiciálne otázky
1.
Je zlučiteľné s:
—
článkom 325 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorý stanovuje, že členské štáty prijmú opatrenia na účinnú ochranu pred podvodmi a iným protiprávnym konaním poškodzujúcim finančné záujmy Únie,
—
článkom 2 ods. 1 v spojení s článkom 1 ods. 1 písm. b) Dohovoru o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev („Dohovor PIF“) v spojení s článkom 2 ods. 1 písm. b) rozhodnutia [Rady zo 7. júna 2007 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev] 2007/436/ES, Euratom, podľa ktorého členské štáty príjmu potrebné opatrenia, aby zabezpečili účinný boj proti daňovým podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty,
—
článkom 47 ods. 1 a 2 Charty, ktorý zaručuje právo na účinný prostriedok nápravy pred súdom zriadeným zákonom,
– ak podľa vnútroštátneho práva dôkazy, ktoré boli získané využitím „špeciálnych vyšetrovacích postupov“, konkrétne odpočúvaním telekomunikačnej prevádzky osôb, ktoré boli neskôr obžalované kvôli podvodu v oblasti DPH, nemôžu byť použité, pretože odpočúvanie nariadil súd, ktorý nebol príslušný, pričom sa zohľadnia nasledujúce požiadavky:
—
skôr (v rozmedzí od jedného do troch mesiacov predtým) bol podaný návrh na vykonanie odpočúvania tejto telekomunikačnej prevádzky a ten istý súd ho nariadil, pričom v tom čase bol ešte príslušný,
—
návrh na vydanie príkazu na sporné odpočúvanie telekomunikačnej prevádzky (na účely predĺženia skoršieho odpočúvania a na odpočúvanie nových telefónnych liniek) bol podaný na rovnakom súde, ktorý už nebol príslušný, pretože jeho právomoc bola bezprostredne pred tým delegovaná na iný súd; súd, ktorý bol pôvodne príslušný, posúdil návrh napriek chýbajúcej právomoci a vydal príkaz,
—
v neskoršom čase (približne o mesiac neskôr) bol podaný nový návrh na vydanie príkazu na odpočúvanie rovnakých telefónnych liniek, pričom tento príkaz vydal súd, ktorý už bol na to príslušný,
—
všetky vydané príkazy fakticky neobsahujú žiadne odôvodnenie,
—
ustanovenie zákona, ktoré nariaďovalo delegovanie právomoci, bolo nejasné a viedlo k mnohým súdnym rozhodnutiam, ktoré si odporovali, a preto viedlo k tomu, že Vărhoven săd približne dva roky po delegovaní právomoci, ktoré sa uskutočnilo na základe zákona a po spornom odpočúvaní, vydal záväzné výkladové rozhodnutie,
—
súd, ktorý sa zaoberá prejednávanou vecou, nie je oprávnený rozhodnúť o návrhoch na vydanie príkazov na použitie špeciálnych vyšetrovacích postupov (odpočúvanie telekomunikačnej prevádzky), je však príslušný rozhodnúť o zákonnosti uskutočneného odpočúvania vrátane konštatovania, že príkaz nespĺňa požiadavky zákona, a preto nemožno zohľadniť dôkazy získané touto cestou; táto právomoc existuje len vtedy, keď bol vydaný platný príkaz na odpočúvanie telekomunikačnej prevádzky,
—
použitie týchto dôkazov (telefonáty obžalovaných, ktorých odpočúvanie nariadil súd, ktorý už stratil svoju právomoc) má rozhodujúci význam pre rozhodnutie o otázke zodpovednosti vodcu zločineckej skupiny, ktorá bola založená s cieľom páchať daňové trestné činy podľa zákona o DPH, resp. ako podnecovateľa ku konkrétnym daňovým trestným činom, pričom ho možno uznať vinným a odsúdiť len vtedy, keď sa tieto telefonáty môžu použiť ako dôkazy; v opačnom prípade by musel byť oslobodený.
2.
Možno na prejednávaný prípad uplatniť rozsudok vydaný v prejudiciálnom konaní C-614/14?