19.9.2016
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 343/30
A Bundesverwaltungsgericht (Németország) által 2016. június 29-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Bundesrepublik Deutschland kontra Aziz Hasan
(C-360/16. sz. ügy)
(2016/C 343/42)
Az eljárás nyelve: német
A kérdést előterjesztő bíróság
Bundesverwaltungsgericht
Az alapeljárás felei
Felperes: Bundesrepublik Deutschland
Alperes: Aziz Hasan
Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések
1)
Amennyiben valamely harmadik országbeli állampolgárt azt követően, hogy valamely másik tagállamban (Németország) benyújtotta második menedékjog iránti kérelmét, a 2013. június 26-i 604/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) („Dublin III”-rendelet) szerinti átadásra vonatkozó határozat felfüggesztése iránti kérelmének bíróság általi elutasítása alapján átadják az elsőként benyújtott menedékjog iránti kérelem tekintetében eredetileg felelős tagállamnak (Olaszország), és ezt követően azonnal jogellenesen visszatér a második tagállamba (Németország), úgy:
a)
A „Dublin III”-rendeletnek az átadásra vonatkozó határozat bírósági felülvizsgálatával kapcsolatos alapelvei szerint az átadás időpontja szerinti tényállás az irányadó-e, mivel a határidőben megvalósult átadás véglegesen meghatározza a felelősséget, és ezért a további fejleményekre már nem lehet alkalmazni a „Dublin III”-rendelet felelősségre vonatkozó rendelkezéseit, vagy figyelembe kell-e venni a felelősség szempontjából általában jelentős körülményekkel kapcsolatos későbbi fejleményeket, például a visszavételre vagy az (újabb) átadásra vonatkozó határidők lejártát?
b)
Az átadásra vonatkozó határozatra tekintettel a felelősség végleges meghatározása alapján sor kerülhet-e további átadásokra az eredetileg felelős tagállamnak, és ez a tagállam továbbra is köteles-e átvenni a harmadik országbeli állampolgárt?
2)
Amennyiben az átadás nem határozza meg véglegesen a felelősséget: Ilyen esetben a következőkben felsoroltak közül mely rendelkezéseket kell alkalmazni a „Dublin III”-rendelet 18. cikke (1) bekezdésének b), c) vagy d) pontjában említett személyre a már végrehajtott átadásra vonatkozó határozattal szemben indított, még folyamatban lévő jogorvoslati eljárás miatt:
a)
a „Dublin III”-rendelet 23. cikkét (analógia útján) azzal a következménnyel, hogy határidőn túli új visszavétel iránti megkeresés esetén a felelősség átszállására kerülhet sor a „Dublin III”-rendelet 23. cikkének (2) és (3) bekezdése alapján, vagy
b)
a „Dublin III”-rendelet 24. cikkét (analógia útján) vagy
c)
az a) és b) pontban említett rendelkezések egyikét sem?
3)
Amennyiben az ilyen személyre (analógia útján) nem alkalmazandó a „Dublin III”-rendelet 23. és 24. cikke sem (a 2) kérdés c) pontja): A megtámadott, átadásra vonatkozó határozatra tekintettel az azzal szemben indított jogorvoslati eljárás befejezéséig sor kerülhet-e további átadásokra az eredetileg felelős tagállamnak (Olaszország), és ez a tagállam továbbra is köteles-e átvenni a harmadik országbeli állampolgárt, függetlenül attól, hogy a „Dublin III”-rendelet 23. cikkének (3) bekezdése vagy 24. cikkének (2) bekezdése szerinti határidőkre tekintet nélkül további, visszavétel iránti megkereséseket terjesztenek elő, valamint a „Dublin III”-rendelet 29. cikkének (1) és (2) bekezdése szerinti átadási határidőktől függetlenül?
4)
Amennyiben az ilyen személyre (analógia útján) alkalmazandó a „Dublin III”-rendelet 23. cikke (a 2) kérdés a) pontja): Az új, visszavétel iránti megkeresésre vonatkozik-e (analógia útján) a „Dublin III”-rendelet 23. cikkének (2) bekezdése szerinti új határidő? Amennyiben igen: Ezen új határidő megkezdésére az illetékes hatóságnak az ismételt beutazásról való tudomásszerzése, vagy valamely más esemény irányadó?
5)
Amennyiben az ilyen személyre (analógia útján) alkalmazandó a „Dublin III”-rendelet 24. cikke (a 2) kérdés b) pontja):
a)
Az új, visszavétel iránti megkeresésre vonatkozik-e (analógia útján) a „Dublin III”-rendelet 24. cikkének (2) bekezdése szerinti új határidő? Amennyiben igen: Ezen új határidő megkezdésére az illetékes hatóságnak az ismételt beutazásról való tudomásszerzése, vagy valamely más esemény irányadó?
b)
Amennyiben a másik tagállam (Németország) elmulasztja a „Dublin III”-rendelet 24. cikkének (2) bekezdése szerint (analógia útján) figyelembe veendő határidőt: A „Dublin III”-rendelet 24. cikkének (3) bekezdése szerinti új menedékjog iránti kérelem benyújtása közvetlenül megalapozza-e a másik tagállam (Németország) felelősségét, vagy utóbbi az új menedékjog iránti kérelem ellenére újból megkeresheti az eredetileg felelős tagállamot (Olaszország) anélkül, hogy kötné a visszavétel iránti megkeresésre vonatkozó határidő, vagy visszavétel iránti megkeresés nélkül átadhatja a külföldit az eredetileg felelős tagállamnak?
c)
Amennyiben a másik tagállam (Németország) elmulasztja a „Dublin III”-rendelet 24. cikkének (2) bekezdése szerint (analógia útján) figyelembe veendő határidőt: A másik tagállamban (Németország) az átadást megelőzően benyújtott menedékjog iránti kérelemmel kapcsolatos perfüggőség a „Dublin III”-rendelet 24. cikkének (3) bekezdése szerinti új menedékjog iránti kérelem benyújtásával veendő-e egy tekintet alá?
d)
Amennyiben a másik tagállam (Németország) elmulasztja a „Dublin III”-rendelet 24. cikkének (2) bekezdése szerint (analógia útján) figyelembe veendő határidőt, és a külföldi nem nyújt be új menedékjog iránti kérelmet, és a másik tagállamban (Németország) az átadást megelőzően benyújtott menedékjog iránti kérelemmel kapcsolatos perfüggőség nem veendő egy tekintet alá a „Dublin III”-rendelet 24. cikkének (3) bekezdése szerinti új menedékjog iránti kérelem benyújtásával: A másik tagállam (Németország) újból megkeresheti-e az eredetileg felelős tagállamot (Olaszország) anélkül, hogy kötné a visszavétel iránti megkeresésre vonatkozó határidő, vagy visszavétel iránti megkeresés nélkül átadhatja a külföldit az eredetileg felelős tagállamnak?
(1) Egy harmadik országbeli állampolgár vagy egy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról szóló, 2013. június 26-i 604/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 180., 31. o.).