9.1.2017
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 6/26
Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunal Administrativo e Fiscal de Coimbra (Portugalsko) 5. októbra 2016 – Superfoz – Supermercados L.da/Fazenda Pública
(Vec C-519/16)
(2017/C 006/33)
Jazyk konania: portugalčina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Tribunal Administrativo e Fiscal de Coimbra
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobkyňa: Superfoz – Supermercados L.da
Žalovaná: Fazenda Pública
Prejudiciálne otázky
1.
Možno článok 27 ods. 10 nariadenia (ES) č. 882/2004 (1) z 29. apríla 2004 alebo akékoľvek iný právny predpis alebo všeobecnú zásadu Európskej únie, ktorá sa podľa Súdneho dvora Európskej únie uplatní, vykladať v tom zmysle, že bránia vnútroštátnemu predpisu, ktorým sa zavádza poplatok na financovanie úradných kontrol v oblasti bezpečnosti potravín, ktorý sa vyberá len od vlastníkov maloobchodných predajní potravín alebo zmiešaného tovaru, pričom tento poplatok nezodpovedá nijakej konkrétnej úradnej kontrole, ktorá sa vykonáva z dôvodu alebo v prospech týchto poplatníkov?
2.
Bola by odpoveď odlišná v prípade, ak by sa namiesto poplatku zaviedol finančný príspevok v prospech verejnoprávneho subjektu, ktorý by sa vyberal od tých istých poplatníkov a ktorý by bol určený na pokrytie nákladov na kontroly kvality potravín, aj keď s jediným cieľom, a to rozšíriť zodpovednosť za financovanie uvedených kontrol na všetky hospodárske subjekty v potravinovom reťazci?
3.
Predstavuje oslobodenie určitých hospodárskych subjektov od poplatku týkajúceho sa bezpečnosti potravín, ktorému podliehajú len určité maloobchodné predajne potravín alebo zmiešaného tovaru (predovšetkým veľké maloobchodné predajne potravín) a ktorého účelom je financovať náklady na vykonávanie úradných kontrol v oblasti bezpečnosti potravín, ochrany a zdravia zvierat a ochrany a zdravia rastlín, štátnu pomoc nezlučiteľnú s vnútorným trhom z dôvodu, že narúša hospodársku súťaž alebo hrozí narušením hospodárskej súťaže tým, že zvýhodňuje určité podniky alebo výrobu určitých druhov tovaru, na účely článku 107 ods. 1 ZFEÚ, alebo je oslobodenie od vyššie uvedeného poplatku aspoň súčasťou štátnej pomoci, ktorú treba oznámiť Európskej komisii podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ?
4.
Bránia zásady práva Európskej únie, predovšetkým zásady rovnosti, zákazu diskriminácie, hospodárskej súťaže (vrátane zákazu obrátenej diskriminácie) a slobody podnikania, vnútroštátnemu predpisu, ktorý:
a)
ukladá povinnosť platiť [TSAM] len veľkým maloobchodným predajniam potravín a
b)
vylučuje z pôsobnosti [TSAM] predajne alebo mikropodniky s predajnou plochou menšou ako 2 000 m2, ktoré nie sú súčasťou skupiny alebo nepatria podniku, ktorý používa jedno alebo viaceré označenia a ktorého celková predajná plocha na celoštátnej úrovni sa rovná alebo je väčšia ako 6 000 m2?
(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných s cieľom zabezpečiť overenie dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá (Ú. v. EÚ L 165, 2004, s. 1; Mim. vyd. 03/045, s. 200).