4.4.2016
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 118/32
Prasība, kas celta 2016. gada 26. janvārī – Lietuvas Republika/Komisija
(Lieta T-34/16)
(2016/C 118/37)
Tiesvedības valoda – lietuviešu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Lietuvas Republika (pārstāvji – D. Kriaučiunas, R. Krasuckaitė un T. Orlickas)
Atbildētāja: Eiropas Komisija
Prasītājas prasījumi:
—
atcelt Komisijas 2015. gada 13. novembra Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/2098, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz konkrētus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (izziņots ar dokumenta numuru C(2015) 7716), ciktāl ar šo lēmumu ir noteikts, ka attiecībā uz Lietuvu ir jāveic finanšu korekcija EUR 1 113 589,65 apmērā;
—
piespriest Eiropas Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Prasības pamatošanai prasītāja izvirza trīs pamatus.
1.
Ar pirmo pamatu tiek apgalvots Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1306/2013 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un Padomes Regulu (EEK) Nr. 352/78, (EK) Nr. 165/94, (EK) Nr. 2799/98, (EK) Nr. 814/2000, (EK) Nr. 1290/2005 un (EK) Nr. 485/2008 atcelšanu 52. panta 2. punkta pārkāpums, šo regulu interpretējot kopsakarā ar samērīguma principu, ciktāl, nolemdama piemērot vienotās likmes korekciju 5 % apmērā, Komisija:
—
nav ņēmusi vērā faktu, ka Eiropas Savienībai nodarītie konkrētie un precīzie zaudējumi tika pierādīti ar Komisijas konstatēto pirmo un ceturto pārkāpumu, tādēļ attiecībā uz šiem pārkāpumiem Komisijai bija jānosaka vienreizēja finanšu korekcija un tai vairs nebūtu vajadzējis ņemt vērā šos pārkāpumus kombinācijā ar citiem pārkāpumiem, lai pierādītu, ka attiecībā uz Fondu pastāvēja smagu zaudējumu risks;
—
ir nepamatoti sadalījusi savstarpēji saistītus pārkāpumus un tādējādi mākslīgi ir radījusi smagu zaudējumu risku Fondam;
—
vērtēdama pārējos Komisijas konstatētos pārkāpumus, tā ir nepareizi konstatējusi un ņēmusi vērā neatbilstības apmēru, pārkāpuma raksturu un Savienībai nodarītos finansiālos zaudējumus;
—
ir nepamatoti piemērojusi finanšu korekciju 5 % apmērā par 2011. gadu, jo, ņemot vērā Komisijas konstatētos pārkāpumus un citus apstākļus, Fondam nevarēja būt izraisīts būtisku zaudējumu risks;
—
ir nepamatoti piemērojusi finanšu korekciju 5 % apmērā 2012. gadam, jo tās piemērošana ir paredzēta vienīgi smagu zaudējumu riska Fondam gadījumā, kaut gan ar Lietuvas Republikas veiktajām pārbaudēm un sniegto informāciju tika pierādīts, ka attiecībā uz 2012. gadu konstatēto pārkāpumu skaits, apmērs un raksturs, kā arī no tiem izrietošie riski Fondam bija būtiski zemāki, salīdzinot ar attiecībā uz 2011. gadu konstatētajiem pārkāpumiem, un Fondam tātad varēja rasties tikai neliela apmēra risks.
2.
Ar otro pamatu tiek apgalvots Komisijas 2009. gada 30. novembra Regulas (EK) Nr. 1122/2009, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai īstenotu Padomes Regulu (EK) Nr. 73/2009 attiecībā uz savstarpēju atbilstību, modulāciju un integrēto administrēšanas un kontroles sistēmu saskaņā ar minētajā regulā paredzētajām tiešā atbalsta shēmām lauksaimniekiem, kā arī, lai īstenotu Padomes Regulu (EK) Nr. 1234/2007 attiecībā uz savstarpēju atbilstību saskaņā ar vīna nozarē paredzēto atbalsta shēmu, 41. panta pārkāpumu, jo Komisija nav ņēmusi vērā, ka aitu un liellopu dzīvnieku pārbaudes uz vietas var notikt dažādos laikos un tādēļ šis konkrētais pārkāpums nav tik liela apmēra, kā uz to norādīja Komisija.
3.
Ar trešo pamatu tiek apgalvots pienākuma norādīt pamatojumu pārkāpums atbilstoši LESD 296. pantam, jo, nolemdama piemērot vienotās likmes korekciju 5 % apmērā, Komisija:
—
nav norādījusi pietiekamu motivāciju un pamatus tās secinājumam par pārkāpumiem vai šādu pārkāpumu raksturu un no tiem izrietošo risku Fondam;
—
nav norādījusi iemeslus, kuru dēļ 2011. un 2012. gadā konstatētās neatbilstības tika novērtētas kopā, lai piemērotu vienotās likmes korekciju 5 % apmērā, pat ja to skaits un raksturs katrā no gadiem būtiski atšķīrās un katrā ziņā tā nav sniegusi pārliecinošu pamatojumu, kādēļ gan par 2012. gadu konstatētajām neatbilstībām, gan par 2011. gadu konstatētajām neatbilstībām bija jāpiemēro vienotas likmes korekcija 5 % apmērā.
Full & Egal Universal Law Academy