2.5.2016
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 156/49
Žaloba podaná dne 15. února 2016 – E-Control v. ACER
(Věc T-63/16)
(2016/C 156/67)
Jednací jazyk: angličtina
Účastnice řízení
Žalobkyně: Energie Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts und Erdgaswirtschaft (E-Control) (Vídeň, Rakousko) (zástupce: F. Schuhmacher, advokát)
Žalovaná: Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER)
Návrhová žádání
Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
—
zrušil rozhodnutí odvolacího senátu ACER ze dne 16. prosince 2015 ve věci A-001-2015; a
—
uložil žalované náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Na podporu žaloby předkládá žalobkyně čtyři žalobní důvody.
1.
První žalobní důvod vycházející z porušení podstatných procesních náležitostí.
V řízení, které vedlo k přijetí napadeného rozhodnutí, nebyly dodrženy podstatné procesní náležitosti, konkrétně základní procesní právo společnosti E-Control napadnout legalitu stanoviska ACER č. 09/2015 ze dne 23. září 2015 o souladu rozhodnutí národních regulačních orgánů o schválení metod přidělování přeshraniční přenosové kapacity ve střední a východní Evropě s nařízením (ES) č. 714/2009 (1) a s rámcovými pokyny pro správu a přidělování dostupné přenosové kapacity pro propojení mezi vnitrostátními systémy, obsaženými v příloze I uvedeného nařízení (dále jen „stanovisko“), a právo společnosti E-Control na vyslechnutí jejího právního stanoviska.
2.
Druhý žalobní důvod vycházející z nesprávného právního posouzení v tom, že stanovisko nepředstavuje rozhodnutí ve smyslu článku 19 nařízení (ES) č. 713/2009 (2).
Odvolací senát ACER se dopustil nesprávného právního posouzení, když rozhodl, že odvolání společnosti E-Control proti stanovisku je nepřípustné, jelikož stanovisko ACER nepředstavuje rozhodnutí ve smyslu článku 19 nařízení (ES) č. 713/2009, čímž upřel společnosti E-Control právo na odvolání. Stanovisko, proti kterému bylo podáno odvolání, představuje rozhodnutí ve smyslu článku 19 nařízení (ES) č. 713/2009, neboť má pro společnost E-Control bezprostřední právní účinky. Právo na odvolání tedy existuje a odvolací senát musí posoudit odvolání společnosti E-Control meritorně.
3.
Třetí žalobní důvod vycházející z neexistence řádného odůvodnění.
Odvolací senát ACER napadené rozhodnutí řádné neodůvodnil, jelikož jeho právní posouzení se v zásadě omezuje na závěr, že stanovisko představuje prozatímní opatření a přípravný krok pro potenciální další jednání Komise. Napadené rozhodnutí není založeno na posouzení právních argumentů společnosti E-Control a neobsahuje řádné odůvodnění (potenciálně opačných) názorů odvolacího senátu ACER.
4.
Čtvrtý žalobní důvod vycházející z nesprávného uplatnění relevantních právních zásad.
Odvolací senát ACER se při právním posouzení odvolání společnosti E-Control omezil na závěr, že stanovisko ACER představuje prozatímní a předběžné opatření, které slouží pouze jako přípravný krok pro potenciální budoucí jednání Komise. Podle názoru odvolacího senátu ACER tedy stanovisko jakožto prozatímní opatření nemůže být předmětem odvolání. Tento právní názor není správný. Stanovisko představuje nezávislý, konečný a samostatný akt agentury Evropské unie a představuje tedy samo o sobě předmět žaloby na neplatnost a tudíž i odvolání podle článku 19 nařízení (ES) č. 713/2009. Kdyby odvolací senát uplatnil relevantní právní zásady správně, stanovisko by zrušil.
(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou a o zrušení nařízení (ES) č. 1228/2003 (Úř. věst. L 211, s. 15).
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009, ze dne 13. července 2009 , kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (Úř. věst. L 211, s. 1).
Full & Egal Universal Law Academy