2.5.2016
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 156/49
Žaloba podaná 15. februára 2016 – E-Control/ACER
(Vec T-63/16)
(2016/C 156/67)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Energie-Control Austria für die Regulierung der Elektrizitäts- und Erdgaswirtschaft (E-Control) (Viedeň, Rakúsko) (v zastúpení: F. Schuhmacher, advokát)
Žalovaná: Agentúra pre spoluprácu energetických regulátorov (ACER)
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie odvolacieho senátu ACER zo 16. decembra 2015 vo veci A-001-2015 a
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby uvádza žalobkyňa štyri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na porušení podstatných procesných náležitostí.
V konaní, ktoré viedlo k prijatiu napadnutého rozhodnutia, neboli dodržané podstatné procesné náležitosti, konkrétne základné procesné právo spoločnosti E-Control napadnúť legalitu stanoviska ACER č. 09/2015 z 23. septembra 2015 o súlade rozhodnutí národných regulačných orgánov o schválení metód prideľovania cezhraničnej prenosovej kapacity v strednej a východnej Európe s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 (1) a s usmerneniami o riadení a prideľovaní dostupnej prenosovej kapacity spojovacích vedení medzi národnými sústavami uvedenými v prílohe I tohto nariadenia (ďalej len „stanovisko“), a právo spoločnosti E-Control na vypočutie jej právneho stanoviska.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na nesprávnom právnom posúdení tým, že sa rozhodlo, že stanovisko nepredstavuje rozhodnutie v zmysle článku 19 nariadenia (ES) č. 713/2009 (2).
Odvolací senát ACER sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď rozhodol, že odvolanie spoločnosti E-Control proti stanovisku je neprípustné, pretože stanovisko ACER nepredstavuje rozhodnutie v zmysle článku 19 nariadenia (ES) č. 713/2009, čím odoprel spoločnosti E-Control právo na odvolanie. Stanovisko, proti ktorému bolo podané odvolanie, predstavuje rozhodnutie v zmysle článku 19 nariadenia (ES) č. 713/2009, pretože má pre spoločnosť E-Control bezprostredné právne účinky. Právo na odvolanie teda existuje a odvolací senát musí posúdiť odvolanie spoločnosti E-Control meritórne.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na neexistencii riadneho odôvodnenia.
Odvolací senát ACER napadnuté rozhodnutie riadne neodôvodnil, pretože jeho právne posúdenie sa v zásade obmedzuje na záver, že stanovisko predstavuje dočasné predbežné opatrenie a prípravný krok pro potenciálne ďalšie konanie Komisie. Napadnuté rozhodnutie nie je založené na posúdení právnych argumentov spoločnosti E-Control a neobsahuje riadne odôvodnenie (potenciálne opačných) názorov odvolacieho senátu ACER.
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na nesprávnom uplatnení relevantných právnych zásad.
Odvolací senát ACER sa pri právnom posúdení odvolania spoločnosti E-Control obmedzil na záver, že stanovisko ACER predstavuje dočasné a predbežné opatrenie, ktoré slúži iba ako prípravný krok pre potenciálne budúce konanie Komisie. Podľa názoru odvolacieho senátu ACER tak stanovisko ako predbežné opatrenie nemôže byť predmetom odvolania. Tento právny názor nie je správny. Stanovisko predstavuje nezávislý, konečný a samostatný akt agentúry Európskej únie a predstavuje tak samo osebe predmet žaloby na neplatnosť a následne aj odvolania podľa článku 19 nariadenia (ES) č. 713/2009. Ak by odvolací senát uplatnil relevantné právne zásady správne, stanovisko by zrušil.
(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 z 13. júla 2009 o podmienkach prístupu do sústavy pre cezhraničné výmeny elektriny, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1228/2003 (Ú. v. EÚ L 211, 2009, s. 15).
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009 z 13. júla 2009, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (Ú. v. EÚ L 211, 2009, s. 1).
Full & Egal Universal Law Academy