4.4.2016
ET
Euroopa Liidu Teataja
C 118/41
19. veebruaril 2016 esitatud hagi – Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters jt versus komisjon
(Kohtuasi T-79/16)
(2016/C 118/48)
Kohtumenetluse keel: hollandi
Pooled
Hagejad: Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters (Hoenderloo, Madalmaad) ja veel 21 hagejat (esindajad: advokaadid H. Viaene, D. Gillet ja T. Ruys)
Kostja: Euroopa Komisjon
Nõuded
Hageja palub Üldkohtul:
—
tunnistada tühistamishagi vastuvõetavaks;
—
tühistada komisjoni 2. septembri 2015. aasta otsus väidetavalt ebaseadusliku riigiabi kohta seoses looduslike alade toetuse abil omandamise või tasuta kasutusse andmisega (riigiabi SA.27301 (2015/NN) – Madalmaad) ning Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters'i vaide vaikimisi rahuldamata jätmine;
—
mõista kohtukulud välja komisjonilt.
Väited ja peamised argumendid
Hagi põhjenduseks esitab hageja neli väidet.
1.
ELTL artikli 108 lõikes 2 ette nähtud menetlusõiguste rikkumine. Komisjonil ei olnud esialgse uurimise tulemusena võimalik järgmistest asjaoludest tulenevalt piisava kindlusega tuvastada riigiabi lubatavust:
—
esialgse uurimise erakordselt pikk kestus;
—
tihe kirjavahetus osaliste vahel esialgse uurimise ajal;
—
otsusega heaks kiidetud abimeetme asendamine teise abimeetmega esialgse uurimise ajal;
—
komisjoni poolt heaks kiidetud uue abimeetme sisu.
2.
Tagasiulatuva jõu puudumise nõude ja õiguskindluse põhimõtte rikkumine
Komisjon rikkus tagasiulatuva jõu puudumise nõuet ja õiguskindluse põhimõtet sellega, et ta kohaldas 31. jaanuaril 2012 jõustunud raamistikku üldist majandushuvi pakkuvate teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes (1) sellisele abikavale, mida ei ole alates 2011. aastast enam kohaldatud ja mis on juba asendatud uue, komisjoni poolt heaks kiidetud abikavaga.
3.
Õigusnormi ja põhjendamiskohustuse rikkumine raamistiku kohaldamisel
—
Komisjon tegi üldist huvi pakkuvate teenuste osutamise delegeerimise tingimuste kohaldamise hindamisel ilmse vea, eelkõige seoses selliste teenuste osutamise ajavahemikuga. Lisaks tegi ta ilmse vea hüvitise summa analüüsimisel ja jättis tähelepanuta eraldi raamatupidamisarvestuse nõude.
—
Hinnates, kas esineb volitus üldist huvi pakkuvate teenuste osutamiseks, ei uuritud küsimust, kas kinnistute tasuta kasutusse andmise puhul oli tegelikult tegemist sellise delegeerimisega. Lisaks ei analüüsinud komisjon seda, kas kinnistute tasuta üleandmisel oli rakendatud tagatisi ülemäärase hüvitamise vältimiseks.
4.
ELTL artikli 106 lõike 2 rikkumine
—
Tasuta üleandmine ja omandamisel antud abi ei ole ilmselt vajalik ega sobiv soovitava looduskaitse eesmärgi saavutamiseks.
—
See, et abimeedet said kasutada üksnes 13 maa haldamisega tegelevat organisatsiooni, ei ole mingil moel vajalik ega õigustatud looduskaitsega seotud avalike teenuste osutamise kohustuse elluviimiseks.
(1) Komisjoni 20. detsembri 2011. aasta otsus Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes (ELT 2012, L 7, lk 3) ja komisjoni teatis – Euroopa Liidu raamistik riigiabi jaoks, mida antakse avalike teenuste eest makstava hüvitisena (2011) (ELT 2012, C 8, lk 15).
Full & Egal Universal Law Academy