4.4.2016
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 118/41
Talan väckt den 19 februari 2016 – Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters m.fl. mot kommissionen
(Mål T-79/16)
(2016/C 118/48)
Rättegångsspråk: nederländska
Parter
Sökande: Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters (Hoenderloo, Nederländerna) och 21 andra sökande (ombud: advokaterna H. Viaene, D. Gillet och T. Ruys)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökandena yrkar att tribunalen ska
—
ta upp talan om ogiltigförklaring till sakprövning,
—
ogiltigförklara kommissionens beslut av den 2 september 2015 avseende ett eventuellt rättsstridigt statligt stöd i samband med subventionerat eller gratis tillhandahållande av naturområden (Statligt stöd S.A. 27301 [2015/NN] – Nederländerna] samt den tysta avvisningen av det klagomål som ingetts av Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, och
—
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökandena fyra grunder.
1.
Första grunden: Åsidosättande av de processuella rättigheter som föreskrivs i artikel 108.2 FEUF. Kommissionen kunde inte, när den avslutade förunderundersökningen, med tillräcklig säkerhet fastslå att stödet var förenligt med unionsrätten av följande skäl:
—
Förundersökningen pågick under osedvanligt lång tid.
—
Den omfattande skriftväxlingen mellan de berörda under förundersökningen.
—
Den åtgärd som godkändes i beslutet byttes under förundersökningen ut mot en annan åtgärd.
—
Innehållet i den nya stödordning som godkändes av kommissionen.
2.
Andra grunden: Åsidosättande av principen om förbud mot retroaktiv verkan och av rättsäkerhetsprincipen
—
Kommissionen har åsidosatt principen om förbud mot retroaktiv verkan och rättsäkerhetsprincipen genom att tillämpa de rambestämmelser om statligt stöd (1) i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som trädde i kraft den 31 januari 2012 på en stödordning som inte har tillämpats sedan år 2011 och som dessutom har ersatts av en ny stödordning som godkänts av kommissionen.
3.
Tredje grunden: Felaktig rättstillämpning och bristande motivering vid tillämpningen av rambestämmelserna
—
Kommissionen har gjort en uppenbart felaktig skönsmässig bedömning vid antagandet av ett beslut att tilldela en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, särskilt vad beträffar tilldelningens längd. Kommissionen har dessutom gjort uppenbara fel när den analyserade ersättningsbeloppet och åsidosatt förutsättningen om separat bokföring.
—
Vid prövningen av om det föreligger ett erforderligt tilldelningsbeslut för en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse har det inte beaktats om den gratis tilldelningen av mark faktiskt utgör ett tilldelningsbeslut. Kommissionen har dessutom inte analyserat om det förelåg överkompensation genom att upplåta marken utan ersättning.
4.
Fjärde grunden: Åsidosättande av artikel 106.2 FEUF
—
Den vederlagsfria tilldelningen och stödet är uppenbart oägnad för att uppnå målet att skydda miljön.
—
Den omständigheten att enbart 13 naturskyddsorganisationer kunde ansöka om att omfattas av stödet är inte på något sätt nödvändig och motiveras inte av det allmänna syftet att möjliggöra naturskydd.
(1) Kommissionens beslut 2012/21/EU av den 20 december 2011 om tillämpningen av artikel 106.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på statligt stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster som beviljas vissa företag som fått i uppdrag att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse (EUT L 7, 2012, s. 3) och kommissionens meddelande – Europeiska unionens rambestämmelser om statligt stöd i form av ersättning för allmännyttiga tjänster (EUT C 8, 2012, s. 15)
Full & Egal Universal Law Academy