5.9.2016
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 326/32
Žaloba podaná dne 19. července 2016 – Ayuntamiento de Madrid v. Komise
(Věc T-391/16)
(2016/C 326/55)
Jednací jazyk: španělština
Účastníci řízení
Žalobce: Ayuntamiento de Madrid (Španělsko) (zástupce: F. Zunzunegui Pastor, advokát)
Žalovaná: Evropská komise
Návrhová žádání
Žalobce navrhuje, aby Tribunál:
—
prohlásil žalobu za přípustnou a vyhověl důvodům neplatnosti uvedeným v žalobě,
—
zrušil napadené nařízení Komise (EU) 2016/646 ze dne 20. dubna 2016, kterým se mění nařízení (ES) č. 692/2008 z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 6),
—
uložil Komisi náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Na podporu žaloby předkládá žalobce tři žalobní důvody.
1.
První žalobní důvod vycházející z neplatnosti napadeného nařízení v důsledku nedostatku pravomoci, jelikož Komise nevhodně použila regulativní postup s kontrolou.
V této souvislosti uvádí, že Komise porušila čl. 5 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. 2007, L 171, s. 1).
Rovněž uvádí, že v rozsahu, v němž napadené nařízení zavádí evropský systém nových maximálních hodnot emisí NOx, mění podstatnou náležitost základního aktu, čímž Komise porušila předpisy stanovující formu pro jeho přijetí, což představuje porušení podstatných formálních požadavků.
2.
Druhý žalobní důvod vycházející z porušení norem primárního a sekundárního práva a všeobecných zásad práva Evropské unie.
Žalobce tvrdí, že napadené nařízení porušuje ustanovení článků 3, 11, čl. 114 odst. 3 a článku 191 SFEU, jakož i článků 35 a 37 Listiny základních práv Evropské unie.
Žalobce rovněž tvrdí, že napadené nařízení:
—
je v rozporu s ustanoveními směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES ze dne 21. května 2008 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu (Úř. věst. 2008, L 152, s. 1), neboť odkazuje na omezení maximálními hodnotami emisí dusíku pro naftová vozidla,
—
je v rozporu s článkem 4 výše uvedeného nařízení č. 715/2007,
—
je v rozporu také s nařízením Komise (ES) č. 692/2008 ze dne 18. července 2008, kterým se provádí a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. 2008, L 199, s. 1),
3.
Třetí žalobní důvod vycházející ze zneužití pravomoci:
—
vzhledem k tomu, že existují objektivní, relevantní a shodující se nepřímé důkazy o tom, že cíl sledovaný Komisí napadeným nařízením, a to zvýšení hodnoty emisí NOx z lehkých osobních a užitkových vozidel, není v souladu s cílem vyjádřeným v právu Evropské unie ani s cílem vyhlášeným samotnou Komisí,
—
vzhledem k tomu, že došlo k obejití postupu zvláště stanoveného SFEU pro účely řešení konkrétních situací. Jelikož Komise použila regulativní postup s kontrolou namísto řádného legislativního postupu, porušila podstatné formální náležitosti v postupu přijímání napadeného nařízení, což má za následek nedostatek pravomocí,
—
konečně vzhledem k tomu, že uvedené nařízení neodpovídá zájmů Společenství.