5.9.2016
SL
Uradni list Evropske unije
C 326/32
Tožba, vložena 19. julija 2016 – Ayuntamiento de Madrid/Komisija
(Zadeva T-391/16)
(2016/C 326/55)
Jezik postopka: španščina
Stranki
Tožeča stranka: Ayuntamiento de Madrid (Španija) (zastopnik: F. Zunzunegui Pastor, odvetnik)
Tožena stranka: Evropska komisija
Predlogi
Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
—
tožbo dopusti in ugodi ničnostnim razlogom, navedenim v tožbi;
—
razglasi ničnost Uredbe Komisije (EU) 2016/646 z dne 20. aprila 2016 o spremembi Uredbe (ES) št. 692/2008 glede emisij iz lahkih potniških in gospodarskih vozil (Euro 6), ki je predmet tožbe;
—
Komisiji naloži plačilo stroškov postopka.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja tri tožbene razloge.
1.
Prvi tožbeni razlog: ničnost Uredbe, ki se izpodbija zaradi nepristojnosti, in sicer ker je Komisija neustrezno uporabila regulativni postopek s pregledom.
V zvezi s tem se trdi, da je Komisija storila kršitev člena 5(3) Uredbe (ES) št. 715/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2007 o homologaciji motornih vozil glede na emisije iz lahkih potniških in gospodarskih vozil (Euro 5 in Euro 6) in o dostopu do informacij o popravilu in vzdrževanju vozil (UL L 171, str. 1).
Prav tako se navaja, da ker izpodbijana uredba vzpostavlja evropski sistem za nove pragove emisij dušikovih oksidov, tako da jih zvišuje, spreminja bistveni element osnovnega akta, s čimer je Komisija kršila obličnosti za njegovo sprejetje in s tem storila bistveno kršitev postopka.
2.
Drugi tožbeni razlog: kršitev pravil primarnega in sekundarnega prava ter splošnih načel prava Evropske unije.
Tožeča stranka trdi, da izpodbijana uredba ne spoštuje določb členov 3 PDEU, 11 PDEU, 114(3) PDEU in 191 PDEU ter členov 35 in 37 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah.
Tožeča stranka prav tako trdi, da izpodbijana uredba:
—
krši določbe Direktive 2008/50/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2008 o kakovosti zunanjega zraka in čistejšem zraku za Evropo (UL L 152, str. 1), kar zadeva omejitev najvišjih ravni emisij dušika za dizelska vozila;
—
krši člen 4 zgoraj navedene Uredbe št. 715/2007;
—
prav tako krši Uredbo Komisije (ES) št. 692/2008 z dne 18. julija 2008 o izvajanju in spremembi Uredbe (ES) št. 715/2007 Evropskega parlamenta in Sveta o homologaciji motornih vozil glede na emisije iz lahkih potniških in gospodarskih vozil (Euro 5 in Euro 6) in o dostopu do informacij o popravilu in vzdrževanju vozil (UL L 199, str. 1).
3.
Tretji tožbeni razlog: zloraba pooblastil:
—
ker obstajajo objektivni, upoštevni in skladni indici, da cilj, ki ga uresničuje Komisija z izpodbijano uredbo, pri čemer so v tej zvišane mejne vrednosti emisij dušikovih oksidov iz lahkih potniških in gospodarskih vozil, ne sovpada s ciljem, izraženim v pravu Evropske unije, niti s ciljem, ki ga je objavila sama Komisija;
—
ker se je obšlo postopek, ki je v PDEU posebej določen za spoprijemanje z okoliščinami iz zadevnega primera. Ker je Komisija uporabila regulativni postopek s pregledom in ni sledila rednemu zakonodajnemu postopku, je pri potrditvi izpodbijane uredbe storila bistveno kršitev postopka, kar povzroči njeno nepristojnost;
—
nazadnje, ker navedena uredba ne ustreza interesu Skupnosti.