24.10.2016
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 392/42
Жалба, подадена на 19 август 2016 г. — Испания/Комисия
(Дело T-459/16)
(2016/C 392/56)
Език на производството: испански
Страни
Жалбоподател: Кралство Испания (представител: M. Sampol Pucurull, Abogado del Estado)
Ответник: Европейска комисия
Искания на жалбоподателя
Жалбоподателят иска от Общия съд:
—
да отмени Решение за изпълнение 2016/1059/ЕС на Комисията от 21 юни 2016 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), що се отнася до Кралство Испания, за определени помощи за площ и с което се изключват 262 887 429,57 EUR;
—
да осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
В подкрепа на жалбата си жалбоподателят излага едно основание, разделено на две части.
1.
Жалбоподателят твърди, че фиксираната финансова корекция, приложена от Комисията, нарушава член 31 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 година относно финансирането на Общата селскостопанска политика (OВ L 209, 2005 г., стp. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 14, том 1, стр. 193), както и Насоките от 1997 г. (документ VI/5330/97) за условията, които трябва да са налице за прилагането на корекция от 25 % или от 10 %. Това нарушение води до превишаване на правомощията на Комисията при упражняването на нейната свобода на преценка и до нарушение на принципите на пропорционалност и правна сигурност.
—
На първо място, испанските органи смятат, че различните фиксирани финансови корекции нарушават член 31, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета във връзка с прилагането на Насоките от 1997 г. и принципа на пропорционалност, тъй като Комисията не посочва сериозни и разумни доводи, за да направи извода, че трябва да се приложи финансова корекция от 25 % във връзка с пасищата в гористи местности за периода 2009 — 2013 г., с изключение на пасища в гориста местност за пет автономни области за 2009 г., като се приема за приложим член 73а, параграф 2а от Регламент (ЕО) № 796/2004 на Комисията от 21 април 2004 година за определяне на подробни правила за прилагане на интегрираната система за администриране и контрол, кръстосано спазване и модулация, предвидени в Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители (OВ L 141, 2004 г., стp. 18; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 56, стр. 210).
Испанските органи обсъждат също така прилагането от Комисията на фиксирана финансова корекция от 10 % за периода 2009 — 2013 година за пасища, включващи храсти, и за пасищата в гористите екосистеми dehesa за 2009 г.
—
На второ място, властите считат, че обжалваното решение нарушава член 31 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 във връзка с принципите на пропорционалност и правна сигурност, тъй като не взема предвид член 73а, параграф 2а от Регламент (ЕО) № 796/2004 във връзка с член 137 от Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (EО) № 1290/2005, (EО) № 247/2006, (EО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003.
Full & Egal Universal Law Academy