24.10.2016
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 392/42
2016. augusztus 19-én benyújtott kereset – Spanyolország kontra Bizottság
(T-459/16. sz. ügy)
(2016/C 392/56)
Az eljárás nyelve: spanyol
Felek
Felperes: Spanyol Királyság (képviselő: M. Sampol Pucurull Abogado del Estado)
Alperes: Európai Bizottság
Kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
—
semmisítse meg az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2016. június 20-i (EU) 2016/1059 bizottsági végrehajtási határozatot a Spanyol Királyságra meghatározott területalapú támogatások tekintetében vonatkozó azon részében, amelyben az kizár a finanszírozásból 262 887 429,57 eurót;
—
a Bizottságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Keresete alátámasztása érdekében a felperes egy jogalapra hivatkozik, amely két részre oszlik.
1.
A felperes arra hivatkozik, hogy a Bizottság által alkalmazott átalánykorrekció sérti a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (HL 2005. L 209., 1. o.) 31. cikkét, valamint a25 %-os, illetve 10 %-os átalánykorrekció alkalmazásának feltételeiről szóló 1997. évi iránymutatásokat (VI/5330/97. sz. dokumentum). Ez a jogsértés a Bizottság hatáskörének túllépését vonja maga után az arányosság és a jogbiztonság elve értékelésére és megsértésére vonatkozó lehetőségének gyakorlása során.
—
Először is, a spanyol hatóságok úgy ítélik meg, hogy a különböző átalánykorrekciók sértik az 1290/2005/EK tanácsi rendelet 31. cikkének (2) bekezdését, az 1997. évi iránymutatásokkal és az arányosság elvével összefüggésben, mivel a Bizottságnak nem álltak rendelkezésére komoly és ésszerű valószínűsítő körülmények ahhoz, hogy azt a következtetést vonja le, miszerint 25 %-os átalánykorrekciót kell alkalmaznia a fásított legelők tekintetében 2009. és 2013. között, kivéve az öt autonóm közösség fásított legelőit 2009-ben, figyelembe véve, hogy a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló, 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendelet által előírt kölcsönös megfeleltetés, moduláció, valamint integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2004. április 21-i 796/2004/EK bizottsági rendeletet (HL 2004. L 141., 18. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet 44. kötet 243. o.) kell alkalmazni.
A spanyol hatóságok azt is vitatják, hogy a Bizottság 10 %-os átalánykorrekciót alkalmazott a 2009-2013. közötti időszak tekintetében a fásított legelőket illetően, és a fásított legelőket-legelőterületeket illetően 2009. tekintetében.
—
Másodsorban a hatóságok úgy ítélik meg, hogy a megtámadott határozat sérti az 1290/2005/EK rendelet 31. cikkét az arányosság és a jogbiztonság elve tekintetében, mivel nem került figyelembevételre a 796/2004/EK rendelet 73a. cikkének (2a) bekezdése, a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendelet 137. cikkével összefüggésben.
Full & Egal Universal Law Academy