14.11.2016
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 419/54
Talan väckt den 22 september 2016 – Bowles mot ECB
(Mål T-677/16)
(2016/C 419/71)
Rättegångsspråk: franska
Parter
Sökande: Carlos Bowles (Frankfurt am Main, Tyskland) (ombud: advokaterna L. Levi och M. Vandenbussche)
Svarande: Europeiska centralbanken
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
—
fastställa att talan kan tas upp till prövning och att den är välgrundad,
och följaktligen
—
ogiltigförklara det beslut som Chief Services Officer fattade den 29 februari 2016 efter delegation från direktionen som tillkännagavs för personalen den 11 mars 2016 om att sökanden inte skulle beviljas ytterligare löneökningar under år 2016,
—
ogiltigförklara beslutet, daterat den 5 juli 2016 och mottaget den 13 juli 2016, om avslag på det särskilda klagomålet,
—
förplikta ECB att ersätta sökanden för den ekonomiska skada han orsakats till följd av förlusten av möjligheten att erhålla en ytterligare löneökning för år 2016, vilken uppskattas till 49 102 euro,
—
förplikta ECB att ersätta den ideella skada sökanden lidit som i enlighet med rätt och billighet (ex aequo et bono) uppskattas till 15 000 euro, och
—
förplikta ECB att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.
1.
Första grunden: Åsidosättande av principen om icke-diskriminering i artiklarna 12 och 21 i stadgan om de grundläggande rättigheterna (stadgan) och artikel 51 i anställningsvillkoren för ECB:s anställda (anställningsvillkoren), av rätten till en karriär och till befordran samt av rättssäkerhetsprincipen.
—
Sökanden anser att ECB hittills inte har vidtagit några åtgärder för att följa personaldomstolens dom av den 15 december 2015 i mål F-94/14, Bowles/ECB. I synnerhet har ECB varken återkallat eller ändrat cirkulär nr 1/2011 om ytterligare löneökningar, vilket förklarades olagligt av personaldomstolen.
—
Sökanden anser även att om bestämmelserna inte ändras befinner sig personalföreträdare som fullständigt eller till övervägande del är undantagna från ordinarie tjänstgöring återigen i en situation där de fråntas möjligheten till löneökning och karriärutveckling till skillnad från resten av ECB:s personal.
—
Vidare anser sökanden att den omständigheten att han undantagits från förfarandet för jämförelse efter vilket ECB fattar beslut om ytterligare löneökningar påverkar lagligheten av det förfarandet. Genom att han på detta sätt i praktiken slutgiltigt undantagits från nämnda förfarande missgynnas han på ett uppenbart sätt och han diskrimineras på grund av sin ställning som personalföreträdare på heltid.
2.
Andra grunden: Chief Services Officer saknade behörighet att besluta om att det förfarande som anges i cirkulär nr 1/2011 inte skulle tillämpas i fråga om sökanden.
—
Sökanden anser utöver befogenheten att besluta vilka personer som ska erhålla ytterligare löneökning har ECB:s direktion inte delegerat någon annan befogenhet till Chief Services Officer med avseende på ytterligare löneökningar, och alltså inte heller befogenheten att ändra cirkulär nr 1/2011 i syfte att undanta vissa personer från dess tillämpning.
—
Följaktligen hade Chief Services Officer inte befogenhet att besluta att cirkulär nr 1/2011 inte skulle tillämpas på sökanden. Cirkuläret borde ha tillämpats på sökanden om Chief Services Officer hade handlat i enlighet med de befogenheter som direktionen hade delegerat.
3.
Tredje grunden: Samråd med personalkommittén har inte ägt rum, vilket strider mot artikel 27 i stadgan och artiklarna 48 och 49 i anställningsvillkoren.
—
För det fall att Chief Services Officers beslut skulle anses utgöra ett beslut om ändring av cirkulär nr 1/2011 har det beslutet, enligt sökanden, fattats utan föregående samråd med personalkommittén. Sådant samråd krävs bland annat innan ändringar vidtas i cirkulär 1/2011 och ECB borde således har samrått med personalkommittén angående denna ändring.
Full & Egal Universal Law Academy