30.1.2017
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 30/54
Prasība, kas celta 2016. gada 30. novembrī – Polijas Republika/Eiropas Komisija
(Lieta T-836/16)
(2017/C 030/62)
Tiesvedības valoda – poļu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Polijas Republika (pārstāvis – B. Majczyna)
Atbildētāja: Eiropas Komisija
Prasītājas prasījumi:
—
atcelt Komisijas 2016. gada 19. septembra lēmumu par valsts atbalstu SA.44351 (2016/C) (ex 2016/EO) – Polija – Polijas nodoklis mazumtirdzniecības nozarei, kas izziņots ar dokumenta numuru C(2016) 5596, un
—
piespriest Eiropas Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Prasības pamatošanai prasītāja izvirza trīs pamatus.
1.
Pirmais pamats – Polijas nodokļa mazumtirdzniecības nozarei kļūdaina uzskatīšana par valsts atbalstu LESD 107. panta 1. punkta izpratnē, acīmredzami kļūdaini novērtējot nosacījumu par selektivitāti,
—
Polijas nodoklis mazumtirdzniecības nozarei prima facie nevar tikt uzskatīts par selektīvu, jo tā uzbūvē nav novirzes no šim nodoklim noteicošās atsauces sistēmas; progresīvās nodokļa likmes esot šī nodokļa atsauces sistēmas neatņemama daļa.
—
Pat tad, ja uzskata, ka abas progresīvās nodokļa likmes nav Polijas nodoklim mazumtirdzniecības nozarei noteicošās atsauces sistēmas daļas, būtu jāpieņem, ka vismaz visbiežāk izmantojamā nodokļa likme ir atsauces sistēmas daļa; turklāt progresīvās nodokļa likmes katrā ziņā nav noteiktiem uzņēmumiem labvēlīgs izņēmums, kas, ievērojot šī nodokļa galveno mērķi, atrodas līdzīgā faktiskajā un tiesiskajā stāvoklī kā pārējie uzņēmumi.
—
Progresīvās nodokļa likmes un nodokļa bāzes slieksnis Polijas nodoklim mazumtirdzniecības nozarei katrā ziņā esot saderīgi ar samērīguma principu.
2.
Otrais pamats – Padomes 2015. gada 13. jūlija Regulas (ES) 2015/1589, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Līguma par Eiropas Savienības darbību 108. panta piemērošanai, 13. panta 1. punkta un samērīguma principa pārkāpums, izdodot rīkojumu nekavējoties apturēt Polijas nodokļa mazumtirdzniecības nozarei progresīvo likmju piemērošanu:
—
neesot bijusi vajadzība pieņemt rīkojumu par apturēšanu, jo esot bijušas nopietnas šaubas par Polijas nodokļa mazumtirdzniecības nozarei selektivitāti;
—
neesot bijusi vajadzība pieņemt rīkojumu par apturēšanu, jo Komisija pietiekami neesot pierādījusi Polijas nodokļa mazumtirdzniecības nozarei piemērošanas negatīvu ietekmi.
3.
Trešais pamats – apstrīdētā lēmuma pamatojuma neesamība un nepietiekams pamatojums:
—
apstrīdētais lēmums neesot samērīgs un neesot pietiekami pamatots, ciktāl tajā tiek novērtēta Polijas nodokļa mazumtirdzniecības nozarei selektivitāte;
—
apstrīdētais lēmums neesot samērīgs un neesot pietiekami pamatots, ciktāl tajā ir ietverts rīkojums nekavējoties apturēt Polijas nodokļa mazumtirdzniecības nozarei progresīvo likmju piemērošanu.