30.1.2017
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 30/54
Acțiune introdusă la 30 noiembrie 2016 – Rzeczpospolita Polska/Comisia
(Cauza T-836/16)
(2017/C 030/62)
Limba de procedură: polona
Părțile
Reclamantă: Rzeczpospolita Polska (reprezentant: B. Majczyna, agent)
Pârâtă: Comisia Europeană
Concluziile
Reclamanta solicită Tribunalului:
—
anularea deciziei Comisiei din 19 septembrie 2016, ajutor de stat SA.44351 (2016/C) (ex 2016/NN) – Polonia – Impozit polonez în sectorul comerțului cu amănuntul, notificată cu numărul C(2016) 5596, și
—
obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
În susținerea acțiunii, reclamanta invocă trei motive.
1.
Primul motiv, întemeiat pe calificarea eronată a impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul ca ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) TFUE, fapt care rezultă din aprecierea vădit eronată a condiției privind selectivitatea
—
Impozitul polonez în sectorul comerțului cu amănuntul nu poate fi considerat la prima vedere drept selectiv, deoarece structura sa nu admite nicio excepție de la sistemul de referință propriu acestui impozit; ratele de impozitare progresive fac parte integrantă din sistemul de referință al acestui impozit.
—
Presupunând chiar că cele două rate de impozitare progresive nu constituie un element al sistemului de referință propriu impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul, trebuie să se considere că elementul sistemului de referință este cel puțin rata de impozitare unică cel mai frecvent aplicată; în plus, ratele de impozitare progresive nu constituie, în niciun caz, o excepție în favoarea anumitor întreprinderi care, având în vedere obiectivul intrinsec al acestui impozit, se află într-o situație de fapt și de drept comparativă cu cea a altor întreprinderi.
—
În orice caz, ratele de impozitare progresive și nivelul bazei de impozitare a impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul sunt conforme cu principiul proporționalității.
2.
Al doilea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 13 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și pe încălcarea principiului proporționalității, Comisia dispunând suspendarea imediată a aplicării baremului progresiv al impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul
—
Nu era necesar să se dispună suspendarea, având în vedere existența unor îndoieli serioase cu privire la selectivitatea impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul.
—
Nu era necesar să se dispună suspendarea, deoarece Comisia nu a probat existența unor efecte suficient de nefavorabile care rezultă din aplicarea impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul.
3.
Al treilea motiv, întemeiat pe motivarea necorespunzătoare și insuficientă a deciziei atacate
—
Decizia atacată nu este corect și suficient motivată în ceea ce privește aprecierea condiției privind selectivitatea impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul.
—
Decizia atacată nu este corect și suficient motivată în ceea ce privește dispoziția de suspendare imediată a aplicării baremului progresiv al impozitului polonez în sectorul comerțului cu amănuntul.