30.1.2017
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 30/54
Talan väckt den 30 november 2016 – Polen mot kommissionen
(Mål T-836/16)
(2017/C 030/62)
Rättegångsspråk: polska
Parter
Sökande: Republiken Polen (ombud: B. Majczyna)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
—
ogiltigförklara kommissionens beslut av den 19 september 2016, statligt stöd SA.44351 (2016/C) (ex 2016/NN) – Polen – Polsk skatt inom detaljsektorn, delgivet under nummer C(2016) 5596, och
—
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.
1.
Första grunden: Felaktig kvalificering av den polska skatten inom detaljsektorn som statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 FEUF, vilket beror på att kommissionen gjort en uppenbart felaktig bedömning av selektivitetsvillkoret
—
Den polska skatten inom detaljsektorn kan inte vid en första anblick anses vara selektiv, eftersom strukturen inte medger något undantag från skattens egna referenssystem. De progressiva skattenivåerna utgör en del av skattens referenssystem.
—
Även om det antas att de båda progressiva skattenivåerna inte utgör en del av referenssystemet för den polska skatten inom detaljsektorn, anser sökanden att delen i referenssystemet i vart fall är den mest använda, enda skattenivån. De progressiva skattenivåerna utgör i vart fall inte något undantag från vinsten hos vissa företag vilka, utifrån målsättningen med skatten, befinner sig i en situation som i rättsligt och faktiskt hänseende är jämförbar med situationen för andra företag.
—
De progressiva skattenivåerna och tröskelvärdet för beskattningsunderlaget avseende den polska skatten inom detaljsektorn är i vart fall förenliga med proportionalitetsprincipen.
2.
Andra grunden: Åsidosättande av artikel 13.1 i rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om genomförandebestämmelser för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt samt åsidosättande av proportionalitetsprincipen, i och med att kommissionen förordnat att den progressiva skalan för den polska skatten inom detaljsektorn tills vidare och med omedelbar verkan inte får tillämpas
—
Det saknades anledning att förordna om inhibition, i och med att det är synnerligen oklart om den polska skatten inom detaljsektorn är att anse som selektiv.
—
Det saknades anledning att förordna om inhibition, eftersom kommissionen inte styrkt tillräckligt negativa verkningar av den polska skatten inom detaljsektorn.
3.
Tredje grunden: Bristfällig och otillräcklig motivering av det angripna beslutet
—
Kommissionen har inte motiverat det angripna beslutet på ett tillbörligt och tillräckligt sätt när det gäller bedömningen av selektivitetsvillkoret beträffande den polska skatten inom detaljsektorn.
—
Kommissionen har inte motiverat det angripna beslutet på ett tillbörligt och tillräckligt sätt när det gäller beslutet att den progressiva skalan för den polska skatten inom detaljsektorn tills vidare och med omedelbar verkan inte får tillämpas.