10.9.2018
ET
Euroopa Liidu Teataja
C 319/9
Euroopa Kohtu (neljas koda) 12. juuli 2018. aasta otsus (Upper Tribunal’i (Immigration and Asylum Chamber) London eelotsusetaotlus – Ühendkuningriik) – Secretary of State for the Home Department versus Rozanne Banger
(Kohtuasi C-89/17) (1)
((Eelotsusetaotlus - Euroopa Liidu kodakondsus - ELTL artikkel 21 - Liidu kodanike õigus vabalt liikuda ja elada liidu territooriumil - Direktiiv 2004/38/EÜ - Artikli 3 lõike 2 esimese lõigu punkt b - Elukaaslane, kellel on liidu kodanikuga püsiv ja nõuetekohaselt tõendatud suhe - Liidu kodaniku tagasipöördumine tema kodakondsusliikmesriiki - Elamisloa taotlus - Taotleja isikliku olukorra põhjalik uurimine - Artiklid 15 ja 31 - Tõhus kohtulik kaitse - Euroopa Liidu põhiõiguste harta - Artikkel 47))
(2018/C 319/10)
Kohtumenetluse keel: inglise
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Upper Tribunal (Immigration and Asylum Chamber) London
Põhikohtuasja pooled
Apellatsioonkaebuse esitaja: Secretary of State for the Home Department
Vastustaja: Rozanne Banger
Resolutsioon
1.
ELTL artikli 21 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et see paneb liidu kodaniku kodakondsusliikmesriigile kohustuse hõlbustada elamisloa andmist kolmanda riigi kodanikule, kes on selle liidu kodaniku registreerimata elukaaslane ning kellega tal on püsiv ja nõuetekohaselt tõendatud suhe, kui liidu kodanik pöördub pärast seda, kui ta on kasutanud vaba liikumise õigust teises liikmesriigis töötamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiivis 2004/38/EÜ, mis käsitleb Euroopa Liidu kodanike ja nende pereliikmete õigust liikuda ja elada vabalt liikmesriikide territooriumil ning millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 1612/68 ja tunnistatakse kehtetuks direktiivid 64/221/EMÜ, 68/360/EMÜ, 72/194/EMÜ, 73/148/EMÜ, 75/34/EMÜ, 75/35/EMÜ, 90/364/EMÜ, 90/365/EMÜ ja 93/96/EMÜ, ette nähtud tingimustele, koos oma elukaaslasega tagasi oma kodakondsusliikmesriiki, et seal elada.
2.
ELTL artikli 21 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et otsus, millega keeldutakse elamisloa andmisest kolmanda riigi kodanikule, kes on sellise liidu kodaniku registreerimata elukaaslane, kes pöördub pärast seda, kui ta on kasutanud vaba liikumise õigust teises liikmesriigis töötamiseks vastavalt direktiivis 2004/38 ette nähtud tingimustele, koos oma elukaaslasega tagasi oma kodakondsusliikmesriiki, et seal elada, peab tuginema taotleja isikliku olukorra põhjalikule uurimisele ning olema põhjendatud.
3.
Direktiivi 2004/38/EÜ artikli 3 lõiget 2 tuleb tõlgendada nii, et selles sättes osutatud kolmandate riikide kodanikel peab olema võimalik kasutada õiguskaitsevahendit nende suhtes tehtud elamisloa andmisest keeldumise otsuse vaidlustamiseks, kusjuures selle kasutamise tulemusel peab liikmesriigi kohtul olema pädevus kontrollida, kas keeldumise otsus põhineb piisavalt kindlal faktilisel alusel ja kas on järgitud menetluslikke tagatisi. Nende tagatiste hulgas on liikmesriigi pädevate asutuste kohustus uurida põhjalikult taotleja isiku isiklikku olukorda ja esitada võimaliku sisenemis- ja elamiskeelu põhjendused.
(1) ELT C 129, 24.4.2017.
Full & Egal Universal Law Academy