27.11.2017
ET
Euroopa Liidu Teataja
C 402/14
Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Bundesverwaltungsgericht (Saksamaa) 15. septembril 2017 – Saksamaa Liitvabariik versus Amar Omar
(Kohtuasi C-541/17)
(2017/C 402/16)
Kohtumenetluse keel: saksa
Eelotsusetaotluse esitanud kohus
Bundesverwaltungsgericht
Põhikohtuasja pooled
Kaebaja: Saksamaa Liitvabariik
Vastustaja: Amar Omar
Eelotsuse küsimused
1.
Kas liidu õigus ei luba liikmesriigil (käesoleval juhul: Saksamaa) jätta rahvusvahelise kaitse taotlust direktiivi 2013/32/EL (1) artikli 33 lõike 2 punktis a või eelmise direktiivi 2005/85/EÜ (2) artikli 25 lõike 2 punktis a sätestatud pädevust kasutades vastuvõetamatuse tõttu läbi vaatamata, kuna mõni teine liikmesriik (käesoleval juhul: Bulgaaria) on andnud taotlejale pagulasseisundi, kui rahvusvahelise kaitse sisu, nimelt pagulasseisundi saajate elamistingimused taotlejale rahvusvahelise kaitse juba andnud teises liikmesriigis (käesoleval juhul: Bulgaaria)
a)
ei vasta direktiivi 2011/95/EL (3) artikli 20 ja sellele järgnevate artiklite nõuetele ja/või
b)
rikuvad Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklit 4 või Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artiklit 3?
2.
Kas juhul, kui vastus esimese küsimuse punktile a või b on jaatav, on see nii ka siis, kui
a)
pagulasseisundi andnud liikmesriigis (käesoleval juhul: Bulgaaria) ei anta pagulasseisundi saajatele toimetulekut tagavaid hüvitisi või antakse neid teiste liikmesriikidega võrreldes tunduvalt väiksemas mahus, kuid muus osas ei kohelda neid liikmesriigi enda kodanikest erinevalt?
b)
pagulasseisundi saajate elamistingimused on küll formaal-juriidiliselt riigi enda kodanike elamistingimustega samaväärsed, kuid nende võimalus asjaomaseid hüvitisi saada on tegelikult raskendatud ning puudub asjakohase ulatusega ja asjaomase isikute ringi konkreetsetele vajadustele vastav integratsiooniprogramm, mis tagaks, et neid koheldaks tegelikkuses võrdselt liikmesriigi kodanikega?
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2013. aasta direktiiv 2013/32/EL rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühiste nõuete kohta (ELT 2013, L 180, lk 60).
(2) Nõukogu 1. detsembri 2005. aasta direktiiv 2005/85/EÜ liikmesriikides pagulasseisundi omistamise ja äravõtmise menetluse miinimumnõuete kohta (ELT 2005, L 326, lk 13).
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. detsembri 2011. aasta direktiiv 2011/95/EL, mis käsitleb nõudeid, millele kolmandate riikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud peavad vastama, et kvalifitseeruda rahvusvahelise kaitse saajaks, ning nõudeid pagulaste või täiendava kaitse saamise kriteeriumidele vastavate isikute ühetaolisele seisundile ja antava kaitse sisule (ELT 2011, L 337, lk 9).
Full & Egal Universal Law Academy