15.5.2017
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 151/37
Talan väckt den 22 februari 2017 – Enosi Syntaxiouchon Tameiou Asfaliseon Michanikon kai Ergolipton Dimosion Ergon mot ECB
(Mål T-124/17)
(2017/C 151/48)
Rättegångsspråk: grekiska
Parter
Sökande: Enosi Syntaxiouchon Tameiou Asfaliseon Michanikon kai Ergolipton Dimosion Ergon (Athen, Grekland) (ombud: advokaten P. I. Miliarakis)
Svarande: Europeiska centralbanken
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
—
bifalla förevarande talan,
—
förplikta Europeiska centralbanken (ECB), svaranden, att för sektorn TSMEDE (branschorganisation för ingenjörer och entreprenörer inom offentlig upphandling) till försäkringsorganet EFKA (enhetligt socialförsäkringsorgan) utge: a) beloppet 1 606 539 086,28 euro avseende de gemensamma medlen i tidigare ETAA (enhetlig fond för enskilda näringsidkare) och b) beloppet 84 285 086,36 euro avseende obligationerna, jämte ränta enligt lag från väckandet av denna talan till dess betalning sker (alternativt förplikta ECB att utge ett belopp som framtagits av anlitad expertis),
—
anlita expertis, i enlighet med bestämmelserna i tribunalens rättegångsregler, i syfte att fastställa det exakta beloppet avseende den skada som orsakats sökandenas medlemmar och, i vart fall, sektorn TSMEDE i tidigare ETAA, numera EFKA,
—
förplikta svaranden att framlägga avtalet av den 15 februari 2012 som ingåtts med Republiken Grekland, och
—
förplikta ECB att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan anför sökanden följande argument.
1.
ECB har ett utomobligatoriskt ansvar, eftersom det inom socialförsäkringsorganet, det vill säga en budgetinstitution, inte förekommit något deltagande från den privata sektorn (PSI – Private sector involvement), utan från den offentliga sektorn (OSI – Official sector involvement).
2.
Det föreligger ett samband mellan Greklands centralbank, i egenskap av medlem i Europeiska centralbankssystemet (ECBS), och ECB och följaktligen ett orsakssamband mellan handläggningen av den offentliga sektorns deltagande genom Greklands centralbank och ansvaret för ECB:s underlåtenhet, i den mån denna tillåtit genomförandet av den offentliga sektorns deltagande genom en medlem i ECBS. Dessutom har ECB ett ansvar när det gäller funktionen hos klausuler om grupptalan till nackdel för socialförsäkringsorgan.
3.
ECB är utomobligatoriskt ansvarig, eftersom ECB underlåtit att i rätt tid eller i vart fall från den 21 juli 2011 (alternativt från den 26 oktober 2011), upphäva beslut av den 6 maj 2010 om tillfälliga åtgärder som rör godtagande av omsättningsbara skuldinstrument som emitteras eller garanteras av grekiska staten (ECB/2010/3) (EGT L 117, s. 102), genom vilket ECB garanterar giltigheten av grekiska statsobligationer ”oavsett deras externa kreditbetyg” (det vill säga betyg från kreditvärderingsinstituten Standard & Poor’s, Fitch och Moody’s). Dessutom har ECB för sent, närmare bestämt från den 27 februari 2012, upphävt beslutet av den 6 maj 2010 genom Europeiska centralbankens beslut 2012/133/EU av den 27 februari 2012 om upphävande av beslut ECB/2010/3 om tillfälliga åtgärder som rör godtagande av omsättningsbara skuldinstrument som emitteras eller garanteras av grekiska staten (BCE/2012/2, EUT 2012, L 59, s. 36). ECB har följaktligen under en lång tid genom underlåtenhet stärkt de berättigade förväntningarna avseende de grekiska statsobligationerna.
4.
Genom att uppmana den offentliga sektorn att delta och genom att själv delta har ECB gjort att de nationella centralbankerna undkommit omstruktureringen av den grekiska statsskulden. Detta åsidosätter likabehandlingsprincipen.
5.
Det var inte möjligt för en medlemsstat i unionen och särskilt i eurozonen att på eget initiativ, genom nationell rätt (parlament, regering), ensidigt omstrukturera statsskulden, utan godtagande från ECB, utan budgetkaos. I förevarande fall föreligger godkännande från ECB, vilket innebär att ECB har ett utomobligatoriskt skadeståndsansvar för skadan uppgående till 53,5 %, vilket är en nivå som påverkar själva kärnan i äganderätten. Det föreligger ett orsakssamband mellan ECB:s underlåtenhet och skadan, ECB-organens vållande och ECB:s utomobligatoriska skadeståndsansvar.
Full & Egal Universal Law Academy