18.4.2017
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 121/48
Talan väckt den 1 mars 2017 – Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo mot kommissionen
(Mål T-130/17)
(2017/C 121/69)
Rättegångsspråk: polska
Parter
Sökande: Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. (Warszawa, Polen) (ombud: advokaten M. Jeżewski)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
—
ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut C(2016)6950 av den 28 oktober 2016 om ändring av villkoren för undantag från vissa krav i den unionslagstiftning som är tillämplig på gasrörledningen OPAL, och
—
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden 16 grunder.
1.
Den första grunden avser ett åsidosättande av de grundläggande rättigheterna och en oriktig bedömning i fråga om beslutet att inleda förfarandet att ändra det nuvarande undantaget från vissa krav i den unionslagstiftning som gäller för OPAL-ledningen, vilket undantag beviljades år 2009 enligt ett beslut av tyska Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (federal myndighet för el, gas, telekommunikation, post och järnväg) (nedan kallad nätmyndigheten).
2.
Den andra grunden avser bristande behörighet för kommissionen för att anta ett beslut om ändring av undantag från vissa krav i den unionslagstiftning som gäller för OPAL-ledningen.
3.
Den tredje grunden avser felaktig tolkning av villkoren för att undantag ska beviljas avseende en gasinfrastruktur. Dessa undantag anges i artikel 36.1 jämförd med artikel 2.17 i direktiv 2009/73/EG.
4.
Den fjärde grunden avser felaktig tolkning av villkoren för att undantag ska beviljas avseende en gasinfrastruktur. Dessa undantag anges i artikel 36.1 b jämförd med artikel 2.33 i direktiv 2009/73/EG.
—
För att undantagsbestämmelser för en ny stor infrastruktur ska beviljas måste villkoret att risknivån på investeringen ska vara sådan att investeringen inte skulle förverkligas om ett undantag inte beviljas vara uppfyllt.
—
Investeringen som syftar till att bygga OPAL-ledningen är slutgiltigt genomförd och slutfördes den 13 juli 2011; man kan inte längre tala om att det fortfarande föreligger någon som helst sådan risk.
5.
Den femte grunden avser felaktig tolkning av villkoren för att undantag ska beviljas avseende en gasinfrastruktur, vilka undantag anges i artikel 36.1 a och e i direktiv 2009/73/EG, och följaktligen en felaktig slutsats att förändringen av undantagsbestämmelser som gäller för OPAL-ledningen inte kommer att ha någon negativ inverkan på konkurrensen på gasmarknaden.
6.
Den sjätte grunden avser felaktig tolkning av villkoren för att undantag ska beviljas avseende en gasinfrastruktur, vilka undantag anges i artikel 36.1 a och e i direktiv 2009/73/EG, och följaktligen en felaktig slutsats att förändringen av undantagsbestämmelser som gäller för OPAL-ledningen kommer att öka säkerheten för gasförsörjningen på den inre marknaden.
7.
Den sjunde grunden avser nätmyndighetens underlåtenhet att ta hänsyn till bestämmelserna i artikel 102 FEUF vid antagandet av undantagsbeslutet enligt artikel 36 i direktiv 2009/73/EG.
8.
Den åttonde grunden avser åsidosättande av principerna om rättssäkerhet och om skydd för berättigade förväntningar.
9.
Den nionde grunden avser åsidosättande av proportionalitetsprincipen.
10.
Den tionde grunden avser åsidosättande av skyldigheten att motivera en rättsakt i den mening som avses i artikel 296 FEUF och artikel 263 FEUF.
11.
Den elfte grunden avser följande. Naturgasanvändare i Republiken Polen riskerar att inte få tillräckliga leveranser med naturgas, vilket utgör ett åsidosättande av det i fördraget uppställda målet att energiförsörjningssäkerheten ska tryggas och av principen om energisolidaritet, samt ett åsidosättande av artikel 7 i fördraget genom att ett beslut antagits som står i strid med andra politikområden för Europeiska unionen.
12.
Den tolfte grunden avser en positiv särbehandling av en infrastruktur som omfattas av ett undantag vars ställning strider mot unionens lagstiftning.
13.
Den trettonde och den fjortonde grunden avser åsidosättande av artiklarna 274 respektive 254 i associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan.
14.
Den femtonde grunden avser åsidosättande av artikel 7 FEUF genom antagandet av ett beslut som strider mot andra politikområden inom Europeiska unionen.
15.
Den sextonde grunden – som har artikel 277 FEUF som rättslig grund – avser att artikel 2.33 jämförd med artikel 36.1 i direktiv 2009/73/EG inte ska tillämpas, på grund av ett godtyckligt införande av en diskriminerande åtskillnad mellan infrastruktur som kan omfattas av undantagsbestämmelser och annan infrastruktur som inte uppfyller kraven för ett sådant undantag.
Full & Egal Universal Law Academy