25.9.2017
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 318/15
Жалба, подадена на 20 юли 2017 г. — Verband der Deutschen Biokraftstoffindustrie/Комисия
(Дело T-451/17)
(2017/C 318/21)
Език на производството: немски
Страни
Жалбоподател: Verband der Deutschen Biokraftstoffindustrie e.V. (Берлин, Германия) (представители: R. Stein, P. Friton и H.-J. Prieß, Rechtsanwälte)
Ответник: Европейска комисия
Искания на жалбоподателя
Жалбоподателят иска от Общия съд:
—
да отмени съобщение на Комисията с регистрационен номер BK/abd/ener.c.1(2017)2122195, тъй като на стр. 5 то предвижда, че за изчисляването на емисиите на парникови газове от биодизел се използва емисионна стойност от 99,57 g CO2eq/MJ метанол, както и
—
да осъди ответника да заплати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
В подкрепа на жалбата си жалбоподателят излага две основания.
1.
Първо основание: нарушение на Директива 2009/28/ЕО (1) чрез отклонение от посочената методика на изчисление
—
Жалбоподателят твърди, че съгласно член 19, параграф 1, буква б) следва да се приложи методиката, посочена в част В от приложение V към Директива 2009/28/ЕО, когато за изчисляването на стойността на емисиите се използва действителната стойност. Съгласно част В от приложение V към Директива 2009/28/ЕО емисиите от използване на гориво се отчитат като нулеви по отношение на биогоривата и течните горива от биомаса. Обжалваното съобщение, като определя срок, изисква за доброволните схеми за сертифициране да се прилага изчисление, което се отклонява от предвиденото в точка 13, част В от приложение V към Директива 2009/28/ЕО, съдържащо вече и емисиите от използване на гориво.
—
Отклонението от точка 13, част В от приложение V към Директива 2009/28/ЕО нарушава процедурните правила на посочената директива. Съгласно член 19, параграф 7, второ изречение от Директивата коригирането на методиката, предвидена в приложение V към същата, винаги изисква да се спази процедурата по член 25, параграф 4 от Директивата. Тази норма от своя страна препраща към член 5a, параграфи 1—4 и член 7 от Решение 1999/468/ЕО (2) при спазване на разпоредбата на член 8, при което следва да се свика комитета по регулиране с контрол и да се осъществи контрол от Европейския парламент и Европейския съвет. Не би могло да се избере формата на краткосрочно и неформално съобщение.
2.
Второ основание: нарушение на принципите на правото на Съюза на пропорционалност, правна сигурност и защита на оправданите правни очаквания чрез определяне на неразумно кратък преходен период — до 1 септември 2017 г. — за схемите за сертифициране да въведат противоречащата на директивата методика на изчисление
—
Не е гарантирана защита на оправданите правни очаквания, тъй като процедурните срокове и сроковете за изпълнение са неразумно кратки.
—
Налице е нарушение на принципа на правната сигурност с оглед на неоправданите трудности при прилагането.
(1) Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 година за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО (ОВ L 140, 2009 г., стр. 16).
(2) 1999/468/ЕО: Решение на Съвета от 28 юни 1999 година за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (ОВ L 184, 1999 г., стр. 23; Специално издание на български език, 2007 г., глава 1, том 2, стр. 159).