11.9.2017
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
C 300/36
Beroep ingesteld op 14 juli 2017 — Bateni/Raad
(Zaak T-455/17)
(2017/C 300/45)
Procestaal: Duits
Partijen
Verzoekende partij: Naser Bateni (Hamburg, Duitsland) (vertegenwoordigers: M. Schlingmann en M. Bever, advocaten)
Verwerende partij: Raad van de Europese Unie
Conclusies
1.
De Europese Unie, vertegenwoordigd door de Raad, veroordelen tot betaling aan verzoeker van een bedrag van 250 000 EUR als vergoeding voor de immateriële schade die hij heeft geleden wegens:
—
de opname, bij besluit 2011/783/GBVB van de Raad van 1 december 2011 houdende wijziging van besluit 2010/413/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Iran (PB 2011, L 319, blz. 71), in tabel III van bijlage II bij besluit 2010/413/GBVB van de Raad en de opname, bij uitvoeringsverordening (EU) nr. 1245/2011 van de Raad van 1 december 2011 houdende uitvoering van verordening (EU) nr. 961/2010 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Iran (PB 2011, L 319, blz. 11), in tabel III van bijlage VIII bij verordening (EU) nr. 961/2010;
—
de opname in tabel III van bijlage IX bij verordening (EU) nr. 267/2012 van de Raad van 23 maart 2012 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Iran en tot intrekking van verordening (EU) nr. 961/2010 (PB 2012, L 88, blz. 1);
—
de opname in tabel III van de bijlage bij besluit 2013/661/GBVB van de Raad van 15 november 2013 houdende wijziging van besluit 2010/413/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Iran (PB 2013, L 306, blz. 18) en in tabel III van de bijlage bij uitvoeringsverordening (EU) nr. 1154/2013 van de Raad van 15 november 2013 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 267/2012 van de Raad betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van Iran (PB 2013, L 306, blz. 3);
2.
De Europese Unie, vertegenwoordigd door de Raad, veroordelen tot betaling van vertragingsrente tegen de door de Europese Centrale Bank toegepaste rentevoet voor de basisherfinancieringstransacties, vermeerderd met twee procentpunten, te rekenen vanaf 24 maart 2017 tot de volledige betaling van het in punt 1 genoemde bedrag;
3.
De Europese Unie, vertegenwoordigd door de Raad, verwijzen in de kosten van de procedure, in het bijzonder in verzoekers kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
Ter ondersteuning van zijn beroep voert verzoeker één middel aan.
1.
De Raad heeft door de vaststelling van de beperkende maatregelen tegen verzoeker ernstig inbreuk gemaakt op rechtsvoorschriften die verzoeker beschermen. Verzoeker heeft daardoor aanzienlijke immateriële schade geleden, waarvoor hij schadevergoeding moet ontvangen.
—
Verzoeker heeft tegen zijn opname in de sanctielijsten met succes beroepen tot nietigverklaring ingesteld. Het Gerecht heeft de genoemde rechtshandelingen bij in kracht van gewijsde gegane arresten van 6 september 2013, in de zaken T-42/12 en T-181/12, en 16 september 2015, in zaak T-45/14, nietig verklaard, voor zover zij betrekking hadden op verzoeker. Het Gerecht heeft daarbij vastgesteld dat de Raad in geen van beide zaken gronden had aangevoerd die verzoekers opname in de sanctielijsten hadden kunnen rechtvaardigen, en dat hij derhalve kennelijk een beoordelingsfout had gemaakt en onzorgvuldig had gehandeld.
—
Overeenkomstig de rechtspraak van het Gerecht (arrest van 25 november 2014, Safa Nicu Sepahan/Raad, T-384/11, EU:T:2014:986), die inmiddels is bevestigd door het Hof (arrest van 30 mei 2017, Safa Nicu Sepahan Co./Raad van de Europese Unie, C-45/15 P, ECLI:EU:C:2017:402), is er sprake van een gekwalificeerde schending van zowel de ter bescherming van particulieren vastgestelde materiële bepalingen van de desbetreffende machtigingsgrondslagen als de fundamentele rechten van de betrokkene, in het bijzonder het recht op effectieve rechterlijke bescherming.
—
De nietigverklaring van de betrokken rechtshandelingen volstaat op zich niet als schadeloosstelling. De verstrekkende sociale, professionele en particuliere gevolgen van de onwettige opname van verzoeker in de lijsten gedurende vele jaren, kunnen alleen door schadeloosstelling worden gecompenseerd.