25.9.2017
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 318/22
Prasība, kas celta 2017. gada 28. jūlijā – Iccrea Banca/Komisija un VNV
(Lieta T-494/17)
(2017/C 318/29)
Tiesvedības valoda – itāļu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Iccrea Banca SpA Istituto Centrale del Credito Cooperativo (Roma, Itālija) (pārstāvji – P. Messina, F. Isgrò un A. Dentoni Litta, advokāti)
Atbildētājas: Eiropas Komisija un Vienotā noregulējuma valde
Prasītājas prasījumi:
—
atcelt Vienotā noregulējuma valdes 2016. gada 15. aprīļa Lēmumu Nr. SRB/ES/SRF/2016/06, kā arī visus citus tās vēlāk pieņemtos lēmumus, kas veidoja pasākumu, pamatojoties uz kuru Banca d’Italia pieņēma šādus lēmumus: 2016. gada 29. decembra Lēmumu Nr. 1547337/16; 2017. gada 14. marta Lēmumu Nr. 0333162/17; 2017. gada 14. marta Lēmumu Nr. 0334520/17; 2015. gada 24. novembra Lēmumu Nr. 1249264/15 un 2015. gada 26. novembra Lēmumu Nr. 1262091/15;
—
atlīdzināt ICCREA Banca zaudējumus, ko tai ir nodarījusi Vienotā noregulējuma valde, īstenojot savu funkciju noteikt iemaksas, kuras ir jāveic prasītājai, un ko veido ICCREA Banca veiktās lielākās iemaksas;
—
pakārtoti un gadījumā, ja iepriekš minētie prasījumi netiktu apmierināti, par spēkā neesošu atzīt [Regulas 2015/63] 5. panta 1. punkta a) un f) apakšpunktu (vai attiecīgā gadījumā visu šo regulu), jo tie ir pretrunā vienlīdzīgas attieksmes, nediskriminācijas un samērīguma principiem;
—
katrā ziņā piespriest Vienotā noregulējuma valdei atlīdzināt tiesāšanās izdevumus, kas radušies šajā tiesvedībā.
Pamati un galvenie argumenti
Šī prasība ir vērsta pret Vienotā noregulējuma valdes 2016. gada 15. aprīļa Lēmumu Nr. SRB/ES/SRF/2016/06, kā arī pret visiem citiem tās vēlāk pieņemtajiem lēmumiem, kas veidoja pamatu Banca d’Italia pasākumiem, ar kuriem tika pieprasīts veikt iemaksas Vienotā noregulējuma fondā.
Prasības pamatošanai prasītāja izvirza sešus pamatus.
1.
Ar pirmo pamatu tiek apgalvots, ka pasākumi netika paziņoti, ir pārkāpts pārskatāmības princips, ir pārkāpts un nepareizi piemērots LESD 15. pants, kā arī ir pārkāpts tiesiskās paļāvības princips.
—
Šajā ziņā tiek norādīts, ka prasītājai nebija sniegta ne iespēja uzzināt par Vienotā noregulējuma valdes lēmumiem, ne arī iespēja saprast, ka Banca d’Italia bija tikai fiziska loma šo lēmumu īstenošanā.
2.
Ar otro pamatu tiek apgalvots, ka nav veikta izmeklēšana, ir veikts nepareizs faktiskās situācijas novērtējums, ir pārkāpts un nepareizi piemērots Regulas 2015/63 5. panta [1. punkta] a) apakšpunkts, kā arī ir pārkāpti nediskriminācijas un labas pārvaldības principi.
—
Šajā ziņā tiek norādīts, ka Vienotā noregulējuma valde ir kļūdaini piemērojusi Regulas 2015/63 (1) 5. panta [1. punkta] a) apakšpunktu, nosakot iemaksas, kas ir jāveic prasītājai, jo tā nav ņēmusi vērā grupas iekšējo saistību piemērošanu.
3.
Ar trešo pamatu tiek apgalvots, ka nav veikta izmeklēšana, ir veikts nepareizs faktiskās situācijas novērtējums, ir pārkāpts un nepareizi piemērots Regulas 2015/63 5. panta [1. punkta] a) apakšpunkts, kā arī ir pārkāpti nediskriminācijas un labas pārvaldības principi.
—
Šajā ziņā tiek norādīts, ka Vienotā noregulējuma valde ir kļūdaini piemērojusi Regulas 2015/63 5. panta [1. punkta] f) apakšpunktu, radot dubultas uzskaites situāciju.
4.
Ar ceturto pamatu tiek apgalvots, ka Savienības iestādes rīcība ir bijusi prettiesiska, kā arī tiek pieprasīta ārpuslīgumiskās atbildības noteikšana atbilstoši LESD 268. pantam.
—
Šajā ziņā tiek norādīts, ka Vienotā noregulējuma valdes rīcība atbilst visiem Eiropas [Savienības] judikatūrā paredzētajiem nosacījumiem minētās prasības izvirzīšanai, proti, iestādēm pārmestās rīcības prettiesiskums, zaudējumu esamība un cēloņsakarība starp īstenoto rīcību un norādītajiem zaudējumiem.
5.
Ar piekto pamatu pakārtoti un alternatīvi tiek apgalvots, ka ir pārkāpti efektivitātes, līdzvērtības un vienlīdzīgas attieksmes principi, kas izraisa Regulas 2015/63 nepiemērojamību.
—
Šajā ziņā tiek norādīts, ka ar iespējamo pretrunu starp minēto regulu un prasītājas situāciju esot pārkāpti iepriekš minētie principi, ciktāl, pirmkārt, subjektiem, kas atrodas tādā pašā faktiskajā situācijā kā ICCREA, tiek piemērots iemaksu samazinājums, kā rezultātā prettiesiski tiek pasliktināta prasītājas situācija, un līdz ar to līdzīgām situācijām tiks piemēroti atšķirīgi noteikumi.
6.
Ar sesto pamatu tiek apgalvots, ka ir pārkāpts LESD 15. pants, prasītājai vēl nav bijusi iespēja iepazīties ar valdes lēmumiem, kā arī tiek prasīts izdot rīkojumu tos izsniegt.
—
Šajā ziņā tiek norādīts, ka prasītājai vēl nav bijusi sniegta iespēja iepazīties ar lēmumiem saistībā ar 2015., 2016. un 2017. gadu, kas attiecas uz tās stāvokli, un šāda rīcība ir acīmredzamā pretrunā LESD 15. pantam un tiesībām piekļūt Savienības iestāžu un struktūru dokumentiem, neatkarīgi no to veida.
(1) Komisijas 2014. gada 21. oktobra Deleģētā regula (ES) 2015/63, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2014/59/ES papildina attiecībā uz ex ante iemaksām noregulējuma finansēšanas mehānismos (OV 2015, L 11, 44. lpp.).