Mål C-66/18: Talan väckt den 1 februari 2018 – Europeiska kommissionen mot Ungern
C2112018SV720120180201SV00107282
Talan väckt den 1 februari 2018 – Europeiska kommissionen mot Ungern
(Mål C-66/18)2018/C 211/10Rättegångsspråk: ungerska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: V. Di Bucci, L. Malferrari, B. De Meester och K. Talabér-Ritz)
Svarande: Europeiska kommissionen
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska fastställa att Ungern har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt
—
artikel XVII i allmänna tjänstehandelsavtalet (GATS) genom att kräva att utländska lärosäten med säte utanför EES måste ingå ett internationellt avtal för att de ska få tillhandahålla utbildningstjänster, i enlighet med artikel 76.1 a i 2011 års lag nr CCIV, i ändrad lydelse,
—
artikel 16 i direktiv 2006/123 ( 1 ) och, i alla händelser, artiklarna 49 och 56 FEUF samt artikel XVII i GATS,
—
artiklarna 13, 14.3 och 16 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, med avseende på de ovan angivna restriktionerna, och
—
förplikta Europeiska kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Den rättsliga grunden för tillhandahållande av högre utbildningstjänster i Ungern är 2011 års lag nr CCIV om nationell högre utbildning. I artikel 76.1 a i lagen föreskrivs att ett utländskt lärosäte endast får bedriva verksamhet avseende högre utbildning som leder till akademiska examina i Ungern om den ungerska regeringen och regeringen i den stat där det utländska lärosätet har sitt säte har kommit överens om att vara bundna av ett internationellt avtal om principiellt stöd till lärosätet att bedriva verksamhet i Ungern. Detta avtal bygger, när det gäller en federal stat, på ett tidigare avtal som ingåtts med centralregeringen när den inte har behörighet att samtycka till att vara bunden av ett internationellt avtal.
Vidare föreskrivs i artikel 76.1 b i 2011 års lag nr CCIV att utländska lärosäten som bedriver verksamhet i Ungern inte endast ska ha ställning som lärosäten som erkänts av staten i det land där de har sitt säte, utan också rent faktiskt måste erbjuda högre utbildning i det berörda landet.
Den 27 april 2017 inledde kommissionen ett fördragsbrottsförfarande mot Ungern med anledning av 2011 års lag nr CCIV, i ändrad lydelse.
Eftersom kommissionen ansåg att Ungerns svar var otillfredsställande gick den vidare med nästa steg i fördragsbrottsförfarandet och skickade den 14 juli 2017 ett motiverat yttrande till Ungern.
Eftersom kommissionen ansåg att också svaret på det motiverade yttrandet var otillfredsställande beslutade den att väcka talan vid domstolen för att få fastställt att Ungern har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel XVII i GATS, artikel 16 i direktiv 2006/123, artiklarna 49 och 56 FEUF samt artiklarna 13, 14.3 och 16 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.
( 1 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (EUT L 376, 2006, s. 36).
Full & Egal Universal Law Academy