19.3.2018
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 104/43
Жалба, подадена на 12 януари 2018 г. — Eesti Apteekide Ühendus/Комисия
(Дело T-10/18)
(2018/C 104/56)
Език на производството: английски
Страни
Жалбоподател: Eesti Apteekide Ühendus MTÜ (Лаагри, Естония) (представители: K. Paas-Mohando и I. Kangur, адвокати)
Ответник: Европейска комисия
Искания на жалбоподателя
Жалбоподателят иска от Общия съд:
—
да отмени решение SA.42028 (2017/NN) на Комисията, постановено на 23 октомври 2017 г. (1),
—
да осъди Комисията да заплати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
В подкрепа на жалбата си жалбоподателят излага две основания.
1.
Първото основание е, че естонското Аптечно сдружение е процесуално легитимирано да иска отмяната на Решение SA.42028 (2017/NN) на Комисията.
—
Съгласно решение на Съда по дело C-313/90 (2), решенията на Комисията да не повдига възражения, постановени в края на предварителната проверка, подлежат на съдебен контрол.
—
Естонското Аптечно сдружение е процесуално легитимирано да иска отмяната на Решение SA.42028 (2017/NN) на Комисията пред Общия съд в качеството на заинтересована страна на основание член 108, параграф 2 ДФЕС и член 1, буква з) от Регламент 2015/1589 (3).
2.
Второто основание е, че Комисията е имала задължение да започне официална процедура по разследване на основание на член 108, параграф 2 от ДФЕС в съответствие с критерия за сериозните затруднения. Сериозните затруднения на Комисията при постановяване на обжалваното решение, а оттам и нарушенията на процесуалните гаранции, предоставени от член 108, параграф 2 ДФЕС, личат от следното:
—
Комисията е допуснала грешка при прилагане на правото, като е констатирала, че няма предимства, осигурени с държавни ресурси, тъй като Комисията не е взела под внимание злоупотребата с нормотворческа дискреция от страна на Финландия, която на свой ред е довела до отказ от държавни средства,
—
Комисията е допуснала грешка при прилагане на правото, като не е установила наличието на селективно предимство, тъй като не е квалифицирала правилно „специалните задачи“ като УОИИ,
—
Комисията не е събрала съществена информация в рамките на предварителната проверка,
—
Предварителната проверка е продължила неоснователно дълго (почти 30 месеца),
—
Комисията си е послужила с непозната до момента правна дефиниция относно понятието „специални задачи“,
—
В хода на предварителната проверка Финландия е изменила своя Закон за университетите, съгласно който Финландия възстановява корпоративния данък и предварителната аптечна такса, плащана от Yliopiston Apteekki Oy на Хелзинкския университет и който е основната уредба по една от докладваните мерки за държавна помощ.
(1) OВ C 422, 2017 г., стр. 10.
(2) Решение от 24 март 1993 г., Comité International de la Rayonne et des Fibres Synthétiques и др./Комисия (C-313/90, EU: C:1993:111).
(3) Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета от 13 юли 2015 година за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (Текст от значение за ЕИП) (ОВ L 248, 2015 г., стр. 9; поправка в OB L 186, 19.7.2017 г., стр. 17).
Full & Egal Universal Law Academy