26.3.2018
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 112/33
Žaloba podaná dne 19. ledna 2018 – Litevská republika v. Evropská komise
(Věc T-19/18)
(2018/C 112/43)
Jednací jazyk: litevština
Účastnice řízení
Žalobkyně: Litevská republika (zástupci: D. Kriaučiūnas, R. Krasuckaitė, R. Dzikovič, G. Taluntytė, V. Vasiliauskienė, M. Palionis a A. Dapkuvienė)
Žalovaná: Evropská komise
Návrhová žádání
Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
—
zrušil prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/2014 ze dne 8. listopadu 2017, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v rozsahu, v němž se tímto rozhodnutím stanoví Litvě finanční oprava ve výši 9 745 705,88 eur ohledně výdajů spojených s financováním z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova;
—
zrušil prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/2014 ze dne 8. listopadu 2017, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v rozsahu, v němž se tímto rozhodnutím stanoví Litvě finanční oprava ve výši 546 351,91 eur ohledně výdajů spojených s financováním z Evropského zemědělského záručního fondu a z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova;
—
uložil Evropské komisi náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Na podporu žaloby předkládá žalobkyně následující žalobní důvody.
I.
Stanovením opravy ve výši 9 745 705,88 eur pro nedostatky v klíčových kontrolách porušila Evropská komise (dále jen „Komise“) čl. 52 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013, neboť při rozhodování o závažnosti nesouladu, o povaze protiprávního jednání a o finanční újmě způsobené Evropské unii
1.
v důsledku použití nesprávného výkladu čl. 24 odst. 1 a odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 65/2011 neprávem shledala, že v Litvě provedené posouzení způsobilosti žadatelů je nedostatečné, protože:
1.1
kontroly provedené litevskými orgány týkající se vztahu podniku k propojenému podniku nebo zahraničnímu partnerskému podniku pro účely potvrzení statusu žadatelů jako malých nebo středních podniků nebyly důkladné;
1.2
v Litvě prováděné monitorování projektů uznaných za rizikové z důvodu údajně umělých podmínek je neúčinné;
2.
v důsledku použití nesprávného výkladu čl. 24 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 65/2011 neprávem shledala, že kvalita v Litvě provedených kontrol přiměřenosti nákladů je nedostatečná;
3.
v důsledku použití nesprávného výkladu čl. 26 odst. 1 písm. d) a odst. 2) nařízení (EU) č. 65/2011 neprávem shledala, že systém kontrol na místě uplatňovaný v Litvě je nedostatečný;
4.
v důsledku použití nesprávného výkladu čl. 24 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 65/2011 neprávem shledala, že zboží získané v rámci jednoho z kontrolovaných projektů bylo v zásadě použito pro jiné účely než pro účely projektu.
II.
Stanovením opravy ve výši 546 351,91 eur pro nedostatky v klíčových kontrolách porušila Komise čl. 52 odst. 2 nařízení (EU) č. 1306/2013, neboť při rozhodování o závažnosti nesouladu, o povaze protiprávního jednání a o finanční újmě způsobené Evropské unii
1.
nevzala v úvahu výpočty příslušných orgánů Litevské republiky týkající se finanční újmy způsobené Evropské unii, spjaté s rozdíly v sankčním systému, které souvisí s identifikací a evidencí zvířat a nejsou upraveny v příslušných unijněprávních opatřeních za rok podání žádosti 2014;
2.
nevzala v úvahu výpočty příslušných orgánů Litevské republiky týkající se finanční újmy způsobené Evropské unii, spjaté s příliš mírným posouzením nedodržení požadavků na identifikaci a evidenci zvířat za rok podání žádosti 2014;
3.
a v důsledku použití nesprávného výkladu čl. 51 odst. 1 nařízení (ES) č. 1122/2009 neprávem shledala, že analýza rizik v Litvě nebyla v souladu s uvedeným nařízením, protože do ní nebyly zahrnuty rizikové faktory týkající se zvířat;
4.
a v důsledku použití nesprávného výkladu článku 84 nařízení (ES) č. 1122/2009 neprávem shledala, že v Litvě provedené monitorování výsledků kontrol nebylo v souladu s uvedeným nařízením, protože při poskytnutí statistických údajů nebyly plně dodrženy předlohy Komise.
Full & Egal Universal Law Academy