19.3.2018
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 104/46
Žaloba podaná dne 19. ledna 2018 – Bulharsko v. Komise
(Věc T-22/18)
(2018/C 104/59)
Jednací jazyk: bulharština
Účastnice řízení
Žalobkyně: Bulharská republika (zástupkyně: E. Petranova a L. Zacharieva, zmocněnkyně)
Žalovaná: Evropská komise
Návrhová žádání
Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
—
zrušil prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2017/2014 ze dne 8. listopadu 2017, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (oznámené pod číslem C(2017) 7263) v jeho částech spadajících do rozpočtové položky 6711, v nichž jsou určité výdaje Bulharské republiky ve výši 11 685 774,48 eur, s finančním dopadem ve výši 11 412 865,79 eur, po odečtení 272 908,69 eur, vyloučeny z financování Evropskou unií v rámci EZFRV
—
uložil Evropské komisi náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Na podporu žaloby předkládá žalobkyně deset žalobních důvodů.
1.
Důvody, které se vztahují na částky, které jsou vyloučeny z unijního financování z důvodu nedostatků v klíčové kontrole „dostatečná kvalita kontrol na místě“ a nedostatky v klíčové kontrole „přiměřené ověřování žádostí o platbu“, z důvodu nedostatků v klíčové kontrole „náležité hodnocení přiměřenosti nákladů“ – výdaje týkající se přímých nákupů a z důvodu nedostatků v klíčové kontrole „náležité hodnocení přiměřenosti nákladů“ – výdaje týkající se hodnoticího výboru:
—
Porušení postupu schvalování souladu podle článku 52 nařízení č. 1306/2013 a článku 34 prováděcího nařízení č. 908/2014 v rozsahu, v němž Komise na oporu svých konstatování ohledně kvality kontrol na místě přidala nové důvody;
—
Porušení zásady právní jistoty v rozsahu, v němž ohledně dostatečné kvality kontrol na místě chyběla jasná kritéria a jasné pokyny;
—
Porušení zásady řádného finančního řízení a postupu schvalování souladu podle článku 52 nařízení č. 1306/2013 v rozsahu, v němž byly provedeny neodůvodněné finanční opravy;
—
Porušení postupu schvalování souladu podle článku 52 nařízení č. 1306/2013 a pokynů pro výpočet finančních oprav v souvislosti s finanční opravou provedenou podle opatření 311 pro rozpočtové roky 2013, 2014 a 2015;
—
Porušení pokynů pro výpočet finančních oprav v rozsahu, v němž finanční oprava byla provedena tak, že není přiměřená skutečnému nebezpečí finančních škod pro Unii;
—
Porušení postupu schvalování souladu podle článku 52 nařízení č. 1306/2013 a pokynů pro výpočet finančních oprav při provedení finančních oprav v souvislosti s dostatečnou kvalitou kontrol na místě;
—
Porušení čl. 34 odst. 6 prováděcího nařízení č. 908/2014, čl. 12 odst. 8 nařízení č. 907/2014 přijatého v přenesené pravomoci, pokynů pro výpočet finančních oprav a zásady proporcionality v souvislosti s provedením oprav u všech výdajů, ohledně nichž byla uplatněna náhrada;
—
Porušení postupu schvalování souladu podle čl. 52 odst. 2 nařízení č. 1306/2013, pokynů pro výpočet finančních oprav a zásady proporcionality v souvislosti se zjištěním základu pro provedení oprav ohledně projektů v monitorovací fázi;
2.
Důvody, které se vztahují pouze na částky, které jsou vyloučeny z unijního financování z důvodu nedostatků v klíčové kontrole „náležité hodnocení přiměřenosti nákladů“ – výdaje týkající se hodnoticího výboru:
—
Porušení postupu schvalování souladu podle článku 52 nařízení č. 1306/2013, článku 12 nařízení č. 907/2014 vydaného v přenesené pravomoci a zásady právní jistoty v souvislosti s pokyny pro výpočet finančních oprav při použití metodiky pro výpočet finančních oprav;
—
Porušení zásady proporcionality v souvislosti s rozsahem finančních oprav provedených Komisí.
Full & Egal Universal Law Academy