7.1.2019
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
C 4/31
Kanne 15.10.2018 – Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo v. komissio
(Asia T-616/18)
(2019/C 4/42)
Oikeudenkäyntikieli: puola
Asianosaiset
Kantaja: Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. (Varsova, Puola) (edustajat: asianajajat E. Buczkowska ja M. Trepka)
Vastaaja: Euroopan komissio
Vaatimukset
Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta
—
kumoamaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 102 artiklan ja ETA-sopimuksen 54 artiklan mukaisesta menettelystä (Asia AT.39816 – Tuotantoketjun alkupään kaasutoimitukset Keski- ja Itä-Euroopassa) 24.5.2018 tehdyn komission päätöksen, (1) jolla menettely lopetettiin [EY] 81 ja [EY] 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta 16.12.2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) 1/2003 (2) 9 artiklan nojalla vastaanottamalla osakeyhtiön Gazprom ja Gazprom Export LLC:n (jäljempänä Gazprom) antamat, 15.3.2018 päivätyt sitovat sitoumukset
—
velvoittamaan komission korvaamaan asian oikeudenkäyntikulut
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kanteensa tueksi kantaja vetoaa kuuteen kanneperusteeseen.
1)
Komissio on päätöksen antaessaan rikkonut ilmeisellä tavalla asetuksen N:o 1/2003 9 artiklaa luettuna yhdessä SEUT 102 artiklan kanssa ja loukannut suhteellisuusperiaatetta, koska se on tehnyt ilmeisen virheen arvioidessaan esitettyä todistusaineistoa ja todetessaan, että sillä menettelyn AT.39816 kuluessa olleet sitä koskevat huolenaiheet, että Gazprom asettaa Puolaan suuntautuvien kaasutoimitusten ehdoksi määräysvallan saamisen kaasuinfrastruktuureiden osalta Puolassa, eivät olleet perusteltuja ja hyväksyessään tämän virheen seurauksena Gazpromin osalta sellaiset sitoumukset, joissa näitä huolenaiheita ei ollut huomioitu.
2)
Komissio on päätöksen antaessaan rikkonut ilmeisellä tavalla asetuksen N:o 1/2003 9 artiklaa luettuna yhdessä SEUT 102 artiklan kanssa ja loukannut suhteellisuusperiaatetta, koska se on hyväksynyt kohtuuttomien, selvästi ylisuurien hintojen käyttämisen osalta Gazpromille sellaiset sitoumukset, joissa ei ole otettu asianmukaisesti huomioon komission huolenaiheita, joissa oli olennaisilta osin katsottuna kyse siitä, että määräävässä markkina-asemassa oleva toimija käyttää ylisuuria hintoja.
3)
Komissio on päätöksen antaessaan rikkonut ilmeisellä tavalla asetuksen N:o 1/2003 9 artiklaa luettuna yhdessä SEUT 102 artiklan kanssa ja loukannut suhteellisuusperiaatetta, koska se on hyväksynyt alueellisten rajoitusten käyttöönottamisen osalta Gazpromille sellaiset sitoumukset, joissa ei ole otettu asianmukaisesti huomioon komission huolenaiheita ja jotka olivat valikoivia ja joissa oli kopioitu sellaiset sitoumukset, joita määräävässä markkina-asemassa oleva toimija oli jo ehdottanut muissa menettelyissä mutta joiden seurauksena kyseinen toimija ei ole muuttanut käyttäytymistään.
4)
Komissio on päätöksen antaessaan rikkonut ilmeisellä tavalla SEUT 7 artiklaa luettuna yhdessä SEUT 194 artiklan 1 kohdan kanssa, koska se on tehnyt päätöksen, joka on ristiriidassa Euroopan unionin energiapoliittisten tavoitteiden kanssa ja jossa jätetään ottamatta huomioon sen negatiiviset vaikutukset Euroopan kaasutoimitusten markkinoihin ja joka erityisesti vahvistaa entisestään eristäytymistä ja kilpailunvastaisten ehtojen ylläpitämistä Keski- ja Itä-Euroopan valtioiden kaasumarkkinoilla suhteessa Länsi-Eurooppaan, vaikka unionin energiapoliittisena tavoitteena on näiden markkinoiden yhdentäminen ja tasapuolisten kilpailuedellytysten takaaminen kaikilla unionin markkinoilla.
5)
Komissio on päätöksen antaessaan rikkonut ilmeisellä tavalla SEUT 18 artiklan 1 kohtaa ja loukannut yhdenvertaisen kohtelun periaatetta, koska se on saanut aikaan syrjinnän Gazpromin niiden kilpailijoiden, jotka toimivat Keski- ja Itä-Euroopan valtioiden markkinoilla ja joihin kantaja kuuluu, ja Gazpromin sellaisten kilpailijoiden, jotka toimivat Länsi-Euroopan valtioiden markkinoilla, välillä, vaikka nämä molemmat kilpailijoiden ryhmät toimivat samoilla unionin kaasutoimitusten markkinoilla ja niihin sovelletaan tämän osalta SEUT 102 artiklaa ja SEUT 194 artiklan 1 kohtaa ja näiden määräysten perusteella annettua johdettua oikeutta.
6)
Komissio on käyttänyt valtaansa väärin ja rikkonut olennaisia menettelymääräyksiä, koska se on tehnyt päätöksen, joka on objektiivisesti ristiriidassa asetuksen N:o 1/2003 9 artiklan kanssa ja rikkonut menettelyä AT.39816 toteuttaessaan ilmeisellä tavalla sille annettuja valtuuksia.
(1) EUVL 2018, C 258, s. 6.
(2) EUVL 2003, L 1, s. 1.