15.7.2019
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 238/22
Talan väckt den 2 maj 2019 — Tyskland mot ACER
(Mål T-283/19)
(2019/C 238/27)
Rättegångsspråk: tyska
Parter
Sökande: Förbundsrepubliken Tyskland (ombud: J. Möller och S. Eisenberg samt advokaterna M. Elspas, R. Bierwagen och G. Brucker)
Svarande: Byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
1.
ogiltigförklara artikel 5.8 och 5.9 i bilaga I samt artikel 5.8 och 5.9 i bilaga II till svarandens beslut nr 02/2019 av den 21 februari 2019, och
2.
ogiltigförklara artiklarna 10.4 andra strecksatsen, 10.5, 16.2 andra meningen och 16.3 d vii i bilaga I samt artikel 17.3 d vii i bilaga II till svarandens beslut nr 02/2019 av den 21 februari 2019, eller
3.
i andra hand, om tribunalen bedömer att de bestämmelser i bilagorna I och II som sökanden i punkt 1 yrkar ogiltigförklaring av är oupplösligt förbundna med de övriga bestämmelserna i respektive artikel eller respektive bilaga eller med svarandens beslut nr 02/2019 av den 21 februari 2019 som helhet, ogiltigförklara gällande artikel, bilaga eller beslut, och
4.
i andra hand, om tribunalen bedömer att de bestämmelser i bilagorna I och II som sökanden i punkt 2 yrkar ogiltigförklaring av är oupplösligt förbundna med de övriga bestämmelserna i respektive artikel eller respektive bilaga eller med svarandens beslut nr 02/2019 av den 21 februari 2019 som helhet, ogiltigförklara gällande artikel, bilaga eller beslut, samt
5.
förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden följande grunder.
1.
Åsidosättande av artiklarna 14–16 i förordningen om den inre marknaden för el, som snart träder i kraft
Inom ramen för den första grunden görs gällande att svaranden genom preciseringen i artikel 5.8 b och c i bilaga I respektive II till beslut 02/2019 av vad en kritisk nätkomponent är har åsidosatt grundstrukturen i artiklarna 14–16 i förordningen om den inre marknaden för el, som träder i kraft den 1 januari 2020. De artiklarna föreskriver enligt sökanden hur interna nätkapacitetsbegränsningar ska beaktas vid beräkningen av gränsöverskridande handelskapaciteter. Enligt artikel 16.8 i förordningen om den inre marknaden för el är det en icke motbevisbar presumtion att det inte föreligger diskriminerande gränsöverskridande ström när beträffande interna och gränsöverskridande nätkomponenter en minimikapacitet på 70 procent av respektive nätkomponent ställs till förfogande för den gränsöverskridande handeln. Enligt artikel 16.4 i förordningen ska inga åtgärder vidtas för att omfördela kapacitet över minimikapaciteten. Vidare kan ett budområde vid iakttagande av minimikapaciteten endast fastställas på nytt med den berörda medlemsstatens samtycke. Dessutom införs minimikapaciteten på 70 procent först genom ett stegvist linjärt förlopp. Minimikapaciteten på 70 procent och det linjära förloppet tar hänsyn till att den interna nät utbyggnaden kräver tid. Denna grundstruktur vänds i artikel 5.8 b och c i bilaga I respektive II till beslutet till sin motsats, då minimikapaciteten på 70 procent bara kan utnyttjas för interna nätkomponenter, när transmissionssystemoperatören kan visa att en förnyad fastställelse av budområdet eller ytterligare belastningsomfördelning eller ytterligare nätutbyggnad skulle vara mindre effektiv. Till detta kommer att effektivitetskriteriet i artikel 5.8 c i bilaga I respektive II undergräver minimikapaciteten på 70 procent då det i praktiken inte kan uppfyllas.
Att på ett tidigt stadium vidta avlastande åtgärder enligt artiklarna 10.4 andra strecksatsen, 10.5, 16.2 andra stycket och 16.3 d vii i bilaga I och artikel 17.3 d vii i bilaga II strider mot artikel 16.4 i förordningen om den inre marknaden för el, enligt vilken marknadsaktörerna ska ha ställt den maximala kapaciteten till förfogande.
2.
Åsidosättande av förordning (EG) nr 714/2009 (1)
Inom ramen för den andra grunden görs gällande att beslutet rättsstridigt inskränker de tre gällande undantagskriterierna för användning av interna nätkomponenter enligt punkt 1.7 i bilaga I till förordning (EG) nr 714/2009, då denna endast fastställer effektivitetskriteriet och tillämpar detta kriterium felaktigt.
3.
Åsidosättande av förordning (EU) 2015/1222 (2)
Inom ramen för den tredje grunden anförs att effektivitetskriteriet enligt artikel 5.18 c i bilaga I respektive II till beslutet strider mot förfarandet för prövning av budområden enligt artikel 32 och följande artiklar i förordning (EU) 2015/1222 samt kravet på hänsyn till nätkomponenter till kapacitetsberäkningen enligt artikel 29.3 b i samma förordning.
4.
Åsidosättande av proportionalitetsprincipen
Inom ramen för den fjärde grunden görs gällande att det strider mot proportionalitetsprincipen att bortse från interna nätkomponenter vid tillämpning av effektivitetskriteriet enligt artikel 5.8 c i bilaga I respektive II till beslutet, eftersom detta medför risker för systemsäkerheten och inte är den minst ingripande åtgärden.
5.
Formella fel i det angripna beslutet
Inom ramen för den femte grunden görs gällande att beslutet strider mot artiklarna 2 och 4 i förordning nr 1 av den 15 april 1958 om vilka språk som skall användas i Europeiska ekonomiska gemenskapen (EGT 1958, 17, s. 385; svensk specialutgåva, område 1, volym 1, s. 14), eftersom beslutet endast offentliggjorts och publicerats på engelska. Beslutet strider vidare mot motiveringsskyldigheten och omfattas inte av byråns behörighetsområde.
(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 714/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003 (EUT L 211, 2009, s. 15).
(2) Kommissionens förordning (EU) 2015/1222 av den 24 juli 2015 om fastställande av riktlinjer för kapacitetstilldelning och hantering av överbelastning (EUT L 197, 2015, s. 24).
Full & Egal Universal Law Academy