16.9.2019
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 312/35
Talan väckt den 5 juli 2019 — International Personal Finance Investments mot kommissionen
(Mål T-493/19)
(2019/C 312/29)
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Sökande: International Personal Finance Investments Ltd (Leeds, Förenade kungariket) (ombud: M. Anderson, Solicitor)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
—
ogiltigförklara kommissionens beslut C(2019) 2526 final av den 2 april 2019 om det statliga stöd SA.44896 som Förenade kungariket genomfört rörande undantag från skatt för koncernintern finansiering i samband med bestämmelserna om kontrollerade utländska bolag (CFC Group Financing Exemption), i den del det rör sökanden,
—
för det fall beslutet inte ogiltigförklaras i dess helhet, a) ogiltigförklara det i den del det avser undantaget avseende ”matched interest” enligt kapitel 9 i del 9A i Taxation (international and other provisions) Act 2010 (2010 års lag om (internationell och annan) beskattning) och b) förordna att de förluster, lättnader och undantag som en sökande kunde ha använt sig av vid den tidpunkt då denne gjorde gällande undantaget för koncernintern finansiering eller som sökanden skulle ha kunnat använda sig av om denne inte gjort gällande undantaget för koncernintern finansiering ska beaktas när det belopp som ska återbetalas fastställs, även om tiden för att göra gällande dessa förluster, lättnader och undantag nu har löpt ut enligt Förenade kungarikets lagstiftning,
—
förplikta svaranden att ersätta sökandens rättegångskostnader.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden nio grunder.
1.
Första grunden: Svaranden har inte kunnat styrka att undantaget från skatt för koncernintern finansiering utgör en fördel i vart och ett av de fall där undantaget har gjorts gällande. Sökanden anför vidare att det valde att åberopa undantaget från skatt för koncernintern finansiering, och tänkte sig först ett undantag på 75 procent, utan att överväga om bolagets skattskyldighet hade kunnat bli lägre om det gjort en analys enligt kriteriet avseende nyckelpersonfunktioner (significant people functions test) i section 371EB i kapitel 5 i del 9A i Taxation (International and Other Provisions) Act 2010 (2010 års lag om (internationell och annan) beskattning).
2.
Andra grunden: Det förekom ingen statlig åtgärd eller en åtgärd som vidtas med hjälp av statliga medel. Sökandena gör gällande att svaranden inte kunnat styrka att åberopandet av undantaget för koncernintern finansiering säkert medförde en minskning av skyldigheten att betala bolagsskatt i Förenade kungariket.
3.
Tredje grunden: Undantaget från skatt för koncernintern finansiering gynnar inte vissa företag eller tillverkningen av vissa varor. Sökandena hävdar att svaranden felaktigt i) definierat referenssystemet alltför snävt som bestämmelserna i ovan nämnda del 9A i stället för det bredare Förenade kungarikets bolagsskattesystem, ii) inte förstått att kapitel 9 i nämnda del 9A i Taxation (International and Other Provisions) Act 2010 inte är ett undantag från kapitel 5 i denna del, och iii) inte medgett att, även om nämnda kapitel 9 skulle vara ett undantag från nämnda kapitel 5, det är motiverat med hänsyn till naturen av eller det allmänna syftet med del 9A i denna lagstiftning.
4.
Fjärde grunden: Undantaget från skatt för koncernintern finansiering påverkar inte handeln mellan medlemsstaterna. Sökandena gör gällande att svaranden felaktigt drog slutsatsen att undantaget för koncernintern finansiering kan påverka de val som görs av multinationella koncerner vad gäller lokaliseringen av deras koncernfinansieringsfunktioner och deras säte inom unionen, särskilt med hänsyn till bristen på lika villkor och avsaknaden av CFC-bestämmelser i 15 andra medlemsstater före år 2016.
5.
Femte grunden: Undantaget från skatt för koncernintern finansiering varken snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen. Sökandena gör gällande att svaranden inte visat att åberopandet av undantaget för koncernintern finansiering säkert medfört en minskning av skyldigheten att betala bolagsskatt i Förenade kungariket och att undantaget för koncernintern finansiering inte snedvrider konkurrensen med hänvisning till de argument som lagts fram i samband med den fjärde grunden ovan.
6.
Sjätte grunden: Att återkräva det påstådda stödet skulle strida mot allmänna unionsrättsliga principer. Sökandena gör gällande att kriteriet avseende nyckelpersonfunktioner inte är rättsligt säkert, att Förenade kungariket hade ett utrymme för skönsmässig bedömning att ta ställning till denna osäkerhet och att svaranden åsidosatte sin skyldighet att göra en fullständig analys av alla relevanta faktorer. Genom att förordna att stöd ska återkrävas har svaranden åsidosatt artikel 16.1 i rådets förordning (EU) 2015/1589 (1) som förbjuder återkrav av stöd om detta skulle stå i strid med en allmän princip i unionsrätten.
7.
Sjunde grunden: Den selektiva fördelen skulle undanröjas och återkrav skulle inte vara nödvändigt om Förenade kungariket retroaktivt skulle utvidga undantaget från skatt för koncernintern finansiering till att gälla även lån till företag högre upp i kedjan och lån till tredjeman. Sökandena gör gällande att svaranden underlåtit att beakta att en sådan åtgärd skulle undanröja varje selektiv fördel (om det antas finnas någon) och i ett sådant fall skulle det inte finnas något olagligt statligt stöd som kunde återkrävas enligt unionsrätten.
8.
Åttonde grunden: Sökandena gör gällande att de förluster, lättnader och undantag som en sökande kunde ha använt sig av vid den tidpunkt då denne gjorde gällande undantaget för koncernintern finansiering eller som sökanden skulle ha kunnat använda sig av om denne inte gjort gällande undantaget för koncernintern finansiering ska beaktas när det belopp som ska återbetalas fastställs, även om tiden för att göra gällande dessa förluster, lättnader och undantag nu har löpt ut enligt Förenade kungarikets lagstiftning. Sökandena hävdar att det är den korrekta tolkningen av skäl 203 i det angripna beslutet men, om så inte anses vara fallet, är det angripna beslutet felaktigt, eftersom en underlåtelse att beakta sådana förluster, lättnader och undantag skulle leda till att stödbeloppet fastställdes till ett för högt belopp, vilket skulle medföra en snedvridning på den inre marknaden.
9.
Nionde grunden: Svaranden har inte lämnat stöd för sina skäl i samband med undantaget avseende ”matched interest” och underlät att göra en fullständig analys av alla relevanta faktorer. Sökanden anför att svaranden inte gjorde någon skillnad mellan tre separata undantag enligt nämnda kapitel 9, vilka kan användas oberoende av varandra, och inte förstod att undantaget avseende ”matched interest” inte är ett uttryck för kriteriet avseende nyckelpersonfunktioner och att förekomsten av undantaget avseende ”matched interest” (som är oupplösligt kopplat till bestämmelser som begränsar avdraget av utgifter för ränta) i nämnda kapitel 9 visar att svaranden felaktigt definierade referenssystemet snävt i form av bestämmelserna i del 9A i lagstiftningen istället för det bredare Förenade kungarikets bolagsskattesystem.
(1) Rådets förordning (EU) 2015/1589 av den 13 juli 2015 om genomförandebestämmelser för artikel 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUT L 248, 2015, s. 9).
Full & Egal Universal Law Academy