28.10.2019
FI
Euroopan unionin virallinen lehti
C 363/27
Kanne 6.9.2019 – Helsingin kaupunki v. komissio
(asia T-597/19)
(2019/C 363/36)
Oikeudenkäyntikieli: suomi
Asianosaiset
Kantaja: Helsingin kaupunki (Helsinki, Suomi) (edustaja: asianajaja I. Aalto-Setälä)
Vastaaja: Euroopan komissio
Vaatimukset
Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta
—
kumoamaan valtiontukea koskevan komission 28.6.2019 antaman päätöksen SA.33846 – (2015/C) (ex 2011/CP) kokonaan tai osittain ja;
—
velvoittamaan komission korvaamaan kaupungin oikeudenkäyntikulut täysimääräisesti laillisine korkoineen
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kanteensa tueksi kantaja vetoaa seuraaviin kanneperusteisiin.
1)
Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu SEUT 107 artiklan 1 kohdan ilmeisen virheelliseen soveltamiseen riidanalaisessa päätöksessä.
—
Komissio on soveltanut markkinataloustoimijaperiaatetta ilmeisen virheellisesti. Komissio ei myöskään ole arvioinnissaan ottanut asianmukaisesti huomioon kaikkia sille tutkintamenettelyn aikana toimitettuja tietoja ja selvityksiä, jotka osoittavat, että riidanalaiset lainatoimenpiteet on toteutettu markkinaehtoisesti ja sellaisia menettelytapoja noudattaen, joita vastaavissa taloudellisissa olosuhteissa toimiva järkevä markkinataloustoimija olisi noudattanut.
—
Riidanalaisten toimenpiteiden arviointi on komission oman päätöskäytännön sekä unionin tuomioistuinten oikeuskäytännön vastainen. Komissio on soveltanut laskennallisia menetelmiä, jotka eivät sovellu riidanalaisten pääomalainojen erityispiirteiden arviointiin.
—
Komissio on lisäksi tehnyt ilmeisen arviointivirheen katsoessaan, ettei riidanalaista kalustolainaa voida pitää voimassa olevana tukena.
2)
Toinen kanneperuste, joka perustuu siihen, etteivät riidanalaisen päätöksen perustelut täytä SEUT 296 artiklassa ja tätä koskevassa oikeuskäytännössä asetettuja vaatimuksia.
—
Päätöksen perustelut ovat riittämättömät erityisesti Helsingin Bussiliikenteen (HelB) liiketoiminnan kauppahinnan markkinaehtoisuutta koskevan arvion osalta, jossa komissio on perusteettomasti kiistänyt Suomen toimittaman asiantuntija-arvion oikeellisuuden esittämättä omaa selvää ja yksiselitteisestä arviotaan markkinahinnasta.
3)
Kolmas kanneperuste, joka perustuu siihen, että riidanalainen päätös on unionin oikeuden yleisten periaatteiden, erityisesti luottamuksensuojan sekä suhteellisuusperiaatteen vastainen ja rikkoo puolustautumisoikeuksia.
—
Komissio on riidanalaisessa päätöksessä arvioinut HKL-Bussiliikenteelle myönnetyn kalustolainan tukiluonnetta virheellisesti ja luottamuksensuojan periaatteen vastaisesti soveltamalla voimassaolevan tukiohjelman käsitettä Suomelle aiemmin ilmoittamaa kantaansa tiukemmin.
—
Komission riidanalaisessa päätöksessä asettama takaisinperintävelvoite ylittää selvästi sen, mikä on tarpeen väitetystä valtiontuesta aiheutuneen perusteettoman kilpailuedun poistamiseksi. HelB:n liiketoiminnasta maksettu lopullinen kauppahinta on ollut markkinaehtoinen. Liiketoiminnan ostaja ei ole saanut perusteetonta etua, sillä tuki on otettu kauppahinnassa huomioon. Takaisinperintävelvoitteen laajentaminen koskemaan myös liiketoiminnan ostajaa on siten suhteellisuusperiaatteen vastainen.
Full & Egal Universal Law Academy