11.11.2019
SL
Uradni list Evropske unije
C 383/69
Tožba, vložena 21. septembra 2019 – BNetzA/ACER
(Zadeva T-631/19)
(2019/C 383/78)
Jezik postopka: nemščina
Stranki
Tožeča stranka: Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) (zastopniki: H. Haller, T. Heitling, L. Reiser, N. Gremminger in V. Vacha, odvetniki)
Tožena stranka: Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER)
Predlogi
Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
—
določbe Odločbe št. 2/2019 z dne 21. februarja 2019, navedene v nadaljevanju, in iz njih izhajajočo odločbo št. A-003-2019 Odbora za pritožbe tožene stranke z dne 11. julija 2019, razglasi za nične:
(i)
člen 5, od (5) do (9), Priloge I;
(ii)
člen 10(4), drugi odstavek, in člen 5 Priloge I;
(iii)
člen 16(2), drugi stavek, in (3)(d)(vii) Priloge I;
(iv)
člen 5, od (5) do (9), Priloge II;
(v)
člen 17(3)(d)(vii) Priloge II;
(vi)
vse določbe iz Priloge I in II, ki se izrecno nanašajo na določbe, navedene pod točkami od (i) do (v);
—
podredno, celotno odločbo št. 2/2019 tožene stranke z dne 21. februarja 2019 in iz nje izhajajočo odločbo št. A-003-2019 Odbora za pritožbe tožene stranke z dne 11. julija 2019, razglasi za nični;
—
toženi stranki naloži plačilo stroškov postopka.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Tožba je utemeljena s temi tožbenimi razlogi:
1.
Prvi razlog: formalna nezakonitost izpodbijane odločbe
Odločba ACER je formalno nezakonita, ker je ACER s sprejetjem izpodbijane odločbe prekoračila meje svoje pristojnosti.
2.
Drugi razlog: kršitev Uredbe (EU) 2019/943 Evropskega parlamenta in Sveta (1)
—
ACER ni pristojna za določitev mehanizma, s katerim se v okviru predhodnega izbora izključijo notranji elementi omrežja pri izračunu kapacitet.
—
ACER je s svojo odločbo (i) določila kritične elemente omrežja, (ii) predvidela neenako uporabo vrednosti PTDF za notranje elemente omrežja in medobmočne elemente omrežja (iii) uvedla merilo učinkovitosti za notranje elemente omrežja. S tem je kršen člen 16(4) in (8) Uredbe (EU) 2019/943.
—
ACER je v izpodbijani odločbi določila, da je treba konfiguracije območij trgovanja preveriti z določeno metodo in v določenih rokih. To je v nasprotju z Uredbo (EU) 2019/943.
—
Operaterji prenosnega sistema so de facto prisiljeni na svojih notranjih elementih omrežja imeti na razpolago 100 % minimalne kapacitete trgovanja in več za čezmejno trgovino. To je v nasprotju z Uredbo (EU) 2019/943.
—
ACER želi dolgoročno iz izračuna kapacitet izključiti notranje vode z vrednostjo PTDF manjšo od 10 %. To je v nasprotju z Uredbo (EU) 2019/943.
—
Z uvedbo merila učinkovitosti bi se zaobšla prehodna določba iz člena 15(2) Uredbe (EU) 2019/943.
—
Odločba ACER krši člen 14(5) Uredbe (EU) 2019/943, ker ni upoštevala novih naložb v omrežno infrastrukturo.
—
ACER zahteva daljnosežno uporabo popravnih ukrepov. To je v nasprotju z zahtevami iz Uredbe (EU) 2019/943.
—
ACER je zaobšla določbe Uredbe (EU) 2019/943 o novem oblikovanju območij trgovanja.
—
ACER si je določila pristojnost za novo ureditev območij trgovanja in tako ravna v nasprotju s členom 14(3), od (4) do (8) in členom 15(5) in (7). Uredbe (EU) 2019/943.
3.
Tretji razlog: kršitev Uredbe Komisije (EU) 2015/1222 (2)
—
Merila učinkovitosti, ki jih je uvedla ACER de facto sili države članice k preoblikovanju njihovih območij trgovanja. To je v nasprotju z zahtevami iz Uredbe (EU) 2015/1222.
—
ACER zahteva daljnosežno uporabo popravnih ukrepov. To je v nasprotju z zahtevami Uredbe (EU) 2015/122.
4.
Četrti razlog: kršitev načela sorazmernosti
Odločba ACER ni sorazmerna, ker naj ne bi bila primerna za izpolnitev ciljev iz Uredbe (EU) 2015/1222.
5.
Peti razlog: kršitev prepovedi diskriminacije
Določitev kritičnih elementov omrežja in predčasnih popravnih ukrepov za odpravo tokovne zanke pomeni posredno diskriminacijo na podlagi državljanstva.
(1) Uredba (EU) 2019/943 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o notranjem trgu električne energije (UL 2019, L 158, str. 54).
(2) Uredba Komisije (EU) 2015/1222 z dne 24. julija 2015 o določitvi smernic za dodeljevanje zmogljivosti in upravljanje prezasedenosti (UL 2015, L 197, str. 24).
Full & Egal Universal Law Academy