Αριθ . L 374/34 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12 . 86
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 4016/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 18ης Δεκεμβρίου 1986
για το άνοιγμα, την κατανομή και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για
το χάρτη εφημερίδων , της διάκρισης 48.01 Α του κοινού δασμολογίου (1987), και για την επέκταση
τ ου ευεργετήματος της εν λόγω ποσόστωσης σε ορισμένους άλλους χάρτες
γές κάθε κράτους μέλους , μετέχοντος στην κατανομή αυτή ,
αντιπροσωπεύουν , σε σχέση με τις συνολικές εισαγωγές του
εν λόγω προϊόντος προέλευσης τρίτων χωρών μη δικαιού
χων αντίστοιχων προτιμήσεων, τα κατωτέρω ποσοστά :
— προέλευσης Καναδά :
1983 1984 1985
Μπενελούξ 5,82 5,59 3,81
Δανία 0,01 0 0,01
Γερμανία 11,01 18,66 15,18
Ελλάδα 0 0 0,01
Ισπανία 1,71 1,17 1,05
Γαλλία 0,81 0,20 0,82
Ιρλανδία 1,36 1,08 1,10
Ιταλία 1,65 2,10 2,34
Πορτογαλία 1,23 0 0,09
Ηνωμένο Βασίλειο 76,40 71,20 75,59
— προέλευσης άλλων χωρών:
1983 1984 1985
Μπενελούξ 16,28 5,83 1,75
Δανία 0,39 0,04 0
Γερμανία 26,73 40,75 39,39
Ελλάδα 14,09 5,55 10,11
Ισπανία 16,08 20,32 24,52
Γαλλία 2,32 4,43 2,20
Ιρλανδία 0,04 0,01 0,01
Ιταλία 2,46 0,81 0,53
Πορτογαλία 1,67 6,13 7,79
Ηνωμένο Βασίλειο 19,94 16,13 13,70
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυοη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 113 ,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι , για το χάρτη εφημερίδων, της διάκρισης 48.01 Α του
κοινού δασμολογίου , η Κοινότητα αποφάσισε να συνάψει
συμφωνία , η οποία προβλέπει ιδίως το άνοιγμα ετήσιας
κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης 650 000 τόνων , από
τους οποίους 600 000, σύμφωνα με το άρθρο XIII της
Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου , επιφυλάσσο
νται, μέχρι τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους , αποκλειστικά
υπέρ των προϊόντων προέλευσης Καναδά" ότι η συμφωνία
αυτή προβλέπει επίσης ότι , από τις 30 Νοεμβρίου κάθε
έτους , τα υπολείμματα που δεν χρησιμοποιήθηκαν μέχρι τις
29 Νοεμβρίου θα μπορούν να καλύψουν τις εισαγωγές χάρ
τη εφημερίδων ανεξαρτήτως προέλευσης " ότι πρέπει συνε
πώς να ανοιχθεί, για το εν λόγω προϊόν , κατά το έτος 1987 ,
συνολική κοινοτική δαομολογική ποσόστωση 650 000
τόνων χωρίς δασμό, κατανεμόμενη όπως αναφέρεται ανω
τέρω"
ότι πρέπει να προβλεφθεί η επέκταση του ευεργετήματος
της εν λόγω δασμολογικής ποσόστωσης σε ορισμένους
χάρτες , οι οποίοι πληρούν όλες τις προϋποθέσεις που ανα
φέρονται στη συμπληρωματική σημεκοση του κεφαλαίου
48 , εξαιρέσει αυτών που αναφέρονται στις υδάτινες γραμ
μές"
ότι πρέπει να διασφαλισθεί , ιδίως , η ίση και συνεχής πρό
σβαση όλων των εισαγωγέων της Κοινότητας στις ποσοστώ
σεις αυτές και η χωρίς διακοπή εφαρμογή του δασμού που
προβλέπεται από αυτές γιο όλες τις εισαγωγές του εν λόγω
προϊόντος , μέχρις εξαντλήσεως της ποσόστωσης" ότι ένα
σύστημα χρησιμοποίησης των κοινοτικών δασμολογικών
ποσοστώσεων, βασιζόμενο σε μια κατανομή μεταξύ των
κρατών μελών, φαίνεται πως ανταποκρίνεται στον κοινοτι
κό χαρακτήρα αυτών των ποσοστώσεοον , σύμφωνα με τις
παραπάνω ορισθείσες αρχές" ότι η αυτή η κατανομή , για να
αντανακλά κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο την πραγμα
τική εξέλιξη της αγοράς του εν λόγω προϊόντος , πρέπει να
γίνεται ανάλογα με τις ανάγκες των κρατών μελών, υπο
λογιζόμενες με βάση αφενός τα στατιστικά στοιχεία για τις
εισαγωγές προέλευσης τρίτων χωρών, που δεν επωφελού
νται από αντίστοιχο προτιμησιακό καθεστώς κατά τη διάρ
κεια μιας αντιπροσωπευτικής περιόδου αναφοράς , και αφε
τέρου τις οικονομικές προοπτικές για τη συγκεκριμένη
περίοδο ποσόστωσης"
ότι , κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών για τα
οποία υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία , οι αντίστοιχες εισαγω
οτι , λαμβανομένων υπόψη αυτών των στοιχείων και της
δυναμένης να προβλεφθεί εξέλιξης της αγοράς του χάρτη
εφημερίδων, εν γένει , και της κοινοτικής παραγωγής το
1987 , ειδικότερα , το ποσοστό αρχικής συμμετοχής της
ποσότητας της ποσόστωσης μπορεί να καθοριστεί στα
κατωτέρω περίπου επίπεδα :
Ποσοτητα των
600 000 τόνων
Ποσοτητα των
50 000 τόνων
Μπενελούξ
Δανία
Γερμανία
Ελλάδα
Ισπανία
Γαλλία
Ιρλανδία
Ιταλία
Πορτογαλία
Ηνωμένο Βασίλειο
8,35
0,11
18,40
0,28
0,37
1,20
1,29
0,92
0,07
61,01
1,03
0,21
40,66
27,81
2,57
3,59
0,02
4,45
2,57
17,09
31 . 12 . 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ . L 374/35
οτι , αν σε μια συγκεκριμένη ημερομηνία της περιόδου
ποσοστώσεως υπάρχει ένα σημαντικό υπόλοιπο του αρχι
κού μεριδίου στο ένα ή στο άλλο κράτος μέλος, είναι
απαραίτητο όπως το κράτος αυτό επιστρέψει ένα σημαντι
κό ποσοστό στο απόθεμα , έτσι ώστε να αποφεύγεται η
περίπτωση ένα μέρος της κοινοτικής δασμολογικής ποσο
στώσεως να μένει αχρησιμοποίητο σ ' ένα κράτος μέλος,
ενώ θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί σε άλλα"
οτι , δεδομενου ότι το Βασίλειο του Βελγίου, το Βασίλειο των
Κάτω Χωρών και το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου
έχουν συνενωθεί και εκπροσωπούνται από την οικονομική
ένωση Μπενελούξ , κάθε ενέργεια σχετική με τη διαχείριση
των μεριδίων, που έχουν χορηγηθεί σ ' αυτή την οικονομική
ένωση , μπορεί να διεξάγεται από ένα από τα μέλη της,
οτι , για να ληφθεί υπόψη η ενδεχόμενη εξέλιξη των εισαγω
γών του εν λόγω προϊόντος , πρέπει να διαιρεθούν σε δύο
τμήματα οι ποσοστώσεις , κατανέμοντας το πρώτο τμήμα
μεταξύ των κρατών μελών και συγκροτώντας το δεύτερο
ως απόθεμα προοριζόμενο να καλύψει τις μετέπειτα ανά
γκες των κρατών μελών, που εξάντλησαν το αρχικό τους
μερίδιο " ότι , για να δοθεί στους εισαγωγείς μια σχετική
ασφάλεια και να επιτευχθεί συγχρόνως ικανοποιητική διά
θεση της κοινοτικής παραγωγής , ενδείκνυται να ορισθεί το
πρώτο τμήμα των κοινοτικών ποσοστώσεων σε επίπεδο
που , στη συγκεκριμένη περίπτωση , θα μπορούσε να ορισθεί
γύρω στο 91 % και στο 78 % των ποσοτήτων των ποσοστώ
σεων"
ότι τα αρχικά μερίδια των κρατώ -/ μελών πιθανόν να
εξαντληθούν σχετικά γρήγορα" ότι , για να ληφθεί υπόψη το
γεγονός αυτό και για να αποφευχθεί κάθε διακοπή , θα
πρέπει κάθε κράτος μέλος που χρησιμοποίησε σχεδόν στο
σύνολο του το αρχικό μερίδιο του να προβαίνει στην ανάλη
ψη ενός συμπληρωματικού μεριδίου από το απόθεμα " ότι
αυτή η ανάληψη θα πρέπει να γίνεται από κάθε κράτος
μέλος , όταν καθένα από τα συμπληρωματικά μερίδιά του
έχει χρησιμοποιηθεί σχεδόν στο σύνολο του και μάλιστα
όσες φορές το επιτρέπει το απόθεμα" ότι τα αρχικά και
συμπληρωματικά μερίδια πρέπει να ισχύουν μέχρι το τέλος
της περιόδου ποσοστώσεως" ότι αυτός ο τρόπος διαχειρί
σεως απαιτεί μια στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών
μελών και της Επιτροπής, η οποία πρέπει ιδίως να μπορεί
να παρακολουθεί το ρυθμό εξαντλήσεως των ποσοτήτων
των ποσοστώσεων και να πληροφορεί σχετικά τα κράτη
μέλη "
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Αρθρο 1
1 . Από την 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1987 , ο
δασμός του κοινού δασμολογίου , για το προϊόν που περι
γράφεται παρακάτω , αναστέλλεται στα επίπεδα και στα
όρια κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων που αναγρά
φονται στον ακόλουθο πίνακα :
Αύξων
αριθμός
Κλάση
του κοινού
δασμολογίου
Περιγραφή εμπορευμάτων
Ύψος
ποσόστωσης
(σε τόνους)
Δασμοί
(% )
48.01 Α Χάρτης εφημερίδων ('):
09.0015 — Προέλευσης Καναδά 600 000 0
09.0017 — Προέλευσης άλλων τρίτων χωρών 50 000 0
(') Η υπαγωγή στη διάκριση αυτή εξαρτάται απο όρους που καθορίζονται από τις αρμόδιες αρχές .
2 . Μεσα στα ορια αυτής της δασμολογικής ποσόστωσης η
Ισπανία και η Πορτογαλία εφαρμόζουν τους δασμούς που
υπολογίζονται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της πρά
ξης προσχώρησης .
Άρθρο 2
Από τις 30 Νοεμβρίου 1987 , τα υπόλοιπα των ποσοτήτων
του άρθρου 1 που δεν έχουν πράγματι χρησιμοποιηθεί μέχρι
τις 29 Νοεμβρίου 1987 ή δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν
πριν τις 31 Δεκεμβρίου 1987 μπορούν να καλύψουν εισαγω
γές των εν λόγω προϊόντων προέλευσης Καναδά ή άλλη
τρίτης χώρας .3 . Οι εισαγωγές χάρτη εφημερίδων οι οποίες είναι ήδη
απαλλαγμένες δασμών, βάσει άλλου προτιμησιακού
δασμολογικού καθεστώτος , δεν μπορούν να καταλογισθούν
σε αυτή τη δασμολογική ποσόστωση .
Αρθρο 3
1 . Ενα πρώτο τμήμα καθεμίας απο τις ποσότητες που
αναφέρονται στο άρθρο 1 , ανερχόμενο σε 543 400 τόνους
για την ποσότητα με αύξοντα αριθμό 09.0015 και σε 38 910
τόνους για την ποσότητα με αύξοντα αριθμό 09.0017 , κατα
νέμεται μεταξύ των κρατών μελών" τα μερίδια που, με την
επιφύλαξη του άρθρου 6 , ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου
μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1987 ανέρχονται στις εξής ποσότη
τες :
4 . Με την επιφύλαξη των διεθνών υποχρεώσεων της Κοινό
τητας, τα κράτη μέλη μπορούν να καταλογίσουν στην εν
λόγω δασμολογική ποσόστωση το σύνολο των άλλων χαρ
τιών που ανταποκρίνονται στην περιγραφή του χάρτη εφη
μερίδων, που περιέχεται στη συμπληρωματική σημεκοση
του κεφαλαίου 48 , εκτός σε ό,τι αφορά το στοιχείο των
υδάτινων γραμμών.
Αριθ . L 374/36 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12 . 86
ίσε τόνους)
Ποσοτητα
με αύξοντα
αριθμό
09.0015
Ποσότητα
με αύξοντα
αριθμό
09.0017
Αρθρο 6
Τα κράτη μέλη επιστρέφουν στο απόθεμα, το αργότερο
μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1987 , το αχρησιμοποίητο τμήμα
των αρχικών τους μεριδίων που , στις 15 Σεπτεμβρίου 1987 ,
υπερβαίνει το 20 % της αρχικής ποσότητας . Μπορούν να
επιστρέψουν μια ποσότητα πιο σημαντική , αν ευλόγως
εκτιμάται ότι η ποσότητα αυτή κινδυνεύει να μη χρησιμο
ποιηθεί .
Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή , το αργότερο
μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1987 , το σύνολο των εισαγωγών
των εν λόγω προϊόντων, που πραγματοποιήθηκαν μέχρι και
τις 15 Σεπτεμβρίου 1987 και καταλογίσθηκαν στις κοινοτι
κές ποσοστώσεις , καθώς και , ενδεχομένως, το τμήμα των
αρχικών τους μεριδίων που επιστρέφουν σε κάθε απόθεμα .
Μπενελούξ
Δανία
Γερμανία
Ελλάδα
Ισπανία
Γαλλία
Ιρλανδία
Ιταλία
Πορτογαλία
Ηνωμένο Βασίλειο
45 400
600
100 000
1 500
2 000
6 500
7 000
5 000
400
375 000
400
80
15 820
10 820
1 000
1 400
10
1 730
1 000
6 650
2 . Τα δεύτερα τμήματα , που ανέρχονται σε 56 600 τόνους
και 11 090 τόνους αντίστοιχα , αποτελούν τα αποθέματα .
Αρθρο 7
Η Επιτροπή τηρεί λογαριασμό των μεριδίων, που αναλαμ
βάνονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4,
και πληροφορεί καθένα από αυτά, από τη λήψη των κοινο
ποιήσεων, για το ρυθμό εξάντλησης των αποθεμάτων.
Πληροφορεί τα κράτη μέλη , το αργότερο μέχρι τις 5 Οκτω
βρίου 1987 , για το ύψος αυτών των αποθεμάτων μετά τις
επιστροφές , που πραγματοποιήθηκαν κατ' εφαρμογή του
άρθρου 6.
Μεριμνά ώστε η ανάληψη που εξαντλεί ένα από τα αποθέ
ματα να περιορίζεται μέχρι του υπολοίπου αυτού και, για το
σκοπό αυτό , το ανακοινώνει στο κράτος μέλος που προβαί
νει στην τελευταία αυτή ανάληψη .
Αρθρο 4
1 . Αν ένα από τα αρχικά μερίδια κράτους μέλους , όπως
έχουν ορισθεί στο άρθρο 3 παράγραφος 1 , ή το ίδιο μερίδιο
μειωμένο κατά το τμήμα που επεστράφη στο αντίστοιχο
απόθεμα , κατ ' εφαρμογή του άρθρου 6 , έχει χρησιμοποιηθεί
μέχρι 90 % ή περισσότερο, το εν λόγιο κράτος μέλος
προβαίνει αμέσως, με κοινοποίηση στην Επιτροπή , στην
ανάληψη , κατά το μέτρο που το ύψος του αποθέματος το
επιτρέπει, ενός δεύτεροι μεριδίου ίσου με το 10 % του
αρχικού μεριδίου , στρογγυλευμένου στην επόμενη ανώτερη
μονάδα .
2 . Αν, μετά την εξάντληση ενός των αρχικών του μερι
δίων, το δεύτερο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα
κράτος μέλος έχει χρησιμοποιηθεί μέχρι 90 % ή περισσότε
ρο , το εν λόγω κράτος μέλος προβαίνει, τηρουμένων των
όρων της παραγράφου 1 , στην ανάληψη ενός τρίτου μερι
δίου ίσου με το 5 % του ορχικού του μεριδίου .
3 . Αν, μετά την εξάντληση ενός των δεύτερων μεριδίων, το
τρίτο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα κράτος μέλος
χρησιμοποιήθηκε μέχρι 90 % ή περισσότερο, το εν λόγω
κράτος μέλος προβαίνει, τηρουμένων των ίδιων όρων, στην
ανάληψη ενός τέταρτου μεριδίου ίσου με το τρίτο .
Η διαδικασία αυτή εφαριιόζεται μέχρις εξαντλήσεως του
αποθέματος .
4 . Κατά παρέκκλιση απο τις παραγράφους 1 , 2 και 3 , τα
κράτη μέλη δύνανται να προβούν στην ανάληψη μεριδίων
μικρότερων από τα ορισθι.ντα στις παραγράφους αυτές , αν
ευλόγως κρίνεται ότι αυτά κινδυνεύουν να μην εξαντλη
θούν . Πληροφορούν την I πιτροπή για τους λόγους που τα
ώθησαν στην εφαρμογή της παρούσας παραγράφου .
Άρθρο 8
1 . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κάθε αναγκαία διάταξη , ώστε
το άνοιγμα των συμπληρωματικών μεριδίων, που ανέλαβαν
κατ * εφαρμογή του άρθρου 4, να επιτρέπει τον χωρίς διακο
πή καταλογισμό της κοινοτικής ποσόστωσης στο συνολικό
τους μερίδιο .
2 . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν όλες τις διατάξεις που κρί
νουν απαραίτητες , ώστε να εξασφαλίζουν ότι τα αναφερό
μενα στο άρθρο 1 είδη χάρτου τηρούν τους προδιαγραφόμε
νους όρους, πριν εισαχθούν με το ευεργέτημα της παρούσας
δασμολογικής ποσόστωσης .
Στην περίπτωση αυτή , ο έλεγχος του εν λόγω ειδικού
προορισμού διενεργείται με την εφαρμογή των οικείων κοι
νοτικών διατάξεων.
3 . Τα κράτη μέλη εγγυώνται στους εισαγωγείς των εν λόγω
προϊόντων την ελεύθερη πρόσβαση στα μερίδια που τους
έχουν χορηγηθεί .
4 . Ο βαθμός εξάντλησης των μεριδίων των κρατών μελών
διαπιστώνεται με βάση τις εισαγωγές των εν λόγω προϊό
Αρθρο 5
Τα συμπληρωματικά μερίδια που έχουν αναληφθεί κατ '
εφαρμογή του άρθρου 4 ισχύουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
1987 .
31 . 12 . 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ . L 374/37
ντων που προσκομίζονται στο τελωνείο βάσει διασαφήσεων
θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία .
Αρθρο 10
Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά για την
τήρηση του παρόντος κανονισμού .
Άρθρο 11
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουα
ρίου 1987 .
Αρθρο 9
Τα κράτη μέλη πληροφορούν την Επιτροπή , μετά από
αίτησή της , για τις εισαγωγές που καταλόγισαν πράγματι
στα μερίδια τους .
O πάρων κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος .
Βρυξέλλες , 18 Δεκεμβρίου 1986 .
Για το Συμβούλιο
O Πρόεδρος
M. JΟΡLΙΝG
Full & Egal Universal Law Academy