3ΐ 12 . 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ . L 375/ 13
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ . 4021/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 16ης Δεκεμβρίου 1986
περί ανοίγματος , κατανομής και τρόπου διαχείρισης κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης
κολοφωνίων από ξύλο (συμπεριλαμβανομένων και των προϊόντων των λεγομένων «ρητινώδεις
πίσσες») της διάκρισης ex 38.08 Α του κοινού δασμολογίου (1987)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας , και ιδίως το άρθρο 28 ,
το σχέδιο κανονισμού που υπέβαλε η Επιτροπή ,
Εκτιμώντας :
ότι η παραγωγή στην Κοινότητα κολοφωνίων από ξύλο
(συμπεριλαμβανομένων και των προϊόντων των λεγομένων
«ρητινώδεις πίσσες»), της διακρίσεως ex 38.08 Α του κοινού
δασμολογίου , είναι σήμερα ανεπαρκής για την ικανοποίηση
των αναγκών των μεταποιητικών βιομηχανιών της Κοινότη
τας· ότι , συνεπώς , η προμήθεια της Κοινότητας με προϊόντα
αυτού του είδους εξαρτάται σήμερα , κατά ένα μέρος , από
εισαγωγές προελεύσεως τρίτων χωρών .ότι επιβάλλεται να
προβεί η Κοινότητα , χωρίς καθυστέρηση , στην προμήθεια
των πλέον επειγουσών αναγκών της για τα εν λόγω προϊόντα ,
κι αυτό με τους ευνοϊκότερους όρους· ότι , είναι , επομένως,
σκόπιμο να ανοιχθεί κοινοτική δασμολογική ποσόστωση με
δασμό μηδέν , εντός των ορίων μιας κατάλληλης ποσότητας·
ότι , για να μη διακυβευθεί η ισορροπία της αγοράς αυτού του
προϊόντος και για να εξασφαλισθούν παράλληλη εξέλιξη της
διάθεσης της κοινοτικής παραγωγής και ικανοποιητική
βεβαιότητα εφοδιασμού των μεταποιητικών βιομηχανιών,
πρέπει να οριστεί η ποσότητα της κοινοτικής δασμολογικής
ποσοστώσεως στο επίπεδο των 8 000 τόνων * ότι , πρέπει ,
κατά συνέπεια , να ανοιχθεί η εν λόγω δασμολογική ποσό
στωση της 1ης Ιανουαρίου 1987 και να κατανεμηθεί μεταξύ
των κρατών μελών
ότι πρέπει να εξασφαλισθεί, ιδίως η ίση και συνεχής πρό
σβαση όλων των εισαγωγέων των κρατών μελών στην εν
λόγω ποσόστωση , καθώς και η αδιάλειπτη εφαρμογή του
ποσοστού που προβλέπεται γι' αυτή σε όλες τις εισαγωγές
των εν λόγω προϊόντων στα οικεία κράτη μέλη , μέχρις
εξαντλήσεως της ποσοστώσεως· ότι ένα σύστημα χρησιμο
ποιήσεως αυτής της ποσόστωσης , βασισμένο στην κατανομή
μεταξύ των κρατών μελών, φαίνεται ικανό να συμφωνήσει με
την κοινοτική φύση της εν λόγω ποσοστώσεως, όσον αφορά
τις αρχές που αναφέρονται ανωτέρω· ότι , για να αντιπροσω
πεύει όσο το δυνατόν καλύτερα την πραγματική εξέλιξη της
αγοράς των εν λόγω προϊόντων, η κατανομή αυτή θα πρέπει
να γίνει ανάλογα με τις ανάγκες των κρατών μελών, οι οποίες
θα υπολογίζονται , αφενός , βάσει των στατιστικών στοιχείων
των σχετικών με τις εισαγωγές προελεύσεως τρίτων χωρών,
ως προς τις οποίες δεν εφαρμόζεται προτιμησιακό καθεστώς,
κατά τη διάρκεια μιας αντιπροσωπευτικής περιόδου αναφο
ράς και , αφετέρου , βάσει των οικονομικών προβλέψεων για
την εξεταζόμενη περίοδο ποσόστωσης·
ότι , σύμφωνα με τα ήδη διαθέσιμα στοιχεία , οι εισαγωγές του
εν λόγω προϊόντος στην Κοινότητα των Δέκα , οι οποίες
προέρχονται από τρίτες χώρες που δεν απολαμβάνουν το
ευεργέτημα μιας ισοδύναμης δασμολογικής προτιμήσεως,
είχαν την παρακάτω εξέλιξη κατά τα έτη 1983 , 1984 και 1985
και αντιπροσωπεύουν, σε σχέση με τις συνολικές εισαγωγές
της Κοινότητας , τα ακόλουθα ποσοστά :
Κράτη μέλη
1983 1984 1985
Τόνοι % Τόνοι % Τόνοι %
Μπενελούξ 1 393 20,46 974 18,27 5 822 56,47
Δανία 269 3,95 58 1,09 18 0,17
Γερμανία 1 929 28,34 1711 33,22 885 8,58
Ελλάδα 0 0 3 0,06 2 0,02
Ισπανία 56 0,82 12 0,23 27 0,26
Γαλλία 814 11,96 31 0,58 1 370 13,29
Ιρλανδία 16 0,24 161 3,02 36 0,35
Ιταλία 467 6,86 160 3,00 270 2,62
Πορτογαλία 0 0 8 0,15 11 0,11
Ηνωμένο Βασίλειο 1 863 27,37 2 153 40,38 1 869 18,13
6 807 5 331 10 310
ότι, λαμβανομένων υπόψη αυτών των στοιχείων και της
προβλεπόμενης εξελίξεως της αγοράς του εν λόγω προϊόντος
κατά το 1987 , τα ποσοστά αρχικής συμμετοχής στην ποσό
τητα της ποσοστώσεως καθορίζονται κατά προσέγγιση , ως
εξής :
Ελλάδα
Ισπανία
Γαλλία
Ιρλανδία
Ιταλία
Πορτογαλία
Ηνωμένο Βασίλειο
0,02
0,42
9,87
0,95
4,00
0,08
26,22
Μπενελούξ
Δανία
Γερμανία
36,48
1,54
20,42
Αριθ . L 375/ 14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12 . 86
ότι, για να ληφθεί υπόψη ενδεχόμενη εξέλιξη των εισαγωγών
του εν λόγω προϊόντος στα κράτη μέλη , πρέπει να διαιρεθεί η
ποσότητα της ποσοστώσεως σε δύο τμήματα, από τα οποία
το πρώτο θα κατανεμηθεί μεταξύ των κρατών μελών και το
δεύτερο θα αποτελέσει απόθεμα που θα προορίζεται να
καλύψει, μεταγενέστερα , τις ανάγκες αυτών των κρατών
μελών, σε περίπτωση εξαντλήσεως των αρχικών μεριδίων
τους * ότι , για να εξασφαλιστούν, κατά κάποιο τρόπο, οι
εισαγωγείς κάθε κράτους μέλους ενδείκνυται να καθοριστεί
το πρώτο τμήμα της κοινοτικής ποσοστώσεως σ' επίπεδο
σχετικά υψηλό, που εν προκειμένω, θα μπορούσε να φτάσει
το 94 % περίπου της ποσότητας της ποσοστώσεως·
ότι τα αρχικά μερίδια των κρατών μελών είναι δυνατό να
εξαντληθούν περισσότερο ή λιγότερο γρήγορα * ότι για να
ληφθεί υπόψη το γεγονός αυτό και για να αποφευχθεί κάθε
διακοπή , κάθε κράτος μέλος, που έχει χρησιμοποιήσει
σχεδόν εξ ολοκλήρου το αρχικό μερίδιο του , προβαίνει σε
ανάληψη ενός συμπληρωματικού μεριδίου από το απόθεμα·
ότι αυτή η ανάληψη πρέπει να γίνεται από κάθε κράτος
μέλος, όταν καθένα από τα συμπληρωματικά μερίδιά του
έχει σχεδόν τελείως χρησιμοποιηθεί και όσες φορές το
επιτρέπει το απόθεμα· ότι τα αρχικά και τα συμπληρωματικά
μερίδια πρέπει να ισχύουν μέχρι το τέλος της ποσοστωτικής
περιόδου· ότι αυτός ο τρόπος διαχειρίσεως απαιτεί στενή
συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής, η
οποία πρέπει να έχει, ιδίως, τη δυνατότητα να παρακολουθεί
το βαθμό εξαντλήσεως της ποσότητας της ποσοστωσεως και
να ενημερώνει σχετικά τα κράτη μέλη·
ότι αν, σε ορισμένη ημερομηνία της περιόδου ποσόστωσης,
υφίσταται σε κάποιο κράτος μέλος σημαντικό υπόλοιπο εύος
αρχικού μεριδίου, θα πρέπει αυτό το κράτος μέλος να
επιστρέφει ένα ποσοστό από το υπόλοιπο αυτό στο απόθεμα ,
ώστε να αποφεύγεται η μη χρησιμοποίηση μέρους της κοινο
τικής δασμολογικής ποσοστωσεως σ ' ένα κράτος μέλος , ενώ
αυτό θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί σε άλλα -
ότι , δεδομένου ότι το Βασίλειο του Βελγίου , το Βασίλειο των
Κάτω Χωρών και το Μεγάλο Δουκάτο που Λουξεμβούργου
έχουν συνενωθεί και αντιπροσωπεύονται από την οικονομική
ένωση Μπενελούξ , κάθε εργασία σχετική με τη διαχείριση
των μεριδίων που χορηγούνται στην εν λόγω οικονομική
ένωση μπορεί να πραγματοποιείται από ένα από τα μέλη
της .
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1 . Από την 1η Ιανουαρίου και μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
1987 , ο δασμός του κοινού δασμολογίου για το παρακάτω
προϊόν αναστέλλεται στα πλαίσια της κοινοτικής δασμολο
γικής ποσόστωσης που αναφέρεται στον ακόλουθο πίνα
κα :
Αύξων
αριθμός
Κλάση
του κοινού
δασμολογίου
Περιγραφή εμπορευμάτων
Ύψος της
ποσόστωσης
(τόνοι)
Δασμός
(%)
09.2715 ex 38.08 Α Κολοφώνια από ξύλο (συμπεριλαμβανομένων και των
προϊόντων των λεγομένων «ρητινώδεις πίσσες») 8 000 0
3 . Το δεύτερο τμήμα , που ανέρχεται σε 400 τόνους ,
αποτελεί το απόθεμα .
Στο πλαίσιο αυτής της δασμολογικής ποσοστωσης, η Ισπα
νία και η Πορτογαλία εφαρμόζουν δασμούς που υπολογίζον
ται σύμφωνα με τις διατάξεις που έχουν θεσπιστεί για το θέμα
αυτό στην πράξη προσχωρήσεως της Ισπανίας και της
Πορτογαλίας .
2 . Οι εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος , που ήδη απολαύυν
του ευεργετήματος της απαλλαγής από τους δασμούς υπό τον
τίτλο ενός άλλου προτιμησιακού δασμολογικού καθεστώτο
ς , δεν καταλογίζονται σ ' αυτη τη δασμολογική ποσόστω
ση .
Άρθρο 2
1 . Η δασμολογική ποσόστωση , που αναφέρεται στο
άρθρο 1 παράγραφος 1 , διαιρείται σε δύο τμήματα .
2 . Ένα πρώτο τμήμα 7 600 τόνων κατανέμεται μεταξύ των
κρατών μελών· τα μερίδια τα οποία , υπό την επιφύλαξη του
άρθρου 5 , ισχύουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1987 ανέρχονται
στις κατωτέρω ποσότητες :
(τόνοι)
Άρθρο 3
1 . Αν το αρχικό μερίδιο κράτους μέλους , όπως ορίζεται
στο άρθρο 2 παράγραφος 2, ή αυτό το ίδιο μερίδιο μειωμένο
κατά το τμήμα που επιστρέφεται στο αντίστοιχο απόθεμα ,
στην περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 5 , χρησιμοποιείται
κατά ποσοστό 90 % ή περισσότερο, αυτό το κράτος μέλος
προβαίνει αμελλητί στην ανάληψη , κατόπιν κοινοποιήσεως
στην Επιτροπή και κατά το μέτρο που το ύψος του αποθέμα
τος το επιτρέπει , ενός δεύτερου μεριδίου , ίσου προς 5 °7ο του
αρχικού μεριδίου του , ενδεχόμενα στρογγυλοποιημένου στην
ανώτερη μονάδα .
2 . Αν, μετά την εξάντληση του αρχικού μεριδίου , το
δεύτερο μερίδιο , του οποίου έγινε ανάληψη από κράτος
μέλος, χρησιμοποιηθεί κατά ποσοστό 90 % ή περισσότερο,
το κράτος μέλος προβαίνει, σύμφωνα με τους όρους της
παραγράφου 1 , στην ανάληψη ενός τρίτου μεριδίου , ίσου
προς το 2,5 % του αρχικού μεριδίου του .
3 . Αν, μετά την εξάντληση του δεύτερου μεριδίου του , το
τρίτο μερίδιο , του οποίου έγινε ανάληψη από κράτος μέλος ,
χρησιμοποιηθεί κατά ποσοστό 90 % ή περισσότερο, αυτό το
κράτος μέλος προβαίνει σε ανάληψη , σύμφωνα με τους ίδιους
όρους, ενός τέταρτου μεριδίου ίσου με το τρίτο .
Η διαδικασία αυτή εφαρμόζεται μέχρις εξαντλήσεως του
αποθέματος .
Μπενελούξ
Δανία
Γερμανία
Ελλάδα
Ισπανία
Γαλλία
Ιρλανδία
Ιταλία
Πορταγαλία
Ηνωμένο Βασίλειο
2 772
117
1 552
2
32
750
72
304
6
1 993
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ . L 375/ 1531 . 12 . 86
Η Επιτροπή φροντίζει ώστε η ανάληψη ποσοτητας που
εξαντλεί το απόθεμα να μην υπερβαίνει τα όρια του διαθέσι
μου υπόλοιπου και , προς τούτο*, ανακοινώνει τήν ποσότητα
του υπολοίπου αυτού στο κράτος μέλος που προβαίνει στην
τελευταία αυτή ανάληψη .
4. Κατά παρέκκλιση από τις παραγράφους 1 , 2 και 3 , τα
κράτη μέλη δύνανται να προβαίνουν σε ανάληψη μεριδίων
μικρότερων από εκείνα που ορίζονται στις παραγράφους
αυτές , αν έχουν λόγους να πιστεύουν ότι υπάρχει κίνδυνος να
μην εξαντληθούν αυτά τα μερίδια . Τα κράτη μέλη ενημερώ
νουν την Επιτροπή για τους λόγους που τα οδήγησαν στην
εφαρμογή της παρούσας παραγράφου.
Άρθρο 4
Τα συμπληρωματικά μερίδια , των οποίων γίνεται ανάληψη
κατ' εφαρμογή του άρθρου 3 , ισχύουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
1987 .
Άρθρο 7
1 . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν όλες τις διατάξεις που κρίνουν
χρήσιμες , ώστε το άνοιγμα των συμπληρωματικών μεριδίων ,
των οποίων έγινε ανάληψη , κατ ' εφαρμογή του άρθρου 3 , να
καταστήσει δυνατό, αδιαλείπτως , τον καταλογισμό στα
σωρευμένα μερίδιά τους της κοινοτικής ποσοστώσεως .
2 . Κάθε κράτος μέλος εξασφαλίζει στους εισαγωγείς των
εν λόγω προϊόντων την ελεύθερη πρόσβαση στα μερίδια που
έχουν χορηγηθεί σ ' αυτό .
3 . Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε καταλογισμό των εισα
γωγών των εν λόγω προϊόντων στα μερίδιά τους, με το ρυθμό
που τα προϊόντα αυτά προσκομίζονται στο τελωνείο βάσει
δηλώσεων θέσεως σε ελεύθερη κυκλοφορία .
4 . Ο ρυθμός εξαντλήσεως των μεριδίων των κρατών μελών
διαπιστώνεται βάσει των εισαγωγών που καταλογίσθηκαν
σύμφωνα με τους όρους της παραγράφου 3 .
Άρθρο 8
Κατόπιν αιτήσεώς της , τα κράτη μέλη ενημερώνουν την
Επιτροπή για τις εισαγωγές που πράγματι καταλογίσθηκαν
στα μερίδιά τους .
Άρθρο 5
Τα κράτη μέλη επιστρέφουν στο απόθεμα, το αργότερο την
1η Οκτωβρίου 1987 , το τμήμα του αρχικού μεριδίου τους που
δεν χρησιμοποιήθηκε και το οποίο, στις 15 Σεπτεμβρίου 1987 ,
υπερβαίνει το 20% της αρχικής ποσότητας . Μπορούν να
επιστρέψουν μια σημαντικότερη ποσότητα, αν έχουν λόγους
να πιστεύουν ότι υπάρχει κίνδυνος να μη χρησιμοποιηθεί
αυτή η ποσότητα .
Κάθε κράτος μέλος ανακοινώνει στην Επιτροπή , το αργότερο
μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1987 , το σύνολο των εισαγωγών των
εν λόγω προϊόντων, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μέχρι και
τις 15 Σεπτεμβρίου 1987 και καταλογίστηκαν στην κοινοτική
ποσόστωση , καθώς και, ενδεχόμενα, το τμήμα του αρχικού
μεριδίου του, το οποίο επιστρέφουν στο απόθεμα .
Άρθρο 9
Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά για την
τήρηση του παρόντος κανονισμού .
Άρθρο 6
Η Επιτροπή προβαίνει στην καταχώριση των ποσοτήτων των
μεριδίων που ανοίχθηκαν από τα κράτη μέλη , σύμφωνα με τα
άρθρα 2 και 3 και, μόλις λάβει τις κοινοποιήσεις, ενημερώνει
καθένα από αυτά για το ρυθμό εξαντλήσεως του αποθέμα
τος .
Η Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη , το αργότερο μέχρι τις
5 Οκτωβρίου 1987 , για την κατάσταση του αποθέματος μετά
τις επιστροφές που έχουν πραγματοποιηθεί κατ ' εφαρμογή
του άρθρου 5 .
Άρθρο 10
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
1987.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος .
Βρυξέλλες , 16 Δεκεμβρίου 1986 .
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
G. HOWE
Full & Egal Universal Law Academy