Αριθ . L 380/56 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12 . 86
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 4128/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας Δεκεμβρίου 1986
για το άνοιγμα, την κατανομή και τον τρόπο διαχείρισης κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώ
σεων για ορισμένα βιομηχανοποιημένα καπνά που υπάγονται στην κλάση 24.02 του κοινού
δασμολογίου , τα οποία έχουν βιομηχανοποιηθεί στις Καναρίους Νήσους (1987)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, εισαγωγές των εν λόγω προϊοντων που βιομηχανοποιούνται
στις Καναρίους Νήσους κατά τη διάρκεια αντιπροσωπευτι
κής περιόδου αναφοράς και, αφετέρου, τις οικονομικές
προοπτικές για τη συγκεκριμένη περίοδο ποσόστωσης"
ότι , κατα τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών , για τα
οποία υπάρχουν διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία , οι εισαγω
γές των κρατών μελών διαμορφώθηκαν ως εξής :
Κράτη μέλη
- 24.02 Α : τσιγάρα
(σε εκατομμύρια
μονάδες)
- 24.02 Β : πούρα και
πουράκια
(σε χιλιάδες μονάδες)
1982 1983 1984 1982 1983 1984
Μπενελούξ
Δανία
Γερμανία
Ελλάδα
— — — 1 140
17
468 1 276
Ισπανία μέσος όρος
19 400 κατ' έτος
μέσος όρος
312 300 κατ' έτος
Γαλλία
Ιρλανδία
Ιταλία
Πορτογαλία
Ηνωμένο Βασίλειο 38 9
208
5
Εχοντας υπόψη :
την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτο
γαλίας 0), και ιδίως το άρθρο 2 του συνημμένου πρωτοκόλ
λου αριθ . 2 ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι το άρθρο 2 του πρωτοκόλλου αριθ . 2 και το άρθρο 10
του πρωτοκόλλου αριθ . 3 της πράξης προσχώρησης προ
βλέπουν ότι τα βιομηχανοποιημένα καπνά που υπάγονται
στην κλάση 24.02 του κοινού δασμολογίου και βιομηχανο
ποιούνται στις Καναρίους Νήσους τυγχάνουν , από' την
1η Ιανουαρίου 1986 , δασμολογικής ατέλειας στο τελωνεια
κό έδαφος της Κοινότητας , μέσα στα όρια των ετήσιων
κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων" ότι η δασμολογι
κή αυτή προτίμηση εφαρμόζεται μόνο στα προϊόντα που
αποτέλεσαν αντικείμενο εισαγωγών κατά τη διάρκεια των
τελευταίων πέντε ετών" ότι οι ποσότητες των ποσοστώσεων
που υπολογίζονται βάσει του προαναφερόμενου άρθρου 2 ,
για τα τσιγάρα που υπάγονται στη διάκριση 24.02 Α και τα
πούρα και πουράκια που υπάγονται στη διάκριση 24.02 Β
του κοινού δασμολογίου , ανέρχονται αντίστοιχα σε 19 400
εκατομμύρια μονάδες και 316,3 εκατομμύρια μονάδες" ότι
δεν έχουν πραγματοποιηθεί εισαγωγές άλλων προϊόντων
που υπάγονται στην κλάση 24.02" ότι πρέπει , κατά συνέ
πεια , να ανοιχθούν οι εν λόγω δασμολογικές ποσοστώσεις
για το 1987 "
ότι πρέπει να θεσπιστούν κανόνες επισήμανσης των προϊό
ντων αυτών"
ότι πρέπει , ιδίως , να διασφαλιστεί η ίση και συνεχής πρό
σβαση όλων των εισαγωγέων της Κοινότητας στις εν λόγω
ποσοστώσεις και η χωρίς διακοπή εφαρμογή των ποσοστών
που προβλέπονται για τις εν λόγω ποσοστώσεις σε όλες τις
εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων σε κάθε κράτος μέλος ,
μέχρι να εξαντληθούν οι ποσοστώσεις " ότι ένα σύστημα
χρησιμοποιήσεως των κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώ
σεων βασιζόμενο σε κατανομή μεταξύ των κρατών μελών,
φαίνεται πως ανταποκρίνεται στον κοινοτικό χαρακτήρα
των εν λόγω ποσοστώσεων όσον αφορά τις αρχές που
προαναφέρονται" ότι , για να αντανακλά κατά τον καλύτερο
δυνατό τρόπο την πραγματική εξέλιξη της αγοράς των εν
λόγω προϊόντων, η κατανομή αυτή πρέπει να γίνεται ανά
λογα με τις ανάγκες των κρατών μελών , υπολογιζόμενες με
βάση , αφενός , τα στατιστικά στοιχεία τα σχετικά με τις
ότι , κατά τη διάρκεια των τελευταίων τριών ετών , μόνο
ορισμένα κράτη μέλη εισήγαγαν τα προϊόντα αυτά , ενώ σε
άλλα κράτη μέλη δεν υπήρξε καμία εισαγωγή " ότι , δεδομέ
νης αυτής της κατάστασης , είναι σκόπιμο , αφενός, να
προβλεφθεί η χορήγηση των αρχικών μεριδίων στα κράτη
μέλη εισαγωγής και, αφετέρου, να εξασφαλιστεί στα άλλα
κράτη μέλη η δυνατότητα να τυγχάνουν δασμολογικών
ποσοστώσεων όταν πραγματοποιούνται εισαγωγές στα
κράτη αυτά " ότι αυτό το σύστημα κατανομής παρέχει
επίσης τη δυνατότητα να εξασφαλίζεται η ομοιόμορφη
εφαρμογή του κοινού δασμολογίου"
ότι , για να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη των εισαγωγών των εν
λόγω προϊόντων στα διάφορα κράτη μέλη , πρέπει να διαιρε
θεί καθεμιά από τις ποσότητες της ποσόστωσης σε δύο
τμήματα , από τα οποία το πρώτο κατανέμεται μεταξύ
ορισμένων κρατών μελών και το δεύτερο αποτελεί απόθεμα
προοριζόμενο να καλύψει τις μετέπειτα ανάγκες των εν
λόγω κρατών μελών σε περίπτωση εξάντλησης των αρχι
κών μεριδίων τους , καθώς και τις ανάγκες που ενδέχεται
να προκύψουν σε άλλα κράτη μέλη " ότι , για να εξασφαλι
στούν κατά κάποιον τρόπο οι εισαγωγείς κάθε κράτους
μέλους , ενδείκνυται να καθοριστεί το πρώτο τμήμα των
κοινοτικών ποσοστώσεων σε επίπεδο που , στις συγκεκριμέ
νες περιπτώσεις , θα ήταν δυνατό να φθάσει στο 95 % και
99 % καθεμιάς από τις ποσότητες της ποσόστωσης"(0 ΕΕ αριθ . L 302 της 15 . 11 . 1985 , σ . 23 .
31 . 12 . 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ . L 380/57
οτι τα αρχικά μερίδια των κρατών μελών ενδέχεται να
εξαντληθούν σχετικά γρήγορα" ότι , για να ληφθεί υπόψη
αυτό το γεγονός και να αποφευχθεί κάθε διακοπή , πρέπει
κάθε κράτος μέλος, που χρησιμοποίησε σχεδόν στο σύνολο
του το αρχικό του μερίδιο , να προβαίνει στην ανάληψη
συμπληρωματικού μεριδίου από το αντίστοιχο απόθεμα "
ότι αυτή η ανάληψη πρέπει να γίνεται από κάθε κράτος
μέλος όταν καθένα από τα συμπληρωματικά μερίδια του
έχει χρησιμοποιηθεί σχεδόν στο σύνολο του και μάλιστα
όσες φορές το επιτρέπει το απόθεμα " ότι τα αρχικά και
συμπληρωματικά μερίδια πρέπει να ισχύουν μέχρι το τέλος
της περιόδου ποσόστωσης" ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης
απαιτεί στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και
της Επιτροπής η οποία πρέπει, ιδίως, να παρακολουθεί το
ρυθμό εξάντλησης της ποσότητας της ποσοστώσεως και να
πληροφορεί σχετικά τα κράτη μέλη "
ότι , αν σε συγκεκριμένη ημερομηνία της περιόδου ποσο
στώσεως υπάρχει σημαντικό υπόλοιπο του αρχικού μερι
δίου στο ένα ή το άλλο κράτος μέλος, είναι απαραίτητο το
κράτος μέλος αυτό να επιστρέφει σημαντικό ποσοστό στο
αντίστοιχο απόθεμα, έτσι ώστε να αποφεύγεται η περίπτω
ση κατά την οποία ένα μέρος της κοινοτικής ποσόστωσης
μένει αχρησιμοποίητο σ ' ένα κράτος μέλος ενώ θα μπο
ρούσε να χρησιμοποιηθεί σε άλλα "
ότι, επειδή το Βασίλειο του Βελγίου, το Βασίλειο των Κάτω
Χωρών και το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου έχουν
συνενωθεί και εκπροσωπούνται από την οικονομική ένωση
Μπενελούξ , κάθε ενέργεια σχετική με τη διαχείριση των
μεριδίων που έχουν χορηγηθεί σ ' αυτή την οικονομική ένω
ση μπορεί να διεξάγεται από ένα από τα μέλη της"
ότι , σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 3 της συνθήκης
προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, τα όργα
να των Κοινοτήτων μπορούν να θεσπίσουν, πριν από την
προσχώρηση , τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 2 του
πρωτοκόλλου αριθ . 2 που έχει προσαρτηθεί στην πράξη
προσχώρησης , τα οποία αρχίζουν να ισχύουν με την επιφύ
λαξη της έναρξης ισχύος και κατά την ημέρα έναρξης
ισχύος της εν λόγω συνθήκης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1 . Από την 1η Ιανουαρίου ώς τις 31 Δεκεμβρίου 1987 οι
δασμοί του κοινού δασμολογίου που εφαρμόζονται κατά
την εισαγωγή των προϊόντων που περιγράφονται στη συνέ
χεια , αναστέλλονται στο ύψος και μέσα στα όρια κοινοτι
κών δασμολογικών ποσοστώσεων που αναφέρονται για
καθένα από αυτά :
Κωδικός
αριθμός
Κλάση
του κοινού
δασμολογίου
Περιγραφή εμπορευμάτων
Ύψος της
ποσόστωσης
(σε εκατομμύρια
μονάδες)
Δασμοί
09.0401 24.02 Α Τσιγάρα που έχουν βιομηχανοποιηθεί στις Καναρίους Νήσους 19 400 ατελώς
09.0403 24.02 Β Πούρα και πουράκια που έχουν βιομηχανοποιηθεί στις Κανα
ρίους Νήσους 316,3 ατελώς
2 . Τα προϊόντα που υπάγονται στον παρόντα κανονισμο
δεν μπορούν να απολαύουν των δασμολογικών ποσοστώ
σεων παρά μόνον αν , τη στιγμή της προσκόμισής τους στις
αρχές που είναι επιφορτισμένες με τις διατυπώσεις αποδο
χής για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στο τελωνειακό
έδαφος της Κοινότητας , ευρίσκονται σε συσκευασίες που
φέρουν ευκρινώς την ευανάγνωστη ένδειξη «Βιομηχανοποι
ημένα στις Καναρίους Νήσους» ή τη μετάφρασή της σε
άλλη κοινοτική γλώσσα .
Άρθρο 2
1 . Οι δασμολογικές ποσοστώσεις που αναφέρονται στο
άρθρο 1 διαιρούνται σε δύο τμήματα .
2 . Ένα πρώτο τμήμα κάθε ποσόστωσης κατανέμεται
μεταξύ ορισμένων κρατών μελών" τα μερίδια που ισχύουν ,
με την επιφύλαξη του άρθρου 5 , μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
1987 , ανέρχονται στις ακόλουθες ποσότητες :
3 . Το δεύτερο τμήμα κάθε ποσόστωσης, το οποίο ανέρχε
ται σε 970 εκατομμύρια μονάδες (24.02 Α) και 3,3 εκα
τομμύρια μονάδες (24.02 Β), αποτελεί το αντίστοιχο από
θεμα .
4 . Αν ένας εισαγωγέας ανακοινώνει επικείμενες εισαγωγές
των εν λόγω προϊόντων σε άλλα κράτη μέλη και ζητεί να
του παραχωρηθεί το ευεργέτημα της ποσόστωσης, το ενδια
φερόμενο κράτος μέλος προβαίνει με κοινοποίηση προς την
Επιτροπή , σε ανάληψη ποσότητας που επαρκεί για την
κάλυψη των αναγκών του , εφόσον το υπόλοιπο του αποθέ
ματος το επιτρέπει .
Άρθρο 3
1 . Αν το αρχικό μερίδιο κράτους μέλους , όπως έχει οριστεί
στο άρθρο 2 παράγραφος 2 ή το ίδιο μερίδιο μειωμένο κατά
το τμήμα που επιστράφηκε στο αντίστοιχο απόθεμα κατ '
εφαρμογή του άρθρου 5 , έχει χρησιμοποιηθεί μέχρι 90 % ή
περισσότερο , το εν λόγω κράτος μέλος προβαίνει αμελλητί ,
με κοινοποίηση στην Επιτροπή , στην ανάληψη , εφόσον το
ύψος του αποθέματος το επιτρέπει , ενός δεύτερου μεριδίου
ίσου με το 10 % του αρχικού μεριδίου , στρογγυλευμένου
ενδεχομένως στην επόμενη ανώτερη μονάδα .
2 . Αν , μετά την εξάντληση του ενός ή του άλλου αρχικού
μεριδίου , το δεύτερο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα
κράτος μέλος έχει χρησιμοποιηθεί μέχρι 90 % ή περισσότε
α) 24.02 Α, τσιγαρα
Ισπανία : 18 430 εκατομμύρια μονάδες .
β) 24.02 Β , πούρα και πουρακια :
Μπενελούξ : 1,4 εκατομμύρια μονάδες
Ισπανία : 311,0 εκατομμύρια μονάδες
Γαλλία : 0,3 εκατομμύρια μονάδες
Ηνωμένο Βασίλειο : 0,3 εκατομμύρια μονάδες .
Αριθ . L 380/58 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12 . 86
Πληροφορεί τα κράτη μέλη , το αργότερο στις 20 Νοεμβρίου
1987 , για το ύψος του αποθέματος μετά τις επιστροφές που
πραγματοποιήθηκαν κατ ' εφαρμογή του άρθρου 5 .
Μεριμνά ώστε η ανάληψη που εξαντλεί το απόθεμα να
περιορίζεται μέχρι το διαθέσιμο υπόλοιπο και, για το σκοπό
αυτό, γνωστοποιεί το ύψος του υπολοίπου στο κράτος
μέλος που προβαίνει στην τελευταία αυτή ανάληψη .
Άρθρο 7
1 . Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο ώστε
το άνοιγμα των συμπληρωματικών μεριδίων που ανέλαβαν,
κατ ' εφαρμογή του άρθρου 3 , να επιτρέπει τον χωρίς διακο
πή καταλογισμό της κοινοτικής ποσόστωσης στο συνολικό
τους μερίδιο των κοινοτικών δασμολογικών ποσοστώσεων .
2 . Τα κράτη μέλη εγγυώνται στους εισαγωγείς των εν λόγω
προϊόντων την ελεύθερη πρόσβαση στα μερίδια που τους
έχουν χορηγηθεί .
3 . Τα κράτη μέλη καταλογίζουν στα μερίδιά τους τις
εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων, στο μέτρο που τα
προϊόντα αυτά προσκομίζονται στο τελωνείο υπό την
κάλυψη διασαφήσεων για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία .
4 . Ο ρυθμός εξάντλησης των μεριδίων των κρατών μελών
διαπιστώνεται βάσει των εισαγωγών των εν λόγω προϊόντων
που βιομηχανοποιούνται στις Καναρίους Νήσους οι οποίες
καταλογίζονται σύμφωνα με όρους που προσδιορίζονται
στην παράγραφο 3 .
Άρθρο 8
Τα κράτη μέλη πληροφορούν την Επιτροπή , μετά από
αίτησή της , για τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων που
έχουν πράγματι καταλογιστεί στα μερίδιά τους .
ρο , το εν λόγώ κράτος μέλος προβαίνει , σύμφωνα με τους
όρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 , στην ανάληψη ,
εφόσον το ύψος του αποθέματος το επιτρέπει , τρίτου μερι
δίου ίσου με το 5 % του αρχικού του μεριδίου , στρογγυλευ
μένου ενδεχομένως στην επόμενη ανώτερη μονάδα .
3 . Αν, μετά την εξάντληση του ενός ή του άλλου δεύτερου
μεριδίου, το τρίτο μερίδιο που έχει αναληφθεί από ένα
κράτος μέλος χρησιμοποιήθηκε μέχρι 90 % ή περισσότερο,
το εν λόγω κράτος μέλος προβαίνει , σύμφωνα με τους
όρους της παραγράφου 1 , στην ανάληψη τέταρτου μεριδίου
ίσου με το τρίτο .
Η διαδικασία αυτή εφαρμόζεται μέχρι να εξαντληθεί το
απόθεμα .
4 . Κατά παρέκκλιση από τις παραγράφους 1 , 2 και 3 , τα
κράτη μέλη δύνανται να προβούν στην ανάληψη μεριδίων
κατωτέρων από εκείνα που ορίζονται στις παραγράφους
αυτές , αν ευλόγως κρίνεται ότι αυτά κινδυνεύουν να μην
εξαντληθούν . Πληροφορούν την Επιτροπή για τους λόγους
που τα ώθησαν στην εφαρμογή της παρούσας παραγρά
φου .
Άρθρο 4
Τα συμπληρωματικά μερίδια που έχουν αναληφθεί κατ '
εφαρμογή του άρθρου 3 ισχύουν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου
1987 .
Άρθρο 5
Τα κράτη μέλη επιστρέφουν στο απόθεμα , το αργότερο
μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 1987 , το αχρησιμοποίητο τμήμα του
αρχικού τους μεριδίου που , την 1η Νοεμβρίου 1987 , υπερ
βαίνει το 20 % της αρχικής ποσότητας . Δύνανται να επι
στρέψουν σημαντικότερη ποσότητα αν ευλόγως εκτιμάται
ότι η ποσότητα αυτή κινδυνεύει να μη χρησιμοποιηθεί .
Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή , το αργότερο
μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 1987 , το σύνολο των εισαγωγών των
εν λόγω προϊόντων που πραγματοποιήθηκαν μέχρι την
1η Νοεμβρίου 1987 και καταλογίστηκαν στην κοινοτική
ποσότωση , καθώς και, ενδεχομένως, το τμήμα του αρχικού
τους μεριδίου που επιστρέφουν στο απόθεμα .
Άρθρο 6
Η Επιτροπή τηρεί λογαριασμό των μεριδίων που αναλαμβά
νονται από τα κράτη μέλη , σύμφωνα με τα άρθρο 2 και 3 ,
και πληροφορεί καθένα από αυτά , από την παραλαβή των
κοινοποιήσεων, για το ρυθμό εξάντλησης του αποθέματος .
Άρθρο 9
Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται στενά για την
τήρηση του παρόντος κανονισμού .
Άρθρο 10
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
1987 .
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος .
Βρυξέλλες , 22 Δεκεμβρίου 1986 .
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
G. SΗΑW
Full & Egal Universal Law Academy