ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 174
Vol. 1986/0065
Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
C0M 174 def
Brussel,15 apri l 1986
Voorstel voor een
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van
communautaire tariefcontingenten voor bevroren doperwten van
tariefpost ex 07.02 B van het gemeenschappelijk douanetarief,
van oorsprong uit Zweden
(door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0MC86) 174 def.
TOELICHTING
1. Verordening (EEG) nr............. /86 van de Raad van ....... , houdende
vastlegging van de regeling van toepassing op het handelsverkeer met
inzonderheid Zweden voor bepaalde landbouwprodukten voorziet - als gevolg
van de Toetreding van Spanje en Portugal tot de Gemeenschap (1) - in de
opening, vanaf 1 maart 1986, van een communautair tariefcontingent voor
bevroren doperwten van tariefpost ex 07.02 B van het gemeenschappelijk
douanietarief, van oorsprong uit Zweden, waarvan 4 500 ton voorbehouden
zijn voor Spanje. In het kader van dit contingent wordt het toe te passen
recht verminderd tot 4,5 % in Spanje en tot 6 % voor de andere Lid-Staten.
2. Deze verordening beoogt de ingebruikstelling van dit contingent
voor de periode van 1 maart tot 31 december 1986. Bij
afwezigheid van een clausule "prorata temporis", dient de
jaarlijkse contingentaire hoeveelheid geopend te worden voor de
voornoemde periode.
Voor dit produkt is het voorstel van de Commissie in grote mate
gebaseerd op die welke gewoonlijk op het gebied van de
tariefcontingenten worden ingediend, met dien verstande dat :
- het continger in twee gedeelten wordt onderverdeeld, waarbij
het eerste gedeelte, dat betrekking heeft op vrij aanzienlijke
hoeveelheden wordt verdeeld over bepaalde Lid-Staten die
gebruikelijke importeurs zijn van de produkten en het tweede
gedeelte een reserve vormt om eventuele extra behoeften te
dekken van laatstgenoemden, alsook voor behoeften die zich
zouden kunnen voordoen in andere Lid-Staten,
- de toewijziging van de aanvankelijke quota aan de Lid-Staten is
gebaseerd op de bepalingen van de voornoemde verordening voor wat betreft
het aan Spanje voorbehouden quotum en op de vroegere omvang van de invoer
van herkomst uit Zweden in de andere Lid-Staten, in de loop van de
laatste 2 jaar waarvan er statistische gegevens beschikbaar zijn en op de
vooruitzichten van deze Lid-Staten voor het contingentsjaar.
(1) PB nr. L...............van..................blz.
- 2-
De invoer van doperwten in de Gemeenschap van herkomst uit Zweden heeft
zich in de loop van de laatste 2 jaar als volgt ontwikkeld :
Lid-Staat 1983 1984
Benelux 0 138
Denemarken 121 254
Duitsland 1 365 1 432
Griekenland 231 0
Frankrijk 0 0
Ierland 0 0
Italië 2 764 7 568
Portugal 223 0
Verenigd Koninkrijk 0 647
4 704 10 039
Op basis van deze gegevens en de vooruitzichten van deze Lid-Staten wat
betreft hun behoeften, kan de aanvankelijke deelneming van de Lid-Staten op
de volgende percentages worden geraamd :
Lid-Staat
Benelux 0,94
Denemarken 2,54
Duitsland 18,97
Griekenland 1*57
Italië 70,08
Portugal 1,51
Verenigd Koninkrijk 4,39
Voorstel voor een
Verordening (EEG) Nr............... /86 du Conseil
van
betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van
communautaire tariefcontingenten voor bevroren doperwten
van tariefpost ex 07.02 8 van het gemeenschappelijk
douanetarief, van oorsprong uit Zweden
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gelet op de Toetredingsakte betreffende Spanje en Portugal,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat er een Akkoord is gesloten op 22 juli 1972 tussen de
Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Zweden ; dat als
gevolg van de Toetreding tot de Gemeenschap van Spanje en Portugal, er
binnenkort een aanvaullend Protocol zal worden ondertekend ; dat, in
afwachting van de inwerkingtreding van dit Protocol, de Raad d.m.v.
verordening (EEG) nr......../86 van ....... (1) de regeling heeft
vastgelegd van de toepassing op het handelsverkeer met inzonderheid
Zweden inzake landbouwprodukten, als gevolg van deze Toetredingen ;
Overwegende dat de voornoemde verordening (EEG) nr........... /86 voorziet
in de opening, vanaf 1 maart 1986, van een communautair
tariefcontingent van 6 000 ton aan verminderde rechten, voor bevroren
doperwten, van oorsprong uit Zweden, waarvan 4 300 ton zijn voorbehouden
aan Spanje, dat het dus van belang is het bedoelde tariefcontingent te
openen, voor de periode van 1 maart tot 31 december 1986, dat, in
afwezigheid van een clausule "prorata temporis" het voorziene jaarlijkse
contingentaire volume dient te worden geopend voor de beschouwde periode
(1) PB nr. L van ........... blz.
- 2 -
Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd
dat alle importeurs in gelijke mate en te allen tijde
gebruik kunnen maken van genoemd contingent en dat
het aan het contingent verbonden recht op alle invoer
zonder onderbreking wordt toegepast totdat dit
contingent geheel is benut; dat een systeem voor de
benutting van het communautaire tariefcontingent,
gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in
overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire
karakter van genoemd contingent met het oog op boven
genoemde beginselen ; dat deze verdeling, om zo goed
mogelijk de werkelijke ontwikkeling op de markt van het
betrokken produkt weer te geven, moet worden toegepast
naar verhouding van de behoeften, berekend enerzijds op
grond van de statistische gegevens betreffende de uivoer
uit Zweden gedurende een representatieve referentie
periode en anderzijds op grond van de economische
vooruitzichten voor het betrokken contingentsjaar,
Overwegende dat gedurende de laatste twee jaren waarover statistische
gegevens beschikbaar zijn, de invoer van doperwten herkomstig uit Zweden
zich als volgt heeft ontwikkeld in de andere Lid-Staten dan Spanje :
Lid-Staat 1983 1984
Benelux
Denemarken
Duitsland
Griekenland
Frankrijk
Ierland
Italië
Portugal
Verenigd
Koninkri j k
0
121
1 365
231
0
0
2 764
223
0
138
254
1 432
0
0
0
7 568
0
647
4 704 10 039
twee beschouwde j a r e n de
7ódri vin invoer in deze lud-Sraren melding wo. Jt ge,„aak ,
dafmet d e wijze van verdeling tevens de und „muren van de
h'· .................WO rden gewaarborgd;
-3-
Overwegende dat, rekening houdend met deze gegevens, de percentages van
aanvankelijke deelname aan dit contingent derhalve als volgt kunnen
worden vastgesteld :
Lid-Staat
lens lux 0,94
Denemarken 2,54
Duitsland 18,97
Griekenland 1,57
I t a l i ë 70,08
Portugal 1,51
Verenigd Koninkrijk 4,39
Overwegende dat, ten einde rekening te houden met de
eventuele ontwikkeling van de invoer van genoemde
vissoort, het contingent in twee gedeelten moet worden
gesplitst, waarbij het eerste gedeelte over de Lid-Staten
wordt verdeeld en het tweede gedeelte een reserve vormt
om de latere behoeften te dekken van de Lid-Staten die
hun aanvankelijk quotum hebben uitgeput; dat ten einde
de importeurs een zekere waarborg te geven, het eerste
gedeelte van het communautaire tariefcontingent zou
moeten worden vastgesteld op een hoog niveau, dat in het
onderhavige geval 96 °/° van het contingent zou kunnen
bedragen ;
Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of minder
spoedig kunnen zijn uitgeput; dat ten einde hiermee
rekening te houden en elke onderbreking te vermijden,
het van belang is, dat iedere Lid-Staat die zijn
aanvankelijk quotum nagenoeg geheel heeft benut, een
extra quotum u de reserve opneemt; tint deze opneming
door iedere Li Staat moet worden verricht, wanneer elk
van zijn extra quota bijna geheel is benut en wel zo vaak
als de reserve dat toelaat; dat de aanvankelijke en de extra
quota geldig moeten zijn tot aan het einde van de contin-
gentsperiode , dat deze wijze vari beheer een nauwe
samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de
Commissie, die met name de benuttingsgraad van het
contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten hierover
moet kunnen inlichten ;
-4-
Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
bepaald tijdstip van de contingentsperiode een belangrijk
overschot bestaat, noodzakelijk is dat dat land daarvan een
aanmerkelijk percentage terugstort in de reserve, ten
einde te vermijden dat een gedeelte van het communau
taire contingent in een Lid-Staat onbenut blijft, terwijl
andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen maken ;
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
betrekking tot het beheer van de aan de gehoemde
Economische Unie toegewezen quota kan worden verricht
door een van haar leden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
Artikel 1
1 Tot en met 31 december 1986 wordt er in de Gemeenschap een
communautair tariefcontingent geopend van 6 000 ton voor bevroren
doperwten van tariefpost ex 07.02 B van het gemeenschappelij
douanetarief, van oorsprong uit Zweden.
2. Binnen de grenzen van dit tariefcontingent wordt het toe te
passen recht vastgelegd op 6 %. De bedoelde produkten worden
evenwel toegelaten aan een recht van 4,3 % wanneer ze worden
ingevoerd in Spanje, binnen de grenzen van de aan deze Lid-Staat
togekende quota.
-5-
3. Het protocol betreffende de definitie van het begrip "produkten
van oorsprong" en betreffende methoden van administratieve
samenwerking, dat aan de Overeenkomst tussen de Europese
Economische Gemeenschap en Zweden is gehecht, is van toepassing.
Artikel 2
1. Het in artikel 1, lid 1 vastgesteld tariefcontingent wordt in
twee gedeelten gesplitst.
2. Een eerste gedeelte van dit contingent wordt dus over bepaalde
Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens artikel 3, tot 31
december 1986 gelden, belopen de volgende hoeveelheden :
Lid-Staat (in ton)
Benelux 13
Denemarken 36
Duitsland 266
Spanje 4 500
Griekenland 22
Italië 981
Portugal 21
Verenigd 61
Koninkrijk
3. Het tweede gedeelte van het contingent, hetzij 100 ton vormt de
reserve.
4 . I i u l i i - n v e i l i m p o r t e u r m e l d i n g m . t . i k l v a n o p h a n d e n
zijnde mvoer van de belrukken Produkten in een Lid-Staat die niet deelneemt in de aanvankelijke
verdeling en indien hij verzoekt otn voor het contingent in
aanmerking te komen, gaar de betrokken Lid-Staar, door
middel van een kennisgeving aan de ( ommissie, over tot
opneming van een hoeveelheid die overeenstemt met zijn
behoeften, voor zover het beschikbare saldo van de reserve
zulks toelaat.
Artikel 3
1. Indien het aanvankelijk aan een l.id-Staat toege
kende quotum — zoals dit in artikel 2, lid 2, is vastgesteld
— dan wel dat zelfde quotum verminderd met het bij
toepasing van artikel 5 in de reserve teruggestorte
gedeelte, voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat
door middel van een kennisgeving aan de Commissie
onverwijld over tot opneming, voor zover de reserve zulks
toelaat, van een tweede quotum, gelijk aan 10 % van zijn
aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende eenheid
naar boven afgerond.
2. Indien, na uitputting van zijn aanvankelijk quotum,
ook het tweede door een Lid-Staat opgenomen quotum
voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat ondet de
in lid 1 genoemde voorwaarden onverwijld over tot
opneming van een derde quotum, gelijk aan 5 % van zijn
aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende eenheid
naar boven afgerond.
3. Indien, na uitputting van zijn tweede quotum, ook
het derde door een Lid-Staat opgenomen quotum voor
90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat onder de in lid
-7 -
1 genoemde voorwanden over lot opneming van een
vierde quotum, dat gelqk is aan het derde.
Deze handelwijze wordt toegepast totdat de reserve is
uitgeput.
4. In afwijking van de leden 1 tot en met 3 kan elke
Lid-Staat overgaan tot opneming van kleinere quota dan
in die leden is bepaald, indien er redenen zijn om aan te
nemen dat deze wellicht niet zullen worden uitgeput. Hij
deelt aan de Commissie de redenen mede die tot
toepassing van dit lid hebben geleid.
Artiki l 4
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
gelden tot en met 31 december I 9X6.
Artikel .5
De Lid-Statcn storten uiterlijk opl S november 1986 van
het niet-benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum
dat deel in de reserve terug dat op Inovember 1986 20 %
van het aanvankelijk quotum te boven gaat. Zij kunnen
een grotere hoeveelheid terugstorten, indien er redenen
zijn om aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden
benut.
Elke L.id Staat doet de Commissie uiterlijk op Inovember
1986 mededeling van de totale invoer van het betrokken
produkt die tot en met 1 november 1986 heeft plaatsge
vonden en op het communautaire contingent is
afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van zijn
aanvankelijk quotum, dat hij in de reserve terugstort.
Artikel (>
De Commissie boekt de hoeveelheden van de door de
Lirl Staten overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende
quota en biengt elke l.id Staat, zodra de opgaven haar
bereiken, op de hoogte van de uilputtingsgraad van de
reserve.
Zij stelt de l.id-Staten uiterlijk op ZO november 1^86 in
kennis van de omvang van de reserve na de overeen
komstig artikel 5 verrichte terugstortingen.
._ij draagt er zorg voor dat de opneming uit de reserve tot
de nog beschikbare hoeveelheid beperkt blijft en deelt
daartoe aan de l.id-Staat die deze laatste opneming
verricht, mede hoeveel dit saldo bedraagt.
Artikel 7
1 De l.id-Staten nemen alle dienstige maatregelen
opdat bij opening van de met toepassing van artikel 1
door hen opgenomen extra quota, de door hen ingevoerde
hoeveelheden zonder ondeibteking kininen worden
afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het commu
nautaire contingent.
2 De Lid-Siaten waarboigm de importeurs van het
produkt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
3. De Lid Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
af op hun quota naai gelang het betrokken produkt bij de
douane ten invoer in het vrije verkeer wordt aangegeven.
- 8 -
4. De benuttingsgraad van de quota van de Lid-Staten
wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoeveel
heden, die onder de in lid 3 bepaalde voorwaarden
worden afgeboekt.
Artikel 9
De Lid-Staren en de Commissie werken nauw samen om
te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen.
Artikel 8
De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek op A itik il 10
de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun quota
is hoekt Deze verordening treedt in werking op de dag volgend
* " op haar publicatie in liet Publicatieblad van de
Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing vanaf 1 maart 1936.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke LidStaat.
Gedaan te Brussel,
Vuur de Hihtd
De Voorzitter
Full & Egal Universal Law Academy