ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 441
Vol. 1986/0191
Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
K O M M IS S IO N E N FOR D E E U R O P Æ IS K E FÆ LLESSKABER
K0MC86) 441 endelig udg.
Bruxelles, den 11. september 1986
UDKAST TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) ·
om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabskontingenter for
sardiner, tunfisk og makrel tilberedt eller konserveret, henhørende under
pos. ex. 16.04 i den fælles toldtarif afsendt fra Portugal (1987)
(forelagt Rådet af Kommissionen)
K0M(86) 441 endelig udg.
UDGKUNDULSK
Ved artikel 362 af akt vedrørende vilkårene for kongeriget Spaniens
og republikken Portugals tiltrædelse og tilpasningerne af traktater
ne er det fastsat, at følgende varer afsendt fra Portugal årligt kan
indføres i De Ti med toldfritagelse inden for følgende Længder:
Pos .i
den fælles . Varebeskrivelse mængder i
toldtarif ______ tons
16.U4 tisk, tilberedt eller konserveret
(herunder kaviar og kaviarerstatning):
b. bardiner 5 000
b. Tunfisk 1 000
ex 1’. borit, makrel og ansjos:
- makrel 1 000
uisse fællesskabskontingenter bør åbnes for 1987.
forslaget til forordning om åbning af disse toldkontingenter fast
sætter - såleues sor.i reglen er på dette område - opdeling af hvert
kontingent i to dele, hvoraf den første fordeles som kvoter mellem
medlemsstaterne, og den anden udgør reserven.
Med hensyn til fordelingen af den første del af hvert kontingent,
bør man basere sig på de normalt anvendte regler, dvs. at sætte hver
medlemsstats samlede indførsler i løbet af de siuste tre år i for
hold til Fællesskabets indførsler i samme periode, og for hver med
lemsstat at anvenae de resulterende procentsatser på den første uel.
Vou uonne fremgangsmåde er der desuden taget hensyn til det forhold,
at visse medlemsstaters indførsler har været nul eller hun lejlig-
neusvise i løoot af disse år. Da det er nødvendigt at fordele kon
tingenterne på rimelig vis, tildeles oisse medlemsstater små pro
centsatser svarende til kommercielt anvendelige kvoter.
.ioo hensyn til uen rurvaltningsmetoae, som samtlige medlemsstater
skal anvende, foreslår Kommissionen, at der anvendes "efterhåndon"-
metoden.
Dorte er formålet ned vedlagte forslag.
RÅDETS FORORDNING (EØF)
om åbning, fordeling og forvaltning af fællesskabstoldkontingenter for visse fisk,
tilberedt eller konserveret, henhørende under pos. ex 16.04 i den fælles toldtarif
og hidrørende fra Portugal (1987)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,
under henvisning til udkast til forordning forelagt af
Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
1 artikel 362 i tiltrædelsesakten bestemmes det, at der i
perioden for den gradvise afvikling af toldsatserne mellem
De Ti og Portugal til De Ti toldfrit kan indføres :
— sardiner, tilberedt eller konserveret,
— tunfisk, tilberedt eller konserveret,
— makrel, tilberedt eller konserveret,
henhørende under pos. 16.04 D, E og ex F i den fælles
toldtarif og hidrørende fra Portugal, inden for rammerne
af årlige fellesskabstoldkontingenter på henholdsvis 5 000
tons, 1 000 tons og 1 000 tons ; disse toldkontingenter bør
åbnes for 1 9 8 7 ;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat adgang
for alle importører i De Ti til nævnte kontingenter samt
anvendelse uden afbrydelse af de satser, der er fastsat for
nævnte kontingenter, ved enhver indførsel af de pågæl
dende varer i disse medlemsstater, indtil kontingenterne
er opbrugt; et system for udnyttelse af fællesskabstold
kontingenterne på grundlag af en fordeling mellem disse
medlemsstater synes at ville respektere de nævnte kontin
genters fællesskabskarakter med hensyn til de ovenfor
fremførte principper; for bedst muligt at svare til den
faktiske udvikling på markedet for de pågældende varer,
skal denne fordeling foretages i forhold til disse medlems
staters behov, der på den ene side beregnes på grundlag af
de statistiske oplysninger vedrørende indførsler af nævnte
varer fra Portugal i løbet af den repræsentative reference
periode og på den anden side på grundlag af de økono
miske udsigter for den pågældende kontingentperiode ;
i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
oplysninger, repræsenterer indførslerne i hver medlems
stat i forhold til indførslerne i Fællesskabet af de pågæl
dende varer hidrørende fra Portugal følgende procentvise
andele :
Medlemsstater 1983 1984 1985
Sardin
Benelux 7,4 6,7 6,4
Danmark 1,6 2,1 2,6
Tyskland 28,3 23,1 28,1
Grækenland 0,2 0,1 —
Frankrig 21,4 17,0 19,0
Irland . 0,2 0,1 0,3
lta|ien 5,1 4,5 7,1
Dét forenede Kongerige 35,8 46,4 36,5
Tunfisk
Benelux -
Danmark — — —
Tyskland — 1,1 0,7
Grækenland _ _ — 2,1
Frankrig 2,9 7,2 2,1
Irland — — -
Italien 97,1 91,7 95,1
Det forenede Kongerige — —
Makrel
Benelux 10,3 7,4 5,7
Danmark — — “
Tyskland — — -
Grækenland — — -
Frankrig — 0,3 -
Irland — — —
Italien 89,7 90,0 94,3
Det forenede Kongerige — 2,3 -
der skal tages hensyn til disse procentvise andele og til de
af visse medlemsstater fremlagte forudberegninger samt til
nødvendigheden af i det foreliggende tilfælde at sikre en
rimelig fordeling mellem medlemsstaterne af den forplig
telse, der er indgået ved tiltrædelsesakten ; den indledende
procentvise fordeling af den samlede kontingentmængde
kan derfor tilnærmelsesvis fastsættes således:
Medlemsstater Sardin . Tunfisk Makrel
Benelux 7,1 1,0 10,0
Danmark 1,9 1,0 1,0
Tyskland 31,1 3,0 1,0
Grækenland 0,2 . 5,0 1,0
Frankrig 15,0 10,0 1,0
Irland 0,3 1,0 1,0
Italien 4,8 77,0 84,0
Det forenede Kongerige 39,6 1,0 1,0
- 2 -
for at tage hensyn til udviklingen for så vidt angår
indførslerne af de pågældende varer i de forskellige
medlemsstater, bør hvert kontingent deles i to dele, idet
den første del fordeles mellem medlemsstaterne, og den
anden del udgør en reserve, der senere skal dække
behovet i de medlemsstater,,der har opbrugt deres oprin
delige kvotefor at yde importørerne i hver medlemsstat
en vis sikkerhed bør den første del af fællesskåbskontin-
genteme fastsættes på et niveau, der i det fpreliggende
tilfælde kunne ligge på ca. 80 % af hvert kontingent;
medlemsstaternes grundkvoter kan opbruges mere eller
mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for undgå
enhver afbrydelse er det vigtigt, at enhver medlemsstat,
der næsten fuldstændigt har opbrugt en af sine grundkvo
ter, trækker en supplerende kvote på den tilsvarende
reserve; hver medlemsstat skal trække på denne reserve,
når hver af dens supplerende kvoter er næsten fuldstæn
digt opbrugt, og dette så mange gange, som reserven
tillader d e t; gruridkvoterne og de supplerende kvoter skal
være gyldige indtil slutningen af kontingentperioden;
denne form for forvaltning kræver et snævert samarbejde
mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som især
skal kunne følge udnyttelsesgraden af de samlede kontin
genter og underrette medlemsstaterne herom ;.
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
findes en betydelig rest af tildelingen i en af medlemssta
terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører en
væsentlig del heraf til den tilsvarende reserve for at undgå,
at en del af fællesskabskontingenterne for bliver uudnyttet
i en medlemsstat, medens det kunne anvendes i andre
medlemsstater;
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor
hertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræsenteret
ved Den økonomiske union Benelux, kan enhver disposi
tion vedrørende forvaltningen af de kvoter, der tildeles
den nævnte økonomiske union, træffes af et af. dens
medlemmer — ?
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Fra den 1. januar til den 31. december 1987 suspenderes toldsatserne som
anvendes ved indførselen i De Ti til nedennævnte niveauer for de følgend
varer og inden for rammerne af fælles^kabstoldkontingenter som anført
nedenfor: ?
- 3 -
Løbe- Position i Varebeskrivelse Kontingentets Kontingentets
nummer den fælles størrelse toldsats
toldtarif - t -
09.0501 16.04 D Sardin, hidrørende fra 5 000 fri
Portugal
09.0502 16.04 E Tunfisk, hidrørende fra 1 000 fri
Portugal
09.0503 ex 16.04 F Makrel, hidrørende fra
Portugal 1 000 fri
Artikel 2
1. De i artikel 1 fastsatte toldkontingenter deles i to
dele.
2. a) En første del af hvert kontingent fordeles mellem
medlemsstaterne; de kvoter, der med forbehold af
artikel 5 gælder indtil den 31. december 198 ,^
andrager følgende mængder: ’
(tons)
Medlemsstat«
Tilberedt eller konserveret
Sardin Tunfisk Makrel
Benelux 284 8 80
Danmark 76 8 8
Tyskland 1 244 24 8
Grækenland 8 40 8
Frankrig , 600 80 8
Irland 12 8 8
Italien 192 624 672
Det forenede Kongerige 1 584 8 8
I alt 4 000' 800 800
b) Den anden del af hvert kontingent, henholdsvis
1 000, 200 og 200 tons, udgør den tilsvarende
reserve.
Artikel 3
1. Såfremt en af en medlemsstats grundkvoter __
således som den er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller denne
samme kvote nedsat med den del, der er tilbageført til
den tilsvarende reserve, er opbrugt, såfremt artikel 5 har
fundet anvendelse — er tilnyttet 90 % eller derover,
foranstalter denne medlemslist straks ved meddelelse tii
Kommissionen, i det omfang reservemængden tillader
I det, trækning af en anden kvote, der er lig med 10 % af
\ grundkvoten eventuelt afrundet til den højere enhed.
; 2. Såfremt den anden kvote, der trækkes af en
medlemsstat, efter at en af dens grundkvoter er opbrugt,
er udnyttet 90 % eller -.derover, foranstalter denne
medlemsstat på den i stk. 1 angivne måde, i det omfang
reservemængden tillader det, trækning af en tredje kvote,
der er lig med 5 %. af dens grundkvote, eventuelt afrundet
til den højere enhed.
- 4 -
3. Såfremt d e n ' tredje kvote, der trækkes af en
medlemsstat, efter at en af de to andre kvoter er opbrugt,
er udnyttet 90 % eller derover, foranstalter denne
medlemsstat på den i stk. 1 angivne måde trækning af én
fjerde kvote, der er lig med den tredje.
Denne fremgangsmåde anvendes, indtil .reserven er
opbrugt.
4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne
foranstalte trækning af kvoter, der er mindre end dem, der
er fastsat i disse stykker, såfremt der er grund til at antage,
at kvoterne ikke opbruges. De underretter Kommissionen
om grunden til, at de har bestemt sig for at bringe dette
stykke i anvendelse.
A rtikel 4
Hver af de supplerende kvoter, der trækkes i medfør af
artikel 3, gælder indtil den 31. december 1987.
A rtikel 5
Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1. oktober 1987
til reserven den ikke-udnyttede del af den indledende
kvote, som den 15. september 1987 overstiger 20 % af
den indledende mængde. De kan tilbageføre en stø re
mængde, såfremt der er grund til at antage, at denne ikke
udnyttes.
Medlemsstaterne underretter senest den 1. oktober 198,7
Kommissionen om de samlede indførsler af de pågæl
dende varer, der er gennemført indtil den 15. september
198 7inklusive, og som er afskrevet på fællesskabskontin
genterne, samt om den eventuelle del af deres grundkvo
ter, som de tilbagefører til reserverne.
A rtike l 6
Kommissionen fører regnskab med mængderne af de
kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem
melse med artiklerne 2 og 3, og underretter hver af disse,
så snart den har modtaget meddelelserne om reservernes
udnyttelsesgrad.
. \
Den underretter senest den 5. oktober 19&7 medlemssta
terne om reservemængden efter de tilbageførlser, der er
foretaget i henhold til artikel 5.
Den drager omsorg for, af det træk, ved hvilket reserven
opbruges, begrænses til den disponible rest, og angiver
med henblik derpå dennes nøjagtige størrelse til den
medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
A rtike l 7
1. 'Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
foranstaltning, for at åbningen af de tillægskvoter, som de
har trukket i henhold til artikel 3, gør det muligt fortlø
bende at foretage afskrivninger på deres samlede andel i
fællesskabskontingenter.
2. Medlemsstaterne sikrer importørerne af de pågæl
dende varer fri adgang til de kvoter, som tildeles dem.
3. Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågæl
dende varer på deres kvoter, efterhånden som disse varer
forelægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
konstateres på grundlag af de indførsler med oprindelse i
Portugal, der forelægges i tolden med angivelse til fri
omsætning.
A rtike l 8
På anmodning fra Kommissionen underretter medlems
staterne denne om de indførsler, som faktisk er afskrevet
på deres kvoter.
A rtike l 9
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
samarbejde for at denne forordning overholdes.
A rtike l 10
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1987.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart, i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
Full & Egal Universal Law Academy