ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 441
Vol. 1986/0191
Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
C O M M IS S IE V A - ^ m O P E S E G E M E E N S C H A P P E N
COH(86) 441 def.
Brussel,, 11 september 1986
Ontwerp voor een
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van
communautaire tariefcontingenten voor bereidingen en conserven van
sardines, tonijn en makreel van post 16.04 van het gemeenschappelijk
douanetarief van herkomst uit Portugal (1987)
C0M(86) 441 def.
1 . A r t ik e l . 3 6 2 van d e a k t e b e t r e f f e n d e d e t o e t r e d in g s v o o r w a a r d e s i v e e r b e t
K o n in k r i j k S p a n j e e n d e P o r t u g e s e E e p u l'd ie k e n d e a a n p a s s i n g v a n d e
V e r d r a g e n v o o r z i e t d a t v o lg e n d e p r o d ü k te n v a n h e r k o m s t u i t P o r t u g a l
v r i j v a n r e c h t e n v a n h e t GDT i n d a G e m een sch a p v a n d e T ie n k u n n en
w ard en . in g e v o e r d , b in n e n d e h i e r n a v e r m e ld e h o e v e e lh e d e n j
P o s t van h e t
genreen s c h a p p e l i j k
d o u a n e t a r i e f
1 6 .0 4
O m s c h r i j v in g H o e v e e lh e id
i n t o n
B e r e id in g e n e n c o n s e r v e n , van v i s
( k a v i a a r e n k a .v ia a r s u r r o g a t .e n d a a r
o n d e r b e g r e p e n )
D. s a r d i n e s
E . T o n ij n
e x F . G e n ie t e n , m a k r e e l e n a n s j o v i s
- M a k r e e l
5 0 0 0
1 0 0 0
1 000
D e z e t a r i e f c o n t i n g e n t e n d ie n e n d e r h a l v e v o o r h e t j a a r 1 9 3 7 t e w o rd en
geopend .»
2 . In h e t v o o r s t e l v o o r e e n v e r o r d e n in g b e t r e f f e n d e d e e p e n in g v a n d e z e
t a r i e f c o n t i n g e n t e n i s , z o a l s t e r z a k e g e b r u i k e l i j k i s , b e p a a ld d a t e l k
v a n d e c o n t i n g e n t e n in tv .e e g e d e e l t e n w o r d t g e s p l i t s t , w a a rv a n h e t
e e r s t e i n d e vorm v a n q u o t a o v e r d e L i d - S t a t e n w o rd en v e r d e e l d e n h e t
t w e e d e d e r e s e r v e v o r m t .
V o o r w a t d e v e r d e l i n g v a n d e e e r s t e g e d e e l t e n v a n e l k c o n t i n g e n t
b e t r e f t , s c h i j n t h e t a a n b e v e l i n g t e v e r d i e n e n cm u i t t e g a a n van d e
g e w o o n l i j k d a a r b i j t o e g e p a s t r e g e l s , d a t w i l z e g g e n h e t b e p a le n v a n d e
v e r h o u d in g van d e t o t a l e i n v o e r v an e l k e L i d - S t a a t g e d u r e n d e d e
a f g e l o p e n d r i e j a a r t o t d e c o m m u n a u ta ir e i n v o e r o v e r d e z e l f d e p e r i o d e
e n h e t t o e p a s s e n van d e d a a r u i t v o o r t v l o e i e n d e p e r c e n t a g e s p e r
L i d - S t a a t o p h e t e e r s t e g e d e e l t e v a n h e t c o n t i n g e n t .
- 2 -
B i j d e z e h a n d e l s w i j z e i s v e r d e r r e k e n in g g e h o u d e n m et h e t f e i t d a t d e
in v o e r i n d e z e j a r e n in e n i g e L i d - S t a t e n n i h i l d an w a l i n c i d e n t i e e l i s
g e w e e s t . M et h e t o o g o p d e n o o d z a a k d e c o n t i n g e n t e n o p b i l l i j k e w i j z e
o v e r d e L i d - S t a t e n t e v e r d e le n w o rd en a a n d e z e L i d - S t a t e n k l e i n e
p e r c e n t a g e s t o e g e w e z e n d i e c o m m e r c ie e l b r u ik b a a r z i j n .
3 . W at d e w i j z e van b e h e e r b e t r e f t d i e d o o r a l l e L i d - S t a t e n m o e t w ord en
t o e g e p a s t s t e l t d e C o m m iss ie h e t s y s t e e m van h e t 'n a a r g e la n g d a t 1
v o o r .
4 . H e t i s h e t d o e l van h e t a l s b i j l a g e h i e r a a n g e h e c h t e v o o r s t e l .
VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van com m unautaire
tariefcontingenten voor bepaalde bereidingen en conserven van vis van post ex
16.04 van het gem eenschappelijk douanetarief van herkom st u it Portugal C1987 )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 28,
Gezien de door de Commissie ingediende ontwerp
verordening,
Overwegende dat in artikel 362 van bovengenoemde Akte
wordt bepaald dat gedurende de periode waarin de
douanerechten tussen de Gemeenschap van de Tien en
Portugal geleidelijk worden afgeschaft de bereidingen en
conserven van sardines, de bereidingen en conserven van
tonijn en de bereidingen en conserven van makreel van
de posten 16.04 D, E en ex F van het gemeenschappelijk
douanetarief van herkomst uit Portugal in het kader van
jaarlijkse communautaire tariefcontingenten van respectie
velijk 5 000 ton, 1 000 ton en 1 000 ton vrij van rechten
in de Gemeenschap van de Tien kunnen worden
ingevoerd; dat deze tariefcontingenten
voor het jaar 1987 dienen te
worden geopend;
Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd
dat alle importeurs van de Gemeenschap van de Tien te
allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van
de bedoelde contingenten en dat de daaraan verbonden
rechten in deze Lid-Staten zonder onderbreking worden
toegepast op alle invoer van de betrokken produkten tot
op het tijdstip waarop de contingenten geheel zijn
uitgeput; dat een systeem voor de benutting van de
communautaire tariefcontingenten, gebaseerd op een
verdeling over deze Lid-Staten, in overeenstemming lijkt
te zijn met het communautaire karakter van die contin
genten in het licht van de hierboven uiteengezette begin
selen ; dat die verdeling, om zo goed mogelijk de werke
lijke ontwikkeling op de markt van bedoelde produkten
weer te geven, moet geschieden naar verhouding van de
behoeften van de Lid-Staten, berekend enerzijds op grond
van de statistische gegevens betreffende de invoer van
genoemde produkten uit Portugal over een representatieve
referentieperiode, en anderzijds op grond van de
economische vooruitzichten voor de betrokken contin-
gentsperiode;
Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap van
de betrokken produkten uit Portugal gedurende de laatste
drie jaren waarover statistieken beschikbaar zijn, de afzon
derlijke Lid-Staten de hierna genoemde percentages voor
hun rekening namen :
1983 1984 1985
Sardines
Benelux
Denemarken
Duitsland
Griekenland
Frankrijk
Ierland
Italië
Verenigd Koninkrijk
7,4
1,6
28.3
0,2
21.4
0,2
5,1
35,8
6,7
2,1
23,1
0,1
17,0
0,1
4,5
46,4
6,4
2,6
28,1
19,0
0,3
7,1
36,5
Tonijn
Benelux
Denemarken
Duitsland
Griekenland
Frankrijk
Ierland
Italië
Verenigd Koninkrijk
2,9
97,1
1,1
7,2
91,7
0, 7
2,1
2,1
95,1
Makreel
Benelux
Denemarken
Duitsland
Griekenland
Frankrijk
Ierland
Italië
Verenigd Koninkrijk
10,3
89,7
7,4
0,3
90,0
2,3
5,7
94,3
Overwegende dat rekening moet worden gehouden met
deze percentages en met de door sommige Lid-Staten
verstrekte ramingen alsmede met de noodzaak om in het
onderhavige geval een billijke verdeling over de
Lid-Staten van de bij de Akte van Toetreding aangegane
verplichting te waarborgen ; dat derhalve de percentages
voor het aanvankelijke aandeel in het totale contingent bij
benadering als volgt kunnen worden bepaald :
Sardines Tonijn Makreel
Benelux
Denemarken
Duitsland
Griekenland
Frankrijk
Ierland
Italië
Verenigd Koninkrijk
7,1
1,9
31,1
0,2
15,0
0,3
4,8
39,6
1,0
1,0
3.0
5.0
10.0
1.0
77,0
1,0
10,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
84,0
1,0
- 2 -
Overwegende dat, ten einde rekening te houden met de
ontwikkeling van de invoer van de betrokken produkten
in de verschillende Lid-Staten, de contingenten in twee
gedeelten moeten worden gesplitst, waarvan het eerste
gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl het
tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening in de
verdere behoeften van de Lid-Staten die hun aanvanke
lijke quota hebben opgebruikt; dat, ten einde aan de
importeurs van elke Lid-Staat een zekere waarborg te
geven, het eerste gedeelte van elk communautair
contingent zou moeten worden vastgesteld op een niveau
dat in het onderhavige geval ongeveer 80 % van het
volume van elk contingent zou kunnen bedragen;
Overwegende dat de aanvankelijke quota van de
Lid-Staten meer of minder spoedig kunnen zijn
opgebruikt; dat het, ten einde daarmee rekening te
houden en elke onderbreking te voorkomen, van belang
is dat iedere Lid-Staat die een van zijn aanvankelijke
quota nagenoeg geheel heeft benut, een extra quotum uit
de overeenkomstige reserve opneemt; dat deze opneming
door elk Lid-Staat moet worden verricht wanneer elk van
zijn extra quota vrijwel geheel is benut, en wel zo vaak als
de reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke en de extra
quota moeten gelden tot aan het einde van de contin-
gentsperiode; dat deze wijze van beheer een nauwe
samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de
Commissie, die met name de uitputtingsgraad van de
contingenten moet kunnen volgen en de Lid-Staten
daarover moet kunnen inlichten ;
Overwegende dat het, indien er in een Lid-Staat op een
bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aanzienlijk
overschot van een van de aanvankelijke quota bestaat,
noodzakelijk is dat dat land daarvan een aanmerkelijk
percentage terugstort in de overeenkomstige reserve, ten
einde te voorkomen dat in een Lid-Staat een gedeelte van
een der communautaire tariefcontingenten onbenut blijft,
terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen
maken ;
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
betrekking tot het beheer van de aan de genoemde
Economische Unie toegewezen quota kan worden verricht
door één van haar leden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
Vanaf 1 januari tot en met 31 december 1987 worde^ij de invoer in de
Gemeenschap van de Tien toepasselijke douanerechten voor de volgende produkt
geschorst tot de niveaus en binnen de grenzen van communautaire tarief
contingenten aangeduid naast de produkten :
- 3 -
Volgnr. Nr van het
gemeen-
schappelijk
douanetarief
; Omschrijving
i
Omvang
van het
contingent
- t -
contingent
recht
i»
I
09.0501 16.04 D ! Sardines, van herkomst
i uit Portugal
5 000 vri j
»
i
09.0502 16.04 E | Tonijn, van herkomst
| uit Portugal
1 000 vrij 1
I
i
09.0503 ex 16.04 F j Makreel, van herkomst
| uit Portugal
1 000 vri j ;
i
Artikel 2
1. De in artikel 1 bedoelde tariefcontingenten worden
in twee gedeelten gesplitst.
2. a) Het eerste gedeelte van ieder contingent wordt over
de Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens
artikel 5, tot en met 31 december 198 7 gelden,
bedragen de volgende hoeveelheden :
(in ton)
Bereidingen en conserven van
Sardines Tonijn Makreel
Benelux 284 8 80
Denemarken 76 8 8
Duitsland 1 244 24 8
Griekenland 8 40 8
Frankrijk 600 80 8
Ierland 12 8 8
Italië 192 672
Verenigd Koninkrijk 1 584 8 8
Totaal 4 000 800 800
b) Het tweede gedeelte van ieder contingent, ter
grootte van respectievelijk 1 000, 200 en 200 ton,
vormt de overeenkomstige reserve.
Artikel 3
1. Indien een van de aanvankelijke quota van een
Lid-Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 2, dan wel dat
zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van
artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of
meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van een
kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over tot
opneming, voor zover in de reserve nog een voldoende
hoeveelheid aanwezig is, van een tweede quotum ter
grootte van 10 % van zijn aanvankelijk quotum, eventueel
op de volgende eenheid naar boven afgerond.
2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van een
van zijn aanvankelijke quota, het door hem opgenomen
tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat
hij, op de wijze als bepaald in lid 1, over tot opneming,
voor zover in de reserve nog een voldoende hoeveelheid
aanwezig is, van een derde quotum, gelijk aan 5 % van
zijn aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende
eenheid naar boven afgerond.
-4-
3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van een
tweede quotum, het door hem opgenomen derde quotum
voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij, op de wijze
als bepaald in lid 1, over tot opneming van een vierde
quotum, dat gelijk is aan het derde.
Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
uitgeput.
4. In afwijking vn het bepaalde in de leden 1 tot en
met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van
geringere hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde
quota, wanneer er aanleiding is om aan te nemen dat deze
quota wellicht niet geheel zullen worden benut. Zij delen
aan de Commissie de redenen mede die tot toepassing
van het onderhavige lid hebben geleid.
Artikel 4
Alle overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
gelden tot en met 31 december 198 7 .
Artikel 5
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 198 7van het
niet-benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum in de
reserve terug het deel dat op 15 september 198 720 %
van het aanvankelijk quotum te boven gaat. Zij kunnen
een grotere hoeveelheid terugstorten, indien er gronden
zijn om aan te nemen dat deze wellicht onbenut zal
blijven.
De Lid-Staten geven de Commissie uiterlijk op 1 oktober
198 7 kennis van de totale invoer van de betrokken
produkten, die tot en met 15 september 198 7heeft plaats
gevonden en op de communautaire contingenten is
afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van elk van
hun aanvankelijke quota, dat zij in de overeenkomstige
reserve terugstorten.
Artikel 6
De Commissie houdt boek van de hoeveelheden van de
door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2 en 3
geopende quota en brengt, zodra de opgaven haar
bereiken, elke Lid-Staat op de hoogte van de uitputtings-·
graad van de reserves.
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1987 in
kennis van de omvang der reserves na de met toepassing
van artikel 5 verrichte terugstortingen.
Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
wordt uitgeput tot de nog beschikbare hoeveelheid
beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat die deze
laatste opneming verricht mede, hoeveel dit saldo
hedraagt.
Artikel 7
1. De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
door hen opgenomen extra quota, de door hen ingevoerde
hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden
afgeboekt op hun gecumuleerde aandelen in de commu
nautaire contingenten.
2. De Lid-Staten waarborgen de importeurs van de
betrokken produkten vrije toegang tot de hun toegekende
quota.
3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
van de betrokken produkten op hun quota af naar gelang
dat de produkten bij de douane ten invoer in het vrije
verkeer worden aangegeven.
4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten
wordt vastgesteld op grond van de invoer van oorsprong
uit Portugal die bij de douane ten invoer in het vrije
verkeer wordt aangegeven.
Artikel 8
Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten de
Commissie op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk
op hun quota is afgeboekt.
Artikel 9
De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen.
Artikel 10
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1987.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De Voorzitter
Full & Egal Universal Law Academy