Euroopa Liidu
Teataja
ET
L-seeria
2025/2509
12.12.2025
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2025/2509,
26. november 2025,
mis käsitleb mänguasjade ohutust ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2009/48/EÜ
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 114,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (1),
toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (2)
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/48/EÜ (3) võeti vastu, et tagada mänguasjade ohutuse kõrge tase ja nende vaba liikumine siseturul.
(2)
Lapsed on eriti haavatav elanikkonnarühm. Oluline on tagada laste ohutuse kõrge tase, kui nad mängivad mänguasjadega. Lapsed, sealhulgas puuetega lapsed, peaksid olema piisavalt kaitstud võimalike riskide eest, mis tulenevad mänguasjadest, sealhulgas mänguasjades sisalduda võivatest keemilistest ainetest. Samal ajal peaksid nõuetele vastavad mänguasjad saama kogu liidus vabalt liikuda ilma lisatingimusteta. Seepärast peaks käesolev määrus aitama tugevdada siseturgu ja parandada selle toimimist, tagades samal ajal tarbijakaitse kõrge taseme. Peale selle moodustavad tärkava ja kiiresti areneva sektori kohandatavad mänguasjad, mis on mänguasjade muudetud versioonid, mille eesmärk on teha mängimine ligipääsetavaks füüsiliste või kognitiivsete piirangutega inimestele; ka selliste mänguasjadega mängimisel on laste jaoks vaja tagada ohutuse kõrge tase. Seega tuleks käesolevat määrust kohaldada ka kohandatavate mänguasjade suhtes.
(3)
Direktiivi 2009/48/EÜ hindamisel jõudis komisjon järeldusele, et kõnealune direktiiv on asjakohane ja laste kaitsmisel üldiselt mõjus. Siiski tuvastati ka mitu puudust, mis on ilmnenud kõnealuse direktiivi praktilise kohaldamise käigus pärast selle vastuvõtmist 2009. aastal. Hindamise käigus tehti eelkõige kindlaks teatavad puudused, mis on seotud mänguasjades sisalduvatest kahjulikest kemikaalidest tulenevate riskidega. Hindamisel jõuti ka järeldusele, et liidu turul on endiselt palju nõuetele mittevastavaid ja ohtlikke mänguasju.
(4)
Komisjon kutsus oma 14. oktoobri 2020. aasta teatises „Kestlikkust toetav kemikaalistrateegia“ üles tugevdama tarbijate kaitset kõige kahjulikumate kemikaalide eest ja laiendama üldist lähenemisviisi kahjulikele kemikaalidele üldiste ennetavate keeldude alusel, et tagada tarbijate, haavatavate elanikkonnarühmade ja keskkonna järjepidevam kaitse. Eelkõige võetakse strateegias kohustus tugevdada direktiivi 2009/48/EÜ seoses kaitsega kõige kahjulikumatest kemikaalidest ja võimalikust kemikaalide kombineeritud mõjust tulenevate riskide eest.
(5)
Õigusnormid, milles sätestatakse mänguasjadele esitatavad nõuded, eelkõige olulised ohutusnõuded ja vastavushindamismenetlused, peavad olema kogu liidus ühetaoliselt kohaldatavad ega tohi jätta liikmesriikidele võimalust neid erinevalt rakendada, mistõttu tuleks direktiiv 2009/48/EÜ asendada määrusega.
(6)
Mänguasjade suhtes kehtib ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/988 (4), mida kohaldatakse täiendavalt küsimustes, mis ei kuulu tarbijale mõeldud tooteid käsitlevate valdkondlike eriõigusaktide kohaldamisalasse. Eelkõige kohaldatakse mänguasjade suhtes ka kõnealuse määruse III peatüki 2. jagu ja IV peatükki seoses internetimüügiga, VI peatükki, milles käsitletakse kiirhoiatussüsteemi „Safety Gate“ ja portaali „Safety Business Gateway“, ning VIII peatükki, milles käsitletakse õigust teabele ja õiguskaitsevahendile. Seepärast ei sisalda käesolev määrus erisätteid, mis käsitlevad õnnetustest teatamist ettevõtjate poolt ning õigust teabele ja õiguskaitsevahendile, vaid sellega pigem nõutakse, et ettevõtjad, kes esitavad teavet mänguasjade ohutuse küsimustes, teavitaksid asutusi ja tarbijaid või muid lõppkasutajaid määruses (EL) 2023/988 sätestatud korras.
(7)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 765/2008 (5) on sätestatud vastavushindamisasutuste akrediteerimise normid ja CE-märgise üldpõhimõtted. Kõnealust määrust tuleks kohaldada mänguasjade suhtes, tagamaks, et liidus vabalt liikuvad mänguasjad vastavad nõuetele, mis tagavad inimeste, eelkõige laste tervise ja ohutuse kaitse kõrge taseme.
(8)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuses nr 768/2008/EÜ (6) on sätestatud ühised põhimõtted ja erisätted, mis on ette nähtud kohaldamiseks kõigi tooteid käsitlevate valdkondlike õigusaktide suhtes, et tagada selliste õigusaktide jaoks ühtne alus. Seepärast tuleks käesolevas määruses neid ühiseid põhimõtteid ja erisätteid võimalikult suures ulatuses järgida.
(9)
Käesolevas määruses tuleks sätestada olulised ohutusnõuded mänguasjadele, et tagada laste tervise ja ohutuse kaitse kõrge tase mänguasjadega mängimisel ning mänguasjade vaba liikumine liidus. Käesoleva määruse kohaldamisel tuleks arvesse võtta ettevaatuspõhimõtet.
(10)
Et käesoleva määruse kohaldamist hõlbustada, tuleks selgelt kindlaks määrata selle kohaldamisala. Seda tuleks kohaldada kõigile toodetele, mis on projekteeritud või mõeldud mängimiseks alla 14-aastastele lastele. Toodet võib käsitada mänguasjana ka siis, kui see ei ole mõeldud üksnes mängimiseks ja kui sellel on muid lisafunktsioone. See, kas tootel on mängimisväärtus, oleneb tootja ette nähtud kasutusviisist või toote kasutusviisist, mida lapsevanem või järelevaataja mõistlikult eeldab. Samal ajal tuleb jätta käesoleva määruse kohaldamisalast välja teatavad mänguasjad, mis ei ole mõeldud koduseks kasutamiseks, nagu näiteks avalike mänguväljakute varustus või avalikuks kasutamiseks mõeldud mänguautomaadid või muud sisepõlemis- või aurumootoriga varustatud mänguasjad, kuna selliste mänguasjadega võib kaasneda laste tervisele ja ohutusele risk, mida käesolevas määruses ei käsitleta. Lisaks tuleks esitada loetelu toodetest, mida võidakse segi ajada mänguasjadega, kuid mida ei käsitata mänguasjadena käesoleva määruse tähenduses.
(11)
Käesolevat määrust tuleks kohaldada liidus asuva tootja valmistatud uute mänguasjade ning kolmandast riigist imporditud ja liidu turule lastud uute või kasutatud mänguasjade suhtes. Juba liidu turul olevate muude kasutatud mänguasjade ohutus kuulub määruse (EL) 2023/988 kohaldamisalasse.
(12)
Laste ja muude isikute piisava kaitse tagamiseks tuleks käesolevat määrust kohaldada mänguasjade kõigi tarneviiside suhtes, sealhulgas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/1020 (7) artiklis 6 osutatud kaugmüügi suhtes.
(13)
Mänguasjade olulised ohutusnõuded peaksid tagama kasutajate ja muude isikute kaitse kõigi mänguasjadest tervisele ja ohutusele tulenevate asjakohaste ohtude eest. Eriohutusnõuded peaksid hõlmama mänguasjade füüsikalisi ja mehaanilisi omadusi, süttivust, keemilisi ja elektrilisi omadusi, hügieeni ja radioaktiivsust, et tagada laste ohutuse piisav kaitse nende konkreetsete ohtude eest. Kuna võib olemas olla või võidakse välja töötada mänguasju, millega kaasnevaid ohtusid eriohutusnõuded ei hõlma, on vaja säilitada üldine ohutusnõue, et tagada laste kaitse selliste mänguasjade puhul. Mänguasja ohutus tuleks kindlaks määrata kavandatud kasutuse alusel, võttes seejuures arvesse ka eeldatavat kasutust, ning arvestades laste käitumisega ja asjaoluga, et lapsed ei ole üldiselt sama ettevaatlikud kui keskmine täiskasvanu. Üldised ohutusnõuded ja eriohutusnõuded peaksid koos moodustama mänguasjade olulised ohutusnõuded. Ettevõtjate kohustus järgida kõnealuseid olulisi ohutusnõudeid ei mõjuta nende kohustust järgida muud mänguasjade suhtes kohaldatavat liidu õigust, milles käsitletakse selliseid muid aspekte nagu küberturvalisus, keskkonnakaitse, ohtlike ainete ja segude kättesaadavaks tegemine või tehisintellekt.
(14)
Digitehnoloogia kasutamine on tekitanud uusi mänguasjadega seotud ohte. Raadiomänguasjad peavad vastama privaatsuse kaitse olulistele nõuetele ning internetiühendusega mänguasjade puhul tuleb rakendada küberturvalisust tagavaid ja pettusevastase kaitse meetmeid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2014/53/EL (8). Digielemente sisaldavad mänguasjad peavad vastama Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2024/2847 (9). Tehisintellekti hõlmavad mänguasjad peavad vastama Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2024/1689 (10). Seetõttu ei tohiks käesoleva määrusega kehtestada eriohutusnõudeid seoses küberturvalisuse, isikuandmete ja privaatsuse kaitse või muude ohtudega, mis tulenevad tehisintellekti kasutamisest mänguasjades.
(15)
Määruse (EL) 2024/1689 kohaselt liigitatakse mänguasjad, mis hõlmavad turvakomponentidena tehisintellektisüsteeme, mille puhul on nõutav kolmanda isiku tehtav vastavushindamine, suure riskiga tehisintellektisüsteemideks. Tootja valik seoses selliste mänguasjade vastavushindamismenetlustega, kui harmoneeritud standardite kohaldamisel on võimalik loobuda kolmanda isiku tehtavast vastavushindamisest, ei tohiks mõjutada liigitamist suure riskiga tehisintellektisüsteemiks vastavalt kõnealuse määruse artikli 6 lõikele 1. Lisaks käsitatakse määruse (EL) 2024/2847 kohaselt internetiühendusega mänguasju, millel on interaktiivsed sotsiaalfunktsioonid, nagu rääkimine või filmimine, või millel on asukoha jälgimise funktsioonid, digielemente sisaldavate oluliste toodetena (I klass), mille puhul on nõutav kolmanda isiku tehtav vastavushindamine, välja arvatud juhul, kui tootja on kohaldanud asjakohaseid harmoneeritud standardeid, ühtseid kirjeldusi või vähemalt märkimisväärse usaldusväärsuse tasemega Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kavasid.
(16)
Ohutushinnangus tuleks asjakohasel juhul võtta arvesse digitaalselt ühendatud mänguasjadest tulenevat terviseriski, sealhulgas mis tahes riski vaimsele tervisele. Seetõttu peaksid tootjad lapsi tõenäoliselt mõjutavate digitaalselt ühendatud mänguasjade hindamisel tagama, et nende poolt turul kättesaadavaks tehtavad mänguasjad vastavad laste parimates huvides kõrgeimatele sisseprojekteeritud ohutus-, turbe- ja privaatsuse standarditele.
(17)
Mänguasjad peaksid vastama füüsikalistele ja mehaanilistele nõuetele, mis hoiavad ära mänguasjadega mängivate laste füüsilised vigastused, ning nendega ei tohiks kaasneda lämbumis- või lämmatamisriski. Mänguasjade või nende osade või pakendite suhtes, mille puhul võib põhjendatult eeldada, et need puutuvad kokku toiduga või nende koostisosad võivad tavapärastes või eeldatavates kasutustingimustes eralduda toitu, kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1935/2004 (11). Lisaks on asjakohane sätestada eriohutusnõuded, mis hõlmaksid toidu sees olevatest mänguasjadest tulenevaid võimalikke konkreetseid ohte, kuna toidu ja mänguasja ühendamine võib tekitada lämbumisriski, mis erineb ainult mänguasjaga kaasnevatest riskidest ja mida seetõttu ükski liidu tasandi erimeede ei hõlma. Tuleks kehtestada eriohutusnõuded, et hõlmata võimalikku ohtu, mis tuleneb sooleperforatsiooni või -sulgust põhjustada võivate tugevate magnetite või paisuva mänguasjamaterjali allaneelamisest. Samuti tuleks mänguasjade puhul tagada piisav kaitse seoses süttivuse või elektriliste omadustega, eelkõige hoidmaks ära põletusi või elektrilööke. Lisaks peaksid mänguasjad vastama teatavatele hügieeninõuetele, et vältida mikrobioloogilisi riske või muid nakkus- või saastumisriske.
(18)
Mõned mänguasjad tekitavad heli, näiteks löökpillid, löökkapslit lõhkavad mänguasjad, kõristid ja mänguasjad, mis mängivad muusikat või heli. Selleks et kaitsta lapsi kuulmiskahjustuse riski eest, tuleks kehtestada heli tekitavate mänguasjade puhul nii nende tekitatava impulssmüra kui ka pideva müra maksimummäärad. Mänguasjad, mis ei ole selgelt projekteeritud heli tekitama, kuid tekitavad korratavat heli, kui laps aktiveerib mehhanismi, nagu näiteks mängupüstoli päästiku, tuleks samuti projekteerida nii, et lapsed oleksid kaitstud kuulmiskahjustuse tekke riski eest. Praegused teadusandmed mänguasjade tekitatava heli mõju kohta laste tervisele ja ohutusele ei ole piisavalt täpsed, kuid Maailma Terviseorganisatsiooni uuringud on näidanud, et lapsed on üldiselt vastuvõtlikud mürast tingitud kuulmiskahjustuste suhtes ning et kuulmiskahjustuste teke avaldab kahjulikku mõju laste arengule. Kuigi töökeskkonnas kohaldatavad müra piirnormid käsitlevad kokkupuudet teistsuguse müraga kui mänguasjade tekitatav heli, tuleks siiski tagada, et mänguasjad ei põhjustaks laste kokkupuudet valjemate helitasemetega kui need, mille puhul tööandjad peavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/10/EÜ (12) kohaselt võtma meetmeid töötajate kaitsmiseks. Mänguasjade pideva müra ja impulssmüra maksimummäärade puhul tuleks arvesse võtta mänguasja liiki ja selle tekitatava heli liiki, pidades silmas ettenähtud ja mõistlikult eeldatavat kasutust.
(19)
Kemikaalid, mis on liigitatud kantserogeenseks, mutageenseks või reproduktiivtoksiliseks, ning kemikaalid, mis mõjutavad endokriinsüsteemi või hingamissüsteemi, ning kemikaalid, mis on toksilised mõnele konkreetsele organile, on lastele eriti kahjulikud ja neid tuleks mänguasjade puhul eraldi käsitleda. Arvestades endokriinsüsteemi olulist rolli inimese arengus, võib endokriinfunktsiooni kahjustavate kemikaalidega varajane kokkupuude kriitilisel perioodil, näiteks varases lapsepõlves, avaldada kahjulikku mõju isegi väga väikeste annuste puhul ja see võib mõjutada tervist hilisemas eluetapis. Hingamiselundite sensibilisaatorid võivad põhjustada lapseea astma sagenemist ja neurotoksilised ained on eriti kahjulikud laste arenevale ajule, mis on toksiliste kahjustuste suhtes oma olemuselt vastuvõtlikum kui täiskasvanute aju. Lapsed peaksid olema piisavalt kaitstud ka allergeenide ja teatavate metallide eest. Käesolev määrus peaks sisaldama ajakohastatud ja karmistatud nõudeid keemilistele ainetele, asendades direktiivis 2009/48/EÜ sätestatud nõuded. Mänguasjad peavad vastama üldistele kemikaale käsitlevatele õigusaktidele, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1907/2006 (13). Et tagada laste kui haavatava tarbijarühma ja muude isikute täiendav kaitse, tuleks kõnealust õigusraamistikku täiendada üldiste keeldudega kasutada mänguasjades teatavaid ohtlikke kemikaale, mis on sellisena klassifitseeritud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1272/2008 (14). Kõnealuseid üldisi keelde tuleks kohaldada kantserogeensete, mutageensete või reproduktiivtoksiliste ainete, endokriinfunktsiooni kahjustavate kemikaalide, hingamiselundite sensibilisaatorite, konkreetseid organeid kahjustavate ainete ja naha sensibilisaatorite suhtes kohe, kui need ained on määruse (EÜ) nr 1272/2008 kohaselt ohtlikeks klassifitseeritud.
(20)
Mänguasjade ohutuse tagamiseks peaks keelatud ainete sisaldus olema lubatud mikrokogustena, sealhulgas ringlussevõetud materjalides, üksnes juhul, kui nende sisaldus on häid tootmistavasid järgides tehniliselt vältimatu ning tingimusel, et mänguasi on ohutu. Tahtmatu sisalduse tase peaks olema kooskõlas põhimõttega, et tase peab olema nii madal, kui on mõistlikult võimalik saavutada (ALARA). Määruses (EÜ) nr 1272/2008 on segude klassifitseerimist tingivate üldiste sisalduse piirväärtustena sätestatud 1.A või 1.B kategooria kantserogeensete või mutageensete ainete puhul 1 000 mg/kg, 1.A või 1.B kategooria reproduktiivtoksiliste ainete puhul 3 000 mg/kg ning sihtelundi suhtes toksiliste 1. kategooria ainete puhul 100 000 mg/kg. Kõnealused piirväärtused ei taga laste piisavat kaitset ja neid ei tohiks kasutada üldiste keeldude täitmise alusena.
(21)
Selleks et tagada paindlikkus, vähendamata seejuures laste ohutust, peaks olema võimalik keelatud aine sisaldus täielikult või osaliselt mänguasjades sisalduvaid aineid käsitlevate üldiste keeldude kohaldamisalast välja jätta. Üldistest keeldudest tehtavad erandid, millega lubatakse keelatud ainete sisaldus, peaksid olema üldkohaldatavad ja neid peaks olema võimalik teha üksnes juhul, kui asjaomase aine sisaldust peetakse lastele ohutuks. Lisaks ei tohiks mänguasjades sisalduvale ainele olla sobivaid alternatiive. Alternatiivide sobivuse hindamisel tuleks kaaluda sellise keelatud aine kõrvaldamise või asendamise võimalikkust, sealhulgas mänguasjas sisalduvat ainet asendavate või selle funktsiooni täitvate alternatiivide kättesaadavust ja nende kasutamise tehnilist teostatavust ning mis tahes leitud alternatiivi ohutust. Lisaks peaksid erandid olema võimalikud ainult juhul, kui määruse (EÜ) nr 1907/2006 kohaselt ei ole aine kasutamine tarbijatele mõeldud toodetes keelatud.
(22)
Aine ohutust ja sobivate alternatiivide kättesaadavust peaksid hindama Euroopa Kemikaaliameti asjaomased teaduskomiteed, et tagada ühtsus ja ressursside tõhus kasutamine keemiliste ainete hindamisel liidus. Tagamaks, et üldistest keeldudest tehtavate erandite puhul võetakse arvesse kõiki uusi tehnilisi või teaduslikke teadmisi, peaks Euroopa Kemikaaliamet oma arvamused korrapäraselt läbi vaatama. Kõnealust korrapärast läbivaatamist tuleks kohandada vastavalt mänguasjades sisalduvale konkreetsele ainele ja võimaldatud erandile. Euroopa Kemikaaliamet peaks nõudma, et algse taotluse esitanud isik või muu kolmas isik esitaks teabe, mida Euroopa Kemikaaliamet peab korrapärase läbivaatamise jaoks vajalikuks.
(23)
Ettevõtjatel, tööstusliitudel või muudel huvitatud isikutel peaks olema võimalik esitada Euroopa Kemikaaliametile taotlus üldise keelu alla kuuluva konkreetse aine lubatud kasutuse hindamiseks. Euroopa Kemikaaliamet peaks koostama ja tegema kättesaadavaks hindamistaotluse vormi. Lisaks peaks Euroopa Kemikaaliamet läbipaistvuse ja prognoositavuse huvides koostama selliseid hindamistaotlusi käsitlevad tehnilised ja teaduslikud suunised.
(24)
Viimastel aastatel on Euroopa Kemikaaliametile antud uued ülesanded, mis on sätestatud mitmes õigusaktis ja ajutistes kokkulepetes. Võttes arvesse Euroopa Kemikaaliameti jaoks käesolevas määruses ette nähtud olulist ja keskset rolli, peaksid Euroopa Kemikaaliametil olema piisavad vahendid, et tagada õigeaegsete ja usaldusväärsete andmete ning teaduslike hinnangute esitamine, toetamaks mänguasjade kemikaaliohutust käsitlevat otsustusprotsessi.
(25)
Komisjoni otsusega (EL) 2024/1514 (15) moodustatud tervise-, keskkonna- ja uute riskide teaduskomitee peab nikli ja koobalti sisaldust roostevabas terases ja mänguasjades elektrivoolu edastavates koostisosades ohutuks ning see peaks olema lubatud. Mänguasjades tuleks lubada muid aineid, mis on vajalikud elektrivoolu edastamiseks, et teha turul kättesaadavaks elektrilised mänguasjad, kui sellised ained on mänguasjaga mängivale lapsele täiesti kättesaamatud ja seega ei kujuta endast riski.
(26)
Kuna patareid ja akud on reguleeritud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2023/1542, (16) ei tohiks mänguasjades kasutatavate patareide ja akude suhtes kohaldada mänguasjades sisalduvatele keemilistele ainetele esitatavaid nõudeid. Mänguasjad, mis sisaldavad patareisid või akusid, peaksid siiski olema projekteeritud nii, et lastel oleks raske patareidele või akudele ligi pääseda. Olukordades, kus mänguasja või selles sisalduvate väikeste elektroonikaseadmete laadi, suuruse või kujuteguri tõttu ei ole võimalik mänguasja projekteerida nii, et selles sisalduva patarei või aku lõppkasutaja poolt eemaldamisel ja asendamisel oleks ühtlasi tagatud lapse ohutus ja mänguasja ohutu jätkuv kasutamine, võidakse mänguasi projekteerida selliselt, et patarei või aku on eemaldatav ja asendatav sõltumatute ettevõtjate poolt.
(27)
Teatavate keemiliste ainete kehtivad piirnormid ja vastavad katsemeetodid on osutunud sobivaks laste kaitsmisel kõnealuste ainete puhul ning need tuleks säilitada. Uute teadusandmete arvessevõtmiseks tuleks komisjonile anda volitused need piirnormid vajaduse korral läbi vaadata. Arseeni, kaadmiumi, kroomi (VI), plii, elavhõbeda ja orgaaniliste tinaühendite puhul, mis on eriti mürgised ja mida ei tohiks seetõttu sihilikult mänguasjades kasutada, tuleks piirnormid kehtestada asjaomase teaduskomitee poolt ohutuks peetavast tasemest poole madalamal tasemel, tagamaks, et mänguasjad sisaldavad neist ainult headele tootmistavadele vastavaid mikrokoguseid.
(28)
Direktiiv 2009/48/EÜ sisaldab piirnorme teatavate ainete sisaldusele mänguasjades, mis on mõeldud alla 36 kuu vanustele lastele või mis on mõeldud suhu panemiseks. On ilmnenud, et kõnealused ained kujutavad endast riski ka vanematele lastele, kuna nad võivad samamoodi selliste kemikaalidega nahakontakti või sissehingamise teel kokku puutuda. Nimetatud piirnormid peaksid seega kehtima kõigi mänguasjade suhtes. Pärast bisfenool A sisalduse piirnormide vastuvõtmist direktiivis 2009/48/EÜ on saadud uusi teaduslikke andmeid. Euroopa Toiduohutusamet hindas 2023. aasta aprillis uuesti bisfenool A toidukaudsest kokkupuutest tulenevaid riske rahvatervisele ja jõudis järeldusele, et kokkupuude bisfenool A-ga tekitab terviseprobleeme igas vanuses tarbijatele. Euroopa Toiduohutusamet on kehtestanud bisfenool A uue lubatava ööpäevase tarbitava koguse, mis on varasemast oluliselt väiksem. Kõnealuseid teaduslikke tõendeid silmas pidades peaks bisfenool A kuuluma kantserogeensete, mutageensete või reproduktiivtoksiliste ainete mänguasjades kasutamise üldise keelu alla. Selleks et kontrollida kõnealuse keelu järgimist ja tagada, et puudub kokkupuude ettekavatsematult mänguasjades sisalduva bisfenool A-ga, tuleks ette näha migratsiooni piirnorm. Migratsiooni piirnorm tuleks kehtestada olemasolevate katsemeetodite kohase määramispiiri alusel. Sarnastel põhjustel tuleks kehtestada migratsiooni piirnormid ka teatavatele plasti tootmisel kõige sagedamini kasutatavatele monomeeridele.
(29)
Vältimaks olukordi, kus üks ohtlik bisfenool asendatakse teisega, mis võib olla sama kahjulik, hindas Euroopa Kemikaaliamet olemasolevaid tõendeid bisfenoolide kui rühma kohta. Euroopa Kemikaaliamet jõudis järeldusele, et inimeste ja keskkonna kaitsmiseks vajavad kemikaale käsitlevate liidu õigusaktide raames täiendavat regulatiivset riskijuhtimist 34 bisfenooli, kuna need võivad kahjustada endokriinsüsteemi ja mõjutada reproduktiivsust. See arv võib muutuda, kui saadakse rohkem teavet, mis käsitleb kõnealuseid bisfenoole ja muid bisfenoole, mille puhul olemasolevad tõendid ei võimalda teha lõplikke järeldusi. Arvestades, et mänguasjad on suunatud väga haavatavale rühmale, keda tuleks kaitsta kokkupuute eest kahjulike bisfenoolidega, ei tohiks Euroopa Kemikaaliameti poolt kindlaks tehtud 34 bisfenooli mänguasjades sisalduda. Mõned kõnealustest bisfenoolidest on määruse (EÜ) nr 1272/2008 kohase ühtlustatud klassifikatsiooni alusel reproduktiivtoksilised või endokriinfunktsiooni kahjustavad kemikaalid. Seetõttu on need juba hõlmatud käesolevas määruses sätestatud üldise keeluga, mis keelab kahjulike kemikaalide kasutamise mänguasjades. Keelata on vaja selliste ülejäänud bisfenoolide sisaldus, mille Euroopa Kemikaaliamet on kindlaks teinud, kuid mis ei ole juba hõlmatud käesoleva määruse muude sätetega, mis keelavad nende kasutamise. Kui saadakse uut teavet, tuleks käesoleva määruse bisfenoole käsitlevaid sätteid ajakohastada.
(30)
Per- ja polüfluoritud alküülühendid (PFAS) on suur ühendite rühm, mis koosneb rohkem kui 10 000 sünteetilisest kemikaalist. PFASe on kasutatud üha suuremas valikus toodetes, sealhulgas tarbijale mõeldud toodetes. Peamine probleem on kõigi PFASide püsivus, mis põhjustab nende kontsentratsiooni suurenemist keskkonnas. Enimuuritud PFASide puhul on kokkupuudet seostatud mitmesuguste kahjulike tervisemõjudega. PFASi sihilik kasutamine mänguasjades, mänguasjade koostisosades või mikrostruktuuriliselt eristatavates osades tuleks keelata.
(31)
Et tagada uute teadusandmete saamisel piisav kaitse konkreetsete keemiliste ainete eest, tuleks komisjonile anda õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, millega kehtestatakse konkreetsed piirnormid iga mänguasjades kasutatava keemilise aine kohta. Kui see on põhjendatud mänguasjade puhul, millega kaasneb suurem kokkupuude ainega, tuleks kõnealustes delegeeritud õigusaktides kehtestada konkreetsed piirnormid mänguasjade kohta, mis on mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele, ja muude mänguasjade kohta, mis on mõeldud suhu panemiseks, võttes arvesse määruses (EÜ) nr 1935/2004 sätestatud nõudeid ning erinevusi mänguasjade ja selliste materjalide vahel, mis puutuvad kokku toiduga, või selliste toodete vahel, millest võivad nende toiduga kokkupuutuva materjalina kasutamise tõttu tuleneda riskid suukaudse kokkupuute tõttu. Mänguasjades sisalduvad lõhnaained kujutavad endast konkreetset riski inimtervisele. Seepärast tuleks kehtestada lõhnaainete mänguasjades kasutamise erinormid, sealhulgas keelata teatavate allergeensete lõhnaainete sihilik kasutamine mänguasjades, eelkõige mänguasjades, mis on mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele, või muudes mänguasjades, mis on mõeldud suhu panemiseks, ning kehtestada teatavate allergeensete lõhnaainete märgistamist käsitlevad erinormid. Komisjonile tuleks anda õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte nende õigusnormide muutmiseks, et võimaldada kohandamist tehnika ja teaduse arenguga.
(32)
Kui mänguasjaga kaasnevaid võimalikke ohte ei saa täielikult kõrvaldada toote disaini kaudu, tuleks jääkriski ennetada laste järelevaatajatele suunatud tootealases teabes esitatavate hoiatuste abil, võttes arvesse kõnealuste järelevaatajate suutlikkust võtta vajalikke ettevaatusabinõusid. Hoiatused tuleks alati märkida tootele kinnitatud etiketile või pakendile ning asjakohasel juhul mänguasjaga kaasnevasse kasutusjuhendisse. Ilma pakendita müüdavate mänguasjade puhul peaks hoiatused olema kinnitatud mänguasjale, kui mänguasja pind seda võimaldab. Kui see ei ole võimalik, tuleks hoiatused paigutada etiketile. Samuti peaks tootjatel olema võimalik lisada digitaalsel kujul hoiatusi digitaalse tootepassi kaudu.
(33)
Et vältida hoiatuste kuritarvitamist kohaldatavatest ohutusnõuetest möödahiilimiseks, ei tohiks lubada teatud kategooria mänguasjade jaoks ettenähtud hoiatuste kasutamist, kui need on vastuolus mänguasja kavandatud või mõistlikult eeldatava kasutusega. Kindlustamaks, et järelevaatajad on teadlikud mänguasjaga seotud riskidest, on vaja tagada, et hoiatused oleksid selgesti arusaadavad, loetavad ja nähtavad.
(34)
Selleks et tagada teadlikkus kõigist mänguasjaga seotud riskidest, eelkõige juhul, kui ost sooritatakse kaugmüügi ja internetimüügi teel, tuleks tagada, et hoiatused on internetis selgelt loetavad ja nähtavad.
(35)
Ettevõtjad peaksid mänguasju turule lastes või neid seal kättesaadavaks tehes käituma vastutustundlikult ja täielikus kooskõlas kohaldatavate õiguslike nõuetega.
(36)
Laste tervise ja ohutuse kaitse kõrge taseme ja siseturul ausa konkurentsi tagamiseks peaksid ettevõtjad vastutama mänguasjade vastavuse eest käesolevale määrusele vastavalt oma rollile tarneahelas.
(37)
Kuna teatavaid ülesandeid saab täita ainult tootja, siis on vaja teha selget vahet tootja kohustuste ning turustusahela järgmistel astmetel tegutsevate ettevõtjate kohustuste vahel. Samuti tuleb teha selget vahet importija ja levitaja kohustuste vahel, sest importija toob mänguasju liidu turule kolmandatest riikidest. Importija peaks tagama kõnealuste mänguasjade vastavuse kohaldatavatele liidu nõuetele.
(38)
Et hõlbustada teabevahetust ettevõtjate, turujärelevalveasutuste ja tarbijate või muude lõppkasutajate vahel, peaksid tootjad ja importijad esitama lisaks postiaadressile ka veebisaidi ja e-posti aadressi või muud digitaalse kontakti võimalused.
(39)
Toote projekteerimise ja tootmisprotsessiga üksikasjalikult kursis olev tootja vastutab mänguasja vastavuse eest käesoleva määruse nõuetele ning ta on kõige sobivam viima läbi mänguasjade täielikku vastavushindamismenetlust. Seega peaks vastavushindamine jääma ainult tootja kohustuseks.
(40)
Selleks et hõlbustada tootjatel täita käesolevas määruses sätestatud kohustusi, tuleks neil lubada määrata volitatud esindaja, kes täidab nende nimel konkreetseid ülesandeid. Peale selle on ülesannete selge ja proportsionaalse tootja ja volitatud esindaja vahel jaotamise tagamiseks vaja kehtestada loetelu ülesannetest, mida tootjal peaks olema võimalik usaldada volitatud esindajale. Lisaks, kui väljaspool liitu asuv tootja määrab volitatud esindaja, peaksid esindaja volitused hõlmama määruse (EL) 2019/1020 artiklis 4 sätestatud ülesandeid, et tagada käesoleva määruse täidetavus ja järgimine.
(41)
Tarne- ja turustamisahelas osalevad ettevõtjad peaksid võtma asjakohaseid meetmeid, tagamaks, et kavandatud ja mõistlikult eeldatavate kasutamistingimuste korral ei põhjusta nende poolt turule lastavad mänguasjad riske laste tervisele ega ohutusele ning et nad teevad turul kättesaadavaks ainult kohaldatava liidu õigusega vastavuses olevaid mänguasju.
(42)
Tuleb tagada, et kolmandatest riikidest liidu turule sisenevad mänguasjad vastavad kõigile kohaldatavatele liidu nõuetele ja eelkõige, et tootjad on nende mänguasjade puhul läbi viinud asjakohased vastavushindamismenetlused. Seepärast peaksid importijad tagama, et nende poolt turule lastavad mänguasjad vastavad kohaldatavatele nõuetele, et vastavushindamismenetlused on läbi viidud ning et tootemärgistus ja tootjate koostatud dokumentatsioon on pädevatele turujärelevalveasutustele kontrollimiseks kättesaadavad.
(43)
Mänguasja turule laskmisel peaksid importijad märkima mänguasjale oma nime ja kontaktaadressi. Tuleks ette näha erandid juhtudeks, kui mänguasja suurus või laad sellist märkimist ei võimalda, sealhulgas juhtudeks, kui importijad peaksid oma nime ja aadressi mänguasjale märkimiseks pakendi avama. Sellisel juhul tuleks nimi ja aadress märkida pakendile või kaasasolevale dokumendile.
(44)
Kui levitaja teeb mänguasja turul kättesaadavaks pärast seda, kui tootja või importija on mänguasja turule lasknud, peaks levitaja üles näitama vajalikku hoolsust, tagamaks, et mänguasja käitlemine tema poolt ei mõjuta negatiivselt mänguasja vastavust käesolevale määrusele.
(45)
Levitajad ja importijad on turuga lähedalt seotud ja nad tuleks seepärast kaasata liikmesriigi pädevate asutuste täidetavatesse turujärelevalve ülesannetesse ning neilt tuleks nõuda, et nad osaleksid aktiivselt sellistes ülesannetes ja esitaksid kõnealustele asutustele kogu vajaliku teabe asjaomase mänguasja kohta.
(46)
Selleks et edendada käesolevas määruses sätestatud kohustuste täitmist ning parandada turujärelevalvet, peaksid ekspediitorteenuse osutajad, kui neil on ametiasutuste või ettevõtjate esitatud teabe alusel põhjust arvata, et mänguasi ei vasta käesolevale määrusele, hoiduma kaasa aitamast mänguasja turul kättesaadavaks tegemisele enne, kui see on käesoleva määrusega vastavusse viidud. Käesoleva määruse kohaselt ei vastuta ekspediitorteenuse osutajad mänguasja vastavushindamise eest. Nad peaksid siiski näitama üles vajalikku hoolsust ja tagama, et ladustamise, pakendamise, adresseerimise ja saatmise tingimused ei sea ohtu mänguasja vastavust olulistele ohutusnõuetele. Komisjon võiks välja anda suunised, et aidata ekspediitorteenuse osutajatel täita nende käesoleva määruse kohaseid kohustusi.
(47)
Füüsilist või juriidilist isikut, kes laseb mänguasja turule oma nime või kaubamärgi all või muudab juba turule lastud mänguasja märkimisväärselt sellisel viisil, mis võib mõjutada mänguasja vastavust käesolevas määruses sätestatud kohaldatavatele nõuetele, tuleks käesoleva määruse kohaldamisel käsitada tootjana ja talle peaksid laienema tootja kohustused. Tarbijat või muud lõppkasutajat, kes oma mänguasja märkimisväärselt muudab, ei tohiks käsitada käesoleva määruse kohaldamisel tootjana ja tema suhtes ei tohiks kohaldada tootja kohustusi.
(48)
Teavet, mis osutab selliste turule lastud või turul kättesaadavaks tehtud mänguasjade pakkumisele, mis ei vasta käesolevale määrusele, tuleks käsitada ebaseadusliku sisuna Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2022/2065 (17) tähenduses ning see peaks kaasa tooma kõnealuses määruses internetipõhiste vahendusteenuste osutajate jaoks sätestatud konkreetsete hoolsuskohustuste rakendamise. Internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujate oluline roll toodete müügi vahendamisel ettevõtjate ja tarbijate vahel on õigustanud hiljutiste normide kehtestamist, millega on internetipõhistele kauplemiskohtadele pandud uued hoolsuskohustused. Esiteks reguleeritakse määrusega (EL) 2022/2065 internetipõhiste vahendusteenuste osutajate vastutust ja aruandekohustust seoses ebaseadusliku sisu, sealhulgas ohtlike toodetega. Teiseks on määrusega (EL) 2023/988 kehtestatud konkreetsed kohustused seoses ohtlike toodete internetimüügiga. Tuginedes kõnealustes määrustes sätestatud horisontaalsele õigusraamistikule, tuleks käesolevas määruses täpsustada mänguasjade ohutusega seotud nõudeid, mida internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujad peavad täitma, et tagada määruse (EL) 2022/2065 teatavate sätete järgimine. Kõnealused nõuded peaksid olema kooskõlas määruste (EL) 2022/2065 ja (EL) 2023/988 kohase horisontaalse raamistikuga, mis käsitleb internetipõhiseid kauplemiskohti. Lisaks ei tohiks kõnealused nõuded mõjutada määruse (EL) 2022/2065 kohaldamist, mida kohaldatakse jätkuvalt internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujate suhtes.
(49)
Mänguasja jälgitavuse tagamine kogu turustusahelas aitab lihtsustada ja tõhustada turujärelevalvet. Tõhus jälgimise süsteem hõlbustab turujärelevalveasutuste tööd nõuetele mittevastava mänguasja turul kättesaadavaks tegemise eest vastutava ettevõtja tuvastamisel.
(50)
Selleks et tagada turul kättesaadavaks tehtud mänguasjade tõhus turujärelevalve, tuleks ettevõtjatelt nõuda, et nad säilitaksid mänguasja nõuetele vastavust käsitlevat teavet ja dokumentatsiooni kümne aasta jooksul pärast mänguasja turule laskmist. Seda ajavahemikku tuleks mõista nii, et see kestab kuni kümme aastat pärast asjaomase mänguasjamudeli viimase eksemplari turule laskmist.
(51)
Selleks et hõlbustada käesoleva määruse nõuetele vastavuse hindamist, on vaja ette näha nõuetele vastavuse eeldus nende mänguasjade puhul, mis vastavad kohaldatavatele harmoneeritud standarditele, mis on vastu võetud kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012 (18) ja avaldatud Euroopa Liidu Teatajas.
(52)
Asjakohaste harmoneeritud standardite puudumisel peaks komisjonil olema õigus võtta vastu rakendusakte, milles sätestatakse käesoleva määruse oluliste ohutusnõuete ühtsed kirjeldused, tingimusel et ta võtab seda tehes arvesse standardiorganisatsioonide rolli ja ülesandeid ning et seda kasutatakse erandliku varulahendusena, et muuta oluliste ohutusnõuete järgimise kohustuse täitmine tootja jaoks hõlpsamaks, kui standardimisprotsess on takistatud või kui asjakohaste harmoneeritud standardite kehtestamine viibib. Kui selline viivitus on tingitud asjaomase standardi tehnilisest keerukusest, peaks komisjon seda enne ühtsete kirjelduste kehtestamise kaalumist arvesse võtma. Selleks et kehtestada kõige tõhusamalt ühtsed kirjeldused, mis hõlmavad käesoleva määruse olulisi ohutusnõudeid, peaks komisjon protsessi käigus konsulteerima asjaomaste sidusrühmadega.
(53)
CE-märgis näitab mänguasja vastavust nõuetele ja on üldisemas mõttes kogu vastavushindamist hõlmava protsessi nähtav tulem. CE-märgist reguleerivad üldpõhimõtted on sätestatud määruses (EÜ) nr 765/2008. Käesolevas määruses tuleks sätestada CE-märgise mänguasjale kinnitamise erinormid. Kõnealused normid peaksid tagama CE-märgise piisava nähtavuse, et hõlbustada mänguasjade turujärelevalvet.
(54)
Tootjad peaksid looma digitaalse tootepassi, et anda teavet mänguasjade vastavuse kohta käesolevale määrusele ning muule mänguasjade suhtes kohaldatavale liidu õigusele. Nad peaksid digitaalset tootepassi ajakohastama ja tegema selles vajaduse korral muudatusi. Digitaalne tootepass peaks asendama direktiivi 2009/48/EÜ kohase ELi vastavusdeklaratsiooni ja sisaldama elemente, mis on vajalikud, et hinnata mänguasja vastavust kohaldatavatele nõuetele ja harmoneeritud standarditele või muudele kirjeldustele. Lisaks peaks halduskoormuse vähendamiseks olema võimalik kasutada käesoleva määruse kohast digitaalset tootepassi, et täita kohustust koostada ELi vastavusdeklaratsioon mänguasjade puhul, mis kuuluvad muu liidu õiguse kohaldamisalasse, mille kohaselt on nõutav ELi vastavusdeklaratsioon. Kui digitaalset tootepassi kasutatakse ELi vastavusdeklaratsioonina vastavalt muule mänguasja suhtes kohaldatavale liidu õigusele, tuleks eeldada, et tootjad ja muud ettevõtjad täidavad oma kohustusi seoses ELi vastavusdeklaratsiooniga vastavalt kõnealusele muule liidu õigusele.
(55)
Selleks et hõlbustada mänguasjade kontrollimist turujärelevalveasutuste poolt ning võimaldada tarneahelas osalejatele ja tarbijatele juurdepääsu teabele mänguasja ja sidekanalite kohta, tuleks digitaalset tootepassi käsitlev teave esitada digitaalselt ja vahetult juurdepääsetaval viisil andmekandjal, mis on kinnitatud mänguasjale, selle pakendile või kaasasolevale dokumentatsioonile. Turujärelevalveasutustel, tollil, ettevõtjatel ja tarbijatel peaks sõltuvalt juurdepääsuõigustest olema andmekandja kaudu vahetu juurdepääs asjakohasele teabele mänguasja kohta.
(56)
Selleks et vältida kõigi asjaosaliste, sealhulgas tootjate, turujärelevalveasutuste ja tolli poolt digitaliseerimisse tehtavate investeeringute dubleerimist, tuleks juhul, kui muus liidu õiguses nõutakse mänguasjade jaoks digitaalset tootepassi, koostada üks digitaalne tootepass, mis sisaldab käesoleva määruse ja muu liidu õiguse kohaselt nõutavat teavet. Lisaks peaks digitaalne tootepass olema täielikult koostalitlusvõimeline muu liidu õiguse kohaselt nõutavate digitaalsete tootepassidega.
(57)
Eeskätt on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2024/1781 (19) sätestatud digitaalse tootepassi nõuded ja tehnilised kirjeldused, komisjoni poolt digitaalse registri (edaspidi „register“) loomine digitaalse tootepassi teabe säilitamiseks ning kõnealuse registri ühendamine Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2022/2399 (20) loodud Euroopa Liidu tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonna sertifikaate käsitleva teabe vahetamise süsteemiga (EU CSW-CERTEX). Määruse (EL) 2024/1781 kohaldamisalasse võivad keskpikas perspektiivis kuuluda ka mänguasjad, mis tingib digitaalse tootepassi kasutuselevõtu mänguasjade puhul. Seetõttu peaks tulevikus olema võimalik lisada digitaalsesse tootepassi täpsemat teavet, eelkõige keskkonnakestlikkuse kohta. Käesoleva määruse kohaselt mänguasjade jaoks loodud digitaalne tootepass peaks seega vastama samadele nõuetele ja tehnilistele elementidele, mis on sätestatud määruses (EL) 2024/1781, sealhulgas otspunktidevahelise andmeside ja andmeedastuse tehniliste, semantiliste ja korralduslike aspektide poolest.
(58)
Kuna digitaalne tootepass peaks asendama ELi vastavusdeklaratsiooni, on väga oluline selgitada, et mänguasja digitaalse tootepassi loomisega ja CE-märgise kinnitamisega tootele kinnitab tootja, et mänguasi vastab käesoleva määruse nõuetele ja et tootja võtab kõnealuse vastavuse eest täieliku vastutuse.
(59)
Kui digitaalselt esitatakse ka muu teave peale digitaalse tootepassi jaoks nõutavate andmete, tuleb selgitada, et eri liiki teave tuleb esitada eraldi ja üksteisest selgelt eristatuna, kuid ühel andmekandjal. See hõlbustab turujärelevalveasutuste tööd, kuid annab ka tarbijatele ja muudele lõppkasutajatele selguse, mis liiki teave on neile digitaalsel kujul kättesaadav.
(60)
Enamik mänguasjade tootjaid, kelle suhtes kohaldatakse käesoleva määruse nõudeid, on mikro-, väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd). Komisjon peaks pakkuma VKEdele täiendavat toetust, et aidata neil täita käesolevas määruses sätestatud uusi nõudeid. Selleks peaks komisjon avaldama praktilised suunised selle kohta, kuidas hinnata toodetavate mänguasjade ohutust ja luua nende jaoks digitaalne tootepass.
(61)
Mänguasjade suhtes kohaldatakse määruse (EL) 2019/1020 VII peatükki, millega kehtestatakse liidu turule sisenevate toodete kontrollimise normid. Kontrollimise eest vastutavad asutused, kelleks on peaaegu kõigis liikmesriikides toll, peavad tooteid kontrollima riskianalüüsi alusel vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 (21) artiklitele 46 ja 47, selle rakendusaktidele ja vastavatele suunistele. Seepärast ei muudeta käesoleva määrusega ühelgi viisil määruse (EL) 2019/1020 VII peatükki ega viisi, kuidas liidu turule sisenevate toodete kontrollimise eest vastutavad asutused oma tegevust korraldavad ja oma ülesandeid täidavad.
(62)
Peale määruse (EL) 2019/1020 VII peatükiga kehtestatud kontrolliraamistikule tuginemise peaks tollil olema võimalik automaatselt kontrollida, kas käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvatel imporditud mänguasjadel on digitaalne tootepass, et tugevdada kontrolli liidu välispiiridel ning vältida nõuetele mittevastavate mänguasjade sisenemist liidu turule.
(63)
Kui kolmandatest riikidest pärit mänguasjad suunatakse vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduurile, peaks ettevõtja esitama tollile viite kõnealuste mänguasjade digitaalsele tootepassile. Viide digitaalsele tootepassile peaks vastama kordumatule registreerimistunnusele, mille on ettevõtjale edastanud register. Toll peaks kontrollima vähemalt seda, kas talle esitatud või kättesaadavaks tehtud kehtiv viide mänguasja kordumatule registreerimistunnusele ja asjakohasele kaubakoodile vastab registris säilitatavatele andmetele. See võimaldaks tollil kontrollida, kas imporditud mänguasjadel on olemas digitaalne tootepass. Kõnealuse automaatse kontrolli tegemiseks tuleks kasutada registri ja EU CSW-CERTEXi vahelist ühendust, nagu on sätestatud määruse (EL) 2024/1781 artikli 15 lõikes 3.
(64)
Digitaalses tootepassis sisalduvad andmed peaks aitama tollil edendada ja hõlbustada riskijuhtimist ning võimaldama piiril tehtavaid kontrolle täpsemalt suunata. Seepärast peaks tollil olema võimalik võtta ja kasutada digitaalses tootepassis ja registris sisalduvaid andmeid oma ülesannete täitmiseks vastavalt liidu õigusaktidele, sealhulgas riskijuhtimiseks vastavalt määrusele (EL) nr 952/2013.
(65)
Kui toll kontrollib automaatselt liidu turule sisenevate mänguasjade digitaalse tootepassi viidet, ei tohiks see asendada ega muuta turujärelevalveasutuste kohustusi, vaid see üksnes täiendab liidu turule sisenevate toodete kontrollimise üldist raamistikku. Mänguasjade suhtes tuleks jätkuvalt kohaldada määrust (EL) 2019/1020, tagamaks, et turujärelevalveasutused kontrollivad digitaalsetes tootepassides sisalduvat teavet ja kontrollivad turul olevaid mänguasju vastavalt nimetatud määrusele ning juhul, kui liidu välispiiridel kontrolli tegema määratud asutused peatavad mänguasjade vabasse ringlusse lubamise, teevad määruse (EL) 2019/1020 VII peatüki kohaselt kindlaks mänguasjade nõuetele vastavuse ja neist johtuvad riskid.
(66)
Lapsed puutuvad iga päev kokku paljude eri allikatest pärit kemikaalidega, millel on negatiivne mõju üksikute ainete või segudena, kuid ka kombineeritud kokkupuute kaudu. On tehtud märkimisväärseid edusamme, et täita mõned lüngad teadmistes nende kemikaalide kombineeritud mõju kohta. Kemikaalide ohutust hinnatakse praegu siiski tavaliselt üksikute ainete ja mõnel juhul tahtlikult konkreetseks kasutuseks valmistatud segude hindamisega. Kemikaalide kombineeritud mõju paremaks mõistmiseks on vaja teha täiendavaid jõupingutusi. Selleks et tagada laste kaitse võimalikult kõrge tase, tuleks kõige kahjulikumate ainete kasutamine mänguasjades üldiselt keelata, kindlustamaks, et lapsed ei puutu mänguasjadega mängides nendega kokku. Mänguasjades sisalduvate kemikaalide konkreetsete piirnormide puhul tuleks arvesse võtta eri allikatest tulenevat kombineeritud kokkupuudet sama keemilise ainega. Peale selle tuleks tootjatelt nõuda, et nad analüüsiksid erinevaid ohte, mida mänguasi võib põhjustada, ja hindaksid võimalikku kokkupuudet selliste ohtudega, ning et nad arvestaksid keemiliste ohtude hindamisel mänguasjas sisalduvate kemikaalide teadaolevat kumulatiivset või sünergilist mõju, et tagada mitme kemikaaliga samaaegsest kokkupuutest tuleneva riski arvessevõtmine. Lisaks peavad mänguasjad vastama kemikaale käsitlevatele üldistele õigusaktidele, eelkõige määrusele (EÜ) nr 1907/2006, ning käesoleva määrusega ei muudeta keemiliste ainete või segude ohutuse hindamise kohustusi, mida kohaldatakse kõnealuse määruse alusel.
(67)
Tootjad peaksid koostama tehnilise dokumentatsiooni, milles kirjeldatakse mänguasjade kõiki asjakohaseid aspekte, sealhulgas ohutushinnangut kõigi ohtude kohta, mida mänguasi võib põhjustada, ja seda, kuidas neid on käsitletud, et võimaldada turujärelevalveasutustel oma ülesandeid tõhusalt täita. Tootja peaks olema kohustatud tegema kõnealuse tehnilise dokumentatsiooni taotluse korral kättesaadavaks riiklikele ametiasutustele või teada antud asutustele asjakohase vastavushindamismenetluse raames.
(68)
Ohutushinnangus peaksid tootjad hindama mänguasjas sisalduvaid keemilisi aineid ja selliste ainete võimalikku tahtmatut sisaldust, mille suhtes kehtivad üldised keelud või muud piirangud, ning tegema kindlaks, kas nende sisaldus asjaomasel tasemel on häid tootmistavasid järgides tehniliselt vältimatu ja kas mänguasi on ohutu. Hindamisel tuleks kindlaks määrata võimaliku testimise ulatus, eelkõige nende ainete puhul, mille puhul võib heade tootmistavade järgimise korral mõistlikult eeldada, et mänguasi neid sisaldab, sealhulgas mikrokogustena.
(69)
Tagamaks, et mänguasjad vastavad olulistele ohutusnõuetele, on vaja kehtestada asjakohased vastavushindamismenetlused, mida tootja peab järgima. Tootmise sisekontroll, mis põhineb tootja vastutusel vastavushindamise eest, on piisav, kui tootja on järginud harmoneeritud standardeid, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, või ühtseid kirjeldusi, mis hõlmavad kõiki mänguasja eriohutusnõudeid. Juhul kui sellised harmoneeritud standardid või ühtsed kirjeldused puuduvad, tuleks mänguasi esitada kontrollimiseks kolmandale isikule, mis käesoleval juhul tähendab ELi tüübihindamist. Sama peaks kehtima ka sel juhul, kui üks või mitu sellist standardit on Euroopa Liidu Teatajas avaldatud piiranguga, või kui tootja ei ole selliseid standardeid või ühtseid kirjeldusi järginud või on neid järginud üksnes osaliselt. Tootja peaks esitama mänguasja ELi tüübihindamisele, kui ta leiab, et mänguasja laadi, disaini, konstruktsiooni või otstarbe tõttu on vaja kolmanda isiku tehtavat kontrolli.
(70)
Kuna on oluline tagada, et kogu liidus toimiksid mänguasjade vastavushindamist tegevad asutused ühetaoliselt kõrgel tasemel ja täidaksid oma ülesandeid samal tasemel ning ausa konkurentsi tingimustes, tuleks kehtestada nõuded vastavushindamisasutustele, kes soovivad, et neist antaks teada vastavushindamisteenuste osutajatena vastavalt käesolevale määrusele.
(71)
Kui vastavushindamisasutus tõendab vastavust harmoneeritud standardites ette nähtud kriteeriumidele, siis tuleks eeldada, et vastavushindamisasutus täidab käesolevas määruses sätestatud asjaomaseid nõudeid.
(72)
Käesolevas määruses sätestatud süsteemi peaks täiendama määrusega (EÜ) nr 765/2008 ette nähtud akrediteerimissüsteem. Akrediteerimine on vastavushindamisasutuse pädevuse kontrollimise põhiline vahend, mida tuleks kasutada teavitamise eesmärgil. Eelkõige määrusega (EÜ) nr 765/2008 ette nähtud läbipaistev akrediteerimine, millega tagatakse vastavussertifikaatide vajalik usaldusväärsus, peaks olema ainus vahend, millega tõendada vastavushindamisasutuste tehnilist pädevust.
(73)
Vastavushindamisasutused kasutavad mõne vastavushindamisega seotud toimingu tegemiseks sageli alltöövõtjaid või tütarettevõtjaid. Turule lastavate mänguasjade puhul nõutaval tasemel kaitse tagamiseks on oluline, et vastavushindamisse kaasatud alltöövõtjad ja tütarettevõtjad vastaksid vastavushindamise ülesannete täitmisel samadele nõuetele kui teada antud asutused. Seepärast on oluline, et nende asutuste pädevuse ja tegevuse hindamine, kellest kavatsetakse teada anda, ning juba teada antud asutuste järelevalve hõlmaks ka alltöövõtjate ja tütarettevõtjate tehtavaid toiminguid. Eelkõige tuleks vältida tütarettevõtjate ja alltöövõtjate liigset kasutamist viisil, mis seaks kahtluse alla teada antud asutuse pädevuse või teavitava asutuse järelevalvetegevuse.
(74)
Mänguasjade vastavushindamise kvaliteedi ühtlase taseme tagamiseks ei piisa ainult nende nõuete ühtlustamisest, mida peavad täitma vastavushindamisasutused, kes soovivad, et neist teada antaks, vaid samal ajal tuleb kehtestada ka nõuded, mida peavad täitma teavitavad asutused ja muud asutused, kes on kaasatud teada antud asutuste hindamisse, neist teada andmisse ja nende üle tehtavasse järelevalvesse.
(75)
Et teada antud asutused saavad oma teenuseid pakkuda kogu liidus, on asjakohane anda muudele liikmesriikidele ja komisjonile võimalus esitada teada antud asutuse kohta vastuväiteid. Seega on oluline näha ette ajavahemik, mille jooksul saaks lahendada kõik võimalikud vastavushindamisasutuste pädevust puudutavad kahtlused või probleemid, enne kui nad alustavad tegevust teada antud asutustena. Komisjon peaks rakendusaktidega nõudma teavitavalt asutuselt vajalike parandusmeetmete võtmist sellise teada antud asutuse suhtes, kes ei vasta teadaandmise aluseks olevatele nõuetele.
(76)
Konkurentsivõime tagamiseks on oluline, et teada antud asutused korraldaksid vastavushindamismenetluse ilma ettevõtjaid liigselt koormamata. Samal põhjusel ja ettevõtjate võrdse kohtlemise tagamiseks tuleb vastavushindamismenetluste tehnilisel kohaldamisel olla järjekindel. Kõnealust järjekindlust on kõige paremini võimalik saavutada teada antud asutuste vahelise asjakohase koordineerimise ja koostööga. Selline koordineerimine ja koostöö peaks toimuma kooskõlas liidu konkurentsinormidega.
(77)
Turujärelevalve on oluline vahend, kuna sellega tagatakse liidu õiguse asjakohane ja ühetaoline kohaldamine. Määruses (EL) 2019/1020 on sätestatud selliste toodete, sealhulgas mänguasjade turujärelevalve raamistik, mille suhtes kohaldatakse liidu ühtlustamisõigusakte. Kuna käesoleva määrusega asendatakse direktiiv 2009/48/EÜ, kohaldatakse mänguasjade suhtes endiselt määruses (EL) 2019/1020 sätestatud turujärelevalve ja liidu turule sisenevate toodete kontrollimise norme, sealhulgas kõnealuse määruse artiklis 4 sätestatud erinõuet, mille kohaselt võib mänguasjad turule lasta ainult juhul, kui on olemas liidus asuv ettevõtja, kes vastutab kõnealuses artiklis sätestatud ülesannete eest. Seetõttu peaksid liikmesriigid korraldama ja tegema mänguasjade turujärelevalvet vastavalt kõnealusele määrusele.
(78)
Direktiivis 2009/48/EÜ on sätestatud kaitsemeetmete menetlus, mis võimaldab komisjonil ja teistel liikmesriikidel kontrollida liikmesriigis nõuetele mittevastavaks peetavate mänguasjade suhtes võetud meetme põhjendatust. Kõnealune menetlus tagab, et huvitatud isikuid teavitatakse meetmetest, mida kavatsetakse võtta seoses mänguasjadega, millega kaasneb risk inimeste tervisele või ohutusele, ning et kõik liidu turul tegutsevad turujärelevalveasutused tegelevad selliste mänguasjadega järjepidevalt. Seetõttu tuleks kõnealune menetlus säilitada.
(79)
Kui liikmesriigid ja komisjon nõustuvad liikmesriigi võetud meetme põhjendustega, siis ei oleks komisjoni edasine sekkumine vajalik. Kui kõnealuse meetme kohta esitatakse vastuväiteid, peaks komisjon rakendusaktidega kindlaks määrama, kas selline mänguasja suhtes kohaldatav liikmesriigi meede on põhjendatud.
(80)
Direktiivi 2009/48/EÜ rakendamisel saadud kogemused on näidanud, et turul kättesaadavad uued mänguasjad, mis turule laskmisel vastasid kohaldatavatele eriohutusnõuetele, on teatavatel juhtudel põhjustanud laste jaoks riski ega vasta seetõttu üldistele ohutusnõuetele. Seepärast tuleks käesoleva määrusega tagada, et turujärelevalveasutused saavad võtta meetmeid mänguasjade suhtes, millega kaasneb lastele risk, isegi kui need vastavad eriohutusnõuetele.
(81)
Määruse (EL) 2019/1020 kohaselt peavad turujärelevalveasutused edastama turujärelevalve info- ja teavitussüsteemi kaudu teabe mänguasjade kohta, mille puhul on tehtud põhjalik kontroll, sealhulgas võetud meetmete või parandusmeetmete kohta, ning kättesaadava teabe selliste mänguasjade põhjustatud vigastuste kohta. Lisaks peavad tootjad määruse (EL) 2023/988 kohaselt teavitama portaali „Safety Business Gateway“ kaudu igast vigastusest, mis toote kasutamisest tuleneb. Sellist teavet tuleks hindamisprotsessi osana arvesse võtta, et hinnata käesoleva määruse tulemuslikkust.
(82)
Selleks et võtta arvesse tehnika ja teaduse arengut või uusi teaduslikke tõendeid, tuleks komisjonile anda õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikliga 290 vastu õigusakte, et muuta käesolevat määrust, kohandades mänguasjadele kinnitatavaid erihoiatusi, võttes vastu erinõuded keemiliste ainete sisalduse kohta mänguasjades ja tehes erandeid, et võimaldada mänguasjades üldiste keeldude alla kuuluvate ainete konkreetseid kasutusviise.
(83)
Selleks et võtta arvesse tehnika ja teaduse arengut ja turujärelevalveasutuste ning laste ja nende järelevaatajate digivalmidust, tuleks komisjonile anda õigus võtta kooskõlas ELi toimimise lepingu artikliga 290 vastu õigusakte, et täiendada käesolevat määrust, määrates kindlaks digitaalse tootepassi tehnilised nõuded, ning muuta käesolevat määrust seoses digitaalsesse tootepassi kantava teabe ja registrisse kantava teabega.
(84)
Et hõlbustada tolli tööd seoses mänguasjade ja nende vastavusega käesolevas määruses sätestatud nõuetele, tuleks komisjonile anda õigus võtta kooskõlas ELi toimimise lepingu artikliga 290 vastu õigusakte, et muuta käesoleva määruse kohaselt tollikontrolliks kasutatavate kaubakoodide ja tootekirjelduste loetelu nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 (22) I lisa alusel.
(85)
Käesoleva määruse kohaste delegeeritud õigusaktide vastuvõtmisel on eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide ja sidusrühmade tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes (23) sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.
(86)
Käesoleva määruse ühetaoliste rakendamistingimuste tagamiseks tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused selle kindlaksmääramiseks, kas konkreetset toodet või tooterühma tuleks käsitada mänguasjana käesoleva määruse tähenduses. Erandjuhtudel, kui see on vajalik, et tulla toime uute tekkivate riskidega, mida eriohutusnõuded asjakohaselt ei käsitle, peaks komisjonil olema õigus võtta vastu rakendusakte, millega kehtestatakse erimeetmed turul kättesaadavaks tehtud mänguasjade või teatud kategooria mänguasjade suhtes, millega kaasneb lastele risk. Igakülgselt põhjendatud juhtudel, mis on seotud inimeste tervise ja ohutuse kaitsega, ning kui tungiv kiireloomulisus seda nõuab, peaks komisjon võtma vastu viivitamata kohaldatavad rakendusaktid.
(87)
Komisjonile käesoleva määrusega antavaid rakendamisvolitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011 (24).
(88)
Liikmesriigid peaksid kehtestama karistused käesoleva määruse rikkumise eest. Kõnealused karistused peaksid olema mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.
(89)
Et anda mänguasjade tootjatele ja muudele ettevõtjatele piisavalt aega käesoleva määrusega kehtestatavate nõuetega kohaneda, tuleb kehtestada üleminekuperiood, mille jooksul võib turule lasta mänguasju, mis vastavad direktiivile 2009/48/EÜ.
(90)
Kuna käesoleva määruse eesmärki, nimelt tagada mänguasjade ohutus laste tervise ja ohutuse kaitse kõrge taseme tagamise eesmärgil ning tagada samal ajal siseturu toimimine, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, küll aga saab seda meetme ulatuse ja toime tõttu paremini saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
I PEATÜKK
ÜLDSÄTTED
Artikkel 1
Reguleerimisese
Käesolevas määruses sätestatakse mänguasjade ohutusnõuded, mille eesmärk on tagada laste ja muude isikute tervise ja ohutuse kaitse kõrge tase, võttes arvesse ettevaatuspõhimõtet, ning normid mänguasjade vaba liikumise kohta liidus.
Artikkel 2
Kohaldamisala
1. Käesolevat määrust kohaldatakse toodetele, mis on projekteeritud või mõeldud üksnes või muu hulgas mängimiseks alla 14-aastastele lastele (edaspidi „mänguasjad“).
Käesoleva määruse kohaldamisel käsitatakse toodet alla 14-aastastele lastele mängimiseks mõeldud tootena, kui lapsevanem või järelevaataja võib toote funktsioonide, mõõtmete ja omaduste põhjal mõistlikult eeldada, et see on mõeldud mängimiseks asjaomase vanuserühma lastele.
2. Käesolevat määrust ei kohaldata I lisas loetletud toodete suhtes.
3. Komisjonil on õigus võtta vastu rakendusakte, millega määratakse kindlaks, kas konkreetsed tooted või tootekategooriad vastavad käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud kriteeriumidele ja kas neid saab sellest tulenevalt käsitada mänguasjadena käesoleva määruse tähenduses. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 53 lõikes 3 sätestatud menetlusega. Selliste rakendusaktide kohaldamise alguskuupäev ei või olla varem kui 18 kuud pärast nende jõustumist, välja arvatud põhjendatud juhtudel või juhul, kui leitakse, et teatavad tootekategooriad ei vasta käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud kriteeriumidele, mille puhul võib kehtestada varasema kohaldamise alguskuupäeva.
Artikkel 3
Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:
1)
„turul kättesaadavaks tegemine“ – mänguasja tasu eest või tasuta tarnimine liidu turule majandustegevuse käigus kas levitamiseks, tarbimiseks või kasutamiseks;
2)
„turule laskmine“ – mänguasja esmakordne liidu turul kättesaadavaks tegemine;
3)
„tootja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes valmistab mänguasja või kes laseb mänguasja projekteerida või valmistada ja kes turustab seda mänguasja oma nime või kaubamärgi all;
4)
„volitatud esindaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kelle asukoht on liidus ja kes on saanud tootjalt kirjaliku volituse täita kõnealuse tootja nimel konkreetseid ülesandeid, mis tulenevad tootjale käesoleva määruse alusel pandud kohustustest;
5)
„importija“ – füüsiline või juriidiline isik, kelle asukoht on liidus ja kes laseb liidu turule kolmandast riigist pärit mänguasja;
6)
„levitaja“ – tarneahelas osalev füüsiline või juriidiline isik, välja arvatud tootja või importija, kes teeb mänguasja turul kättesaadavaks;
7)
„ekspediitorteenuse osutaja“ – määruse (EL) 2019/1020 artikli 3 punktis 11 määratletud ekspediitorteenuse osutaja;
8)
„ettevõtja“ – tootja, volitatud esindaja, importija, levitaja ja ekspediitorteenuse osutaja;
9)
„internetipõhise kauplemiskoha pakkuja“ – määruse (EL) 2023/988 artikli 3 punktis 14 määratletud internetipõhise kauplemiskoha pakkuja;
10)
„harmoneeritud standard“ – määruse (EL) nr 1025/2012 artikli 2 punkti 1 alapunktis c määratletud harmoneeritud standard;
11)
„liidu ühtlustamisõigusaktid“ – määruse (EL) 2019/1020 I lisas loetletud seadusandlikud aktid ja muud liidu õigusaktid, millega ühtlustatakse nende toodete turustamise tingimusi, mille suhtes nimetatud määrust kohaldatakse;
12)
„mõeldud kasutamiseks või mängimiseks“ – lapsevanem või järelevaataja on mõistlikkuse piires suuteline mänguasja funktsiooni, mõõtmete ja omaduste põhjal eeldama, et mänguasi on mõeldud kasutamiseks kindlaksmääratud vanuserühma lastele;
13)
„CE-märgis“ – märgis, millega tootja kinnitab, et mänguasi vastab märgise tootele kinnitamist käsitlevates liidu ühtlustamisõigusaktides sätestatud kohaldatavatele nõuetele;
14)
„olulised ohutusnõuded“ – artikli 5 lõikes 2 sätestatud üldised ohutusnõuded koos II lisas sätestatud eriohutusnõuetega;
15)
„mänguasjamudel“ – järgmistele tingimustele vastavate mänguasjade rühm:
a)
need on ühe ja sama tootja vastutusel;
b)
neil on ühetaoline disain ja samad tehnilised omadused;
c)
need on valmistatud ühetaolisi materjale ja tootmisprotsesse kasutades ning
d)
need on määratletud tüübinumbri või muu märkega, mis võimaldab neid identifitseerida rühmana;
16)
„andmekandja“ – määruse (EL) 2024/1781 artikli 2 esimese lõigu punktis 29 määratletud andmekandja;
17)
„digitaalne tootepass“ – mänguasjale omaste andmete kogum, mis sisaldab VI lisas sätestatud teavet ja mis on elektroonilisi vahendeid kasutades kättesaadav andmekandja kaudu kooskõlas käesoleva määruse V peatükiga;
18)
„toote kordumatu tunnuskood“ – määruse (EL) 2024/1781 artikli 2 esimese lõigu punktis 30 määratletud toote kordumatu tunnuskood;
19)
„ettevõtja kordumatu tunnuskood“ – määruse (EL) 2024/1781 artikli 2 esimese lõigu punktis 31 määratletud ettevõtja kordumatu tunnuskood;
20)
„digitaalse tootepassi teenuse osutaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes on sõltumatu kolmas isik ja kes mänguasjale digitaalse tootepassi loomiskohustusega ettevõtja loal töötleb kõnealuse mänguasja digitaalse tootepassi andmeid, et teha need andmed kättesaadavaks ettevõtjatele ja muudele asjaosalistele, kellel on käesoleva määruse või muude liidu õigusaktide alusel õigus nendele andmetele juurde pääseda;
21)
„vabasse ringlusse lubamine“ – määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 201 sätestatud tolliprotseduur;
22)
„toll“ – määruse (EL) nr 952/2013 artikli 5 punktis 1 määratletud toll;
23)
„Euroopa Liidu tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonna sertifikaate käsitleva teabe vahetamise süsteem (EU CSW-CERTEX)“ – määruse (EL) 2022/2399 artikliga 4 loodud süsteem;
24)
„portaal „Safety Business Gateway““ – määruse (EL) 2023/988 artiklis 27 osutatud veebiportaal;
25)
„vastavushindamine“ – protsess, mille käigus hinnatakse, kas mänguasjaga seotud olulised ohutusnõuded on täidetud;
26)
„vastavushindamisasutus“ – asutus, kus tehakse vastavushindamistoiminguid, nagu kalibreerimine, katsetamine, sertifitseerimine ja kontrollimine;
27)
„akrediteerimine“ – määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 2 punktis 10 määratletud akrediteerimine;
28)
„riiklik akrediteerimisasutus“ – määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 2 punktis 11 määratletud riiklik akrediteerimisasutus;
29)
„oht“ – kahju võimalik põhjustaja;
30)
„risk“ – ohu esinemise tõenäosuse ja ohu põhjustatava kahju raskusastme kombinatsioon;
31)
„tagasinõudmine“ – meede, mille eesmärk on saada turult tagasi mänguasi, mis on seal juba lõppkasutajale kättesaadavaks tehtud;
32)
„turult kõrvaldamine“ – meede, mille eesmärk on vältida tarneahelas oleva mänguasja turul kättesaadavaks tegemist;
33)
„turujärelevalveasutus“ – määruse (EL) 2019/1020 artikli 3 punktis 4 määratletud turujärelevalveasutus;
34)
„teavitav asutus“ – asutus, mille liikmesriik on määranud käesoleva määruse kohaselt vastutama asjaomase liikmesriigi territooriumil vastavushindamisasutuste hindamise ja neist teavitamise eest;
35)
„funktsionaalne mänguasi“ – mänguasi, mis toimib ja mida kasutatakse samamoodi kui toodet või seadet, mis on mõeldud kasutamiseks täiskasvanuile, ning mis võib olla sellise toote või seadme vähendatud mudel;
36)
„veemänguasi“ – mänguasi, mis on mõeldud kasutamiseks madalas vees ning mis võib last vee peal kanda või toetada;
37)
„tegevusmänguasi“ – kodus kasutamiseks mõeldud mänguasi, mille tugikonstruktsioon jääb tegevuse käigus liikumatuks ja mis on mõeldud ronimiseks, hüppamiseks, kiikumiseks, liugumiseks, kiigutamiseks, keerutamiseks, roomamiseks või pugemiseks või nende tegevuste mis tahes kombinatsiooniks;
38)
„keemiline mänguasi“ – mänguasi, mis on mõeldud keemiliste ainete ja segude vahetuks käsitsemiseks;
39)
„haistmismeelt arendav lauamäng“ – mänguasi, mille eesmärk on aidata lapsel õppida ära tundma erinevaid lõhnu;
40)
„kosmeetika valmistamise komplekt“ – mänguasi, mille eesmärk on aidata lapsel õppida valmistama selliseid kosmeetikatooteid nagu parfüümid, seebid, kreemid, šampoonid, palsamid, vannivahud, hambapastad ning ka huuleläiked, huulepulgad, küünelakid ja muud jumestustooted;
41)
„maitsmismeelt arendav mäng“ – mänguasi, mille eesmärk on võimaldada lastel valmistada maiustusi või toite, kasutades toidu koostisosi, sealhulgas vedelikke, pulbreid ja lõhnaaineid;
42)
„PFAS“ – aine, mis sisaldab vähemalt ühte täielikult fluoritud metüüli (CF3-) või metüleeni (-CF2-) süsinikuaatomit (millele ei ole kinnitunud ühtegi H/Cl/Br/I aatomit).
Artikkel 4
Vaba liikumine
1. Liikmesriigid ei keela, piira ega takista tervise ja ohutuse või muude käesolevas määruses käsitletud aspektidega seotud põhjustel käesoleva määruse nõuetele vastavate mänguasjade turul kättesaadavaks tegemist.
2. Liikmesriigid ei takista käesolevale määrusele mittevastavate mänguasjade näitamist messidel, näitustel ja esitlustel ega muudel samalaadsetel üritustel, tingimusel et nähtaval sildil on selgelt märgitud, et mänguasi ei vasta käesolevale määrusele ning seda ei tehta turul kättesaadavaks enne, kui see on viidud käesoleva määrusega vastavusse.
Ettevõtjad võtavad messide, näituste ja esitluste ajal asjakohaseid meetmeid inimeste kaitse tagamiseks.
Artikkel 5
Olulised ohutusnõuded
1. Mänguasjad lastakse turule üksnes siis, kui need vastavad olulistele ohutusnõuetele, mis seisnevad lõikes 2 sätestatud ohutusnõudes (edaspidi „üldine ohutusnõue“) ja II lisas sätestatud ohutusnõuetes (edaspidi „eriohutusnõuded“).
2. Mänguasjadega ei või kaasneda risk kasutajate või muude isikute ohutusele ja tervisele, kui neid kasutatakse kavandatud või eeldataval viisil, pidades silmas laste käitumist.
Esimeses lõigus osutatud riski hindamisel võetakse arvesse kasutajate ja asjakohasel juhul nende järelevaatajate suutlikkust. Kui mänguasi on mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele või muule kindlaksmääratud vanuserühmale, võetakse arvesse kõnealusesse vanuserühma kuuluvate kasutajate suutlikkust.
3. Turule lastud mänguasjad peavad vastama olulistele ohutusnõuetele kogu nende eeldatava kasutusaja jooksul.
Artikkel 6
Hoiatused
1. Kui see on mänguasja ohutu kasutamise tagamiseks vajalik, lisatakse mänguasjale hoiatus, milles on täpsustatud asjakohased kasutajatele seatud piirangud. Kasutajale seatud piirangute puhul märgitakse vähemalt kasutaja minimaalne vanus ning asjakohasel juhul kasutajalt nõutav suutlikkus, kasutaja minimaalne või maksimaalne kaal ja vajadus tagada, et mänguasja kasutatakse ainult täiskasvanu järelevalve all.
2. III lisas loetletud kategooriatesse kuuluvatele mänguasjadele lisatakse hoiatused vastavalt kõnealuses lisas iga kategooria jaoks sätestatud normidele.
Mänguasjal ei pea olema ühte või mitut III lisas sätestatud hoiatust, kui selline hoiatus on vastuolus mänguasja kavandatud kasutusega või mõistlikult eeldatava kasutusega vastavalt selle funktsioonile, mõõtmetele ja omadustele.
3. Tootja lisab hoiatuse selgesti nähtava, kergesti loetava ja arusaadavana ning korrektsel viisil mänguasjale, mänguasjale kinnitatud etiketile või pakendile ning asjakohasel juhul mänguasja kasutusjuhendisse. Ilma pakendita müüdavate mänguasjade puhul kinnitatakse hoiatused mänguasjale, kui mänguasja pind seda võimaldab. Kui see ei ole võimalik, paigutatakse hoiatused etiketile.
Hoiatused peavad vastama III lisas sätestatud nähtavus- ja loetavuskriteeriumitele.
Lõigetes 1 ja 2 sätestatud hoiatused peavad olema tarbijale selgesti nähtavad enne ostu sooritamist, sealhulgas ka juhul, kui ost tehakse kaugmüügi teel.
4. Etiketid ja kasutusjuhendid juhivad laste või nende järelevaatajate tähelepanu laste tervist ja ohutust ähvardavatele ohtudele ja riskidele, mis tootega kaasnevad, võttes arvesse selliste laste vanuserühma, kellele mänguasjad mõeldud on, ning selliste ohtude ja riskide vältimise viisidele.
II PEATÜKK
ETTEVÕTJATE KOHUSTUSED
Artikkel 7
Tootjate kohustused
1. Tootjad tagavad mänguasjade turule laskmisel, et need on projekteeritud ja valmistatud vastavalt olulistele ohutusnõuetele.
2. Enne mänguasja turule laskmist koostavad tootjad nõutava tehnilise dokumentatsiooni vastavalt artiklile 27 ning viivad läbi või lasevad viia läbi artikli 26 kohase vastavushindamismenetluse.
Kui esimeses lõigus osutatud menetlusega on tõendatud mänguasja vastavus käesolevas määruses sätestatud kohaldatavatele nõuetele, peavad tootjad enne mänguasja turule laskmist:
a)
looma mänguasja digitaalse tootepassi vastavalt artiklile 19;
b)
kinnitama tootele andmekandja vastavalt artikli 19 lõikele 7;
c)
kinnitama tootele CE-märgise vastavalt artikli 18 lõikele 1 ning
d)
laadima artikli 22 lõikes 1 osutatud digitaalse tootepassi registrisse üles mänguasjale määratud toote kordumatu tunnuskoodi ja ettevõtja kordumatu tunnuskoodi ning mis tahes muu lisateabe, mis on kindlaks määratud artikli 49 lõike 3 kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktiga.
3. Tootjad tagavad, et lõikes 2 osutatud tehniline dokumentatsioon on ajakohane. Lisaks sellele säilitavad tootjad tehnilist dokumentatsiooni ja digitaalset tootepassi kümme aastat pärast nimetatud dokumentide ja digitaalse tootepassiga hõlmatud mänguasja turule laskmist.
4. Tootjad tagavad, et on kehtestatud kord, millega tagatakse, et seeriatoodangu osana toodetavad mänguasjad säilitavad vastavuse käesolevale määrusele. Asjakohaselt võetakse arvesse muudatusi mänguasjade disainis või omadustes ning muudatusi artiklis 15 osutatud harmoneeritud standardites või artiklis 16 osutatud ühtsetes kirjeldustes, mille alusel mänguasja vastavust kinnitatakse või kontrollitakse.
Kui mänguasjaga kaasnevate riskide tõttu peetakse seda asjakohaseks, teeb tootja tarbijate ja muude lõppkasutajate tervise ja ohutuse kaitsmiseks turustatud mänguasjade pistelist kontrolli.
5. Tootjad tagavad, et mänguasjad kannavad tüübi-, partii-, seeria- või mudelinumbrit või muud märget, mis võimaldab neid identifitseerida, või kui see ei ole mänguasja suuruse või laadi tõttu võimalik, tagavad tootjad, et nõutud teave on esitatud pakendil või mänguasjaga kaasas olevas dokumendis.
6. Tootjad märgivad mänguasjale või, kui see ei ole teostatav, selle pakendile, mänguasjaga kaasas olevasse dokumenti või digitaalsesse tootepassi oma nime, registreeritud käibenime või registreeritud kaubamärgi ning posti- ja elektroonilise aadressi, mille kaudu nendega saab ühendust võtta. Tootjad märgivad ühtse kontaktpunkti, mille kaudu saab nendega ühendust võtta.
7. Tootjad tagavad, et mänguasjaga on kaasas kasutusjuhend ja ohutusalane teave asjaomase liikmesriigi kindlaks määratud keeles või keeltes, millest tarbijad ja muud lõppkasutajad kergesti aru saavad. Kasutusjuhend ja ohutusalane teave peavad olema selged, arusaadavad ja loetavad, sealhulgas puuetega inimestele, kui see on teostatav.
8. Tootjad tagavad, et mänguasjal on artikli 6 kohased hoiatused asjaomase liikmesriigi kindlaks määratud keeles või keeltes, millest tarbijad ja muud lõppkasutajad kergesti aru saavad.
9. Kui tootjad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasi, mille nad on turule lasknud, ei vasta käesolevale määrusele, võtavad nad mänguasja käesoleva määrusega vastavusse viimiseks viivitamata vajalikke parandusmeetmeid, kõrvaldavad selle turult või nõuavad selle tagasi, olenevalt asjaoludest.
Kui tootjad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasjaga kaasneb risk, teavitavad nad sellest viivitamata:
a)
portaali „Safety Business Gateway“ kaudu nende liikmesriikide turujärelevalveasutusi, kus nad mänguasja kättesaadavaks tegid, esitades eelkõige andmed mittevastavuse ja kõikide võetud parandusmeetmete kohta, ning
b)
tarbijaid ja muid lõppkasutajaid kooskõlas määruse (EL) 2023/988 artikliga 35 või 36 või mõlemaga.
10. Tootjad esitavad liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral talle mänguasja vastavust tõendava kogu teabe ja dokumentatsiooni keeles, millest kõnealuses asutuses kergesti aru saadakse. Nad teevad kõnealuse asutusega tema taotluse korral koostööd nende poolt turule lastud mänguasjadega kaasnevate riskide kõrvaldamiseks võetavate kõikide meetmete puhul.
11. Tootjad tagavad, et muid asjaomases tarneahelas osalevaid ettevõtjaid, määruse (EL) 2019/1020 artikli 4 lõikes 1 osutatud ettevõtjat ja internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujaid teavitatakse õigel ajal kõigist tootjate poolt tuvastatud mittevastavustest.
Tootjad tagavad, et ekspediitorteenuse osutajatele esitatakse üksikasjalik teave, mida on vaja mänguasjade ohutu ladustamise, pakendamise, adresseerimise või saatmise tagamiseks.
12. Tootjad teevad avalikult kättesaadavaks sidekanalid, nagu telefoninumbri, elektroonilise aadressi või oma veebisaidi spetsiaalse rubriigi, mis võimaldab tarbijatel ja muudel lõppkasutajatel esitada mänguasjade ohutusega seotud kaebusi ja teavitada tootjaid kõigist selliste mänguasjadega seotud õnnetustest või ohutusprobleemidest, mida nad on kogenud. Seda tehes võtavad tootjad arvesse puuetega inimeste juurdepääsuvajadusi.
13. Tootjad uurivad lõikes 12 osutatud kaebusi ja teavet ning peavad siseregistrit nimetatud kaebuste ja teabe, samuti mänguasjade tagasinõudmiste ja käesoleva määrusega vastavusse viimiseks võetud muude parandusmeetmete kohta.
14. Lõikes 13 osutatud siseregister sisaldab ainult neid isikuandmeid, mis on tootjale vajalikud lõikes 12 osutatud kaebuse või teabe uurimiseks. Neid andmeid säilitatakse ainult nii kaua, kui see on uurimise jaoks vajalik, ja igal juhul mitte kauem kui viis aastat pärast andmete siseregistrisse sisestamist.
Artikkel 8
Volitatud esindajad
1. Tootja võib kirjaliku volitusega määrata volitatud esindaja.
2. Volitatud esindaja volitused ei hõlma artikli 7 lõikes 1 sätestatud kohustusi ja artikli 7 lõikes 2 osutatud tehnilise dokumentatsiooni koostamise kohustust.
3. Volitatud esindaja täidab ülesandeid tootjalt saadud volituste piires ja esitab volituse koopia nõudmise korral turujärelevalveasutusele. Volitus võimaldab volitatud esindajal teha vähemalt järgmist:
a)
hoida tehnilist dokumentatsiooni liikmesriigi pädeva asutuse jaoks kättesaadavana ja tagada, et digitaalne tootepass on vastavalt artikli 19 lõikele 2 kättesaadav kümne aasta jooksul pärast seda, kui kõnealuse dokumentatsiooni ja digitaalse tootepassiga hõlmatud mänguasi turule lasti;
b)
esitada liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral kõnealusele asutusele mänguasja vastavust tõendava kogu vajaliku teabe ja dokumentatsiooni keeles, millest kõnealuses asutuses kergesti aru saadakse;
c)
teha liikmesriigi pädevate asutuste taotluse korral nendega koostööd volitusega hõlmatud mänguasjadega kaasnevate riskide kõrvaldamiseks võetavate kõikide meetmete puhul ning
d)
teavitada liikmesriigi pädevaid asutusi portaali „Safety Business Gateway“ kaudu kõigist meetmetest, mis on võetud volitusega hõlmatud mänguasjadega kaasnevate riskide kõrvaldamiseks, kui tootja ei ole seda teavet juba esitanud.
4. Kui tootja, kelle asukoht ei ole liidus, määrab volitatud esindaja, nagu on osutatud käesoleva artikli lõikes 1, hõlmab kirjalik volitus määruse (EL) 2019/1020 artikli 4 lõikes 3 sätestatud ülesandeid.
5. Kui on põhjust arvata, et mänguasi ei vasta nõuetele või sellega kaasneb risk, teavitab volitatud esindaja sellest viivitamata turujärelevalveasutusi.
Artikkel 9
Importijate kohustused
1. Importijad lasevad turule ainult käesoleva määruse nõuetele vastavaid mänguasju.
2. Enne mänguasjade turule laskmist tagavad importijad, et:
a)
tootja on viinud läbi asjakohase vastavushindamismenetluse ja koostanud artikli 7 lõikes 2 osutatud tehnilise dokumentatsiooni;
b)
mänguasjaga on kaasas kasutusjuhend ja ohutusalane teave vastavalt artikli 7 lõikele 7 ning mänguasjal on hoiatused vastavalt artiklile 6 asjaomase liikmesriigi kindlaksmääratud keeles või keeltes, millest tarbijad ja muud lõppkasutajad kergesti aru saavad;
c)
tootja on loonud mänguasja digitaalse tootepassi vastavalt artikli 7 lõike 2 teise lõigu punktile a;
d)
andmekandja on kinnitatud vastavalt artikli 19 lõikele 7;
e)
digitaalses tootepassis sisalduv asjakohane teave on üles laaditud digitaalse tootepassi registrisse vastavalt artikli 22 lõikele 1;
f)
CE-märgis on kinnitatud vastavalt artikli 18 lõikele 1 ning
g)
tootja on täitnud artikli 7 lõigetes 5 ja 6 sätestatud nõuded.
3. Kui importijad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasi ei vasta käesolevale määrusele, teavitavad nad sellest tootjat ning ei lase mänguasja turule enne, kui see on käesoleva määrusega vastavusse viidud.
Kui importijad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasjaga kaasneb risk, siis nad
a)
teatavad sellest viivitamata tootjale ning
b)
tagavad, et turujärelevalveasutusi teavitatakse viivitamata portaali „Safety Business Gateway“ kaudu.
4. Importijad märgivad mänguasjale või, kui see ei ole teostatav, selle pakendile, mänguasjaga kaasas olevasse dokumenti või digitaalsesse tootepassi oma nime, registreeritud käibenime või registreeritud kaubamärgi ning posti- või elektroonilise aadressi, mille kaudu nendega saab ühendust võtta.
5. Importijad tagavad, et sel ajal, kui mänguasi on nende vastutusel, ei ohustaks mänguasja ladustamise või transpordi tingimused selle vastavust olulistele ohutusnõuetele.
6. Kui mänguasjaga kaasnevate riskide tõttu peetakse seda vajalikuks, teevad importijad tarbijate ja muude lõppkasutajate tervise ja ohutuse kaitsmiseks turustatud mänguasjade pistelist kontrolli.
7. Kui importijad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasi, mille nad on turule lasknud, ei vasta käesolevale määrusele, võtavad nad mänguasja käesoleva määrusega vastavusse viimiseks viivitamata vajalikke parandusmeetmeid, kõrvaldavad selle turult või nõuavad selle tagasi, olenevalt asjaoludest.
Kui importijad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasjaga, mille nad on turule lasknud, kaasneb risk, siis nad
a)
teatavad sellest viivitamata tootjale;
b)
tagavad, et tarbijaid ja muid lõppkasutajaid teavitatakse sellest viivitamata kooskõlas määruse (EL) 2023/988 artikliga 35 või 36 või mõlemaga, ning
c)
teavitavad viivitamata turujärelevalveasutusi portaali „Safety Business Gateway“ kaudu, esitades eelkõige üksikasjad mittevastavuse ja kõikide võetud parandusmeetmete kohta.
8. Importijad hoiavad kümne aasta jooksul pärast mänguasja turule laskmist turujärelevalveasutuste jaoks kättesaadavana mänguasjale määratud toote kordumatu tunnuskoodi ning tagavad, et artiklis 27 osutatud tehnilise dokumentatsiooni saab turujärelevalveasutuste taotluse korral neile kättesaadavaks teha.
9. Importijad esitavad liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral talle mänguasja vastavust tõendava kogu vajaliku teabe ja dokumentatsiooni keeles, millest kõnealuses asutuses kergesti aru saadakse. Nad teevad kõnealuse asutusega tema taotluse korral koostööd nende poolt turule lastud mänguasjadega kaasnevate riskide kõrvaldamiseks võetavate kõikide meetmete puhul.
10. Importijad kontrollivad, kas tootja on teinud tarbijatele ja muudele lõppkasutajatele avalikult kättesaadavaks artikli 7 lõikes 12 osutatud sidekanalid, et võimaldada neil esitada mänguasjade ohutusega seotud kaebusi ja teavitada kõigist mänguasjadega seotud õnnetustest või ohutusprobleemidest, mida nad on kogenud. Kui sellised sidekanalid puuduvad, peavad importijad need sisse seadma, võttes arvesse puuetega inimeste juurdepääsuvajadusi.
11. Importijad uurivad käesoleva artikli lõikes 10 osutatud kaebusi ja teavet, mille nad on saanud tootja või importijate endi poolt kättesaadavaks tehtud sidekanali kaudu ja mis puudutavad nende poolt turul kättesaadavaks tehtud mänguasju. Importijad kannavad sellised kaebused, samuti tagasinõudmised ja muud mänguasjade käesoleva määrusega vastavusse viimiseks võetud parandusmeetmed artikli 7 lõikes 13 osutatud registrisse või oma siseregistrisse.
Importijad hoiavad tootjat, levitajaid ning asjakohasel juhul internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujaid läbi viidud uurimise ja selle tulemustega õigeaegselt kursis.
12. Lõike 11 esimeses lõigus osutatud importija siseregister sisaldab ainult neid isikuandmeid, mis on importijale vajalikud lõikes 10 osutatud kaebuse või teabe uurimiseks. Neid andmeid säilitatakse ainult nii kaua, kui see on uurimise jaoks vajalik, ja igal juhul mitte kauem kui viis aastat pärast andmete siseregistrisse sisestamist.
Artikkel 10
Levitajate kohustused
1. Mänguasja turul kättesaadavaks tehes suhtuvad levitajad käesoleva määruse nõuete täitmisse vajaliku hoolsusega.
2. Enne mänguasja turul kättesaadavaks tegemist kontrollivad levitajad, kas on täidetud järgmised tingimused:
a)
mänguasjaga on kaasas kasutusjuhend ja ohutusalane teave vastavalt artikli 7 lõikele 7 ning mänguasjal on hoiatused vastavalt artiklile 6 keeles või keeltes, mille on kindlaks määranud liikmesriik, kelle turul mänguasi kättesaadavaks tehakse, ning millest tarbijad ja muud lõppkasutajad kergesti aru saavad;
b)
tootele on kinnitatud andmekandja vastavalt artikli 19 lõikele 7;
c)
tootele on kinnitatud CE-märgis vastavalt artikli 18 lõikele 1 ning
d)
tootja ja importija on täitnud vastavalt artikli 7 lõike 2 teises lõigus, artikli 7 lõigetes 5, 6 ja 12 ning artikli 9 lõikes 4 sätestatud nõuded.
3. Kui levitajad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasi ei vasta käesolevale määrusele, teavitavad nad sellest tootjat või importijat ning ei tee mänguasja turul enne kättesaadavaks, kui see on käesoleva määrusega vastavusse viidud.
Kui levitajad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasjaga kaasneb risk, siis nad
a)
olenevalt olukorrast teavitavad sellest viivitamata tootjat või importijat ning
b)
tagavad, et turujärelevalveasutusi teavitatakse viivitamata portaali „Safety Business Gateway“ kaudu.
4. Levitajad tagavad, et sel ajal, kui mänguasi on nende vastutusel, ei ohustaks mänguasja ladustamise või transpordi tingimused selle vastavust olulistele ohutusnõuetele.
5. Kui levitajad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasi, mille nad on turul kättesaadavaks teinud, ei vasta käesolevale määrusele, tagavad nad, et viivitamata võetakse mänguasja käesoleva määrusega vastavusse viimiseks vajalikud parandusmeetmed, kõrvaldatakse see turult või nõutakse tagasi, olenevalt asjaoludest.
Kui levitajad arvavad või neil on põhjust arvata, et mänguasjaga, mille nad on turul kättesaadavaks teinud, kaasneb risk, teavitavad nad sellest viivitamata:
a)
portaali „Safety Business Gateway“ kaudu nende liikmesriikide turujärelevalveasutusi, kus nad mänguasja kättesaadavaks tegid, esitades eelkõige andmed mittevastavuse ja kõikide võetud parandusmeetmete kohta, ning
b)
tarbijaid ja muid lõppkasutajaid kooskõlas määruse (EL) 2023/988 artikliga 35 või 36 või mõlemaga.
6. Levitajad esitavad liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral talle mänguasja vastavust tõendava kogu vajaliku teabe ja dokumentatsiooni keeles, millest kõnealuses asutuses kergesti aru saadakse. Nad teevad kõnealuse asutusega tema taotluse korral koostööd nende poolt turul kättesaadavaks tehtud mänguasjadega kaasnevate riskide kõrvaldamiseks võetavate kõikide meetmete puhul.
Artikkel 11
Ekspediitorteenuse osutajate kohustused
1. Kui ekspediitorteenuse osutajad aitavad kaasa mänguasja turul kättesaadavaks tegemisele, suhtuvad nad käesoleva määruse nõuete täitmisse vajaliku hoolsusega.
2. Ekspediitorteenuse osutajad tagavad, et ladustamise, pakendamise, adresseerimise ja saatmise tingimused ei ohustaks mänguasja vastavust olulistele ohutusnõuetele.
3. Ekspediitorteenuse osutajad teevad koostööd seoses toodete turult kõrvaldamise või tagasinõudmisega, olenemata sellest, kas selle on algatanud ametiasutused, tootja, volitatud esindaja või importija.
4. Kui ekspediitorteenuse osutajad arvavad või neil on ametiasutuste või ettevõtjate esitatud teabe alusel põhjust arvata, et mänguasi ei vasta käesolevale määrusele, ei aita nad mänguasja turul kättesaadavaks tegemisele kaasa enne, kui see on käesoleva määrusega vastavusse viidud.
Artikkel 12
Juhud, mil tootja kohustusi kohaldatakse teiste isikute suhtes
1. Füüsilist või juriidilist isikut, kes laseb mänguasja turule oma nime või kaubamärgi all või muudab juba turule lastud mänguasja märkimisväärselt sellisel viisil, mis võib mõjutada mänguasja vastavust käesolevas määruses sätestatud kohaldatavatele nõuetele, ja teeb selle turul kättesaadavaks, käsitatakse käesoleva määruse kohaldamisel tootjana ja tema suhtes kohaldatakse artiklis 7 sätestatud tootja kohustusi.
2. Mänguasja muutmist füüsiliste või digitaalsete vahenditega pärast mänguasja turule laskmist käsitatakse märkimisväärsena siis, kui tootja ei ole seda ette näinud või kavandanud ning kui see mõjutab mänguasja ohutust, tekitades uue ohu või suurendades olemasolevat riski.
3. Tarbijat või muud lõppkasutajat, kes oma mänguasja märkimisväärselt muudab, ei käsitata käesoleva määruse kohaldamisel tootjana ja tema suhtes ei kohaldata artiklis 7 sätestatud tootja kohustusi.
Artikkel 13
Ettevõtjate identifitseerimine
1. Ettevõtjad teevad turujärelevalveasutusele taotluse korral teatavaks järgmised andmed:
a)
iga ettevõtja, kes on neile mänguasju tarninud;
b)
iga ettevõtja, kellele nemad on mänguasju tarninud.
2. Ettevõtjad peavad olema suutelised esitama lõikes 1 osutatud teavet kümne aasta jooksul pärast mänguasja turule laskmist, kui tegemist on tootjaga, ja kümne aasta jooksul pärast neile mänguasja tarnimist, kui tegemist on teiste ettevõtjatega.
III PEATÜKK
INTERNETIPÕHISTE KAUPLEMISKOHTADE PAKKUJATE KOHUSTUSED
Artikkel 14
Internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujate erikohustused seoses mänguasjade ohutusega
1. Teavet, milles viidatakse ettevõtjate ja tarbijate vahel vahendaja rolli täitvates internetipõhistes kauplemiskohtades müüdavate või reklaamitavate selliste mänguasjade pakkumisele, mis ei vasta käesolevale määrusele, käsitatakse määruse (EL) 2022/2065 kohaldamisel ebaseadusliku sisuna ning selle suhtes kohaldatakse nimetatud määruses sätestatud meetmeid.
2. Käesoleva määruse kohaldamisel täidavad internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujad määruse (EL) 2022/2065 artiklites 30–32 ning määruse (EL) 2023/988 artiklis 22 sätestatud nõudeid. Nende nõuete täitmise tagamine toimub kõnealustes määrustes sätestatud täitmise tagamise struktuuride raames.
3. Määruse (EL) 2022/2065 artikli 31 lõike 2 punkti c täitmise tagamiseks ning lisaks määruse (EL) 2023/988 artikli 22 lõikes 9 nõutud teabele tagavad internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujad, et nende internetipõhine kasutajaliides on kujundatud ja korraldatud nii, et ettevõtjatel on võimalik esitada:
a)
artikli 18 lõikes 1 osutatud CE-märgis;
b)
kõik hoiatused, mis peavad olema tarbijale enne ostu tegemist selgelt nähtavad vastavalt artikli 6 lõikele 3, ning
c)
andmekandja või veebilink, mille kaudu on digitaalne tootepass juurdepääsetav.
4. Iga mänguasja, mis ei vasta eriohutusnõuetele või mis vastab eriohutusnõuetele, kuid millega kaasneb risk laste või muude isikute tervisele ja ohutusele, käsitatakse ohtliku tootena määruse (EL) 2023/988 artikli 22 järgimisel.
5. Komisjon võib anda suuniseid, et aidata ettevõtjaid ja internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujaid lõigete 1 ja 2 kohaldamisel.
IV PEATÜKK
MÄNGUASJADE VASTAVUS NÕUETELE
Artikkel 15
Mänguasjade vastavuse eeldamine
Kui mänguasi vastab harmoneeritud standarditele või nende osadele, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, siis eeldatakse, et mänguasi vastab olulistele ohutusnõuetele määral, mil need nõuded on kõnealuste standardite või nende osadega hõlmatud.
Artikkel 16
Ühtsed kirjeldused
1. Kui mänguasi vastab lõikes 2 osutatud ühtsetele kirjeldustele või nende osadele, siis eeldatakse, et mänguasi vastab olulistele ohutusnõuetele määral, mil need nõuded on kõnealuste ühtsete kirjelduste või nende osadega hõlmatud.
2. Erandjuhtudel võib komisjon võtta vastu rakendusakte, et kehtestada ühtsed kirjeldused, mis hõlmavad nõudeid, millega nähakse ette vahendid kohaldatavate oluliste ohutusnõuete täitmiseks.
Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu üksnes juhul, kui täidetud on järgmised tingimused:
a)
puudub kohaldatavaid olulisi ohutusnõudeid hõlmav harmoneeritud standard, mille viide on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, ning sellist viidet ei ole oodata mõistliku aja jooksul, ning
b)
komisjon on määruse (EL) nr 1025/2012 artikli 10 lõike 1 kohaselt esitanud ühele või mitmele Euroopa standardiorganisatsioonile taotluse koostada või vaadata läbi Euroopa standardid kohaldatavate oluliste ohutusnõuete kohta ning:
i)
ükski Euroopa standardiorganisatsioon, kellele taotlus oli esitatud, ei ole seda taotlust vastu võtnud, või
ii)
vähemalt üks Euroopa standardiorganisatsioon, kellele taotlus oli esitatud, on taotluse vastu võtnud, kuid taotletud Euroopa standardid:
—
ei ole taotluses esitatud tähtaja jooksul vastu võetud;
—
ei ole taotlusega vastavuses või
—
ei vasta nendele nõuetele, mida nad peaksid katma.
Esimeses lõigus osutatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 53 lõikes 3 osutatud kontrollimenetlusega.
3. Enne käesoleva artikli lõikes 2 osutatud rakendusakti eelnõu koostamist teavitab komisjon määruse (EL) nr 1025/2012 artiklis 22 osutatud komiteed sellest, et tema hinnangul on nimetatud lõikes sätestatud tingimused täidetud.
Käesoleva artikli lõikes 2 osutatud rakendusakti eelnõu koostamisel võtab komisjon arvesse mänguasjade ohutuse eksperdirühma seisukohti ning konsulteerib kõigi asjaomaste sidusrühmadega.
4. Kui Euroopa standardiorganisatsioon võtab harmoneeritud standardi vastu ja esitab selle komisjonile, et avaldada selle viide Euroopa Liidu Teatajas, annab komisjon harmoneeritud standardile kooskõlas määrusega (EL) nr 1025/2012 hinnangu. Kui harmoneeritud standardi viide avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas, tunnistab komisjon käesoleva artikli lõikes 2 osutatud rakendusaktid või nende osad kehtetuks või muudab neid, kui need katavad samu olulisi ohutusnõudeid kui kõnealune harmoneeritud standard.
5. Kui liikmesriik on seisukohal, et mõni ühtne kirjeldus ei vasta täielikult olulistele ohutusnõuetele, teatab ta sellest komisjonile ning esitab üksikasjaliku selgituse. Komisjon annab üksikasjalikule selgitusele hinnangu ja võib rakendusakti, millega kõnealused ühtsed kirjeldused kehtestatakse, asjakohasel juhul muuta.
Artikkel 17
CE-märgise üldpõhimõtted
Turul kättesaadavaks tehtud mänguasjadel peab olema CE-märgis.
CE-märgise suhtes kohaldatakse määruse (EÜ) nr 765/2008 artiklis 30 sätestatud üldpõhimõtteid.
Artikkel 18
CE-märgise kinnitamise nõuded ja tingimused
1. CE-märgis kinnitatakse nähtaval, loetaval ja kustutamatul viisil mänguasjale või mänguasjale kinnitatud etiketile. Kui see ei ole mänguasja suuruse või laadi tõttu võimalik, kinnitatakse see pakendile, kui see on olemas, või mänguasjaga kaasas olevale dokumentatsioonile.
Kui CE-märgis ei ole läbi pakendi nähtav, kinnitatakse see ka pakendile.
2. CE-märgis kinnitatakse mänguasjale enne selle turule laskmist.
3. Kui see on artikli 6 alusel kohaldatav, võib lisaks CE-märgisele olla pakendil piktogramm või muu hoiatus, mis viitab konkreetsele riskile või kasutusviisile.
4. Liikmesriigid tuginevad olemasolevatele mehhanismidele, et tagada CE-märgise kasutamist käsitleva korra nõuetekohane kohaldamine, ja võtavad CE-märgise väärkasutamise korral asjakohaseid meetmeid.
V PEATÜKK
DIGITAALNE TOOTEPASS
Artikkel 19
Digitaalne tootepass
1. Enne mänguasja turule laskmist loob tootja mänguasja digitaalse tootepassi. Digitaalne tootepass vastab käesolevas artiklis ja artiklis 20 sätestatud nõuetele.
2. Digitaalne tootepass:
a)
vastab konkreetsele mänguasjamudelile;
b)
sisaldab märget, et mänguasja vastavus käesolevas määruses sätestatud nõuetele ning eelkõige olulistele ohutusnõuetele on tõendatud;
c)
sisaldab vähemalt VI lisa I osas sätestatud andmeid;
d)
on täpne, täielik ja ajakohane;
e)
on kättesaadav keeles või keeltes, mida nõuab liikmesriik, mille turul mänguasi kättesaadavaks tehakse;
f)
on kättesaadav tarbijatele ja muudele lõppkasutajatele, turujärelevalveasutustele, tollile, teada antud asutustele, komisjonile ja teistele ettevõtjatele kooskõlas artikli 49 lõike 1 punktis d sätestatud juurdepääsuõigustega;
g)
on kättesaadav kümne aasta jooksul pärast mänguasja turule laskmist, sealhulgas ka digitaalse tootepassi loonud ettevõtja maksejõuetuse, likvideerimise või tegevuse lõpetamise korral liidus;
h)
on andmekandja kaudu seotud toote püsiva kordumatu tunnuskoodiga ning
i)
vastab artikli 49 lõike 1 kohaselt kehtestatud eri- ja tehnilistele nõuetele.
3. Lisaks lõikes 2 osutatud andmetele võib digitaalne tootepass sisaldada VI lisa II osas sätestatud andmeid.
4. Digitaalse tootepassi loomisega võtab tootja endale vastutuse mänguasja käesolevale määrusele vastavuse eest.
5. Kui käesoleva määruse kohaselt loodud mänguasja digitaalne tootepass sisaldab kogu teavet, mis on nõutav vastavusdeklaratsiooni jaoks vastavalt määrusele (EL) 2024/1689 või (EL) 2024/2847, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2011/65/EL (25), 2014/30/EL (26), 2014/35/EL (27) või 2014/53/EL või komisjoni delegeeritud määrusele (EL) 2019/945 (28), kohaldatakse järgmisi sätteid:
a)
eeldatakse, et tootjad ja kohaldataval juhul suure riskiga tehisintellektisüsteemide pakkujad täidavad ELi vastavusdeklaratsiooni koostamise kohustust vastavalt määruse (EL) 2024/1689 artikli 16 punktile g, määruse (EL) 2024/2847 artikli 13 lõikele 12, direktiivi 2011/65/EL artikli 7 punktile c, direktiivi 2014/30/EL artikli 7 lõikele 2, direktiivi 2014/35/EL artikli 6 lõikele 2, direktiivi 2014/53/EL artikli 10 lõikele 3 või delegeeritud määruse (EL) 2019/945 artikli 6 lõikele 2;
b)
samuti eeldatakse, et tootjad täidavad kohaldataval juhul määruse (EL) 2024/2847 artikli 13 lõikes 20, direktiivi 2014/53/EL artikli 10 lõikes 9 või delegeeritud määruse (EL) 2019/945 artikli 6 lõikes 8 sätestatud kohustust;
c)
digitaalse tootepassi koostamisega võtavad tootjad endale vastutuse selle eest, et mänguasi vastab kohaldatavates määrustes või direktiivides sätestatud nõuetele;
d)
ettevõtjad ja kohaldataval juhul suure riskiga tehisintellektisüsteemide pakkujad kasutavad digitaalset tootepassi, et täita oma kohustusi seoses vastavusdeklaratsiooniga kooskõlas, nagu on kohaldatav, määruse (EL) 2024/1689 artikli 18 lõike 1 punktiga e, artikli 22 lõike 3 punktidega a ja b, artikli 23 lõike 1 punktiga c, artikli 23 lõikega 5 ja artikli 24 lõikega 1, määruse (EL) 2024/2847 artikli 13 lõikega 13, artikli 18 lõike 3 punktiga a ning artikli 19 lõigetega 2 ja 6, direktiivi 2011/65/EL artikli 7 punktidega c ja d, artikli 8 punktiga b ja artikli 9 punktiga g, direktiivi 2014/30/EL artikli 7 lõigetega 2 ja 3, artikli 8 lõike 2 punktiga a ja artikli 9 lõikega 7, direktiivi 2014/35/EL artikli 6 lõigetega 2 ja 3, artikli 7 lõike 2 punktiga a ja artikli 8 lõikega 8, direktiivi 2014/53/EL artikli 10 lõigetega 3 ja 4, artikli 11 lõike 2 punktiga a ja artikli 12 lõikega 8 või delegeeritud määruse (EL) 2019/945 artikli 6 lõigetega 3 ja 4, artikli 7 lõike 2 punktiga a ja artikli 8 lõikega 8.
6. Kui tootjad tuginevad vastavusdeklaratsiooniga seotud kohustuste täitmisel lõike 5 sätetele, peab digitaalne tootepass sisaldama VI lisa punktis h sätestatud teavet.
7. Andmekandja peab olema mänguasjal või mänguasjale kinnitatud etiketil füüsiliselt olemas. Kui see ei ole mänguasja suuruse või laadi tõttu võimalik, kinnitatakse see pakendile, kui see on olemas, või mänguasjaga kaasas olevale dokumentatsioonile, kooskõlas artikli 49 lõike 1 kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktiga. See peab olema tarbijatele ja muudele lõppkasutajatele enne ostmist ja turujärelevalveasutustele selgelt nähtav, sealhulgas juhul, kui mänguasi tehakse turul kättesaadavaks kaugmüügi teel.
8. Kui muu liidu õigusega on ette nähtud, et teave mänguasja kohta peab olema kättesaadav andmekandja kaudu, kasutatakse käesoleva määruse ja sellise muu liidu õiguse kohaselt nõutava teabe esitamiseks ühte andmekandjat.
9. Kui mänguasjade suhtes kohaldatava muu liidu õiguse kohaselt on nõutav digitaalne tootepass, luuakse üks mänguasja digitaalne tootepass, mis sisaldab käesolevas määruses nõutud andmeid ja digitaalse tootepassi puhul sellise muu liidu õigusega nõutud muid andmeid. Erandina lõike 2 punktist a, kui muu liidu õiguse kohaselt tuleb digitaalne tootepass luua partii tasandil, võib käesoleva määruse kohaldamisel digitaalse tootepassi välja anda partii tasandil.
10. Ettevõtjad võivad lisaks lõigetes 8 ja 9 osutatud andmetele teha lõikes 7 osutatud andmekandja kaudu kättesaadavaks ka muu teabe. Sellisel juhul eristatakse see teave selgelt käesoleva määruse ja asjakohastel juhtudel muu liidu õiguse alusel nõutavast teabest.
11. Tootja või digitaalse tootepassi teenuse osutaja tagab, et digitaalse tootepassiga tutvumisel kuvatakse link määruse (EL) 2023/988 artikli 34 lõikes 3 osutatud portaali „Safety Gate“ osale, mille kaudu saab edastada teavet mänguasjade kohta, millega võib kaasneda risk tarbijate tervisele ja ohutusele.
12. Ettevõtja, kes laseb mänguasja turule:
a)
esitab levitajatele ja internetipõhiste kauplemiskohtade pakkujatele andmekandja või toote kordumatu tunnuskoodi digikoopia, nagu on asjakohane, et nad saaksid teha andmekandja või toote kordumatu tunnuskoodi võimalikele klientidele kättesaadavaks, kui neil ei ole mänguasjale füüsilist juurdepääsu, ning
b)
esitab tasuta punktis a osutatud digikoopia või veebilehe lingi viivitamata ja igal juhul viie tööpäeva jooksul alates sellekohase taotluse saamisest.
13. Ettevõtja teeb mänguasja turule laskmisel digitaalse tootepassi teenuse osutaja kaudu kättesaadavaks digitaalse tootepassi varukoopia.
Artikkel 20
Digitaalse tootepassi tehniline teostus ja toimimine
1. Digitaalsed tootepassid on muu liidu õigusega nõutavate digitaalsete tootepassidega otspunktidevahelise andmeside ja andmeedastuse tehniliste, semantiliste ja korralduslike aspektide poolest täielikult koostalitlusvõimelised.
2. Kõik digitaalses tootepassis sisalduvad andmed peavad põhinema koostalitlusvõimelises vormingus välja töötatud avatud standarditel ning olema, nagu on asjakohane, masinloetavad, struktureeritud, otsingu abil leitavad ja edastatavad müüjast sõltumatu avatud koostalitlusvõimelise andmevahetusvõrgu kaudu.
3. Tarbijatel ja muudel lõppkasutajatel, ettevõtjatel, liikmesriigi pädevatel asutustel ja tollil, komisjonil ning muudel asjaomastel osalistel on oma vastavate liidu õigusega kooskõlas olevate juurdepääsuõiguste alusel digitaalsele tootepassile tasuta juurdepääs.
4. Tarbijatelt ei tohi digitaalsele tootepassile juurdepääsuks nõuda registreerumist ega salasõna kasutamist.
5. Digitaalset tootepassi säilitab tootepassi loomise eest vastutav ettevõtja või teevad seda digitaalse tootepassi teenuse osutajad.
6. Kui mänguasjale, millel on juba digitaalne tootepass, luuakse uus digitaalne tootepass, seotakse uus digitaalne tootepass algse digitaalse tootepassi või -passidega.
7. Kui digitaalset tootepassi säilitavad käesoleva artikli lõike 5 kohaselt või töötlevad muul viisil vastavalt artikli 19 lõikele 13 digitaalse tootepassi teenuse osutajad, ei või need digitaalse tootepassi teenuse osutajad selliseid andmeid tervikuna ega osaliselt müüa, uuesti kasutada ega töödelda rohkem, kui on vaja asjaomaste säilitamis- või töötlemisteenuste osutamiseks, välja arvatud juhul, kui selles on mänguasja turule laskva ettevõtjaga eraldi kokku lepitud.
8. Tagatakse andmete autentsus, usaldusväärsus ja terviklikkus.
9. Digitaalsed tootepassid disainitakse ja neid käitatakse viisil, millega tagatakse turvalisuse ja privaatsuse kõrge tase ning välditakse kelmusi ja pettusi.
10. Ettevõtjad ei jälgi, analüüsi ega kasuta kasutusteavet muul eesmärgil kui see, mis on tingimata ja rangelt vajalik digitaalses tootepassis sisalduva teabe esitamiseks internetis. Eeskätt ei säilitata digitaalses tootepassis klientidega seotud isikuandmeid ilma tarbija või muu lõppkasutaja sõnaselge nõusolekuta kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/679 (29) artikliga 6.
Artikkel 21
Andmekandjad ja kordumatud tunnused
1. Käesoleva määruse kohaselt nõutavad andmekandjad, toote kordumatud tunnuskoodid ja ettevõtja kordumatud tunnuskoodid peavad vastama standarditele, mida kohaldatakse andmekandjate, toote kordumatute tunnuskoodide ja ettevõtja kordumatute tunnuskoodide suhtes vastavalt määrusele (EL) 2024/1781.
2. Kui ettevõtja kordumatu tunnuskood ei ole veel kättesaadav, kohaldatakse ettevõtjate suhtes, kes loovad käesoleva määruse kohaselt digitaalse tootepassi või ajakohastavad seda, määruse (EL) 2024/1781 artikli 12 lõiget 2.
Määruse (EL) 2024/1781 artikli 12 lõike 4 kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktides sätestatud kordumatute tunnuskoodide ja andmekandjate olelusringi juhtimise norme ja menetlusi kohaldatakse ka käesoleva määruse kohaste kordumatute tunnuskoodide ja andmekandjate suhtes.
3. Kui mänguasja suhtes kehtib määruse (EL) 2024/1781 artikli 4 kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusakti või muu liidu õiguse kohaselt kohustus esitada digitaalne tootepass, peavad toote kordumatu tunnuskood, ettevõtja kordumatu tunnuskood ja kordumatu registreerimistunnus olema samad.
4. Käesoleva määruse kohaldamisel on kohaldatavad ka kõik menetlused, mis on mõeldud digitaalsete volituste välja andmiseks ettevõtjatele ja muudele asjaomastele osalejatele, kellel on õigus pääseda juurde digitaalses tootepassis sisalduvatele andmetele, nagu on sätestatud määruse (EL) 2024/1781 artikli 11 neljanda lõigu kohaselt vastu võetud rakendusaktides, ning nende volituste kontrollimiseks.
5. Käesoleva määruse kohaldamisel on kohaldatavad ka kõik nõuded, mida digitaalse tootepassi teenuse osutajad peavad täitma, et saada selliseks teenuseosutajaks, ning kui see on asjakohane, määruse (EL) 2024/1781 artikli 11 kolmanda lõigu kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktides sätestatud teenuste osutamise nõuded.
Artikkel 22
Digitaalse tootepassi register
1. Enne mänguasja turule laskmist laadib mänguasja turule laskev ettevõtja määruse (EL) 2024/1781 artikli 13 lõike 1 kohaselt loodud digitaalsesse registrisse (edaspidi „register“) kõnealuse mänguasja kohta üles toote kordumatu tunnuskoodi ja ettevõtja kordumatu tunnuskoodi. Mänguasjade puhul, mis suunatakse vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduurile, säilitatakse registris mänguasja kaubakood.
2. Kui ettevõtja on lõikes 1 osutatud andmed registrisse üles laadinud, edastab register kõnealusele ettevõtjale automaatselt kordumatu registreerimistunnuse, mis on seotud registris konkreetse mänguasja kohta üles laaditud kordumatute tunnuskoodidega. Sellist edastamist registri poolt ei loeta tõendiks käesolevale määrusele või muule liidu õigusele vastavuse kohta.
Komisjon võib vastu võtta rakendusakti, milles määratakse kindlaks registri rakenduskorra üksikasjad, sealhulgas käesolevas lõigus osutatud kordumatu registreerimistunnuse edastamise kohta. Nimetatud rakendusakt võetakse vastu kooskõlas artikli 53 lõikes 3 osutatud kontrollimenetlusega.
3. Komisjonil, liikmesriigi pädevatel asutustel ja tollil on juurdepääs registrile, et täita oma ülesandeid vastavalt käesolevale määrusele.
Artikkel 23
Digitaalse tootepassiga seotud tollikontroll
1. Liidu turule sisenevate mänguasjade suhtes kohaldatakse käesolevas artiklis sätestatud kontrolle ja muid meetmeid. Käesoleva artikliga ei piirata muu liidu õiguse, eelkõige määruse (EL) nr 952/2013 ja määruse (EL) 2019/1020 VII peatüki kohaldamist.
2. Isik, kes kavatseb suunata mänguasja vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduurile, esitab tollile või teeb tollile kättesaadavaks artikli 22 lõikes 2 osutatud kordumatu registreerimistunnuse.
3. Toll võib mänguasja vabasse ringlusse lubada alles pärast seda, kui ta on kontrollinud vähemalt seda, et talle esitatud või kättesaadavaks tehtud kordumatu registreerimistunnus ja kaubakood vastavad registris säilitatavatele andmetele. Vabasse ringlusse lubamist ei loeta tõendiks käesolevale määrusele või muule liidu õigusele vastavuse kohta.
4. Käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kontroll toimub elektrooniliselt ja automaatselt registri ja EU CSW-CERTEXi vahelise ühenduse kaudu, nagu on osutatud määruse (EL) 2024/1781 artikli 15 lõikes 3. Kontrollimine toimub alates hetkest, mil ühendus on toimiv, või alates käesoleva määruse kohaldamise alguskuupäevast, olenevalt sellest, kumb on hilisem.
5. Komisjon ja toll võivad võtta ja kasutada digitaalses tootepassis ja registris sisalduvaid andmeid mänguasjade kohta, kui nad täidavad oma ülesandeid vastavalt liidu õigusele, sealhulgas riskijuhtimiseks, tollikontrolliks ja vabasse ringlusse lubamiseks kooskõlas määrusega (EL) nr 952/2013.
6. Käesolevas artiklis sätestatud kontrolle tehakse ja muid meetmeid võetakse VII lisas loetletud kaubakoodide ja tootekirjelduste alusel.
Artikkel 24
Abi mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele
Hiljemalt 1. augustiks 2029 pakub komisjon liikmesriikide pädevate asutustega konsulteerides mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele (VKEd) abi, andes neile suuniseid selle kohta, kuidas koostada ja kasutada mänguasjade digitaalset tootepassi kooskõlas käesoleva määrusega.
VI PEATÜKK
VASTAVUSHINDAMINE
Artikkel 25
Ohutushinnang
1. Selleks et tõendada mänguasja vastavust olulistele ohutusnõuetele, hindavad tootjad enne mänguasja turule laskmist selle ohutust, analüüsides muu hulgas mänguasjaga kaasnevaid võimalikke ohte ning hinnates nende ohtude igasuguse avaldumise tõenäosust.
2. Ohutushinnang peab eelkõige:
a)
hõlmama kõiki keemilisi, füüsikalisi, mehaanilisi, elektrilisi ohte ning süttivust, hügieeni ja radioaktiivsusega seotud ohte ning nende ohtude avaldumise tõenäosust;
b)
võtma keemiliste ohtude puhul arvesse võimalikku kokkupuudet üksikute kemikaalidega ja kõiki teadaolevaid täiendavaid ohte, mis tulenevad kombineeritud kokkupuutest mänguasjas sisalduvate erinevate kemikaalidega, arvestades määruses (EÜ) nr 1907/2006 sätestatud kohustusi ja tingimusi;
c)
võtma mänguasjade puhul, mis kuuluvad määruse (EL) 2024/1689 või (EL) 2024/2847 või direktiivi 2014/53/EL kohaldamisalasse, mänguasjast tuleneda võivate ohtude hindamisel ja käsitlemisel arvesse laste erilist haavatavust seoses selliste mänguasjade kavandatud kasutamisega, ning
d)
olema ajakohastatud, kui asjakohane lisateave on kättesaadav.
Esimese lõigu punkti b kohaldamisel võetakse ohutushinnangus arvesse II lisa III osa punkti 4 kohaldamisalasse kuuluvate ainete võimalikku tahtmatut sisaldust ning tootjale esitatud mis tahes teavet II lisa III osa punktis 4 sätestatud kategooriatesse klassifitseerimise kriteeriumidele vastavate ainete või segude sisalduse kohta.
3. Ohutushinnang lisatakse artiklis 27 osutatud tehnilisse dokumentatsiooni.
Artikkel 26
Vastavushindamismenetlused
1. Tootjad kasutavad lõikes 2 või 3 osutatud vastavushindamismenetlust.
2. Kui tootja on kohaldanud harmoneeritud standardeid, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, või ühtseid kirjeldusi, mis hõlmavad kõiki mänguasja suhtes kehtivaid asjaomaseid ohutusnõudeid, mis on kindlaks määratud artiklis 25 osutatud ohutushinnangus, kasutab tootja IV lisa I osas sätestatud tootmise sisekontrolli menetlust.
3. Järgmistel juhtudel kasutab tootja IV lisa II osas sätestatud ELi tüübihindamismenetlust kooskõlas kõnealuse lisa III osas sätestatud tüübivastavuse hindamise menetlusega:
a)
kui puuduvad harmoneeritud standardid, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, või ühtsed kirjeldused, mis hõlmavad kõiki mänguasja suhtes kehtestatud asjakohaseid ohutusnõudeid;
b)
kui punktis a osutatud harmoneeritud standardid või ühtsed kirjeldused on olemas, kuid tootja ei ole neid kohaldanud või on neid kohaldanud ainult osaliselt;
c)
kui üks või mitu punktis a osutatud harmoneeritud standardit on avaldatud piiranguga ning see piirang on asjaomase mänguasja puhul kohaldatav;
d)
kui tootja on seisukohal, et mänguasja laadi, disaini, konstruktsiooni või otstarbe tõttu peab toote vastavust kontrollima kolmas isik.
4. IV lisa II osa punkti 6 kohaselt väljastatud ELi tüübihindamissertifikaat vaadatakse vajaduse korral läbi, eriti juhul, kui muudetakse tootmisprotsessi, mänguasja valmistamiseks kasutatavat toorainet või koostisosi, ja igal juhul iga viie aasta järel.
Artikkel 27
Tehniline dokumentatsioon
1. Tehnilises dokumentatsioonis esitatakse kõik asjakohased andmed või üksikasjad selle kohta, milliseid vahendeid tootja kasutas, et tagada mänguasja vastavus olulistele ohutusnõuetele. Eeskätt esitatakse selles V lisas loetletud dokumendid.
2. Tehniline dokumentatsioon koostatakse ühes liidu ametlikus keeles.
3. Liikmesriigi turujärelevalveasutuse põhjendatud taotluse korral esitab tootja tehnilise dokumentatsiooni asjakohaste osade tõlke kõnealuse liikmesriigi ametlikku keelde.
Kui turujärelevalveasutus taotleb tootjalt tehnilist dokumentatsiooni või selle osade tõlget, võib ta dokumentide või tõlke esitamiseks näha ette tähtaja, mis on 30 päeva, välja arvatud juhul, kui tervisele ja ohutusele kaasneva tõsise ja vahetu riski tõttu on põhjendatud lühem tähtaeg.
4. Kui tootja ei täida lõigetes 1, 2 ja 3 sätestatud kohustusi, võib turujärelevalveasutus nõuda, et tootja laseks teada antud asutusel omal kulul ja kindlaksmääratud tähtaja jooksul teha katse, et kontrollida vastavust olulistele ohutusnõuetele.
VII PEATÜKK
VASTAVUSHINDAMISASUTUSTEST TEAVITAMINE
Artikkel 28
Teavitamine
Liikmesriik annab komisjonile ja teistele liikmesriikidele teada, millised asutused on volitatud kolmanda isikuna täitma vastavushindamisülesandeid kooskõlas käesoleva määrusega.
Artikkel 29
Teavitavad asutused
1. Liikmesriigid määravad teavitava asutuse, kes vastutab vastavushindamisasutuste hindamiseks ja neist teavitamiseks vajalike menetluste kehtestamise ja rakendamise eest käesoleva määruse kohaldamisel ning teada antud asutuste järelevalve, sealhulgas artikli 34 järgimise kontrollimise eest.
2. Liikmesriigid võivad otsustada, et lõikes 1 osutatud hindamist ja järelevalvet teeb riiklik akrediteerimisasutus määruse (EÜ) nr 765/2008 tähenduses ja nimetatud määrusega kooskõlas.
3. Kui teavitav asutus delegeerib või teeb käesoleva artikli lõikes 1 osutatud hindamise, teavitamise või järelevalve muul viisil ülesandeks asutusele, mis ei ole valitsusüksus, peab kõnealune asutus olema juriidiline isik ja täitma mutatis mutandis artiklis 30 sätestatud nõudeid. Peale selle peab kõnealusel asutusel olema kehtestatud kord oma tegevusest tulenevate kohustiste katmiseks.
4. Lõikes 3 osutatud asutuse täidetud ülesannete eest vastutab täielikult teavitav asutus.
Artikkel 30
Nõuded teavitavatele asutustele
1. Teavitav asutus asutatakse nii, et ei tekiks huvide konflikti vastavushindamisasutustega.
2. Teavitava asutuse töö korraldatakse ja seda juhitakse nii, et kindlustada tema tegevuse objektiivsus ja erapooletus.
3. Teavitava asutuse töö korraldatakse nii, et iga vastavushindamisasutusest teavitamisega seotud otsuse teevad pädevad isikud, kes ei ole hindamist teinud isikud.
4. Teavitav asutus ei tohi pakkuda ega osutada teenuseid, mida osutavad vastavushindamisasutused, ega nõustamisteenuseid ärilisel või konkureerival alusel.
5. Teavitav asutus tagab saadud teabe konfidentsiaalsuse kooskõlas liidu ja liikmesriigi õigusega.
6. Teavitaval asutusel on oma ülesannete nõuetekohaseks täitmiseks piisav arv pädevaid töötajaid ja asjakohased ressursid.
7. Teavitav asutus jälgib teada antud asutuste tütarettevõtjate või alltöövõtjate poolt vastavalt artiklile 34 täidetavate ülesannete laadi ja hulka.
Artikkel 31
Teavitavate asutuste teabekohustus
Liikmesriigid annavad komisjonile teada oma menetlustest vastavushindamisasutuste hindamiseks ja neist teavitamiseks ning teada antud asutuste järelevalveks ning kõikidest muudatustest nendes menetlustes.
Komisjon teeb nimetatud teabe avalikult kättesaadavaks.
Artikkel 32
Teada antud asutustega seotud nõuded
1. Käesoleva määruse kohaseks teavitamiseks peab vastavushindamisasutus vastama lõigetes 2–11 sätestatud nõuetele. Ta akrediteeritakse kooskõlas määrusega (EÜ) nr 765/2008.
2. Vastavushindamisasutused asutatakse liikmesriigi õiguse alusel ning nad on juriidilised isikud.
3. Vastavushindamisasutus on kolmandast isikust asutus, mis on sõltumatu organisatsioonist või mänguasjast, mida ta hindab.
Asutust, mis kuulub ettevõtjate ühendusse või kutseliitu, mis esindab ettevõtjaid, kes on seotud nende mänguasjade projekteerimise, tootmise, tarnimise, monteerimise, kasutamise või hooldamisega, mida kõnealune asutus hindab, võib käsitada kolmandast isikust asutusena esimese lõigu tähenduses tingimusel, et tõendatud on kõnealuse asutuse sõltumatus ning mis tahes huvide konflikti puudumine.
4. Vastavushindamisasutus, selle kõrgem juhtkond ja vastavushindamisülesannete täitmise eest vastutavad töötajad ei tohi olla ei hinnatava mänguasja projekteerija, tootja, tarnija, paigaldaja, ostja, omanik, kasutaja, hooldaja ega ühegi nimetatud isiku volitatud esindaja. See ei välista hinnatavate mänguasjade sellist kasutamist, mis on vajalik vastavushindamisasutuse tegevuseks, ega nende mänguasjade kasutamist isiklikuks otstarbeks.
Vastavushindamisasutus, selle kõrgem juhtkond ja vastavushindamisülesannete täitmise eest vastutavad töötajad ei tohi olla otsesel viisil seotud nimetatud mänguasjade projekteerimise, tootmise, turustamise, paigaldamise, kasutamise või hooldusega ega esindada ühtegi isikut, kes nimetatud tegevustega tegeleb. Nad ei tohi osaleda üheski tegevuses, mis võib olla vastuolus nende otsuste sõltumatuse ja aususega seoses vastavushindamistoimingutega, mille tegemiseks on neist teada antud. See kehtib eelkõige nõustamisteenuste puhul.
Vastavushindamisasutused tagavad et nende tütarettevõtjate või alltöövõtjate tegevus ei mõjuta nende vastavushindamistoimingute konfidentsiaalsust, objektiivsust ja erapooletust.
5. Vastavushindamisasutused ja nende töötajad teevad vastavushindamistoiminguid suurima erialase kohusetunde ja asjaomases valdkonnas nõutava tehnilise pädevusega, laskmata end mõjutada surveavaldustest ja hüvedest, eelkõige rahalistest hüvedest, mis võivad nende otsuseid või vastavushindamistoimingute tulemusi mõjutada, eriti kui survet avaldavad või hüvesid pakuvad isikud või isikute rühmad, kes on nimetatud toimingute tulemustest huvitatud.
6. Vastavushindamisasutus on võimeline täitma talle IV lisa kohaselt määratud vastavushindamisülesandeid, millega seoses on temast teada antud, olenemata sellest, kas vastavushindamisasutus täidab neid ise või täidetakse neid tema nimel ja vastutusel.
Vastavushindamisasutuse käsutuses või tal endal peavad iga vastavushindamismenetluse ja iga mänguasjaliigi või mänguasjade kategooria puhul, millega seoses temast on teada antud, igal ajal olema vajalikud:
a)
tehniliste teadmistega töötajad, kellel on vastavushindamisülesannete täitmiseks piisavad ja asjakohased kogemused;
b)
menetluste kirjeldused, mille kohaselt vastavushindamist läbi viiakse ning mis tagavad läbipaistvuse ning nende menetluste korratavuse;
c)
tegevuspõhimõtted ja menetlused, mille puhul eristatakse teada antud asutusena täidetavaid ülesandeid ja muid tegevusi, ning
d)
menetlused toimingute tegemiseks, mille puhul võetakse arvesse ettevõtja suurust, tegutsemisvaldkonda, tema struktuuri, kõnealuse mänguasja tehnilise keerukuse astet ning seda, kas tegemist on mass- või seeriatootmisega.
Vastavushindamisasutusel peavad olema vajalikud ressursid vastavushindamistoimingute nõuetekohase tegemisega seotud tehniliste ja haldusülesannete täitmiseks ning juurdepääs kogu vajalikule varustusele ja kõigile vahenditele.
7. Vastavushindamistoimingute tegemise eest vastutavatel töötajatel (edaspidi „hindamispersonal“) on:
a)
hea tehniline ja kutsealane väljaõpe kõigi selliste vastavushindamistoimingute tegemiseks, millega seoses on asjaomasest vastavushindamisasutusest teada antud;
b)
põhjalikud teadmised läbiviidavate hindamiste nõuete kohta ning piisav pädevus nimetatud hindamiste läbiviimiseks;
c)
põhjalikud teadmised ja arusaamine käesolevas määruses sätestatud nõuetest, artiklis 15 osutatud kohaldatavatest harmoneeritud standarditest ja artiklis 16 osutatud ühtsetest kirjeldustest, ning
d)
suutlikkus koostada sertifikaate, dokumente ja aruandeid, mis tõestavad hindamiste teostamist.
8. Tagatakse vastavushindamisasutuste, nende kõrgema juhtkonna ja hindamispersonali erapooletus.
Vastavushindamisasutuse kõrgema juhtkonna ja hindamispersonali tasu suurus ei sõltu tehtud hindamiste arvust ega nende tulemustest.
9. Vastavushindamisasutused sõlmivad vastutuskindlustuse, välja arvatud juhul, kui vastutust kannab liikmesriigi õiguse alusel liikmesriik või kui liikmesriik ise on vastavushindamise eest ise otseselt vastutav.
10. Vastavushindamisasutuse töötajad hoiavad kooskõlas liidu ja liikmesriigi kohaldatava õigusega ametisaladust kogu teabe osas, mis on saadud IV lisa kohaselt täidetud ülesannete käigus, välja arvatud seoses selle liikmesriigi pädevate asutustega, kus ta oma toiminguid teeb. Omandiõigused, intellektuaalomandi õigused ja ärisaladused peavad olema kaitstud.
11. Vastavushindamisasutus osaleb asjakohastes standardimistegevustes ja artikli 44 alusel loodud teada antud asutuste koordineerimisrühma töös või tagab, et tema hindamispersonal on nendest tegevusest ja sellest tööst teadlik, ning kohaldab kõnealuse rühma töö tulemusel koostatud haldusotsuseid ja -dokumente üldiste suunistena.
Artikkel 33
Teada antud asutuste nõuetele vastavuse eeldamine
Kui vastavushindamisasutus tõendab oma vastavust kriteeriumidele, mis on sätestatud asjakohastes harmoneeritud standardites või nende osades, mille viited on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas, eeldatakse tema vastavust artiklis 32 sätestatud nõuetele, kui kohaldatavad harmoneeritud standardid hõlmavad kõnealuseid nõudeid.
Artikkel 34
Teada antud asutuste tütarettevõtjad ja alltöövõtjad
1. Kui teada antud asutus kasutab vastavushindamisega seotud ülesannete täitmiseks alltöövõtjat või tütarettevõtjat, siis tagab ta, et alltöövõtja või tütarettevõtja vastab artiklis 32 sätestatud nõuetele, ning teatab sellest teavitavale asutusele.
2. Teada antud asutused vastutavad täielikult ülesannete eest, mida täidavad tema alltöövõtjad ja tütarettevõtjad, olenemata nende asukohast.
3. Teada antud asutus on võimeline alltöövõtjate või tütarettevõtjate täidetavaid ülesandeid igakülgselt kontrollima.
4. Alltöövõtjat või tütarettevõtjat võib kasutada ainult kliendi nõusolekul.
5. Teada antud asutused hoiavad teavitavale asutusele esitamiseks alles asjakohased dokumendid alltöövõtja või tütarettevõtja kvalifikatsiooni hindamise kohta ning nende poolt IV lisa kohaselt tehtud töö kohta.
Artikkel 35
Teadaandmistaotlus
1. Vastavushindamisasutus esitab kooskõlas käesoleva määrusega temast teada andmise taotluse oma asukohaliikmesriigi teavitavale asutusele.
2. Ta esitab koos käesoleva artikli lõikes 1 osutatud taotlusega vastavushindamistoimingute ja selliste mänguasjade kirjelduse, mille puhul ta peab end pädevaks, ning riikliku akrediteerimisasutuse väljastatud akrediteerimistunnistuse, mis tõendab, et vastavushindamisasutus vastab artiklis 32 sätestatud nõuetele.
Artikkel 36
Teavitamismenetlus
1. Teavitav asutus võib teada anda ainult neist vastavushindamisasutustest, kes vastavad artiklis 32 sätestatud nõuetele.
2. Teavitavad asutused kasutavad komisjonile ja teistele liikmesriikidele vastavushindamisasutustest teada andmiseks komisjoni väljaarendatud ja hallatavat elektroonilist teavitamise vahendit.
3. Teavitus sisaldab täielikku ülevaadet vastavushindamistoimingutest ning asjakohast akrediteerimistunnistust. Teavitus sisaldab ka teavet tütarettevõtjate ja alltöövõtjate täidetavate ülesannete kohta.
4. Asjaomane asutus võib teada antud asutuse toiminguid teha ainult juhul, kui komisjon või teised liikmesriigid ei esita vastuväiteid kahe kuu jooksul pärast teavitamist.
Käesoleva määruse kohaldamisel käsitatakse teada antud asutusena ainult sellist asutust.
5. Teavitav asutus teavitab komisjoni ja teisi liikmesriike kõigist edaspidistest olulistest teavituse muudatustest.
Artikkel 37
Teada antud asutuste identifitseerimisnumbrid ja loetelu
1. Komisjon määrab igale teada antud asutusele identifitseerimisnumbri.
Ta määrab ühe identifitseerimisnumbri, isegi kui asutusest antakse teada erinevate liidu õigusaktide alusel.
2. Komisjon teeb avalikult kättesaadavaks käesoleva määruse alusel teada antud asutuste loetelu, sealhulgas igale asutusele määratud identifitseerimisnumbri ja toimingud, millega seoses on asjaomasest asutusest teada antud.
Komisjon tagab, et loetelu hoitakse ajakohasena.
Artikkel 38
Teavitust puudutavad muudatused
1. Kui teavitav asutus on kindlaks teinud või talle on teatatud, et teada antud asutus ei vasta enam artikli 32 nõuetele või et ta on jätnud oma kohustused täitmata, siis kohaldab teavitav asutus teavituse suhtes piiranguid, peatab teavituse või tunnistab selle kehtetuks, olenevalt sellest, kui tõsine on nõuetele mittevastavus või kui suures ulatuses on kohustused täitmata jäetud. Ta teatab sellest viivitamata komisjonile ja teistele liikmesriikidele.
2. Juhul, kui teavituse suhtes kohaldatakse piiranguid, see peatatakse või tunnistatakse kehtetuks või kui teavitatud asutus on lõpetanud oma tegevuse, siis võtab teavitav liikmesriik vajalikke meetmeid tagamaks, et kõnealuse asutuse dokumente menetleks mõni teine teada antud asutus või et need oleks taotluse korral kättesaadavad teavitavatele asutustele ja turujärelevalveasutustele.
Artikkel 39
Teada antud asutuste pädevuse vaidlustamine
1. Komisjon uurib iga juhtumit, mille puhul tal tekib kahtlus või tema tähelepanu juhitakse kahtlusele, et teada antud asutus ei ole pädev või ei täida enam tema suhtes kohaldatavaid nõudeid ja talle pandud ülesandeid.
2. Komisjoni taotluse korral esitab teavitav asutus talle kogu teabe selle kohta, mille alusel asjaomasest asutusest teada anti, või mis näitab, et see asutus on endiselt pädev.
3. Komisjon tagab, et kogu tundlikku teavet, mille ta oma uurimise käigus on saanud, käsitatakse konfidentsiaalsena.
4. Kui komisjon teeb kindlaks, et teada antud asutus ei vasta teavitamise aluseks olevatele nõuetele, nõuab ta rakendusaktiga teavitavalt asutuselt vajalike parandusmeetmete võtmist, sealhulgas vajaduse korral teavituse kehtetuks tunnistamist.
Artikkel 40
Teada antud asutuste põhitegevusega seotud kohustused
1. Teada antud asutus teeb vastavalt IV lisas sätestatud vastavushindamismenetlusele vastavushindamist.
2. Teada antud asutused teevad käesolevas määruses sätestatud vastavushindamistoiminguid proportsionaalselt, vältides ettevõtjate tarbetut koormamist. Nad teevad oma toiminguid kooskõlas käesoleva määrusega, võttes arvesse ettevõtja suurust, tegevusvaldkonda, struktuuri, asjaomase mänguasja tehnilise keerukuse astet ning seda, kas tegemist on mass- või seeriatootmisega.
Oma toiminguid tehes tagavad teada antud asutused sellisel tasemel rangusastme ja kaitsetaseme, mida on vaja, et mänguasi vastaks käesoleva määruse nõuetele.
3. Kui teada antud asutus leiab, et mänguasi ei vasta olulistele ohutusnõuetele, asjaomaste harmoneeritud standardite nõuetele, kui selliseid standardeid kohaldatakse, või artiklis 16 osutatud asjaomastes ühtsetes kirjeldustes sätestatud nõuetele, kui selliseid kirjeldusi kohaldatakse, nõuab ta tootjalt asjakohaste parandusmeetmete võtmist ega väljasta IV lisa II osa punktis 6 osutatud ELi tüübihindamissertifikaati.
4. Kui teada antud asutus teeb pärast ELi tüübihindamissertifikaadi väljastamist vastavusjärelevalve käigus kindlaks, et mänguasi ei vasta enam nõuetele, nõuab ta tootjalt asjakohaste parandusmeetmete võtmist ja vajaduse korral peatab ELi tüübihindamissertifikaadi või tunnistab selle kehtetuks.
5. Kui parandusmeetmeid ei võeta või neil ei ole soovitud mõju, kohaldab teada antud asutus vastavalt vajadusele ELi tüübihindamissertifikaadi suhtes piiranguid, peatab selle või tunnistab selle kehtetuks, nagu on asjakohane.
6. Kui turujärelevalveasutus teatab teada antud asutusele, et mänguasi, millele ta on väljastanud ELi tüübihindamissertifikaadi, ei vasta olulistele ohutusnõuetele, tunnistab teada antud asutus kõnealuse mänguasja ELi tüübihindamissertifikaadi kehtetuks.
Artikkel 41
Teada antud asutuse otsuste vaidlustamine
Teada antud asutus tagab, et tema otsuste vaidlustamiseks on olemas läbipaistev ja juurdepääsetav kord.
Artikkel 42
Teada antud asutuste teabekohustus
1. Teada antud asutused teavitavad teavitavat asutust järgmisest:
a)
ELi tüübihindamissertifikaadi väljastamisest keeldumine, selle suhtes piirangute kohaldamine, selle peatamine või kehtetuks tunnistamine;
b)
neid puudutava teavituse kohaldamisala ja teavituse tingimusi mõjutavad mis tahes asjaolud;
c)
turujärelevalveasutustelt saadud mis tahes teabetaotlused vastavushindamistoimingute kohta;
d)
taotluse korral neid puudutava teavituse kohaldamisala raames tehtud vastavushindamistoimingud ja muud toimingud, sealhulgas piiriülene tegevus ja alltöövõtt.
2. Teada antud asutused esitavad teistele käesoleva määruse alusel teada antud asutustele, kes teevad samu mänguasju puudutavaid sarnaseid vastavushindamistoiminguid, asjakohase teabe negatiivsete ja taotluse korral positiivsete vastavushindamistulemuste kohta.
3. Teada antud asutused esitavad turujärelevalveasutuse põhjendatud taotluse korral talle kogu teabe ja dokumentatsiooni, mis on seotud mis tahes ELi tüübihindamissertifikaadiga, mille nad on välja andnud või kehtetuks tunnistanud, või mis on seotud sellise sertifikaadi väljaandmisest keeldumisega, sealhulgas katsearuanded ja artiklis 27 osutatud tehnilise dokumentatsiooni.
Artikkel 43
Kogemuste vahetamine
Komisjon korraldab kogemuste vahetamise liikmesriikide teavituspoliitika eest vastutavate riiklike ametiasutuste vahel.
Artikkel 44
Teada antud asutuste tegevuse koordineerimine
Komisjon tagab, et käesoleva määruse alusel teada antud asutuste tegevus põhineb asjakohasel koordineerimisel ja koostööl, mis toimub teada antud asutuste valdkondliku rühma või rühmade vormis.
Teada antud asutused osalevad nimetatud rühma või rühmade töös otse või määratud esindajate kaudu.
VIII PEATÜKK
TURUJÄRELEVALVE
Artikkel 45
Menetlus riski hõlmavate mänguasjadega tegelemiseks riigi tasandil
1. Kui ühe liikmesriigi turujärelevalveasutusel on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluva mänguasjaga võib kaasneda risk inimeste tervisele või ohutusele, viivad nad läbi asjaomase mänguasja hindamise, lähtudes kõigist käesolevas määruses sätestatud nõuetest. Vajaduse korral teevad asjaomased ettevõtjad selleks turujärelevalveasutustega koostööd.
Kui turujärelevalveasutus teeb kõnealuse hindamise käigus kindlaks, et mänguasi ei vasta käesolevas määruses sätestatud nõuetele, nõuab ta viivitamata, et asjaomane ettevõtja võtaks asjakohaseid parandusmeetmeid kooskõlas määruse (EL) 2019/1020 artikli 16 lõikega 3 turujärelevalveasutuse määratud mõistliku aja jooksul ja arvestades riski laadi.
Turujärelevalveasutus teatab sellest asjaomasele teada antud asutusele.
2. Kui turujärelevalveasutus on seisukohal, et mittevastavus ei piirdu üksnes tema liikmesriigi territooriumiga, teavitab ta komisjoni ja teisi liikmesriike hindamistulemustest ja meetmetest, mille võtmist ta asjaomaselt ettevõtjalt nõuab.
3. Ettevõtja tagab, et asjakohaseid parandusmeetmeid võetakse kõigi asjaomaste mänguasjade suhtes, mis ta on liidu turul kättesaadavaks teinud.
4. Kui asjaomane ettevõtja ei võta lõikes 1 osutatud tähtaja jooksul asjakohaseid parandusmeetmeid, rakendab turujärelevalveasutus asjakohaseid ajutisi meetmeid, et keelata või piirata mänguasja kättesaadavaks tegemist oma riigi turul, mänguasi turult kõrvaldada või tagasi nõuda.
Turujärelevalveasutus teatab kõnealustest meetmetest viivitamata komisjonile ja teistele liikmesriikidele.
5. Lõike 4 teises lõigus osutatud teave hõlmab kõiki kättesaadavaid üksikasju, eelkõige nõuetele mittevastava mänguasja identifitseerimiseks vajalikke andmeid, sealhulgas toote kordumatut tunnuskoodi, mänguasja päritolu, väidetava mittevastavuse ja kaasneva riski laadi, võetud riigisiseste meetmete laadi ja kestust, samuti asjaomase ettevõtja esitatud seisukohti. Turujärelevalveasutus märgib eelkõige ära selle, kas mittevastavus on seotud mõne järgmise põhjusega:
a)
mänguasi ei vasta olulistele ohutusnõuetele;
b)
puudused artiklis 15 osutatud harmoneeritud standardites või
c)
puudused artiklis 16 osutatud ühtsetes kirjeldustes.
6. Nende liikmesriikide turujärelevalveasutused, kes ei ole käesoleva artikli kohase menetluse algatajad, teavitavad viivitamata komisjoni ja teisi liikmesriike kõigist võetud meetmetest ja mis tahes muust nende käsutuses olevast lisateabest seoses asjaomase mänguasja mittevastavusega ning, kui nad ei ole teada antud liikmesriigi meetmega nõus, siis esitavad oma vastuväited.
7. Kui liikmesriigi turujärelevalveasutus või komisjon ei ole kolme kuu jooksul pärast lõike 4 teises lõigus osutatud teabe saamist esitanud vastuväiteid liikmesriigi võetud ajutise meetme kohta, loetakse see meede põhjendatuks.
8. Teiste liikmesriikide turujärelevalveasutused tagavad, et asjaomase mänguasja suhtes võetakse viivitamata asjakohaseid piiravaid meetmeid, näiteks mänguasja nende turult kõrvaldamine, ning teavitavad kõnealustest meetmetest komisjoni ja teisi liikmesriike.
9. Käesoleva artikli lõigetes 2, 4, 6 ja 8 osutatud teave edastatakse määruse (EL) 2019/1020 artiklis 34 osutatud info- ja teavitussüsteemi kaudu. Kõnealune teabe esitamine ei mõjuta turujärelevalveasutuste kohustust teatada meetmetest, mida on võetud vastavalt määruse (EL) 2019/1020 artiklile 20 toodete suhtes, millega kaasneb tõsine risk.
Artikkel 46
Liidu kaitsemeetmete menetlus
1. Kui pärast artikli 45 lõigetes 3 ja 4 sätestatud menetluse lõpuleviimist esitatakse liikmesriigi võetud meetme kohta vastuväiteid või kui komisjonil on alust arvata, et liikmesriigi meede võib olla liidu õigusega vastuolus, alustab komisjon liikmesriikide ja asjaomase ettevõtja või asjaomaste ettevõtjatega viivitamata konsultatsioone ning annab liikmesriigi meetmele hinnangu.
Hindamistulemuste põhjal võtab komisjon vastu rakendusakti, milles tehakse kindlaks, kas liikmesriigi meede on põhjendatud või mitte.
Komisjon adresseerib oma otsuse kõigile liikmesriikidele ning teeb selle neile ja asjaomasele ettevõtjale või asjaomastele ettevõtjatele viivitamata teatavaks.
2. Kui liikmesriigi meedet peetakse põhjendatuks, siis võtavad kõik liikmesriigid vajalikud meetmed, et tagada mittevastava mänguasja oma turult kõrvaldamine või tagasinõudmine, ja teavitavad nendest komisjoni.
Kui liikmesriigi meedet peetakse põhjendamatuks, tunnistab asjaomane liikmesriik selle kehtetuks.
3. Kui liikmesriigi meedet peetakse põhjendatuks ja mänguasja mittevastavust põhjendatakse puudustega käesoleva määruse artiklis 15 osutatud harmoneeritud standardites või käesoleva määruse artiklis 16 osutatud ühtsetes kirjeldustes, kohaldab komisjon määruse (EL) nr 1025/2012 artiklis 11 sätestatud menetlust või muudab ühtseid kirjeldusi, nagu on asjakohane.
Artikkel 47
Vormiline mittevastavus
1. Ilma et see piiraks artikli 45 kohaldamist, nõuab turujärelevalveasutus asjaomaselt ettevõtjalt mittevastavuse kõrvaldamist, kui ta on teinud mänguasja puhul kindlaks ühe järgmistest asjaoludest:
a)
CE-märgise tootele kinnitamisel ei ole järgitud artikli 17 või 18 nõudeid;
b)
CE-märgis on jäetud tootele kinnitamata;
c)
digitaalne tootepass ei ole koostatud artikli 19 kohaselt;
d)
andmekandja, mille kaudu digitaalne tootepass on kättesaadav, ei ole kinnitatud vastavalt artikli 19 lõikele 7;
e)
artiklis 27 osutatud tehniline dokumentatsioon ei ole kättesaadav või on puudulik.
2. Kui lõikes 1 osutatud mittevastavust ei kõrvaldata, võtab asjaomane turujärelevalveasutus asjakohased meetmed, et mänguasja turul kättesaadavaks tegemist piirata või see keelata või tagada, et mänguasi nõutakse tagasi või kõrvaldatakse turult.
Artikkel 48
Komisjoni tegevus seoses mänguasjadega, millega kaasneb risk
1. Kui komisjon saab teadlikuks turul kättesaadavaks tehtud mänguasjast või teatavast mänguasjade kategooriast, millega kaasneb risk inimeste tervisele ja ohutusele, kuid mis vastab siiski eriohutusnõuetele või mille eriohutusnõuetele vastavuse osas on tekkinud kahtlused, on komisjonil õigus võtta vastu rakendusakte, milles sätestatakse meetmed, tagamaks, et mänguasjaga või mänguasjade kategooriaga ei kaasneks turul kättesaadavaks tegemisel enam riske, et see turult kõrvaldataks või et see tagasi nõutaks, kui on täidetud kõik järgmised tingimused:
a)
turujärelevalveasutustega peetud eelnevatest konsultatsioonidest selgub, et turujärelevalveasutuste meetodid riskidega tegelemisel erinevad üksteisest, ning
b)
riski ei saa selle laadi tõttu käsitleda muude käesolevas määruses sätestatud menetluste alusel.
2. Käesoleva artikli lõikes 1 osutatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 53 lõikes 3 osutatud kontrollimenetlusega. Igakülgselt põhjendatud tungiva kiireloomulisuse tõttu, mis on seotud inimeste tervise kaitse ja ohutuse tagamisega, on komisjonil õigus võtta kooskõlas artikli 53 lõikes 4 osutatud menetlusega vastu viivitamata kohaldatav rakendusakt.
IX PEATÜKK
DELEGEERITUD VOLITUSED JA KOMITEEMENETLUS
Artikkel 49
Delegeeritud volitused
1. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva määruse täiendamiseks, määrates kindlaks mänguasjade digitaalse tootepassiga seotud tehnilised nõuded. Kõnealused nõuded hõlmavad eelkõige järgmist:
a)
üks või mitu kasutatavat andmekandjat;
b)
andmekandja paigutus ja asukoht;
c)
digitaalse tootepassi tehnilised elemendid, mille puhul tuleb kasutada kindlaksmääratud Euroopa või rahvusvahelisi standardeid;
d)
osalejad, kes peavad saama juurdepääsu digitaalses tootepassis sisalduvatele andmetele, ja see, millistele andmetele nad peavad juurdepääsu saama;
e)
osalejad, kes peavad digitaalse tootepassi looma või digitaalses tootepassis sisalduvaid andmeid ajakohastama, ja see, milliseid andmeid nad võivad lisada või ajakohastada, ning
f)
punktis e osutatud andmete lisamise või ajakohastamise üksikasjalik kord.
Esimese lõigu punktis d osutatud juurdepääsuõiguste kindlaksmääramisel võtab komisjon arvesse vajadust kaitsta konfidentsiaalset äriteavet ja ärisaladusi kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2016/943 (30) ning vajadust tagada, et tarbijatel oleks nende jaoks asjakohasele teabele lihtne juurdepääs.
Osalejad, kes ajakohastavad digitaalses tootepassis sisalduvaid andmeid vastavalt esimese lõigu punktile e, vastutavad nende esitatud andmete täpsuse eest, välja arvatud juhul, kui nad tegutsevad tootja nimel.
Esimeses lõigus osutatud delegeeritud õigusaktide kohaldamise alguskuupäev ei või saabuda varem kui 18 kuud pärast nende jõustumist, välja arvatud põhjendatud juhtudel kogu õigusakti või mõne konkreetse nõude puhul või välja arvatud delegeeritud õigusaktide osalise kehtetuks tunnistamise või muutmise korral, kui võib kehtestada varasema kohaldamise alguskuupäeva.
2. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte VI lisa muutmiseks seoses digitaalses tootepassis esitatavate andmetega, et kohandada seda tehnika ja teaduse arenguga ning turujärelevalveasutuste ning kasutajate ja nende järelevaatajate digivalmiduse tasemega.
3. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte artikli 22 lõike 1 muutmiseks, sätestades, et VI lisas loetletud teabe hulgas olevat lisateavet või teavet mänguasja mittevastavuse kohta, kui võetakse meetmeid kooskõlas artikli 45 lõikega 2 või 4, tuleb säilitada registris.
Esimeses lõigus osutatud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmisel võtab komisjon arvesse järgmisi kriteeriume:
a)
kooskõla muude kohaldatavate liidu õigusaktidega, kui see on asjakohane;
b)
vajadus võimaldada digitaalse tootepassi autentsuse kontrollimist;
c)
teabe asjakohasus mänguasjade turujärelevalve raames tehtava kontrolli ja tollikontrolli tõhususe ning tulemuslikkuse parandamiseks ning
d)
vajadus vältida ettevõtjatele ja liikmesriigi ametiasutustele, sealhulgas tollile, ebaproportsionaalse halduskoormuse tekitamist.
4. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas käesoleva määruse artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva määruse VII lisa muutmiseks, et kohandada käesoleva määruse artikli 23 lõike 6 kohaldamisel kasutatavate kaubakoodide ja tootekirjelduste loetelu. Kõnealune kohandamine põhineb määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisas esitatud loetelul.
5. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte III lisa muutmiseks, et kohandada seda teaduse ja tehnika arenguga.
6. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte II lisa liite C osa muutmiseks, võttes samal ajal arvesse II lisa III osa punktis 10 sätestatud tingimusi, et lubada mänguasjades teatavat II lisa III osa punkti 4, 5 või 6 kohaselt keelatud aine või segu sisaldust või muuta teatava aine või segu sisaldumise luba või see kehtetuks tunnistada. Komisjon põhjendab tehtud erandeid ja teeb need kergesti juurdepääsetaval ja kasutajasõbralikul viisil avalikult kättesaadavaks.
7. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusakte II lisa liite A, B ja D osa muutmiseks, et kohandada seda teaduse ja tehnika arenguga:
a)
kehtestades tingimused ainete või segude mänguasjades sisaldumise kohta ja eelkõige konkreetsete ainete või segude mänguasjades sisaldumise piirnormid, sealhulgas II lisa III osa punktis 7 osutatud keelatud ainete või segude tahtmatu sisalduse piirnormid, või
b)
muutes ainete ja segude mänguasjades sisaldumise tingimusi või piirnorme.
8. Komisjon küsib artikli 52 lõike 7 kohaselt Euroopa Kemikaaliametilt arvamust nitrosoamiinide ja nitroositavate ainete mänguasjades sisaldumise ohutuse kohta, pidades silmas üldist kokkupuudet. Komisjon hindab arvamust ja võtab vajaduse korral kõnealust arvamust arvesse võttes kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusaktid, et kohandada II lisa liite A osas loetletud mänguasjades sisalduvate ainete piirnorme.
9. Komisjon küsib artikli 52 lõike 7 kohaselt Euroopa Kemikaaliametilt arvamust plii, kaadmiumi, elavhõbeda ja kroom (VI) mänguasjades sisaldumise ohutuse kohta, pidades silmas üldist kokkupuudet. Komisjon hindab arvamust ja võtab vajaduse korral kõnealust arvamust arvesse võttes kooskõlas artikliga 50 vastu delegeeritud õigusaktid, et kohandada II lisa liite A osas loetletud mänguasjades sisalduvate ainete piirnorme.
10. Lõigete 6 ja 7 kohaldamiseks hindab komisjon süstemaatiliselt ja regulaarselt ohtlike keemiliste ainete või segude esinemist mänguasjades. Kõnealuse hindamise puhul võtab komisjon arvesse turujärelevalveasutuste aruandeid ning liikmesriikide ja sidusrühmade esitatud teaduslikke tõendeid.
Artikkel 50
Delegeeritud volituste rakendamine
1. Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.
2. Artiklis 49 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile viieks aastaks alates 1. jaanuarist 2026. Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase tähtaja möödumist. Volituste delegeerimist pikendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist.
3. Euroopa Parlament või nõukogu võivad artiklis 49 osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.
4. Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.
5. Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
6. Artikli 49 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kolme kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kolme kuu võrra.
Artikkel 51
Artikli 49 lõike 6 kohase hindamise taotlused
1. Artikli 49 lõike 6 kohaldamisel esitatakse Euroopa Kemikaaliametile II lisa III osa punkti 4, 5 või 6 kohaselt keelatud aine või segu hindamise taotlused, kasutades käesoleva artikli lõikes 3 osutatud vormi. Taotlused tehakse avalikult kättesaadavaks kergesti juurdepääsetaval ja kasutajasõbralikul viisil.
2. Ilma et see piiraks käesoleva lõike teise lõigu kohaldamist, võib iga isik, kes esitab lõike 1 kohase hindamistaotluse, kooskõlas kohaldatava liidu õigusega taotleda, et teatavat konfidentsiaalset teavet ei tehtaks avalikult kättesaadavaks. Konfidentsiaalsustaotlusele tuleb lisada põhjendus selle kohta, miks teabe avalikustamine võib kahjustada hindamistaotluse esitanud isiku või muu asjaomase isiku ärihuve.
Avalikult tehakse kasutajasõbralikus vormingus tasuta kättesaadavaks järgmine Euroopa Kemikaaliameti valduses olev teave:
a)
taotluse esitanud juriidilise isiku nimi;
b)
selle aine või segu nimetus, mille kohta on esitatud erandi tegemise taotlus, ja asjakohasel juhul II lisa III osa punktis 4 osutatud ohuklass, ning
c)
mänguasja või mänguasjaosa tüüp.
3. Euroopa Kemikaaliamet koostab ja teeb avalikult kättesaadavaks lõikes 1 osutatud hindamistaotluste esitamise vormi enne 2. veebruari 2027. Enne nimetatud kuupäeva Euroopa Kemikaaliamet koostab ja teeb avalikult kättesaadavaks ka tehnilised ja teaduslikud suunised selle kohta, kuidas selliseid taotlusi esitada ja kuidas selliseid taotlusi toetavaid analüüse teha, sealhulgas seoses ainete või segude alternatiivide kättesaadavusega ning sellega, kuidas käesoleva määruse kohaselt käsitleda teadaolevaid lisaohte, mis tulenevad kombineeritud kokkupuutest mänguasjas sisalduvate eri ainete ja segudega.
Artikkel 52
Euroopa Kemikaaliameti arvamused
1. Artikli 49 lõike 6 kohaldamisel esitab Euroopa Kemikaaliamet komisjonile arvamusi II lisa III osa punkti 4, 5 või 6 kohaselt keelatud ainete või segude mänguasjades sisaldumise kohta, kui talle esitatakse hindamistaotlus vastavalt artikli 51 lõikele 1. Euroopa Kemikaaliamet hindab oma arvamustes, kas II lisa III osa punkti 10 alapunktides a ja b sätestatud kriteeriumid on konkreetse kasutusviisi puhul täidetud.
2. Euroopa Kemikaaliamet võib nõuda, et hindamistaotluse esitanud isik või kolmas isik esitaks kindlaksmääratud tähtaja jooksul lisateavet. Euroopa Kemikaaliamet võtab kolmandate isikute esitatud teavet arvesse.
3. Lõikes 1 osutatud arvamused saadetakse komisjonile ja tehakse kergesti juurdepääsetaval ja kasutajasõbralikul viisil avalikult kättesaadavaks 12 kuu jooksul alates hindamistaotluse saamisest.
4. Käesoleva artikli lõikes 3 osutatud tähtaega võib ühe korra kuni kuue kuu võrra pikendada, kui Euroopa Kemikaaliamet peab taotlema teavet kolmandalt isikult või kui Euroopa Kemikaaliametile artikli 51 lõike 1 kohaselt esitatavate hindamistaotluste arv on suur.
5. Euroopa Kemikaaliamet vaatab oma arvamused, mis käsitlevad II lisa liite C osas loetletud ainete või segude sisaldust mänguasjades, uuesti läbi vähemalt iga viie aasta tagant alates artikli 49 lõike 6 kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusakti jõustumise kuupäevast. Uueks läbivaatamiseks palub Euroopa Kemikaaliamet algse taotluse esitanud isikul esitada kindlaksmääratud aja jooksul vajalik teave ja dokumendid, mis tõendavad, et II lisa III osa punktis 10 sätestatud tingimused, mis õigustavad aine sisaldumist mänguasjades, on jätkuvalt täidetud. Euroopa Kemikaaliamet võib samuti nõuda, et kolmas isik esitaks kindlaksmääratud tähtaja jooksul lisateavet.
6. Komisjon taotleb Euroopa Kemikaaliameti arvamust II lisa liite C osas loetletud ainete või segude mänguasjades sisaldumise kohta niipea, kui komisjonile saab teatavaks uus teaduslik teave või tehnoloogia areng, mis võib mõjutada konkreetse aine või segu lubatud kasutamist mänguasjades.
7. Artikli 49 lõike 7 kohaldamisel võib komisjon taotleda Euroopa Kemikaaliametilt arvamust konkreetse aine või segu mänguasjades sisaldumise ohutuse kohta, milles võetakse arvesse üldist kokkupuudet ainega või seguga muudest allikatest ja teadaolevaid lisaohte, mis tulenevad kombineeritud kokkupuutest mänguasjas sisalduvate eri ainete ja segudega, ning laste haavatavust.
8. Käesoleva artikli kohase arvamuse koostamisel teeb Euroopa Kemikaaliamet avalikult kättesaadavaks teabe hindamise alustamise, arvamuse vastuvõtmise ning hindamismenetluse mis tahes vaheetappide kohta. Eelkõige teeb Euroopa Kemikaaliamet avalikult kättesaadavaks arvamuste eelnõud ja annab kõigile huvitatud isikutele võimaluse esitada kõnealuste arvamuste kohta märkusi vähemalt nelja nädala jooksul.
Artikkel 53
Komiteemenetlus
1. Komisjoni abistab mänguasjade ohutuse komitee. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses.
2. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 4.
3. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5. Kui komitee arvamust ei esita, ei võta komisjon rakendusakti eelnõu vastu ja kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artikli 5 lõike 4 kolmandat lõiku.
4. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 8 koostoimes artikliga 5.
X PEATÜKK
KONFIDENTSIAALSUS JA KARISTUSED
Artikkel 54
Konfidentsiaalsus
1. Liikmesriigi pädevad asutused, teada antud asutused, Euroopa Kemikaaliamet ja komisjon tagavad kooskõlas kohaldatava liidu ja liikmesriigi õigusega käesoleva määruse kohaste ülesannete täitmisel saadud järgmise teabe ja järgmiste andmete konfidentsiaalsuse:
a)
isikuandmed ning
b)
füüsilise või juriidilise isiku konfidentsiaalne äriteave ja ärisaladused, sealhulgas intellektuaalomandi õigused, välja arvatud juhul, kui avalikustamine on avalikes huvides.
2. Ilma et see piiraks lõike 1 kohaldamist, ei avaldata liikmesriigi pädevate asutuste vahel ning liikmesriigi pädevate asutuste ja komisjoni vahel konfidentsiaalsena vahetatud teavet, ilma et oleks eelnevalt konsulteeritud teabe esitanud liikmesriigi pädeva asutusega.
3. Lõiked 1 ja 2 ei mõjuta komisjoni, liikmesriikide ja teada antud asutuste õigust ja kohustust vahetada teavet ja edastada hoiatusi ega asjaomaste isikute kohustust anda teavet kriminaalõiguse alusel.
4. Liikmesriigid ja komisjon võivad konfidentsiaalset teavet vahetada nende kolmandate riikide reguleerivate asutustega, kellega nad on konfidentsiaalsuse kohta sõlminud kahe- või mitmepoolse kokkuleppe, kui kõnealuse kokkuleppega on tagatud, et igasugune teabevahetus toimub kooskõlas kohaldatava liidu ja liikmesriigi õigusega.
Artikkel 55
Karistused
Liikmesriigid kehtestavad käesoleva määruse rikkumise korral kohaldatavad karistusnormid ja võtavad kõik vajalikud meetmed nende rakendamise tagamiseks. Kehtestatud karistused peavad olema mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. Liikmesriigid teavitavad hiljemalt 1. augustiks 2028 komisjoni nimetatud normidest ja meetmetest ning teavitavad teda viivitamata nende hilisematest muudatustest.
XI PEATÜKK
LÕPPSÄTTED
Artikkel 56
Kehtetuks tunnistamine
Direktiiv 2009/48/EÜ tunnistatakse kehtetuks alates 1. augustist 2030.
Viiteid kehtetuks tunnistatud direktiivile 2009/48/EÜ käsitatakse viidetena käesolevale määrusele ja neid loetakse vastavalt VIII lisas esitatud vastavustabelile.
Artikkel 57
Üleminekusätted
1. Liikmesriigid ei takista selliste mänguasjade turul kättesaadavaks tegemist, mis on lastud turule vastavalt direktiivile 2009/48/EÜ enne 1. augustit 2030.
2. Käesoleva määruse VIII peatükki kohaldatakse mutatis mutandis direktiivi 2009/48/EÜ artiklite 42, 43 ja 45 asemel mänguasjadele, mis on lastud turule vastavalt nimetatud direktiivile enne 1. augustit 2030, sealhulgas nendele mänguasjadele, mille suhtes on juba algatatud kooskõlas direktiivi 2009/48/EÜ artikliga 42 või 43 menetlus enne 1. augustit 2030.
3. Direktiivi 2009/48/EÜ artikli 20 kohaselt välja antud EÜ tüübihindamissertifikaadid kehtivad kuni 1. veebruarini 2031, välja arvatud juhul, kui nende kehtivusaeg lõpeb enne nimetatud kuupäeva.
Artikkel 58
Hindamine ja läbivaatamine
1. Komisjon hindab käesolevat määrust hiljemalt 1. novembriks 2033 ja seejärel iga viie aasta tagant. Komisjon esitab peamiste tulemuste kohta aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
Esimeses lõigus osutatud aruandes hinnatakse eelkõige järgmist:
a)
käesoleva määruse tulemuslikkus laste tervise ja ohutuse kaitse kõrge taseme tagamisel;
b)
käesoleva määruse tulemuslikkus siseturu toimimise parandamisel, sealhulgas internetimüügi puhul, ning
c)
käesoleva määruse tõhusus ja mõju konkurentsivõimele, sealhulgas VKEde jaoks.
2. Kui komisjon peab seda asjakohaseks, lisatakse aruandele seadusandlik ettepanek käesoleva määruse asjakohaste sätete muutmiseks.
Artikkel 59
Jõustumine ja kohaldamine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. augustist 2030.
Artikleid 28–44 ja 49–55 kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2026.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Strasbourg, 26. november 2025
Euroopa Parlamendi nimel
president
R. METSOLA
Nõukogu nimel
eesistuja
M. BJERRE
(1) ELT C, C/2024/1577, 5.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1577/oj.
(2) Euroopa Parlamendi 13. märtsi 2024. aasta seisukoht (ELT C, C/2025/1032, 27.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1032/oj) ja nõukogu 13. oktoobri 2025. aasta esimese lugemise seisukoht (ELT C, C/2025/6468, 3.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6468/oj). Euroopa Parlamendi 25. novembri 2025. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuni 2009. aasta direktiiv 2009/48/EÜ mänguasjade ohutuse kohta (ELT L 170, 30.6.2009, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/48/oj).
(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/988, milles käsitletakse üldist tooteohutust ja millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1025/2012 ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2020/1828 ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2001/95/EÜ ja nõukogu direktiiv 87/357/EMÜ (ELT L 135, 23.5.2023, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj).
(5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise nõuded ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj).
(6) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta otsus nr 768/2008/EÜ toodete turustamise ühise raamistiku kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 93/465/EMÜ (ELT L 218, 13.8.2008, lk 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/768(1)/oj).
(7) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1020 turujärelevalve ja toodete vastavuse kohta ning millega muudetakse direktiivi 2004/42/EÜ ja määruseid (EÜ) nr 765/2008 ja (EL) nr 305/2011 (ELT L 169, 25.6.2019, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1020/oj).
(8) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprilli 2014. aasta direktiiv 2014/53/EL raadioseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/5/EÜ (ELT L 153, 22.5.2014, lk 62, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/53/oj).
(9) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2024. aasta määrus (EL) 2024/2847, mis käsitleb digielemente sisaldavate toodete küberturvalisuse horisontaalseid nõudeid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 168/2013 ja (EL) 2019/1020 ning direktiivi (EL) 2020/1828 (küberkerksuse määrus) (ELT L, 2024/2847, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2847/oj).
(10) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuni 2024. aasta määrus (EL) 2024/1689, millega nähakse ette tehisintellekti käsitlevad ühtlustatud õigusnormid ning muudetakse määruseid (EÜ) nr 300/2008, (EL) nr 167/2013, (EL) nr 168/2013, (EL) 2018/858, (EL) 2018/1139 ja (EL) 2019/2144 ning direktiive 2014/90/EL, (EL) 2016/797 ja (EL) 2020/1828 (tehisintellekti käsitlev määrus) (ELT L, 2024/1689, 12.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).
(11) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. oktoobri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 1935/2004 toiduga kokkupuutumiseks ettenähtud materjalide ja esemete kohta, millega tunnistatakse kehtetuks direktiivid 80/590/EMÜ ja 89/109/EMÜ (ELT L 338, 13.11.2004, lk 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/1935/oj).
(12) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. veebruari 2003. aasta direktiiv 2003/10/EÜ töötervishoiu ja tööohutuse miinimumnõuete kohta seoses töötajate kokkupuutega füüsikalistest mõjuritest (müra) tulenevate riskidega (ELT L 42, 15.2.2003, lk 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/10/oj).
(13) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (ELT L 396, 30.12.2006, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj).
(14) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006 (ELT L 353, 31.12.2008, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj).
(15) Komisjoni 7. augusti 2015. aasta otsus (EL) 2024/1514, millega moodustatakse tarbijaohutuse, rahvatervise ja keskkonna valdkonna teaduskomiteed (ELT L, 2024/1514, 31.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1514/oj).
(16) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. juuli 2023. aasta määrus (EL) 2023/1542, mis käsitleb patareisid ja akusid ning patarei- ja akujäätmeid, millega muudetakse direktiivi 2008/98/EÜ ja määrust (EL) 2019/1020 ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2006/66/EÜ (ELT L 191, 28.7.2023, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).
(17) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. oktoobri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu ja millega muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ (digiteenuste määrus) (ELT L 277, 27.10.2022, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).
(18) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrus (EL) nr 1025/2012, mis käsitleb Euroopa standardimist ning millega muudetakse nõukogu direktiive 89/686/EMÜ ja 93/15/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/9/EÜ, 94/25/EÜ, 95/16/EÜ, 97/23/EÜ, 98/34/EÜ, 2004/22/EÜ, 2007/23/EÜ, 2009/23/EÜ ja 2009/105/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 87/95/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 1673/2006/EÜ (ELT L 316, 14.11.2012, lk 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj).
(19) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuni 2024. aasta määrus (EL) 2024/1781, millega kehtestatakse kestlike toodete ökodisaininõuete sätestamise raamistik, muudetakse direktiivi (EL) 2020/1828 ja määrust (EL) 2023/1542 ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2009/125/EÜ (ELT L, 2024/1781, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).
(20) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. novembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2399, millega luuakse Euroopa Liidu tollivaldkonna ühtne teeninduskeskkond ja muudetakse määrust (EL) nr 952/2013 (ELT L 317, 9.12.2022, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2399/oj).
(21) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. oktoobri 2013. aasta määrus (EL) nr 952/2013, millega kehtestatakse liidu tolliseadustik (ELT L 269, 10.10.2013, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).
(22) Nõukogu 23. juuli 1987. aasta määrus (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta (EÜT L 256, 7.9.1987, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).
(23) ELT L 123, 12.5.2016, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.
(24) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
(25) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2011. aasta direktiiv 2011/65/EL teatavate ohtlike ainete kasutamise piiramise kohta elektri- ja elektroonikaseadmetes (ELT L 174, 1.7.2011, lk 88, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/65/oj).
(26) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/30/EL elektromagnetilist ühilduvust käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (ELT L 96, 29.3.2014, lk 79, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/30/oj).
(27) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/35/EL teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (ELT L 96, 29.3.2014, lk 357, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/35/oj).
(28) Komisjoni 12. märtsi 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/945 mehitamata õhusõidukite süsteemide ja mehitamata õhusõidukite süsteemide kolmandate riikide käitajate kohta (ELT L 152, 11.6.2019, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/945/oj).
(29) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(30) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta direktiiv (EL) 2016/943, milles käsitletakse avalikustamata oskusteabe ja äriteabe (ärisaladuste) ebaseadusliku omandamise, kasutamise ja avalikustamise vastast kaitset (ELT L 157, 15.6.2016, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/943/oj).
I LISA
TOOTED, MILLE SUHTES KÄESOLEVAT MÄÄRUST EI KOHALDATA
I osa
Käesoleva määruse kohaldamisalast jäetakse välja järgmised mänguasjad:
1)
avalikuks kasutamiseks mõeldud mänguväljakute varustus;
2)
avalikuks kasutamiseks mõeldud mänguautomaadid, mis töötavad müntidega või ilma;
3)
sisepõlemismootoriga mängusõidukid;
4)
mänguauruvedurid.
II osa
Käesoleva määruse tähenduses ei loeta mänguasjadeks järgmisi tooteid:
1)
pidudel ja pidustustel kasutatavad dekoratiivesemed, millel puudub mängimisväärtus;
2)
kollektsionääridele mõeldud tooted, kui tootele või selle pakendile on nähtavalt ja loetavalt märgitud, et toode on mõeldud vähemalt 14-aastasele kollektsionäärile. Nimetatud mänguasjade kategooriasse kuuluvad näiteks:
a)
detailitruud vähendatud mudelid;
b)
kokkupandavate detailitruude vähendatud mudelite komplektid;
c)
rahvariietes nukud, dekoratiivnukud ja muud samalaadsed esemed;
d)
vanade mänguasjade koopiad ning
e)
tõeliste tulirelvade koopiad;
3)
sporditarbed, sealhulgas üle 20 kg kaaluvatele lastele mõeldud rulluisud ja rulad;
4)
jalgrattad maksimaalse sadulakõrgusega üle 435 mm, mõõdetuna vertikaalselt maapinnast sadula ülemise pinnani, nii et sadul on horisontaalses asendis ja selle toru on seadistatud kõrgeima märke asendisse;
5)
tõukerattad ja muud transpordivahendid, mis on ette nähtud spordiks või mõeldud kasutamiseks avalikel teedel või kergliiklusteedel;
6)
elektriajamiga sõidukid, mis on mõeldud kasutamiseks avalikel teedel, kergliiklusteedel või kõnniteedel;
7)
sügavas vees kasutamiseks mõeldud varustus ja laste ujuma õpetamiseks mõeldud varustus, nagu ujumislauad ja ujumise abivahendid;
8)
rohkem kui 500 osast koosnevad pusled;
9)
surugaasiga käitatavad püssid ja püstolid, välja arvatud veepüssid ja veepüstolid, ning üle 120 cm pikad vibud;
10)
ilutulestik, sealhulgas löökkapslid, mis ei ole spetsiaalselt ette nähtud mänguasjadele;
11)
tooted ja mängud, milles kasutatakse teravaotsalisi lendesemeid, näiteks metallotstega viskenoolte komplektid;
12)
harivad funktsionaalsed mänguasjad, nagu elektripliidid, triikrauad ja muud funktsionaalsed üle 24-voldist nimipinget nõudvad tooted, mis on mõeldud kasutamiseks üksnes õppeotstarbel ja täiskasvanu järelevalve all;
13)
tooted, mis on mõeldud koolides või muus õpikeskkonnas täiskasvanud juhendaja järelevalve all toimuvaks õppeotstarbeliseks kasutamiseks, nagu teadusseadmed;
14)
elektroonilised seadmed, nagu personaalarvutid ja mängukonsoolid interaktiivse tarkvara kasutamiseks ja nende välised lisaseadmed või osad, kui need elektroonilised seadmed või nende välised lisaseadmed või osad ei ole spetsiaalselt välja töötatud ja ette nähtud lastele ja kõnealustel seadmetel või osadel ei ole iseseisvat mängimisväärtust, näiteks spetsiaalsed personaalarvutid, klahvistikud, juhthoovad ja roolid;
15)
vaba aja veetmiseks ja meelelahutuseks mõeldud interaktiivne tarkvara, näiteks aruvutimängud ja nende andmekandjad;
16)
imikulutid;
17)
lastele mõeldud atraktiivsed püsikaabeldusega valgustid;
18)
mänguasjade trafod;
19)
laste moelisandid, mis ei ole mõeldud mängimiseks;
20)
paintball’i varustus;
21)
üle 36 kuu vanustele lastele mõeldud lugemikud ja õpperaamatud, millel puudub mängimisväärtus.
II LISA
ERIOHUTUSNÕUDED
I osa
Füüsikalised ja mehaanilised omadused
1.
Mänguasjad ja nende osad ning kinnitatavate mänguasjade puhul nende kinnituskonstruktsioonid peavad olema nõuetekohase mehaanilise tugevusega ja asjakohasel juhul stabiilsusega, et vastu pidada kasutamise ajal neile mõjuvale jõule ilma purunemata või deformeerumata, mis võib põhjustada füüsilisi vigastusi.2.
Mänguasjade juurdepääsetavad servad, väljaulatuvad osad, nöörid, juhtmed ja kinnitid peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et füüsilise vigastuse oht nende puudutamise korral oleks minimaalne.3.
Mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et nende osade liikumisega mänguasja tavapärase kasutamise korral ei kaasneks riski tervisele ja ohutusele või selliseid riske kaasneks minimaalselt.4.
a)
Mänguasjad ja nende osad ei tohi põhjustada poomisriski.
b)
Mänguasjad ja nende osad ei tohi põhjustada lämbumisriski, mis tuleneb õhuvoolu takistamisest suu ja nina sulgemise tõttu väljastpoolt.
c)
Mänguasjad ja nende peavad olema selliste mõõtmetega, et nad ei põhjusta lämbumisriski, mis tuleneb õhuvoolu takistamisest hingamisteede sulguse tõttu, kui ese on suhu või neelu kinni jäänud või sulgenud muul viisil õhu juurdepääsu alumistesse hingamisteedesse.
d)
Mänguasjad, mis on selgelt mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele, ja mänguasjad, mis ei ole toit, kuid mis sarnanevad toidule nii palju, et lapsed võivad neid toiduga segi ajada, ning nende koostisosad ja kõik nende eemaldatavad osad peavad olema selliste mõõtmetega, et neid ei oleks võimalik alla neelata ega hingamisteedesse tõmmata. Sama põhimõte kehtib ka muude mänguasjade kohta, mis on mõeldud suhu panemiseks, samuti nende mänguasjade koostisosade ning kõikide eemaldatavate osade kohta.
e)
Mänguasjade jaemüügipakendid ei tohi põhjustada poomis- ega lämbumisriski, mille põhjustab suu ja nina väljastpoolt sulgemisest tingitud hingamisteede sulgus.
f)
Toiduainete pakendites või toidu sees olevad mänguasjad peavad olema eraldi pakendis. Kõnealune pakend peab olema selliste mõõtmetega, et seda ei oleks võimalik alla neelata ja/või hingamisteedesse tõmmata.
g)
Punktides e ja f osutatud mänguasjapakendil, mis on kera-, muna- või ellipsikujuline, ning selle eemaldatavatel osadel või ümmarguste otstega silindrikujulisel mänguasjapakendil peavad olema sellised mõõtmed, et pakend ei põhjustaks hingamisteede sulgust, kui see jääb suhu või neelu kinni või sulgeb muul viisil õhu juurdepääsu alumistesse hingamisteedesse.
h)
Keelatud on mänguasjad, mis on toiduaine tarbimise hetkel toiduaine külge kinnitatud nii, et otsese juurdepääsu saamiseks mänguasjale tuleb toit ära süüa. Muul moel otseselt toiduaine külge kinnitatud mänguasjade osad peavad vastama punktides c ja d sätestatud nõuetele.
i)
Mänguasjad ei tohi allaneelamise korral põhjustada mänguasja paisumise tõttu soolesulgust.
5.
Veemänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et mänguasja soovitatud kasutusviisi arvesse võttes oleks selle ujuvuse halvenemise ja lapsele osutatava toe vähenemise risk minimaalne.6.
Mänguasjadel, millesse on võimalik sisse minna ning mis niiviisi moodustavad seesviibija jaoks suletud ruumi, peab olema väljapääs, mida mänguasja kasutaja saab seestpoolt hõlpsasti avada.7.
Mänguasjad, mille abil nende kasutaja saab liikuda, peavad võimaluste piires olema varustatud pidurdussüsteemiga, mis sobib asjaomast liiki mänguasja jaoks ning vastab selle tekitatavale kineetilisele energiale. Sellist süsteemi peab kasutajal olema lihtne kasutada, ilma et sellega kaasneks väljapaiskumise risk ning ilma et kasutaja või teised isikud võiksid saada füüsiliselt viga.Elektriajamiga pealistutavate mänguasjade puhul peab mänguasja suurim võimalik tüüpiline valmistajakiirus olema piiratud, et vähendada vigastuste ohtu.
8.
Väljapaiskuvate esemete kuju ja koostis ning nende tekitatav kineetiline energia nende väljatulistamisel selleks otstarbeks ette nähtud mänguasjast peavad olema sellised, et arvestades mänguasja laadi, ei kaasneks nendega füüsiliste vigastuste riski kasutajale ega teistele isikutele.9.
Mänguasjad peavad olema valmistatud nii, et oleks tagatud järgmine:a)
ühegi juurdepääsetava pinna maksimaalne ega minimaalne temperatuur ei põhjusta kokkupuutel vigastust;
b)
mänguasjas sisalduvad vedelikud ja gaasid ei saavuta sellist temperatuuri või rõhku, mille puhul nende väljapaiskumine mänguasjast (välja arvatud mänguasja õigeks toimimiseks vajalikul põhjusel) põhjustaks põletusi või muid füüsilisi vigastusi.
10.
Heli tekitavad mänguasjad ja mänguasjamehhanismid, mille aktiveerib laps ja mis tekitavad reprodutseeritavat heli, peavad nii impulssmüra kui pideva müra maksimummääradest lähtuvalt olema projekteeritud ja valmistatud nii, et neist tulev heli ei kahjustaks lapse kuulmist. Maksimummäärad ei tohi tuua põhjustada laste kokkupuudet pideva ja tipphelirõhuga, mis ületab direktiivis 2003/10/EÜ sätestatud meetmete alumisi lähteväärtusi müraga kokkupuutel. Mänguasjade impulssmüra ja pideva müra maksimummäärade puhul võetakse arvesse nende kavandatud ja mõistlikult eeldatavat kasutamist vastavalt käesoleva määruse artikli 5 lõikele 2.11.
Mänguasjad peavad olema valmistatud nii, et kehaosade muljumise ja kehaosade või riiete mänguasja osade vahele jäämise ning kukkumise, löökide ja uppumise risk oleks minimaalne. Eelkõige peavad tegevusmänguasja ligipääsetavad pinnad, mille peal võib mängida üks või mitu last, olema projekteeritud nii, et need suudavad kanda laste raskust.12.
Magneteid või magnetosi sisaldavad mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et magnetite suurus ja tugevus ei põhjusta soole perforatsiooni ega ummistumise riski.II osa
Süttivus
1.
Mänguasjad ei tohi kujutada endast ohtlikku süttivat elementi lapse keskkonnas. Seega peavad need koosnema materjalidest, mis vastavad ühele või mitmele järgmisele tingimusele:a)
nad ei põle otsesel kokkupuutel leegiga, sädemega ega teiste võimalike tuleallikatega;
b)
nad ei sütti kergesti (leek kustub kohe pärast tuleallika mõju lakkamist);
c)
isegi kui need süttivad, põlevad need aeglaselt ja leek levib aeglaselt;
d)
olenemata mänguasja keemilisest koostisest, on need projekteeritud nii, et mehaaniliselt põlemisprotsessi aeglustada.
Mänguasjas sisalduvate süttivate materjalidega ei tohi kaasneda muude mänguasjas kasutatud materjalide süttimise risk.
2.
Mänguasjad, eelkõige mänguasjad, mis sisaldavad materjale ja seadmeid keemiakatseteks, mudelite kokkupanekuks, plasti või keraamika vormimiseks, emailimiseks, fotograafiaks, laste vahuseebi valmistamiseks või samalaadseks tegevuseks, ei tohi sellisena sisaldada aineid või segusid, mis võivad muutuda süttivaks mittesüttivate lenduvate komponentide eraldumisel.3.
Mänguasjad (v.a mänguasjades kasutatavad löökkapslid) ei tohi plahvatada ega sisaldada elemente või aineid, mis võivad plahvatada, kui neid kasutatakse artikli 5 lõike 2 esimeses lõigus kirjeldatud viisil.4.
Mänguasjad, eelkõige keemilised mängud ja mänguasjad, ei tohi sisaldada aineid või segusid, mis:a)
võivad segunemisel kas keemilise reaktsiooni või soojenemise tulemusena plahvatada;
b)
võivad plahvatada, kui neid segatakse oksüdeeruvate ainetega, või
c)
sisaldavad lenduvaid komponente, mis on õhus süttivad ja võivad moodustada süttiva või plahvatava auru/õhu segu.
III osa
Keemilised omadused
1.
Mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et mänguasjade koostises olevate või neis sisalduvate keemiliste ainete või segudega kokkupuutega ei kaasne risk inimeste tervisele, kui neid mänguasju kasutatakse artikli 5 lõike 2 esimeses lõigus kirjeldatud viisil.Mänguasjad peavad vastama kohaldatavale liidu õigusele, mis käsitleb teatavaid tootekategooriaid või teatavate ainete ja segude kasutamise piiramist. Mänguasjad või nende osad ja pakendid, mille puhul võib põhjendatult eeldada, et need puutuvad kokku toiduga või nende koostisosad võivad tavapärastes või eeldatavates kasutustingimustes eralduda toitu, peavad vastama ka määrusele (EÜ) nr 1935/2004.
2.
Mänguasjad, mis on ise ained või segud, peavad vastama ka määrusele (EÜ) nr 1272/2008.3.
Mänguasjad peavad vastama liite A osas keemilistele ainetele kehtestatud erinõuetele ja -tingimustele ning liite B osas sätestatud märgistamisnõuetele.4.
Mänguasjad, mänguasjade osad või mänguasjade mikrostruktuuriliselt eristuvad osad ei tohi sisaldada aineid kujul, mis on määruse (EÜ) nr 1272/2008 VI lisa 3. osas liigitatud mis tahes järgmisse kategooriasse:a)
kantserogeenid, sugurakkude mutageenid või reproduktiivtoksilised ained (1.A, 1.B või 2. kategooria);
b)
inimese endokriinfunktsiooni häireid põhjustavad ained (1. ja 2. kategooria);
c)
ühekordse või korduva kokkupuute korral sihtelundi suhtes mürgised ained (1. kategooria);
d)
hingamiselundite sensibilisaatorid (1. kategooria);
e)
naha sensibilisaatorid (1.A kategooria).
5.
Per- ja polüfluoritud alküülühendite (PFAS) sihilik kasutamine mänguasjades, mänguasjade osades või mikrostruktuuriliselt eristatavates osades on keelatud.6.
Liite D osas loetletud bisfenoolide sisaldumine mänguasjades, mänguasjade osades või mikrostruktuuriliselt eristatavates osades on keelatud.7.
Punktis 4, 5 või 6 osutatud aine või segu tahtmatu sisaldus, mis tuleneb looduslike või sünteetiliste koostisainete lisanditest või tootmisprotsessist ja mis on heade tootmistavade kohaselt tehniliselt vältimatu, on lubatud tingimusel, et mänguasjad vastavad sellisest sisaldusest hoolimata üldistele ohutusnõuetele.8.
Erandina punktidest 4, 5 ja 6 võib kõnealuste punktide kohaselt keelatud aineid või segusid kasutada mänguasjades, kui need on loetletud liite C osas ja vastavalt seal sätestatud tingimustele.9.
Punkte 4–8 ei kohaldata järgmise suhtes:a)
materjalid, mis nende ainete puhul vastavad liite A osas konkreetsetele ainetele sätestatud tingimustele;
b)
mänguasjade patareid või akud;
c)
mänguasja elektroonilise või elektrilise funktsiooni jaoks vajalikud osad, kui aine või segu on lastele täielikult kättesaamatu, sealhulgas sissehingamise teel, kui mänguasja kasutatakse artikli 5 lõike 2 esimeses lõigus sätestatud viisil, või
d)
materjalid, mis vastavad määruse (EÜ) nr 1907/2006 XVII lisas mänguasjadele kehtestatud ainepõhisele piirangule nimetatud lisas seoses nende ainetega täpsustatud tingimustel, välja arvatud juhul, kui liites on asjaomase aine suhtes kehtestatud rangem kaitsepiirang.
10.
Erandina punktidest 4, 5 ja 6 võib keelatud aine või segu sisaldumine mänguasjades olla lubatud üksnes juhul, kui on täidetud kõik järgmised tingimused:a)
Euroopa Kemikaaliamet on leidnud, et see on ohutu, võttes eelkõige arvesse kokkupuudet, sealhulgas üldist kokkupuudet teistest allikatest, samuti kõiki teadaolevaid täiendavaid ohte, mis tulenevad kombineeritud kokkupuutest mänguasjas sisalduvate erinevate ainete ja segudega, ning võttes eelkõige arvesse laste haavatavust;
b)
nende ainete või segude mänguasjas sisaldumisele puuduvad sobivad alternatiivid, sealhulgas tehniliste alternatiivide kaudu, nagu Euroopa Kemikaaliamet on alternatiivsete ainete analüüsi põhjal kindlaks määranud;
c)
aine või segu kasutamine tarbekaupades ei ole määruse (EÜ) nr 1907/2006 kohaselt keelatud.
Käesoleva punkti alapunkti b kohaldamisel võetakse hindamisel esmajärjekorras arvesse mis tahes kindlaksmääratud alternatiivi ohutust ning sellise alternatiivi tehnilist teostatavust ja kättesaadavust.
11.
Määruse (EÜ) nr 1907/2006 või Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/1021 (1) kohaselt PFASide kasutamisele kehtestatud piirangud või keelud on punkti 5 suhtes ülimuslikud.12.
Kosmeetikatooteid sisaldavad mänguasjad, näiteks mängukosmeetika nukkudele, peavad vastama Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1223/2009 (2) koostisele ja märgistamisele kehtestatud nõuetele.13.
Mänguasjade puhul ei ole lubatud järgmine:a)
neil ei tohi olla sellist biotsiiditoimet, et mänguasja tuleks seetõttu vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 528/2012 (3) artikli 3 lõike 1 punktis a sätestatud määratlusele käsitada biotsiidina, või
b)
neid ei tohi töödelda määruse (EL) nr 528/2012 artikli 3 lõike 1 punktis a määratletud biotsiidiga või neisse lisada tahtlikult ühte või mitut biotsiidi.
Erandina esimese lõigu punktist b võib mänguasju, mis on ette nähtud paigutamiseks alaliselt välitingimustesse, töödelda ühe või mitme biotsiidiga või neisse lisada tahtlikult ühe või mitu biotsiidi tingimusel, et kõik toimeained, mis sisalduvad biotsiidides, millega neid mänguasju on töödeldud või mida need sisaldavad, on kantud määruse (EL) nr 528/2012 artikli 9 lõike 2 kohaselt koostatud nimekirja vastavalt kõnealuse määruse V lisa põhirühma 2 või I lisasse kuuluvate konservantide asjaomastele tooteliikidele ning et kõik asjaomases lisas sätestatud asjakohased tingimused või piirangud on täidetud, või neid hinnatakse määruse (EL) nr 528/2012 artikli 89 kohaselt kõigi olemasolevate toimeainete süstemaatiliseks hindamiseks kehtestatud tööprogrammis asjaomase tooteliigi kohta, mis kuulub kõnealuse määruse V lisa põhirühma 2.
14.
Erandina punktidest 4 ja 13 võib konservante kasutada mänguasjades, kui konservanti on lubatud kasutada määruse (EÜ) nr 1223/2009 V lisas loetletud mittemahapestavates kosmeetikatoodetes vastavalt kõnealuses lisas sätestatud tingimustele, välja arvatud need, mida ei tohi kasutada alla 3- või alla 10-aastastel lastel või mida ei ole lubatud kasutada limaskestadele kantavates toodetes või mille puhul tuleks vältida kokkupuudet silmadega.IV osa
Elektrilised omadused
1.
Mänguasjade elektrilise toiteallika nimipinge ei tohi ületada 24 volti alalisvoolu või sellega samaväärse vahelduvvoolu puhul ning pinge mänguasja ligipääsetavates osades ei tohi ületada 24 volti alalisvoolu või sellega samaväärse vahelduvvoolu puhul.Sisepinge ei tohi olla suurem kui 24 volti alalisvoolu või sellega samaväärse vahelduvvoolu puhul, välja arvatud juhul, kui on tagatud, et pinge ja voolu kombinatsiooni tulemusena ei kaasne riski tervisele ja ohutusele ega kahjustava elektrilöögi saamise riski isegi purunenud mänguasja puhul.
2.
Mänguasjade osad, mis on kontaktis või võivad sattuda kontakti vooluallikaga, mis võib põhjustada elektrilöögi, ning nende juhtmed ja muud voolu juhtivad osad, mille kaudu toide viiakse selliste osadeni, peavad olema nõuetekohaselt isoleeritud ja mehaaniliselt kaitstud, et vältida elektrilöögi riski.3.
Elektrilised mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et oleks tagatud, et ühegi vahetult juurdepääsetava pinna maksimaalne temperatuur ei ole nii kõrge, et tekitada puudutuse korral põletusi.4.
Eeldatavate rikete korral peavad mänguasjad pakkuma kaitset elektrilisest toiteallikast tulenevate ohtude eest.5.
Elektrilised mänguasjad peavad pakkuma piisavat kaitset tuleohu eest.6.
Elektrilised mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et mänguasja tekitatud elektri-, magnet- ja elektromagnetväli ning muu kiirgus ei ole suuremad kui mänguasja toimimiseks vajalik, ning need peavad toimima ohutul tasemel vastavalt üldtunnustatud tehnilistele nõuetele, võttes arvesse liidu konkreetseid meetmeid.7.
Elektroonilise juhtimissüsteemiga mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et mänguasi toimib ohutult ka siis, kui elektroonikasüsteemis esineb rikkeid või see lakkab töötamast (kas süsteemi enda vea või välisteguri tõttu).8.
Mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et nad ei ohusta tervist ning nendega ei kaasne silmade või naha vigastuste risk laserite, valgusdioodide (LED) ega mingit muud tüüpi kiirguse tõttu.9.
Mänguasja elektritrafo ei tohi olla mänguasja lahutamatu osa.10.
Elektrilised mänguasjad, mis sisaldavad väikesteks osadeks kvalifitseeruvaid patareisid või akusid, peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et patareile või akule ei oleks võimalik ligi pääseda ilma tööriistu kasutamata. Kui mänguasja suurus või laad seda nõuab, võib aku teha hoopis kättesaamatuks ning üksnes sõltumatute spetsialistide poolt eemaldatavaks ja asendatavaks.V osa
Hügieen
1.
Mänguasjad peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et nad vastaksid hügieeni- ja puhtusenõuetele, et hoida ära nakatumise, haigestumise või saastumise riski.2.
Mänguasjad, mis on mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele, või mänguasjad, mis on mõeldud suhu panemiseks, peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et neid saaks puhastada. Tekstiilmänguasi peab seetõttu olema pestav, välja arvatud siis, kui see sisaldab mehhanismi, mida vees pesemine võib kahjustada. Mänguasi peab kooskõlas käesoleva punktiga ja tootja juhistega vastama ohutusnõuetele ka pärast puhastamist.3.
Mänguasjad, mis sisaldavad ligipääsetavaid veepõhiseid materjale, peavad olema projekteeritud ja valmistatud nii, et nendega ei kaasneks mikrobioloogilist riski.VI osa
Radioaktiivsus
Mänguasjad peavad vastama kõikidele Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu III peatüki kohaselt vastu võetud asjakohastele meetmetele.
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1021 püsivate orgaaniliste saasteainete kohta (ELT L 169, 25.6.2019, lk 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1021/oj).
(2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1223/2009 kosmeetikatoodete kohta (ELT L 342, 22.12.2009, lk 59, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1223/oj).
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. mai 2012. aasta määrus (EL) nr 528/2012, milles käsitletakse biotsiidide turul kättesaadavaks tegemist ja kasutamist (ELT L 167, 27.6.2012, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/528/oj).
Liide
Teatavate keemiliste ainete või segude mänguasjades kasutamise eritingimused
A osa
Ained, mille suhtes kohaldatakse konkreetseid piirnorme
1.
Mänguasjadest, mänguasjade osadest või mänguasjade mikrostruktuuriliselt eristuvatest osadest eralduvate ainete migratsiooni piirnormid ei tohi ületada järgmisi väärtusi:Keemiline element
mg/kg kuivas, hapras, pulbrilaadses või elastses mänguasjamaterjalis
mg/kg vedelas või kleepuvas mänguasjamaterjalis
mg/kg mahakraabitavas mänguasjamaterjalis
Alumiinium
2 250
560
28 130
Antimon
45
11,3
560
Arseen
3,8
0,9
47
Baarium
1 500
375
18 750
Boor
1 200
300
15 000
Kaadmium
1,3
0,3
17
Kroom (III)
37,5
9,4
460
Kroom (VI)
0,02
0,005
0,053
Koobalt
10,5
2,6
130
Vask
622,5
156
7 700
Plii
2,0
0,5
23
Mangaan
1 200
300
15 000
Elavhõbe
7,5
1,9
94
Nikkel
75
18,8
930
Seleen
37,5
9,4
460
Strontsium
4 500
1 125
56 000
Tina
15 000
3 750
180 000
Orgaanilised tinaühendid
0,9
0,2
12
Tsink
3 750
938
46 000
Kõnealuseid piirnorme ei kohaldata selliste mänguasjade või mänguasjade osade või mänguasjade mikrostruktuuriliselt eristuvate osade suhtes, millele ligipääs, mille funktsioon, suurus või mass selgelt välistavad igasuguse riski, mis võib tuleneda imemisest, lakkumisest, allaneelamisest või pikaajalisest kontaktist nahaga, kui neid mänguasju kasutatakse artikli 5 lõike 2 esimeses lõigus kirjeldatud viisil.
2.
N-nitrosamiinid ja N-nitroositavad ained on järgmistes mänguasjades keelatud, kui kõnealuste ainete migratsioon on suurem kui:
N-nitrosoamiinid
mg/kg
N-nitroositavad
ained mg/kg
a)
mänguasjad, mis on mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele ja mis on mõeldud suhu panemiseks või mis tõenäoliselt suhu pannakse
0,01
0,1
b)
mänguasjad, mis on mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele ja mis ei ole hõlmatud punktiga a
0,05
1
c)
mänguasjad, mis on mõeldud kasutamiseks 36 kuu vanustele ja vanematele lastele ja mis on mõeldud suhu panemiseks
0,05
1
d)
õhupallid
0,05
1
e)
näpuvärvid, limad, voolimismassid
0,02
1
3.
Mänguasjade, mänguasjade osade või mänguasjade mikrostruktuuriliselt eristuvate osade puhul ei tohi ületada järgmisi piirnorme:Aine
CASi nr
Piirnorm ja kohaldamise tingimused
Tris(2-kloroetüül)fosfaat (TCEP)
115-96-8
5 mg/kg (sisalduse piirnorm)
Tris(2-kloro-1-metüületüül)fosfaat (TCPP)
13674-84-5
5 mg/kg (sisalduse piirnorm)
Tris[2-kloro-1-(klorometüül)etüül]fosfaat (TDCP)
13674-87-8
5 mg/kg (sisalduse piirnorm)
Formamiid
75-12-7
20 μg/m3 (eraldumise piirnorm) hiljemalt 28 päeva pärast eraldumiskatse alustamist mänguasjades kasutatavate vahtmaterjalidega, mille formamiidisisaldus on suurem kui 200 mg/kg (sisaldusel põhinev ülempiir)
1,2-bensisotiasool-3(2H)-oon
2634-33-5
5 mg/kg (sisalduse piirnorm) veepõhistes mänguasjamaterjalides
5-kloro-2-metüülisotiasoliin-3(2H)-oon
26172-55-4
0,75 mg/kg (sisalduse piirnorm) veepõhistes mänguasjamaterjalides
Fenool
108-95-2
5 mg/l (migratsiooni piirnorm) polümeersetes materjalides
10 mg/kg (sisalduse piirnorm) säilitusainena
Formaldehüüd
50-00-0
1,5 mg/l (migratsiooni piirnorm) polümeersetes mänguasjamaterjalides
0,062 mg/m3 (eraldumise piirnorm) puidust mänguasjamaterjalides
30 mg/kg (sisalduse piirnorm) tekstiilist mänguasjamaterjalides
30 mg/kg (sisalduse piirnorm) nahast mänguasjamaterjalides
30 mg/kg (sisalduse piirnorm) paberist mänguasjamaterjalides
10 mg/kg (sisalduse piirnorm) veepõhistes mänguasjamaterjalides
Aniliin
62-53-3
30 mg/kg (sisalduse piirnorm) pärast redutseerivat lõhustamist tekstiilist ja nahast mänguasjamaterjalis
10 mg/kg (sisalduse piirnorm) vaba aniliinina näpuvärvides
30 mg/kg (sisalduse piirnorm) pärast redutseerivat lõhustamist näpuvärvides
Stüreen
100-42-5
0,77 mg/l (migratsiooni piirnorm) polümeersetes mänguasjamaterjalides
Bisfenool A
80-05-7
0,005 mg/l (migratsiooni piirnorm)
Akrülonitriil
107-13-1
0,01 mg/l (migratsiooni piirnorm) polümeersetes mänguasjamaterjalides
Butadieen
106-99-0
0,07 mg/l (migratsiooni piirnorm) polümeersetes mänguasjamaterjalides
Vinüülkloriid
75-01-4
0,01 mg/l (migratsiooni piirnorm) polümeersetes mänguasjamaterjalides
4.
Mänguasjad ei tohi sisaldada järgmisi allergeenseid lõhnaaineid, välja arvatud juhul, kui nende lõhnaainete sisaldumine mänguasjas on häid tootmistavu järgides tehniliselt vältimatu ega ületa 10 mg/kg:Nr
Keemiline nimetus
Tavanimetus
CASi number
1)
Aedvaagi (Inula helenium L.) õli
97676-35-2
2)
Allüülisotiotsüanaat
57-06-7
3)
Bensüültsüaniid
140-29-4
4)
4-tert-butüülfenool
98-54-4
5)
Chenopodium ambrosioides L. (eeterlik õli)
Hanemaltsa õli
8006-99-3
6)
Tsüklameenalkohol
4756-19-8
7)
Dietüülmaleaat
141-05-9
8)
3,4-dihüdrokumariin
119-84-6
9)
2,4-dihüdroksü-3-metüülbensaldehüüd
6248-20-0
10)
3,7-dimetüül-2-okteen-1-ool (6,7-dihüdrogeraniool)
40607-48-5
11)
4,6-dimetüül-8-tert-butüülkumariin
17874-34-9
12)
Dimetüültsitrakonaat
617-54-9
13)
7,11-dimetüül-4,6,10-dodekatrieen-3-oon
Pseudometüülionoon
26651-96-7
14)
6,10-dimetüül-3,5,9-undekatrieen-2-oon
Pseudoionoon
141-10-6
15)
Difenüülamiin
122-39-4
16)
Etüülakrülaat
140-88-5
17)
Viigipuu (Ficus carica L.) lehe absoluteeritud valmistis
68916-52-9
18)
Trans-2-heptenaal
18829-55-5
19)
Trans-2-heksenaaldietüülatsetaal
67746-30-9
20)
Trans-2-heksenaaldimetüülatsetaal
18318-83-7
21)
Hüdroabietüülalkohol
13393-93-6
22)
4-bensoüüloksüfenool ja 4-etoksüfenool
103-16-2; 622-62-8
23)
6-isopropüül-2-dekahüdronaftalenool
34131-99-2
24)
7-metoksükumariin
531-59-9
25)
Hüdrokinoonmetüüleeter; mekinool
p-hüdroksüanisool
150-76-5
26)
4-(4-metoksüfenüül)-3-buteen-2-oon
Anisülideenatsetoon
943-88-4
27)
1-(4-metoksüfenüül)-1-penteen-3-oon
α-metüülanisülideenatsetoon
104-27-8
28)
Metüül-trans-2-butenoaat
623-43-8
29)
6-metüülkumariin
92-48-8
30)
7-metüülkumariin
2445-83-2
31)
5-metüül-2,3-heksaandioon
Atsetüülisovalerüül
13706-86-0
32)
Lõhna-soojumika (Saussurea lappa Clarke) juureõli
8023-88-9
33)
7-etoksü-4-metüülkumariin
87-05-8
34)
Heksahüdrokumariin
700-82-3
35)
Myroxylon pereirae (Royle) Klotzsch’i vaik (Peruu palsam, töötlemata)
8007-00-9
36)
2-pentülideentsükloheksanoon
25677-40-1
37)
3,6,10-trimetüül-3,5,9-undekatrieen-2-oon
Pseudo-isometüülionoon
1117-41-5
38)
Sidrunaloisia (Lippia citriodora Kunth) eeterlikud õlid ja derivaadid, v.a absoluteeritud valmistis
8024-12-2
39)
4-tert-butüül-3-metoksü-2,6-dinitrotolueen
Muskusambrett
83-66-9
40)
4-fenüülbut-3-een-2-oon
Bensülideenatsetoon
122-57-6
41)
2-bensülideenheptanaal
Amüültsinnamaal
122-40-7
42)
2- pentüül-3-fenüülprop-2-een-1-ool
Amüültsinnamüülalkohol
101-85-9
43)
Bensüülalkohol
100-51-6
44)
Bensüülsalitsülaat
118-58-1
45)
Tsinnamüülalkohol
104-54-1
46)
3-fenüülprop-2-enaal (kaneelaldehüüd)
Tsinnamaal
104-55-2
47)
3,7-dimetüül-2,6-oktadienaal
Tsitraal
5392-40-5
48)
2H-1-bensopüraan-2-oon
Kumariin
91-64-5
49)
2-metoksü-4-(2-propenüül)-fenool
Eugenool
97-53-0
50)
(2E)-3,7-dimetüül-2,6-oktadieen-1-ool
Geraniool
106-24-1
51)
7-hüdroksütsitronellaal
Hüdroksütsitronellaal
107-75-5
52)
3- ja 4-(4-hüdroksü-4-metüülpentüül)tsükloheks-3-een-1-karbaldehüüd
HICC
51414-25-6; 31906-04-4
53)
2-metoksü-4-(1-propenüül)fenool
Isoeugenool
97-54-1
54)
Kollase lõhnasambliku ekstrakt
Evernia prunastri ekstrakt
90028-68-5
55)
Halli karesambliku ekstrakt
Evernia furfuracea ekstrakt
90028-67-4
56)
2,6-dihüdroksü-4-metüülbensaldehüüd
Atranool
526-37-4
57)
3-kloro-2,6-dihüdroksü-4-metüülbensaldehüüd
Kloroatranool
57074-21-2
58)
Metüülokt-2-ünaat (metüülheptiinkarbonaat)
Metüül-2-oktünaat
111-12-6
59)
2-(4-tert-butüülbensüül)propioonaldehüüd
Butüülfenüül metüülpropioonal
80-54-6
5.
Mänguasjad, mis on mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele, või muud mänguasjad, mis on mõeldud suhu panemiseks, ei tohi sisaldada II lisa liite B osa punktis 1 loetletud allergeenseid lõhnaaineid, välja arvatud juhul, kui nende sisaldumine mänguasjas on häid tootmistavu järgides tehniliselt vältimatu ega ületa 10 mg/kg.B osa
Ained, mille suhtes kohaldatakse märgistamise erinõudeid
1.
Mänguasjal, mänguasjale kinnitatud etiketil, mänguasja pakendil või mänguasjale lisatud teabelehel ning digitaalses tootepassis tuleb loetleda järgmised allergeensed lõhnaained, kui need sisalduvad mänguasjas või selle mõnes osas kontsentratsioonis üle 10 mg/kg.Nimetatud teabe esitamiseks kasutatakse koostisaine tavanimetust või üldtunnustatud nomenklatuuris sisalduvat nimetust.
Nr
Keemiline nimetus
Tavanimetus
CASi number
1)
4-metoksübensüülalkohol
Aniisalkohol
105-13-5
2)
Bensüülbensoaat
Bensüülbensoaat
120-51-4
3)
3-fenüül-2-propeenhappe fenüülmetüülester
Bensüültsinnamaat
103-41-3
4)
3,7-dimetüül-6-okteen-1-ool; (3R)-3,7-dimetüülokt-6-een-1-ool (D-tsitronellool); (3S)-3,7-dimetüülokt-6-een-1-ool (L-tsitronellool)
Tsitronellool
106-22-9; 26489-01-0; 1117-61-9; 7540-51-4
5)
3,7,11-trimetüül-2,6,10-dodekatrieen-1-ool
Farnesool
4602-84-0
6)
2-bensüliid-neoktanaal
Heksüülkaneelaldehüüd
101-86-0
7)
1-metüül-4-prop-1-een-2-üül-tsüklohekseen; dl-limoneen (ratsemaat); Dipenteen;
(R)-p-menta-1,8-dieen; d-limoneen;
(S)-p-menta-1,8-dieen; (l-limoneen)
Limoneen
138-86-3; 7705-14-8; 5989-27-5; 5989-54-8
8)
3,7-dimetüül-1,6-oktadieen-3-ool
Linalool
78-70-6
9)
3-metüül-4-(2,6,6-trimetüül-2-tsüklohekseen-1-üül)-3-buteen-2-oon
α-isometüülionoon
127-51-5
10)
[3R-(3α,3aβ,7β,8aα)]-1-(2,3,4,7,8,8a-heksahüdro-3,6,8,8-tetrametüül-1H-3a,7-metanoasuleen-5-üül)etaan-1-oon
Atsetüültsedreen
32388-55-9
11)
Pentüül-2-hüdroksübensoaat
Amüülsalitsülaat
2050-08-0
12)
1-metoksü-4-(1E)-1-propeen-1-üülbenseen (trans-anetool)
Anetool
104-46-1; 4180-23-8
13)
Bensaldehüüd
Bensaldehüüd
100-52-7
14)
Bornaan-2-oon; 1,7,7-trimetüülbitsüklo[2.2.1]-2-heptanoon
Kamper
76-22-2; 21368-68-3; 464-49-3; 464-48-2
15)
2-metüül-5-(prop-1-een-2-üül)tsükloheks-2-een-1-oon; (5R)-2-metüül-5-prop-1-een-2-üültsükloheks-2-een-1-oon; (5S)-2-metüül-5-prop-1-een-2-üültsükloheks-2-een-1-oon
Karvoon
99-49-0; 6485-40-1; 2244-16-8
16)
(1R,4E,9S)-4,11,11-trimetüül-8-metüleenbitsüklo[7.2.0]undets-4-een
β-karüofülleen
87-44-5
17)
1-(2,6,6-trimetüültsükloheksa-1,3-dieen-1-üül)-2-buteen-1-oon
Roosiketoon-4 (damaskoon)
23696-85-7
18)
1-(2,6,6-trimetüül-2-tsüklohekseen-1-üül)-2-buteen-1-oon
α-damaskoon; cis-roosiketoon-1; trans-roosiketoon-1
43052-87-5; 23726-94-5; 24720-09-0
19)
(Z)-1-(2,6,6-trimetüül-tsüklohekseen-1-üül)-2-buteen-1-oon
Cis-roosiketoon-2 (cis-β-damaskoon)
23726-92-3
20)
(E)-1-(2,6,6-trimetüül-3-tsüklohekseen-1-üül)-2-buteen-1-oon
Trans-roosiketoon-2 (trans-β-damaskoon)
23726-91-2
21)
1-(2,6,6-trimetüül-3-tsüklohekseen-1-üül)-2-buteen-1-oon
Roosiketoon-3 (δ-damaskoon)
57378-68-4
22)
1-(2,6,6-trimetüül-3-tsüklohekseen-1-üül)-2-buteen-1-oon
Trans-roosiketoon-3
71048-82-3
23)
2-metüül-1-fenüül-2-propüülatsetaat; dimetüülbensüülkarbinüülatsetaat
Dimetüülfenetüülatsetaat (DMBCA)
151-05-3
24)
Oksatsükloheptadekaan-2-oon
Heksadekaanlaktoon
109-29-5
25)
1,3,4,6,7,8-heksahüdro-4,6,6,7,8,8-heksametüültsüklopenta-γ-2-bensopüraan
Heksametüülindanopüraan
1222-05-5
26)
3,7-dimetüülokta-1,6-dieen-3-üülatsetaat
Linalüülatsetaat
115-95-7
27)
dl-mentool (mentooli ratsemaat); mentool; l-mentool (levomentool) d-mentool
Mentool
1490-04-6; 89-78-1; 2216-51-5; 15356-60-2
28)
Metüül-2-hüdroksübensoaat
Metüülsalitsülaat
119-36-8
29)
3-metüül-5-(2,2,3-trimetüül-3-tsüklopentenüül)pent-4-een-2-ool
Trimetüültsüklopentenüül-metüülisopentenool
67801-20-1
30)
2,6,6-trimetüülbitsüklo[3.1.1]hept-2-een (alfa-pineen);
6,6-dimetüül-2-metüleenbitsüklo[3.1.1]heptaan (β-pineen)
Pineen
80-56-8; 7785-70-8; 127-91-3; 18172-67-3
31)
3-propülideen-1(3H)-isobensofuranoon
3-propülideenftaliid
17369-59-4
32)
o-hüdroksübensaldehüüd
Salitsüülaldehüüd
90-02-8
33)
5-(2,3-dimetüültritsüklo[2.2.1.02,6]hept-3-üül)-2-metüülpent-2-een-1-ool; α-santalool;
(1S-(1a,2a(Z),4a))-2-metüül-5-(2-metüül-3-metüleenbitsüklo[2.2.1]hept-2-üül]-2-penteen-1-ool (β-santalool)
Santalool
11031-45-1; 115-71-9; 77-42-9
34)
[1R-(1α)]-α-etenüüldekahüdro-2-hüdroksü-α,2,5,5,8a-pentametüül-1-naftaleenpropanool
Sklareool
515-03-7
35)
2-(4-metüültsükloheks-3-een-1-üül)propaan-2-ool;
p-ment-1-een-8-ool (α-terpineool);
1-metüül-4-(1-metüülvinüül)tsükloheksaan-1-ool (β-terpineool);
1-metüül-4-(1-metüületüülideen)tsükloheksaan-1-ool (γ-terpineool)
Terpineool
8000-41-7 98-55-5; 138-87-4; 586-81-2
36)
p-menta-1,4(8)-dieen
Terpinoleen
586-62-9
37)
1-(1,2,3,4,5,6,7,8-oktahüdro-2,3,8,8-tetrametüül-2-naftüül)etaan-1-oon 1-(1,2,3,4,5,6,7,8-oktahüdro-2,3,5,5-tetrametüül-2-naftüül)etaan-1-oon 1-(1,2,3,5,6,7,8,8a-oktahüdro-2,3,8,8-tetrametüül-2-naftüül)etaan-1-oon 1-(1,2,3,4,6,7,8,8a-oktahüdro-2,3,8,8-tetrametüül-2-naftüül)etaan-1-oon
Tetrametüülatsetüüloktahüdronaftaleenid
54464-57-2; 54464-59-4; 68155-66-8; 68155-67-9
38)
3-(2,2-dimetüül-3-hüdroksüpropüül)tolueen
Trimetüül-benseenpropanool
103694-68-4
39)
4-hüdroksü-3-metoksübensaldehüüd
Vanilliin
121-33-5
40)
Cananga odorata õitest saadud õli ja ekstrakt;
lõhnava kananga õitest saadud õli (ilangiõli) ja ekstrakt
Cananga odorata õitest saadud ekstrakt; Cananga odorata õitest saadud õli
83863-30-3; 8006-81-3; 68606-83-7; 93686-30-7
41)
Cedrus atlantica õli ja ekstrakt
Cedrus atlantica koorest saadud ekstrakt; Cedrus atlantica koorest saadud õli; Cedrus atlantica koorest saadud vesi; Cedrus atlantica lehtedest saadud ekstrakt; Cedrus atlantica puidust saadud ekstrakt; Cedrus atlantica puidust saadud õli
92201-55-3; 8023-85-6
42)
Cinnamomum cassia lehtedest saadud õli
8007-80-5; 84961-46-6
43)
Cinnamomum zeylanicum’i koorest saadud õli
84649-98-9; 8015-91-6
44)
Citrus aurantium dulcis’e õitest saadud õli
Citrus aurantium dulcis’e õitest saadud õli
8016-38-4; 8028-48-6
45)
Citrus aurantium amara ja dulcis’e viljakoortest saadud õli
Citrus aurantium amara viljakoortest saadud õli
Citrus aurantium dulcis’e viljakoortest saadud õli
Citrus Sinensis’e viljakoortest saadud õli
68916-04-1; 72968-50-4
97766-30-8; 8028-48-6
8008-57-9
46)
Citrus aurantium amara õitest saadud õli
Citrus aurantium amara õitest saadud õli
72968-50-4
47)
Citrus aurantium bergamia õli
Citrus aurantium bergamia viljakoortest saadud õli
89957-91-5; 8007-75-8; 68648-33-9; 8007-75-8; 85049-52-1
48)
Citrus limon’i õli
Citrus limonum’i viljakoortest saadud õli
84929-31-7; 8008-56-8
49)
Cymbopogon schoenanthus’e õli, Cymbopogon flexuosus’e õli, Cymbopogon citratus’e õli
Cymbopogon schoenanthus’e õli; Cymbopogon flexuosus’e õli; Cymbopogon citratus’e lehtedest saadud õli
8007-02-1; 89998-16-3; 91844-92-7
50)
Eucalyptus globulus’e õli
Eucalyptus globulus’e lehtedest saadud õli Eucalyptus globulus’e lehtedest/okstest saadud õli
97926-40-4; 8000-48-4
51)
Eugenia caryophyllus’e õli
Eugenia caryophyllus’e lehtedest saadud õli; Eugenia caryophyllus’e õitest saadud õli; Eugenia caryophyllus’e vartest saadud õli; Eugenia caryophyllus’e pungadest saadud õli
8000-34-8; 8015-97-2; 84961-50-2; 84961-50-2; 84961-50-2; 84961-50-2
52)
Jasminum grandiflorum’i/officinale õli ja ekstrakt
Jasminum grandiflorum’i õitest saadud ekstrakt; Jasminum officinale õli; Jasminum officinale õitest saadud ekstrakt
84776-64-7; 90045-94-6; 8022-96-6; 8024-43-9; 90045-94-6
53)
Juniperus virginiana õli
Juniperus virginiana õli; Juniperus virginiana puidust saadud õli
8000-27-9; 85085-41-2
54)
Laurus nobilis’e õli
Laurus nobilis’e lehtedest saadud õli
8007-48-5; 8002-41-3; 84603-73-6
55)
Lavandula hybrida õli/ekstrakt;
Lavandula hybrida õli; Lavandula hybrida ekstrakt; Lavandula hybrida õitest saadud ekstrakt;
91722-69-9; 8022-15-9; 93455-96-0; 93455-97-1; 92623-76-2;
Lavandula Intermedia õli/ekstrakt;
Lavandula intermedia õitest/lehtedest/vartest saadud ekstrakt; Lavandula intermedia õitest/lehtedest/vartest saadud õli; Lavandula Intermedia õli;
84776-65-8; 8000-28-0; 90063-37-9;
Lavandula angustifolia õli/ekstrakt
Lavandula angustifolia õli; Lavandula angustifolia õitest/lehtedest/vartest saadud ekstrakt
84776-65-8; 8000-28-0; 90063-37-9
56)
Mentha piperita õli
8006-90-4; 84082-70-2
57)
Mentha spicata õli (rohemündiõli)
Mentha viridis’e lehtedest saadud õli
84696-51-5; 8008-79-5
58)
Narcissus poeticus’e/pseudonarcissus’e/jonquilla/tazetta ekstrakt
Narcissus poeticus’e ekstrakt; Narcissus pseudonarcissus’e õitest saadud ekstrakt; Narcissus jonquilla ekstrakt; Narcissus tazetta ekstrakt
90064-26-9; 68917-12-4; 90064-27-0; 90064-25-8
59)
Pelargonium graveolens’i õli
Pelargonium graveolens’i õitest saadud õli
90082-51-2; 8000-46-2
60)
Pinus mugo lehtedest saadud õli; Pinus mugo okstest ja lehtedest saadud ekstrakt; Pinus mugo okstest saadud õli
90082-72-7
61)
Pinus pumila okastest saadud ekstrakt; Pinus pumila okstest ja lehtedest saadud ekstrakt; Pinus pumila okstest ja lehtedest saadud õli
97676-05-6
62)
Pogostemon cablin’i õli
8014-09-03; 84238-39-1
63)
Rosa damascena õitest saadud õli; Rosa damascena õitest saadud ekstrakt; Rosa alba õitest saadud õli; Rosa alba õitest saadud ekstrakt; Rosa canina õitest saadud õli; Rosa centifolia õitest saadud õli; Rosa centifolia õitest saadud ekstrakt; Rosa gallica õitest saadud õli; Rosa moschata õitest saadud õli; Rosa rugosa õitest saadud õli
8007-01-0; 90106-38-0; 93334-48-6; 84696-47-9; 84604-12-6; 84604-13-7; 92347-25-6
64)
Santalum album’i õli
84787-70-2; 8006-87-9
65)
Tärpentin (Pinus spp.); tärpentiniõli ja puhastatud õli; tärpentin, veeauruga destilleeritud (Pinus spp.)
Tärpentin
8006-64-2; 9005-90-7; 8052-14-0
2.
A osa tabeli punkti 4 lahtrites 41–51 ja 53–55 osutatud lõhnaaineid ja käesoleva osa punktis 1 esitatud tabeli lahtrites 1–9 osutatud lõhnaaineid on lubatud kasutada haistmismeelt arendavates lauamängudes, kosmeetika valmistamise komplektides ja maitsmismeelt arendavates mängudes järgmistel tingimustel:a)
need lõhnaained on selgelt märgitud mänguasja pakendil ning pakendil on esitatud III lisa punktis 11 osutatud hoiatus;
b)
kohaldataval juhul vastavad lapse poolt tootja juhiste kohaselt valmistatud tooted määruse (EÜ) nr 1223/2009 nõuetele ning
c)
kohaldataval juhul vastavad lõhnaained asjaomastele toitu käsitlevatele liidu õigusaktidele.
Selliseid haistmismeelt arendavaid lauamänge, kosmeetika valmistamise komplekte ja maitsmismeelt arendavaid mänge ei tohi kasutada alla 36 kuu vanused lapsed ning need peavad vastama III lisa punktile 2.
C osa
II lisa III osa punkti 4 kohaste üldiste keeldude alla kuuluvate ainete lubatud sisaldus
Aine
Klassifikatsioon
Lubatud sisaldus
Nikkel
Carc 2
Roostevabast terasest mänguasjades ja mänguasjaosades. Mänguasjaosades, mis on ette nähtud elektrivoolu juhtimiseks.
Koobalt
Carc 1B, Muta 2, Repr 1B
Roostevabast terasest mänguasjades ja mänguasjaosades roostevabas terases sisalduva nikli lisandina.
Mänguasjaosades, mis on ette nähtud elektrivoolu juhtimiseks.
Mänguasjades kasutatavates neodüümipõhistes magnetites, kui neid magneteid ei saa alla neelata ega hingamisteedesse tõmmata.
D osa
Mänguasjades keelatud bisfenoolid
Nr
Aine nimetus
CASi number
EÜ number
1
4,4′-(1-metüülpropülideen)bisfenool; bisfenool B
77-40-7
201-025-1
2
4,4′-isopropülideendi-o-kresool
79-97-0
201-240-0
3
6,6′-di-tert-butüül-4,4′-butülideendi-m-kresool
85-60-9
201-618-5
4
2,2′,6,6′-tetra-tert-butüül-4,4′-metüleendifenool TBMD
118-82-1
204-279-1
5
4,4′-isopropülideenbis[2-allüülfenool]
1745-89-7
217-121-1
6
4,4′-isopropülideendi-2,6-ksülool
5613-46-7
227-033-5
7
2,2′-[(1-metüületüülideen)bis(4,1-fenüleenoksü)]bisetüüldiatsetaat
19224-29-4
242-895-2
8
(1-metüületüülideen)bis(4,1-fenüleenoksü-3,1-propaandiüül)bismetakrülaat
27689-12-9
248-607-1
9
4-(4-isopropoksüfenüülsulfonüül)fenool
95235-30-6
405-520-5
10
2,2′-diallüül-4,4′-sulfonüüldifenool TG-SA
41481-66-7
411-570-9
III LISA
HOIATUSED JA SELGITUSED ETTEVAATUSABINÕUDE KOHTA TEATUD KATEGOORIA MÄNGUASJADE KASUTAMISE PUHUL
1. Üldnõuded – esitusviis
Kõikidele hoiatustele eelneb sõna „Hoiatus“ või üldpiktogramm järgnevalt kirjeldatud kujul, mis esitatakse nähtaval viisil, ilma kohustuseta seda enne iga hoiatust korrata:
Piktogramm peab olema vähemalt 10 mm suurune, kujutades musta kolmnurka musta hüüumärgiga kollasel taustal.
Hoiatused trükitakse tähtedega, mille tähemärgisuuruse x-kõrgus on 1,2 mm või suurem ning mille trükk ja taust on piisavalt kontrastne, et tagada hoiatuste nähtavus ja loetavus, ilma et see piiraks piktogrammide minimaalset kõrgust, mis ei tohi olla väiksem kui 10 mm. Pakendite või anumate puhul, mille suurima pinna pindala on alla 80 cm2, peab tähemärgisuuruse x-kõrgus olema 0,9 mm või suurem.
2. Mänguasjad, mis ei ole mõeldud kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele
Mänguasjadel, mis võivad olla ohtlikud alla 36 kuu vanustele lastele, peab olema hoiatus „Ei sobi alla 36 kuu vanustele lastele“ või „Ei sobi alla kolmeaastastele lastele“ või hoiatus järgmise piktogrammi kujul:
Piktogrammi läbimõõt peab olema vähemalt 10 mm ja sellel peab olema kujutatud punane ring musta värvi teksti ja näokujutisega valgel taustal. Neile hoiatustele tuleb lisada lühike selgitus kõnealust ettevaatust tingiva konkreetse ohu kohta; selgituse võib esitada kasutusjuhendis.
Käesolevat punkti ei kohaldata mänguasjadele, mis oma otstarbe, mõõtmete, laadi või omaduste tõttu või muudel põhjustel ilmselgelt ei sobi alla 36 kuu vanustele lastele.
3. Tegevusmänguasjad
Tegevusmänguasjadel peab olema järgmine hoiatus:
„Ainult koduseks kasutamiseks“.
Tegevusmänguasjadele, mis on kinnitatud rõhtlati külge, ja teistele tegevusmänguasjadele tuleb asjakohasel juhul kaasa panna juhend, kus juhitakse tähelepanu vajadusele teatud ajavahemike tagant kontrollida ja hooldada põhiosasid (riputus- ja kinnituskonstruktsioonid jne) ning rõhutatakse, et vastasel juhul võib laps neilt mänguasjadelt maha kukkuda või nendega ümber minna.
Juhised tuleb anda ka selle kohta, kuidas mänguasja õigesti kokku panna, tuues välja need osad, mis võivad osutuda ohtlikuks juhul, kui neid õigesti kokku ei panda. Konkreetset teavet tuleb esitada ka sobivate pindade kohta, millele mänguasi asetatakse.
4. Funktsionaalsed mänguasjad
Funktsionaalsetel mänguasjadel peab olema järgmine hoiatus:
„Kasutada ainult täiskasvanu otsese järelevalve all“.
Lisaks sellele peab funktsionaalsete mänguasjadega kaasas olema juhend, mis sisaldab kasutusjuhiseid ja ettevaatusabinõusid, mida kasutaja peab võtma, koos hoiatusega, et selliste kasutusjuhiste või ettevaatusabinõude eiramine seab kasutaja ohtu, mis tavaliselt esineb sellise seadme või toote puhul, mille vähendatud mudelit või imitatsiooni mänguasi endast kujutab. Kõnealuseid ohte kirjeldatakse hoiatuses. Samuti märgitakse, et sellist mänguasja tuleb hoida teatud vanusest noorematele lastele kättesaamatus kohas, kusjuures laste vanusepiiri täpsustab tootja.
5. Keemilised mänguasjad
Ilma et see piiraks teatud ainete või segude klassifitseerimist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate kohaldatavate liidu õigusaktide sätete kohaldamist, peab ohtlikke aineid või segusid sisaldavate mänguasjade kasutusjuhend sisaldama hoiatust nende ainete või segude ohtlikkuse kohta ning märget ettevaatusabinõude kohta, mida kasutaja peab võtma, et vältida neist tulenevaid ohte. Kõnealuseid ettevaatusabinõusid kirjeldatakse lühidalt ja need on seotud mänguasja liigiga. Märgitakse ära ka asjaomast liiki mänguasjade kasutamisest tuleneva raske õnnetuse korral antav esmaabi. Samuti märgitakse, et sellist mänguasja tuleb hoida teatud vanusest noorematele lastele kättesaamatus kohas, kusjuures laste vanusepiiri täpsustab tootja.
Lisaks esimeses lõigus osutatud juhistele tuleb keemiliste mänguasjade pakendile kanda järgmine hoiatus:
„Ei sobi alla … (1)-aastastele lastele. Kasutada ainult täiskasvanu järelevalve all“.
6. Uisud, rulluisud, rulad, tõukerattad ja mängujalgrattad
Kui uiske, rulluiske, rulasid, tõukerattaid ja mängujalgrattaid müüakse mänguasjadena, peavad need kandma järgmist hoiatust:
„Tuleks kanda kaitsevarustust. Ei ole ette nähtud kasutamiseks liikluses“.
Kasutusjuhend peab sisaldama meeldetuletust, et mänguasja tuleb kasutada ettevaatlikult, kuna see nõuab suurt oskust, et vältida kukkumist või kokkupõrkeid, mis võivad põhjustada kasutajale või teistele isikutele vigastusi. Tuleb viidata ka soovitatavale kaitsevarustusele (kiivrid, kindad, põlvekaitsed, küünarnukikaitsed jne).
7. Veemänguasjad
Veemänguasjadel peab olema järgmine hoiatus:
„Kasutada ainult täiskasvanu järelevalve all ja sellise sügavusega vees, kus lapse jalad ulatuvad põhja“.
8. Toidus sisalduvad mänguasjad
Mänguasju sisaldaval toidupakendil või sellisel pakendil, kus mänguasjad on toidu sees, peab olema järgmine hoiatus, mis peab olema nähtav enne ostu sooritamist:
„Sisaldab mänguasja. Soovitatav kasutada täiskasvanu järelevalve all“.
9. Kaitsemaskide ja -kiivrite imitatsioonid
Kui kaitsemaskide ja -kiivrite imitatsioone müüakse mänguasjadena, peavad need kandma järgmist hoiatust:
„See mänguasi ei paku kaitset“.
10. Mänguasjad, mis on ette nähtud paelte, nööride, kummipaelte või rihmade abil riputamiseks üle hälli, võrevoodi või lapsevankri
Mänguasjad, mis on ette nähtud paelte, nööride, kummipaelte või rihmade abil riputamiseks üle hälli, võrevoodi või lapsevankri, peavad pakendil ja püsivalt mänguasjale märgituna kandma järgmist hoiatust:
„Takerdumisest tingitud võimaliku vigastuse ärahoidmiseks eemaldage mänguasi, kui laps hakkab end kätele ja põlvedele püsti ajama“.
11. Lõhnaainete pakend haistmismeelt arendavates lauamängudes, kosmeetika valmistamise komplektides ja maitsmismeelt arendavates mängudes
II lisa liite A osa punkti 4 tabeli lahtrites 41–51 ja 53–55 osutatud lõhnaainete ja kõnealuse liite B osa punkti 1 tabeli lahtrites 1–9 osutatud lõhnaainete pakendid haistmismeelt arendavates lauamängudes, kosmeetika valmistamise komplektides ja maitsmismeelt arendavates mängudes peavad kandma järgmist hoiatust:
„Sisaldab lõhnaaineid, mis võivad põhjustada allergiat.“
(1) Vanusepiiri täpsustab tootja.
IV LISA
VASTAVUSHINDAMISMENETLUS
I osa
Moodul A. Tootmise sisekontroll
1.
Tootmise sisekontroll on vastavushindamismenetlus, millega tootja täidab käesoleva osa punktides 2, 3 ja 4 sätestatud kohustused ning tagab ja kinnitab tootja ainuvastutusel, et mänguasi vastab käesoleva määruse nõuetele.2. Tehniline dokumentatsioon
Tootja koostab tehnilise dokumentatsiooni. Dokumentatsioon võimaldab hinnata toote vastavust asjaomastele nõuetele ning sisaldab riskide nõuetekohast analüüsi ja hinnangut. Tehnilises dokumentatsioonis täpsustatakse kohaldatavad nõuded ja käsitletakse hindamiseks vajalikult määral mänguasja projekteerimist, tootmist ja tööpõhimõtet. Tehniline dokumentatsioon sisaldab vähemalt V lisas sätestatud elemente.
3. Tootmine
Tootja võtab kõik vajalikud meetmed, et tootmisprotsess ja selle üle tehtav järelevalve tagaksid toodetud toodete vastavuse punktis 2 osutatud tehnilisele dokumentatsioonile ja käesoleva määruse nõuetele.
4. CE-märgis ja digitaalne tootepass
4.1.
Tootja kinnitab CE-märgise igale üksikule mänguasjale, mis vastab käesoleva määruse kohaldatavatele nõuetele.4.2.
Tootja loob mänguasjamudeli digitaalse tootepassi ja tagab, et see on koos tehnilise dokumentatsiooniga kättesaadav 10 aastat pärast toote turule laskmist. Digitaalses tootepassis peab olema märgitud mänguasi, mille jaoks see on loodud.5. Volitatud esindaja
Punktis 4 sätestatud tootja kohustusi võib täita tootja nimel ja vastutusel tootja volitatud esindaja, kui kõnealused kohustused on volituses täpsustatud.
II osa
Moodul B. ELi tüübihindamine
1.
ELi tüübihindamine on vastavushindamismenetluse osa, mille käigus teada antud asutus vaatab läbi mänguasja tehnilise konstruktsiooni ning kontrollib ja kinnitab, et mänguasja tehniline teostus vastab käesoleva määruse nõuetele.2.
ELi tüübihindamist võib teha mis tahes järgmisel viisil:a)
kavandatavat toodangut esindava tervikliku mänguasja näidise hindamine (toote tüüp);
b)
mänguasja tehnilise teostuse vastavuse hindamine punktis 3 osutatud tehnilise dokumentatsiooni ja täiendavate tõendite läbivaatamise teel koos kavandatavat toodangut esindava mänguasja näidise ühe või mitme olulise osa hindamisega (toote- ja teostuse tüübi kombinatsioon);
c)
mänguasja tehnilise teostuse vastavuse hindamine punktis 3 osutatud tehnilise dokumentatsiooni ja täiendavate tõendite läbivaatamise teel ilma näidist hindamata (teostuse tüüp).
3.
Tootja esitab ELi tüübihindamise taotluse ühele enda valitud teada antud asutusele.Taotlus sisaldab järgmist:
a)
tootja nimi ja aadress ning juhul, kui taotluse on esitanud tootja volitatud esindaja, siis ka volitatud esindaja nimi ja aadress;
b)
kirjalik kinnitus selle kohta, et sama taotlust ei ole esitatud mõnele teisele teada antud asutusele;
c)
tehniline dokumentatsioon, mis võimaldab hinnata toote vastavust käesoleva määruse kohaldatavatele nõuetele ning sisaldab riskide nõuetekohast analüüsi ja hinnangut, sealhulgas artiklis 25 osutatud ohutushinnang; selles täpsustatakse kohaldatavad nõuded ja käsitletakse hindamiseks vajalikul määral mänguasja projekteerimist, tootmist ja tööpõhimõtet; ning see sisaldab vähemalt V lisas sätestatud elemente;
d)
kavandatavat toodangut esindavad näidised; teada antud asutus võib nõuda lisanäidiseid, kui see on kontrollimiseks vajalik;
e)
tõendusmaterjal tehnilise teostuse nõuetele vastavuse kohta; tõendusmaterjalis tuleb nimetada kõik kasutatud dokumendid, eelkõige juhul, kui asjakohaseid harmoneeritud standardeid ja/või tehnilisi kirjeldusi ei ole täielikult kohaldatud; tõendusmaterjal peab vajaduse korral sisaldama tootja asjakohase labori või muu katselabori poolt tootja nimel ja vastutusel tehtud katsete tulemusi.
4.
Teada antud asutus teeb järgmist.Mänguasja puhul:
4.1.
vaatab läbi tehnilise dokumentatsiooni ja tõendusmaterjali, et hinnata mänguasja tehnilise teostuse nõuetele vastavust.
Näidise puhul:
4.2.
teeb kindlaks, kas näidis on valmistatud vastavalt tehnilisele dokumentatsioonile ning selgitab välja osad, mis on projekteeritud vastavalt asjakohaste harmoneeritud standardite ja/või ühtsete kirjelduste kohaldatavatele sätetele, ning osad, mille projekteerimisel ei ole kõnealuste standardite asjaomaseid sätteid ja/või ühtseid kirjeldusi kohaldatud;
4.3.
viib läbi või laseb läbi viia vajalikud hindamised ja/või katsed, et selgitada välja, kas juhul, kui tootja on otsustanud kasutada asjakohastele harmoneeritud standarditele ja/või ühtsetele kirjeldustele vastavaid lahendusi, on neid nõuetekohaselt rakendatud;
4.4.
viib läbi või laseb läbi viia vajalikud hindamised ja katsed, et selgitada välja, kas tootja kasutatud lahendused vastavad käesoleva määruse olulistele kohaldatavatele ohutusnõuetele, kui asjakohastele harmoneeritud standarditele ja/või ühtsetele kirjeldustele vastavaid lahendusi ei ole rakendatud;
4.5.
lepib tootjaga kokku hindamiste ja katsete läbiviimise asukoha.
5.
Teada antud asutus koostab hindamisaruande, kuhu on märgitud punkti 4 kohaselt tehtud toimingud ja nende tulemused. Ilma et see piiraks teada antud asutuse kohustusi teavitavate asutuste ees, avalikustab teada antud asutus nimetatud aruande sisu kas täielikult või osaliselt ainult tootja loal.6.
Kui tüüp vastab käesoleva määruse nõuetele, väljastab teada antud asutus tootjale ELi tüübihindamissertifikaadi. ELi tüübihindamissertifikaadis esitatakse viide käesolevale määrusele, mänguasja värvikujutis ja selge kirjeldus, sealhulgas mänguasja mõõtmed, ning läbiviidud katsete loetelu koos viidetega asjaomasele katsearuandele. Sertifikaat sisaldab tootja nime ja aadressi, tootmise asukohta, hindamise järeldusi, sertifikaadi kehtivuse tingimusi (kui on määratud) ja heakskiidetud tüübi identifitseerimiseks vajalikke andmeid. Sertifikaadil võib olla lisasid.Sertifikaat ja selle lisad sisaldavad kogu teavet, mis võimaldab hinnata valmistatud toodete vastavust hinnatud tüübile ja teha kasutuskontrolli.
Kui tüüp ei vasta käesoleva määruse kohaldatavatele nõuetele, keeldub teada antud asutus ELi tüübihindamissertifikaadi väljastamisest ning teatab sellest taotlejale, keeldumist üksikasjalikult põhjendades.
7.
Teada antud asutus hoiab end kursis muutustega valdkonna üldtunnustatud tehnilistes nõuetes, mis viitavad sellele, et kinnitatud tüüp ei pruugi enam vastata käesolevale määrusele, ning teeb kindlaks, kas nende muutuste tõttu on vajalik täiendav uurimine. Kui see on vajalik, teatab teada antud asutus sellest tootjale.Tootja teavitab ELi tüübihindamissertifikaadiga seotud tehnilist dokumentatsiooni haldavat teada antud asutust kõigist kinnitatud tüübi muudatustest, mis võivad mõjutada mänguasja vastavust käesoleva määruse olulistele ohutusnõuetele või sertifikaadi kehtivuse tingimustele. Sellised muudatused tuleb täiendavalt heaks kiita ja vormistada esialgse ELi tüübihindamissertifikaadi lisana.
8.
Kõik teada antud asutused teatavad oma teavitavale asutusele enda väljastatud või kehtetuks tunnistatud ELi tüübihindamissertifikaatidest ja/või nende lisadest ja teevad oma teavitavatele asutustele regulaarselt või nende taotluse korral kättesaadavaks nimekirja sertifikaatidest ja/või nende lisadest, mille andmisest keelduti, mille kehtivus peatati või mida piirati muul viisil.Kõik teada antud asutused teatavad teistele teada antud asutustele ELi tüübihindamissertifikaatidest ja/või nende lisadest, mille andmisest keelduti, mis tunnistati kehtetuks, mille kehtivus peatati või mida piirati muul viisil, ning taotluse korral ka enda väljastatud sertifikaatidest ja/või nende lisadest.
Liikmesriigid, komisjon ja teised teada antud asutused võivad taotluse korral saada ELi tüübihindamissertifikaadi ja/või selle lisade koopia. Liikmesriigid ja komisjon võivad taotluse korral saada tehnilise dokumentatsiooni ja teada antud asutuse tehtud hindamistoimingute tulemuste koopia. Teada antud asutus hoiab ELi tüübihindamissertifikaadi, selle lisad ja täiendused ning tootja esitatud dokumentatsiooni sisaldava tehnilise toimiku koopia alles kuni nimetatud sertifikaadi kehtivusaja lõpuni.
9.
Tootja hoiab ELi tüübihindamissertifikaadi ning selle lisade ja täienduste koopiat koos tehnilise dokumentatsiooniga riiklike ametiasutuste jaoks kättesaadavana kümme aastat pärast mänguasja turule laskmist.10.
Tootja volitatud esindaja võib esitada punktis 3 osutatud taotluse ning täita punktides 7 ja 9 sätestatud kohustusi, kui need on volituses täpsustatud.III osa
Moodul C. Tootmise sisekontrollil põhinev tüübivastavuse hindamine
1.
Tootmise sisekontrollil põhinev tüübivastavuse hindamine on vastavushindamismenetluse osa, mille puhul tootja täidab käesoleva osa punktides 2 ja 3 sätestatud kohustusi ning tagab ja kinnitab, et asjaomased tooted vastavad ELi tüübihindamissertifikaadis kirjeldatud tüübile ja nende suhtes kohaldatavatele käesoleva määruse nõuetele.2. Tootmine
Tootja võtab kõik vajalikud meetmed, et tootmisprotsess ja selle järelevalve tagaksid valmistatud toodete vastavuse ELi tüübihindamissertifikaadis kirjeldatud kinnitatud tüübile ja nende suhtes kohaldatavatele käesoleva määruse nõuetele.
3. CE-märgis ja digitaalne tootepass
3.1.
Tootja kinnitab CE-märgise igale tootele, mis vastab ELi tüübihindamissertifikaadis kirjeldatud tüübile ja käesoleva määruse kohaldatavatele nõuetele.3.2.
Tootja loob mänguasjamudeli digitaalse tootepassi ja tagab, et see on kättesaadav kümme aastat pärast mänguasja turule laskmist. Digitaalses tootepassis peab olema märgitud mänguasi, mille jaoks see on loodud.4. Volitatud esindaja
Punktis 3 sätestatud tootja kohustusi võib täita tootja nimel ja vastutusel tootja volitatud esindaja, kui kõnealused kohustused on volituses täpsustatud.
V LISA
TEHNILISES DOKUMENTATSIOONIS ESITATAVAD ANDMED
(osutatud artiklis 27)
Artiklis 27 osutatud tehniline dokumentatsioon peab sisaldama järgmisi elemente:
1)
toote projekteerimise ja valmistamise üksikasjalik kirjeldus, sh loetelu mänguasjas kasutatud koostisosadest ja materjalidest ning kasutatud ainete ja segude loetelu, sealhulgas ohutuskaardid (saadakse kemikaalide tarnijatelt);
2)
artikli 25 kohaselt tehtud ohutushinnang (ohutushinnangud);
3)
järgitud vastavushindamismenetluse kirjeldus;
4)
tootmis- ja ladustamiskohtade aadressid;
5)
tootja poolt teada antud asutusele esitatud dokumentide koopiad, kui see on asjakohane;
6)
katsearuanded ja nende vahendite kirjeldus, millega tootja tagas toodangu vastavuse harmoneeritud standarditele või ühtsetele kirjeldustele, kui tootja on järginud artikli 26 lõikes 2 osutatud valmistamise sisekontrolli menetlust, ning
7)
ELi tüübihindamissertifikaadi koopia, nende vahendite kirjeldus, millega tootja tagas toodangu vastavuse ELi tüübihindamissertifikaadis kirjeldatud tootetüübile, ning tootja poolt teada antud asutusele esitatud dokumentide koopiad, kui tootja esitas mänguasja ELi tüübihindamisele ja järgis artikli 26 lõikes 3 osutatud tüübile vastavuse hindamise menetlust.
VI LISA
DIGITAALNE TOOTEPASS
I osa
Digitaalne tootepass peab sisaldama järgmist teavet:
a)
mänguasjale määratud toote kordumatu tunnuskood;
b)
tootja ja kohaldataval juhul tootja volitatud esindaja nimi ja aadress ning tootjale määratud ettevõtja kordumatu tunnuskood;
c)
määruse (EL) 2019/1020 artiklis 4 sätestatud ülesannete eest vastutava ettevõtja nimi ja aadress ning ettevõtja kordumatu tunnuskood;
d)
märge, et digitaalne tootepass on väljastatud tootja ainuvastutusel;
e)
digitaalse tootepassi ese (mänguasja identifitseerimisandmed, mis võimaldavad jälgitavust, sealhulgas piisavalt selge värvikujutis, mis võimaldab mänguasja tuvastada);
f)
kohaldataval juhul määruses (EMÜ) nr 2658/87 kindlaks määratud kaubakood, mille alla mänguasi digitaalse tootepassi loomise ajal liigitatakse;
g)
viited kõigile liidu õigusaktidele, millele mänguasi vastab;
h)
kohaldataval juhul märge, et digitaalne tootepass asendab määruse (EL) 2024/1689 või (EL) 2024/2847, direktiivi 2011/65/EL, 2014/30/EL, 2014/35/EL või 2014/53/EL või delegeeritud määruse (EL) 2019/945 kohase ELi vastavusdeklaratsiooni;
i)
viited kasutatud asjakohastele harmoneeritud standarditele või ühtsetele kirjeldustele, millele vastavust kinnitatakse;
j)
kohaldataval juhul selle teada antud asutuse nimi ja number, kes on osalenud vastavushindamismenetluses ja väljastanud sertifikaadi, ning viide sertifikaadile;
k)
CE-märgis;
l)
loetelu mänguasjas esinevatest allergeensetest lõhnaainetest, mille suhtes kohaldatakse II lisa liite B osa punktis 1 sätestatud märgistamise erinõudeid;
m)
artikli 7 lõikes 12 sätestatud sidekanal;
n)
viide digitaalse tootepassi teenuse osutajale, kes säilitab digitaalse tootepassi varukoopiat.
II osa
Digitaalne tootepass võib sisaldada järgmist teavet:
a)
ohutusalane teave ja hoiatused;
b)
kasutusjuhend.
VII LISA
ARTIKLI 23 LÕIKE 6 KOHALDAMISEL KASUTATAVATE KAUBAKOODIDE JA TOOTEKIRJELDUSTE LOETELU
1
ex 3213: lastele kasutamiseks mõeldud kunstniku-, õppe- ja plakativärvid, retušeerimisvärvid, ajaviitevärvid jms tablettidena, tuubides, purkides, pudelites, kausikestes vms pakendis
2
ex 3407: laste lõbustamiseks mõeldud modelleerimispastad
3
ex 4903: laste pildi-, joonistus- ja värvimisraamatud, v.a üle 36 kuu vanustele lastele mõeldud raamatud
4
ex 61, ex 62: alla 14-aastastele lastele mõeldud karnevalikostüümid, v.a kategooriatesse 6111, 6112, 6115, 6116, 6209, 6211, 6212, 6213, 6216 klassifitseeritud kaubad
5
ex 8711 60: laste jalgrattad (maksimaalse sadulakõrgusega kuni 435 mm), mis on varustatud abimootoriga, elektrimootoriga käitatavad, mis ei ole mõeldud sõitmiseks avalikel teedel
ex 8712, ex 8714: laste jalgrattad (maksimaalse sadulakõrgusega kuni 435 mm), mootorita, ja nende osad
6
ex 9503: kolmerattalised jalgrattad, tõukerattad, pedaalidega autod jms ratastel mänguasjad; nukuvankrid ja -kärud; nukud; muud mänguasjad; vähendatud suurusega mudelid jms meelelahutuslikud mudelid, liikuvad või liikumatud; kuni 500 tükiga pusled
7
ex 9504 40 00: mängukaardid
ex 9504 90 10: elektriliste võidusõiduautode komplektid võistlusmängudeks
ex 9504 90 80: muud mängud, laua- või seltskonnamängud
8
ex 9505 90 00: karnevali- jm meelelahutustarbed, sh lastele kasutamiseks mõeldud mustkunstitrikid ja pilaesemed
9
ex 9506 70 30: kuni 20 kg kaaluvatele lastele mõeldud rulluisud
10
ex 9506 99 90: kuni 20 kg kaaluvatele lastele mõeldud rulad
11
ex 9506 99 90: täispuhutavad laste sulistusbasseinid
12
ex 9506 69 90: muud laste lõbustamiseks mõeldud pallid, nagu žongleerimispallid ja laste stressipallid
13
ex 9506 99 90: lendavad taldrikud
14
ex 9603 30: lastele kasutamiseks mõeldud maalimispintslid
15
ex 9609: lastele mõeldud pliiatsid (v.a rubriigis 9608 nimetatud), rasvakriidid, pliiatsisüdamikud, pastellid, söepliiatsid, kirjutus- ja joonistuskriidid, rätsepakriidid
16
ex 9610 00 00: lastele mängimiseks mõeldud raamitud või raamimata kirjutus- või joonistuspinnaga tahvlid
VIII LISA
VASTAVUSTABEL
Direktiiv 2009/48/EÜ
Käesolev määrus
Artikkel 1
Artikkel 1
Artikli 2 lõige 1
Artikli 2 lõige 1
Artikli 2 lõige 2
Artikli 2 lõige 2
Artikli 3 punkt 1
Artikli 3 punkt 1
Artikli 3 punkt 2
Artikli 3 punkt 2
Artikli 3 punkt 3
Artikli 3 punkt 3
Artikli 3 punkt 4
Artikli 3 punkt 4
Artikli 3 punkt 5
Artikli 3 punkt 5
Artikli 3 punkt 6
Artikli 3 punkt 6
Artikli 3 punkt 7
Artikli 3 punkt 8
Artikli 3 punkt 8
Artikli 3 punkt 10
Artikli 3 punkt 9
—
Artikli 3 punkt 10
Artikli 3 punkt 27
Artikli 3 punkt 11
Artikli 3 punkt 25
Artikli 3 punkt 12
Artikli 3 punkt 26
Artikli 3 punkt 13
Artikli 3 punkt 31
Artikli 3 punkt 14
Artikli 3 punkt 32
Artikli 3 punkt 15
—
Artikli 3 punkt 16
Artikli 3 punkt 13
Artikli 3 punkt 17
—
Artikli 3 punkt 18
Artikli 3 punkt 35
Artikli 3 punkt 19
Artikli 3 punkt 36
Artikli 3 punkt 20
—
Artikli 3 punkt 21
Artikli 3 punkt 37
Artikli 3 punkt 22
Artikli 3 punkt 38
Artikli 3 punkt 23
Artikli 3 punkt 39
Artikli 3 punkt 24
Artikli 3 punkt 40
Artikli 3 punkt 25
Artikli 3 punkt 41
Artikli 3 punkt 26
—
Artikli 3 punkt 27
Artikli 3 punkt 29
Artikli 3 punkt 28
Artikli 3 punkt 30
Artikli 3 punkt 29
—
Artikli 4 lõige 1
Artikli 7 lõige 1
Artikli 4 lõige 2
Artikli 7 lõige 2
Artikli 4 lõige 3
Artikli 7 lõige 3
Artikli 4 lõige 4
Artikli 7 lõige 4
Artikli 4 lõige 5
Artikli 7 lõige 5
Artikli 4 lõige 6
Artikli 7 lõige 6
Artikli 4 lõige 7
Artikli 7 lõige 7
Artikli 4 lõige 8
Artikli 7 lõige 9
Artikli 4 lõige 9
Artikli 7 lõige 10
Artikli 5 lõige 1
Artikli 8 lõige 1
Artikli 5 lõige 2
Artikli 8 lõige 2
Artikli 5 lõige 3
Artikli 8 lõige 3
Artikli 6 lõige 1
Artikli 9 lõige 1
Artikli 6 lõike 2 esimene ja teine lõik
Artikli 9 lõige 2
Artikli 6 lõike 2 kolmas lõik
Artikli 9 lõige 3
Artikli 6 lõige 3
Artikli 9 lõige 4
Artikli 6 lõige 4
Artikli 9 lõike 2 punkt b
Artikli 6 lõige 5
Artikli 9 lõige 5
Artikli 6 lõige 6
Artikli 9 lõige 6
Artikli 6 lõige 7
Artikli 9 lõige 7
Artikli 6 lõige 8
Artikli 9 lõige 8
Artikli 6 lõige 9
Artikli 9 lõige 9
Artikli 7 lõige 1
Artikli 10 lõige 1
Artikli 7 lõike 2 esimene lõik
Artikli 10 lõige 2
Artikli 7 lõike 2 teine lõik
Artikli 10 lõige 3
Artikli 7 lõige 3
Artikli 10 lõige 4
Artikli 7 lõige 4
Artikli 10 lõige 5
Artikli 7 lõige 5
Artikli 10 lõige 6
Artikkel 8
Artikkel 12
Artikkel 9
Artikkel 13
Artikli 10 lõige 1
Artikli 5 lõige 1
Artikli 10 lõige 2
Artikli 5 lõige 2
Artikli 10 lõige 3
Artikli 5 lõige 3
Artikli 11 lõike 1 esimene lõik
Artikli 6 lõige 1
Artikli 11 lõike 1 teine lõik
Artikli 6 lõige 2
Artikli 11 lõige 2
Artikli 6 lõige 3
Artikli 11 lõige 3
—
Artikkel 12
Artikli 4 lõige 1
Artikkel 13
Artikkel 15
Artikkel 14
—
Artikkel 15
—
Artikli 16 lõige 1
Artikli 17 esimene lõik
Artikli 16 lõige 2
Artikli 17 teine lõik
Artikli 16 lõige 3
—
Artikli 16 lõige 4
Artikli 4 lõige 2
Artikli 17 lõige 1
Artikli 18 lõige 1
Artikli 17 lõige 2
Artikli 18 lõiked 2 ja 3
Artikkel 18
Artikkel 25
Artikli 19 lõige 1
Artikli 26 lõige 1
Artikli 19 lõige 2
Artikli 26 lõige 2
Artikli 19 lõige 3
Artikli 26 lõige 3
Artikkel 20
—
Artikli 21 lõige 1
Artikli 27 lõige 1
Artikli 21 lõige 2
Artikli 27 lõige 2
Artikli 21 lõige 3
Artikli 27 lõige 3
Artikli 21 lõige 4
Artikli 27 lõige 4
Artikkel 22
Artikkel 28
Artikli 23 lõige 1
Artikli 29 lõige 1
Artikli 23 lõige 2
Artikli 29 lõige 2
Artikli 23 lõige 3
Artikli 29 lõige 3
Artikli 23 lõige 4
Artikli 29 lõige 4
Artikli 24 lõige 1
Artikli 30 lõige 1
Artikli 24 lõige 2
Artikli 30 lõige 2
Artikli 24 lõige 3
Artikli 30 lõige 3
Artikli 24 lõige 4
Artikli 30 lõige 4
Artikli 24 lõige 5
Artikli 30 lõige 5
Artikli 24 lõige 6
Artikli 30 lõige 6
Artikkel 25
Artikkel 31
Artikli 26 lõige 1
Artikli 32 lõige 1
Artikli 26 lõige 2
Artikli 32 lõige 2
Artikli 26 lõige 3
Artikli 32 lõige 3
Artikli 26 lõige 4
Artikli 32 lõige 4
Artikli 26 lõige 5
Artikli 32 lõige 5
Artikli 26 lõige 6
Artikli 32 lõige 6
Artikli 26 lõige 7
Artikli 32 lõige 7
Artikli 26 lõige 8
Artikli 32 lõige 8
Artikli 26 lõige 9
Artikli 32 lõige 9
Artikli 26 lõige 10
Artikli 32 lõige 10
Artikli 26 lõige 11
Artikli 32 lõige 11
Artikkel 27
Artikkel 33
Artikkel 28
—
Artikli 29 lõige 1
Artikli 34 lõige 1
Artikli 29 lõige 2
Artikli 34 lõige 2
Artikli 29 lõige 3
Artikli 34 lõige 4
Artikli 29 lõige 4
Artikli 34 lõige 5
Artikli 30 lõige 1
Artikli 35 lõige 1
Artikli 30 lõige 2
Artikli 35 lõige 2
Artikli 30 lõige 3
—
Artikli 31 lõige 1
Artikli 36 lõige 1
Artikli 31 lõige 2
Artikli 36 lõige 2
Artikli 31 lõige 3
Artikli 36 lõige 3
Artikli 31 lõige 4
—
Artikli 31 lõige 5
Artikli 36 lõige 4
Artikli 31 lõige 6
Artikli 36 lõige 5
Artikli 32 lõige 1
Artikli 37 lõige 1
Artikli 32 lõige 2
Artikli 37 lõige 2
Artikli 33 lõige 1
Artikli 38 lõige 1
Artikli 33 lõige 2
Artikli 38 lõige 2
Artikli 34 lõige 1
Artikli 39 lõige 1
Artikli 34 lõige 2
Artikli 39 lõige 2
Artikli 34 lõige 3
Artikli 39 lõige 3
Artikli 34 lõige 4
Artikli 39 lõige 4
Artikli 35 lõige 1
Artikli 40 lõige 1
Artikli 35 lõige 2
Artikli 40 lõige 2
Artikli 35 lõige 3
Artikli 40 lõige 3
Artikli 35 lõige 4
Artikli 40 lõige 4
Artikli 35 lõige 5
Artikli 40 lõige 5
Artikli 36 lõige 1
Artikli 42 lõige 1
Artikli 36 lõige 2
Artikli 42 lõige 2
Artikkel 37
Artikkel 43
Artikkel 38
Artikkel 44
Artikkel 39
—
Artikkel 40
—
Artikli 41 lõige 1
Artikli 42 lõige 1
Artikli 41 lõiked 2 ja 3
—
Artikli 42 lõige 1
Artikli 45 lõige 1
Artikli 42 lõige 2
Artikli 45 lõige 2
Artikli 42 lõige 3
Artikli 45 lõige 3
Artikli 42 lõige 4
Artikli 45 lõige 4
Artikli 42 lõige 5
Artikli 45 lõige 5
Artikli 42 lõige 6
Artikli 45 lõige 6
Artikli 42 lõige 7
Artikli 45 lõige 7
Artikli 42 lõige 8
Artikli 45 lõige 8
Artikli 43 lõige 1
Artikli 46 lõige 1
Artikli 43 lõige 2
Artikli 46 lõige 2
Artikli 43 lõige 3
Artikli 46 lõige 3
Artikkel 44
—
Artikli 45 lõige 1
Artikli 47 lõige 1
Artikli 45 lõige 2
Artikli 47 lõige 2
Artikkel 46
—
Artikli 47 lõige 1
Artikli 53 lõige 1
Artikli 47 lõige 2
—
Artikkel 48
—
Artikkel 49
Artikkel 54
Artikkel 50
—
Artikkel 51
Artikkel 55
I lisa
I lisa
II lisa I osa
II lisa I osa
II lisa II osa
II lisa II osa
II lisa III osa punktid 1 ja 2
II lisa III osa punktid 1 ja 2
II lisa III osa punkt 3
II lisa III osa punkt 4
II lisa III osa punkt 4
—
II lisa III osa punkt 5
—
II lisa III osa punkt 6
II lisa liite C osa
II lisa III osa punkt 7
—
II lisa III osa punkt 8
II lisa liite A osa punkt 2
II lisa III osa punkt 9
Artikli 49 lõige 10
II lisa III osa punkt 10
II lisa III osa punkt 12
II lisa III osa punkt 11
II lisa liite A osa punkt 4 ja B osa punkt 1
II lisa III osa punkt 12
II lisa liite B osa punkt 2
II lisa III osa punkt 13
II lisa liite A osa punkt 1
II lisa IV osa
II lisa IV osa
II lisa V osa
II lisa V osa
II lisa VI osa
II lisa VI osa
A liide
II lisa liite C osa
B liide
—
C liide
II lisa liite A osa punkt 3
III lisa
—
IV lisa
V lisa
V lisa
III lisa
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2509/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)
Top