Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2025/2458, annettu 26 päivänä marraskuuta 2025, Euroopan väestö

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja

2025/2458

12.12.2025

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2025/2458,

annettu 26 päivänä marraskuuta 2025,

Euroopan väestö- ja asuntotilastoista, asetuksen (EY) N:o 862/2007 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 763/2008 ja (EU) N:o 1260/2013 kumoamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 338 artiklan 1 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

ovat kuulleet alueiden komiteaa,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

(1)

Euroopan väestö- ja asuntotilastoilla on keskeinen rooli politiikan- ja päätöksentekoprosesseissa, ja ovat sen vuoksi tarpeen unionin politiikkojen suunnittelua, toteutusta ja arviointia varten, etenkin väestörakenteen muutosta koskevien politiikkojen, ja vihreän ja digitaalisen siirtymän politiikkojen, jotka liittyvät energiatehokkuuden edistämisen kehykseen, taloudelliseen, sosiaaliseen ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen koskevissa asioissa sekä Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin periaatteisiin ja kun ne ovat tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Agenda 2030 -toimintaohjelman kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseksi siltä osin kuin ne kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan.

(2)

Euroopan sosiaalitilastoja, mukaan lukien väestö- ja asuntotilastoja, tuotetaan nykyisin useiden säädösten nojalla. Tällä asetuksella olisi jatkettava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/1700 (3) aloitettua Euroopan sosiaalitilastojen saumatonta integrointia ja virtaviivaistamista.

(3)

Väestötilastot ovat tärkeä nimittäjä monissa politiikkaindikaattoreissa, ja niitä käytetään referenssinä monissa eurooppalaisissa tilastoissa, etenkin kun muodostetaan otantakehikoita henkilöitä ja kotitalouksia koskevien edustavien kyselytutkimusten tekemiseksi asetuksen (EU) 2019/1700 mukaisesti.

(4)

Talous- ja rahoitusasioiden neuvosto antaa säännöllisesti talouspoliittiselle komitealle tehtäväksi arvioida julkisen talouden pitkän aikavälin kestävyyttä ja laatua Eurostatin tuottamien väestöennusteiden perusteella. Tällaisia väestöennusteita käytetään myös politiikka-analyyseissä talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä. Komissiolla (Eurostatilla) olisi oltava käytettävissään kaikki tarvittavat tilastot väestöennusteiden tuottamiseksi ja julkaisemiseksi unionin tietotarpeita vastaavasti.

(5)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT’, 175 artiklan toisen kohdan nojalla komission olisi annettava Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle joka kolmas vuosi kertomus siitä, miten taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden toteuttamisessa on edistytty. Kyseisten kertomusten laatimiseen sekä väestörakenteen kehityksen ja unionin alueiden mahdollisten tulevien väestöhaasteiden säännölliseen seuraamiseen tarvitaan alueellisia ja paikallisia tietoja, myös erityyppisistä alueista, kuten raja-alueista, kaupungeista ja niiden toiminnallisista kaupunkialueista, suurkaupunkialueista, maaseutualueista sekä vuoristo- ja saaristoalueista.

(6)

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEU’, 16 artiklan 4 kohdan nojalla neuvoston jäsenten määräenemmistö määritetään muun muassa jäsenvaltioiden väkiluvun perusteella. Tätä tarkoitusta varten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1260/2013 (4) 4 artiklan 1 kohdan nojalla jäsenvaltioiden on tällä hetkellä toimitettava komissiolle (Eurostatille) kokonaisväestöään kansallisella tasolla koskevat tiedot. Jäsenvaltioiden olisi edelleen toimitettava tällaiset tiedot komissiolle (Eurostatille) tämän asetuksen nojalla.

(7)

Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevä komitea (ESSC) hyväksyi vuonna 2017 Budapestin muistion väestönliikkeistä ja kotouttamiskysymyksistä – muuttoliiketilastot, jäljempänä ’Budapestin muistio’ jossa vahvistetaan tarve saada vuotuisia tilastoja väestön koosta ja tietyistä sosiaalisista, taloudellisista ja demografisista ominaispiirteistä. Unioni tarvitsee luotettavia ja vertailukelpoisia tilastoja voidakseen kunnioittaa Euroopan unionin perusoikeuskirjan 21 artiklassa ja SEUT 10 ja 19 artiklassa vahvistettuja tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita ja kansalaisten oikeuksia. Asetuksessa (EU) 2019/1700 vahvistetaan puitteet tietojen keräämiseksi otannoilla, mikä mahdollistaa tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä koskevien tietojen keräämisen, sikäli kuin se on mahdollista otantojen perusteella, ja joidenkin tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen liittyvien näkökohtien analysoinnin sosioekonomisten indikaattoreiden ja syrjintään liittyvien kokemusten pohjalta. Lisäksi perusoikeusvirasto (FRA) ja Euroopan tasa-arvoinstituutti (EIGE) tekevät tiettyjä tutkimuksia ja kohdennettuja kyselytutkimuksia, joiden avulla voidaan parantaa tasa-arvotilastojen saatavuutta unionin tasolla. Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Eurofound) asettaa myös saataville kyselytutkimusten avulla kerättyä tietoa elin- ja työoloista. Jäsenvaltioiden, Eurostatin, perusoikeusviraston, Euroopan tasa-arvoinstituutin ja Eurofoundin välistä tulevaa yhteistyötä ja koordinointia olisi tehostettava asiaankuuluvien oikeudellisten kehysten mukaisesti, jotta voidaan vastata käyttäjien kasvaviin vaatimuksiin saada luotettavia ja kattavia tietoja yhdenvertaisuudesta ja monimuotoisuudesta unionissa.

(8)

Budapestin muistiossa vaadittiin myös parempia tilastoja muuttoliikkeestä sekä yhteisten väestöön ja muuttoliikkeeseen liittyvien määritelmien kehittämistä ja täytäntöönpanoa ottaen huomioon tarve vahvistaa käsitteitä ja määritelmiä, jotka ovat tilastollisesti luotettavia, relevantteja ja kehittymässä olevien muuttoliikkeen tyyppien kannalta sovellettavia. Viimeaikaiset ja meneillään olevat tapahtumat, kuten Yhdistyneen kuningaskunnan ero unionista sekä humanitaariset kriisit, kuten Venäjän Ukrainaa vastaan käynnistämän hyökkäyssodan seuraukset, ovat tuoneet esille, että on tärkeää saada muuttoliikettä ja kansainvälistä suojelua koskevia ajantasaisia ja yksityiskohtaisia tilastoja, jotka ovat olennaisia yleiskuvan saamiseksi muuttovirroista unioniin, unionissa ja unionista.

(9)

Tehokkaiden toimintatapojen kehittäminen ja arviointi komission 11 päivänä joulukuuta 2019 antamassa tiedonannossa Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi edellyttää parempia tilastoja asuntojen energiankäytöstä ja energiatehokkuudesta, yksityiskohtaisia tietoja väestön maantieteellisestä jakaumasta ja perusteellisempia tutkimuksia väestön ja asumisen suhteesta. Covid-19-pandemia osoitti, että kuolemista unionissa tarvitaan luotettavia, tiheästi julkaistavia ja ajantasaisia tilastoja. Unioni tarvitsee asianmukaisen mekanismin tällaisten tietojen pakolliseksi keräämiseksi Euroopan tilastojärjestelmän (ESS) puitteissa tarvittavalla toistumistiheydellä, oikea-aikaisesti ja yksityiskohtaisesti.

(10)

Tämän asetuksen perusteella toteutettava tietojen pakollinen kerääminen ESS:n puitteissa helpottaa myös Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin periaatteiden täytäntöönpanossa, siihen liittyvän toimintasuunnitelman yleistavoitteiden saavuttamisessa ja neuvoston suosituksella (EU) 2021/1004 (5) perustetun eurooppalaisen lapsitakuun tavoitteiden saavuttamisessa tapahtuvan edistymisen säännöllistä ja oikea-aikaista seurantaa kansallisella tasolla ja tarjoaa lisäksi tietoja, jotka helpottavat ilmastonmuutoksen ja asiaankuuluvien ilmastotoimien jakaumavaikutuksen arviointia.

(11)

YK:n talous- ja sosiaalineuvosto antaa YK:n tilastotoimikunnan ehdotuksesta kymmenen vuoden välein päätöslauselmia maailman väestö- ja asuntolaskennoista ja kehottaa YK:n jäsenmaita toteuttamaan väestö- ja asuntolaskennan kansainvälisten ja alueellisten suositusten mukaisesti ja varmistamaan niiden tulosten eheyden, luotettavuuden, tarkkuuden ja arvon. Euroopan väestö- ja asuntotilastoissa olisi otettava huomioon kyseiset kansainväliset ja alueelliset suositukset.

(12)

Raportointivelvoitteiden tehostaminen ja hallinnollisen taakan vähentäminen on yksi unionin keskeinen tavoite. Komission 16 päivänä maaliskuuta 2023 antamassa tiedonannossa ”EU:n pitkän aikavälin kilpailukyky vuoden 2030 jälkeen” pyritään järkeistämään ja yksinkertaistamaan raportointivaatimuksia 25 prosentilla yritysten ja hallintoelinten osalta heikentämättä kuitenkaan politiikan tavoitteita. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 223/2009 (6) luodaan yhteisiin tilastoperiaatteisiin perustuva oikeudellinen kehys Euroopan tilastojen kehittämistä, tuottamista ja jakelua varten. Kyseisessä asetuksessa vahvistetaan laatukriteerit ja viitataan tarpeeseen minimoida kyselyyn vastaajille aiheutuva rasite ja edistää yleisempää tavoitetta eli hallinnollisen taakan vähentämistä. Euroopan väestö- ja asuntotilastoja koskevalla uudella oikeudellisella kehyksellä olisi pantava täytäntöön kyseisessä asetuksessa säädetyt laatukriteerit, joihin sen olisi perustuttava, ja sillä olisi vähennettävä hallinnollista taakkaa edistämällä saatavilla olevien tietolähteiden, myös hallinnollisten tietojen, tuloksellista ja tehokasta käyttöä.

(13)

Koska hallinnolliset rekisterit ovat kustannustehokkaimmat ja hallinnollisesti tehokkaimmat tietolähteet, joissa noudatetaan ”yhden kerran” -periaatetta, olisi oltava mahdollista käyttää niitä kaikkia komissiolle toimitettavia tietokokonaisuuksia varten, edellyttäen että jäsenvaltiot vahvistavat, tapauksen mukaan estimointimenetelmiä käyttäen, että kyseisten tietolähteiden kattavuus ja laatu on riittävä ja edellyttäen että ne kuvaavat seikkaperäisesti kattavuuden ja laadun tietojen toimittamisen yhteydessä toimitetuissa laaturaporteissa ja metatiedoissa.

(14)

Unionin väestö- ja asuntolaskentoja, kansainvälisiä muuttovirtoja, maahanmuuttajaväestöä ja kansalaisuuden saamista ja väestökehitystä koskevien julkaistujen tilastojen arviointi on osoittanut, että nykyinen oikeudellinen kehys, joka muodostuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksista (EY) N:o 862/2007 (7) ja (EY) N:o 763/2008 (8) sekä asetuksesta (EU) N:o 1260/2013, on johtanut tilastojen merkittävään yleiseen paranemiseen verrattuna vuoden 2005 tilanteeseen, jolloin nykyinen oikeudellinen kehys ei ollut voimassa. Kyseiseen kehykseen liittyy kuitenkin mahdollisuus johdonmukaisuuden ja vertailukelpoisuuden puutteeseen, ja tähän on puututtava.

(15)

Ilmastonmuutos, digitaalinen siirtymä, muuttuva väestötilanne ja viimeaikaiset muuttoliikesuuntaukset ovat luoneet kysyntää väestöä, sosioekonomista kehitystä, väestötapahtumia ja asumista koskeville ajantasaisemmille, tiheämmille ja yksityiskohtaisemmille eurooppalaisille tilastoille, mukaan lukien yksityiskohtaiset tiedot aiheista tai ryhmistä, joista on tullut poliittisesti ja yhteiskunnallisesti merkityksellisiä viime vuosikymmenen aikana. Nykyinen oikeudellinen kehys ei ole riittävän joustava, jotta se mukautuisi muuttuviin poliittisiin tarpeisiin ja jotta se mahdollistaisi uusien lähteiden käytön unionin ja kansallisella tasolla. Nykyisen oikeudellisen kehyksen rakenne on lisäksi johtanut saatujen tilastojen epäjohdonmukaisuuteen, koska se muodostuu kolmesta eri aikoina annetusta erillisestä asetuksesta. Lisäksi, koska asetuksen (EU) N:o 1260/2013 soveltaminen päättyy 31 päivänä elokuuta 2028, kyseisen asetuksen nojalla kerättäville väestötilastoille tarvitaan uusi oikeudellinen kehys. Uuden oikeudellisen kehyksen olisi oltava johdonmukaisempi ja joustavampi, sillä olisi muutettava asetuksen (EY) N:o 862/2007 asiaankuuluvia osia ja sillä olisi kumottava asetukset (EY) N:o 763/2008 ja (EU) N:o 1260/2013.

(16)

Asetuksen (EY) N:o 862/2007 3 artikla kattaa tilastot, jotka koskevat vakinaisen väestön (maahanmuuttajaväestö) kansalaisuus- ja syntymämaata, asuinmaan muutosta (kansainvälinen muuttoliike) ja vakinaisen väestön kansalaisuuden saamista. Muut kyseisen asetuksen nojalla kerättävät tilastot koskevat maahanmuuttolainsäädäntöön ja kansainväliseen suojeluun liittyviä hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä. Kyseisen asetuksen 3 artiklassa tarkoitetut tilastot ovat läheisesti yhteydessä vakinaista väestöä ja väestörakenteen muutoksia koskeviin tilastoihin, joista säädetään asetuksissa (EY) N:o 763/2008 ja (EU) N:o 1260/2013, ja niiden olisi oltava keskenään johdonmukaisia. Johdonmukaisuuden varmistamiseksi kyseiset tilastot olisi integroitava yhteen oikeusperustaan ja asetuksen (EY) N:o 862/2007 3 artikla olisi kumottava.

(17)

Tiettyjen väestöä ja asumista koskevien ominaispiirteiden nopea muuttuminen erityisesti väestökehitykseen liittyvien, sosioekonomisten ja muuttoliikkeeseen liittyvien ilmiöiden vuoksi ja tästä johtuva tarve kohdentaa ja mukauttaa politiikkoja nopeasti tarkoittaa, että tilastojen on oltava saatavilla hyvissä ajoin pian kyseisten tilastojen asiaankuuluvan viiteajanjakson päättymisen jälkeen. Sen vuoksi tilastojen jaksotusta ja ajantasaisuutta olisi parannettava tuntuvasti, mahdollisuuksien mukaan hallinnollisia tietoja ja hallinnollisia rekistereitä käyttämättä. Tätä varten on tarpeen, että jäsenvaltiot antavat kansallisille tilastolaitoksilleen riittävät resurssit.

(18)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1059/2003 (9) vahvistetaan ruutuperusteinen menetelmä alueellisten typologioiden määrittelemiseksi sen perusteella, miten väestö on jakautunut 1 km2:n ruudustosoluissa. Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/1799 (10), joka koskee väliaikaisia suoria tilastotoimia vuoden 2021 väestö- ja asuntolaskennan valikoitujen aihealueiden jakelua varten, säädetään keskeisten laskennan tulosten esittämisestä Euroopan laajuisesti sovellettavissa 1 km2:n ruudustoissa. Uudella oikeudellisella kehyksellä olisi varmistettava ruudukoihin perustuvien georeferoitujen väestötilastojen jakelun jatkuminen ja sen laajentaminen koskemaan asuntotilastoja.

(19)

Tässä asetuksessa tarkoitettujen alueyksiköiden ja tilastoruudukoiden on tarkoitus olla samat kuin asetuksessa (EY) N:o 1059/2003 säädetyt.

(20)

Paikan geokoodauksessa on käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/2/EY (11) liitteessä III vahvistettuja tilastoyksikköryhmiä.

(21)

Euroopan väestö- ja asuntotilastoja koskeva nykyinen oikeudellinen kehys olisi saatettava ajan tasalle, jotta varmistetaan nykyisten erillisten tilastoprosessien asianmukainen integrointi yhteiseen kehykseen, jonka avulla Euroopan tilastojärjestelmä voi vastata tehokkaasti unionin uusiin tietotarpeisiin ja edistää tilastoinnovointia. Tilastotuotteita on tarpeen parantaa, jotta ne pysyvät relevantteina väestökehitykseen ja muuttoliikkeeseen liittyvien sekä sosiaalisten ja taloudellisten muutosten ja haasteiden edessä ja tukevat näin politiikan- ja päätöksentekoa.

(22)

Parannettuja säännöllisiä (vuotuisia ja osavuotuisia) väestö- ja asuntotilastoja olisi täydennettävä tiedoilla, jotka saadaan unionissa kymmenen vuoden välein YK:n väestö- ja asuntolaskentaa koskevien periaatteiden ja suositusten mukaisesti suoritettavista koordinoiduista väestö- ja asuntolaskennoista. Väestö- ja asuntolaskennat tarjoavat ainutlaatuisen tilaisuuden lisätä virallisten tilastojen näkyvyyttä toimien ja tulosten suhteen.

(23)

Unionin väestö- ja asuntolaskennat olisi toteutettava kustannustehokkaammin hyödyntämällä täysimääräisesti runsaasti saatavilla olevia hallinnollisia tietoja joko jäsenvaltioissa tai innovatiivisten menetelmien ja lähteiden yhdistelmiä käyttäen, mukaan lukien digitaalisten palvelujen tarjoamisesta syntyvät uudet lähteet. Kyseisiä laskentoja olisi käytettävä myös uuden demografisen lähtöasetelman muodostamiseen. Tällaisten uusien lähteiden käyttöön olisi sovellettava asetuksessa (EY) N:o 223/2009 vahvistettuja oikeudellisia, teknisiä ja menettelyihin liittyviä suojatoimia.

(24)

Jotta voitaisiin tuottaa laadukkaita Euroopan väestö- ja asuntotilastoja kustannustehokkaasti, jäsenvaltioilla ja komissiolla (Eurostatilla) olisi oltava pääsy mahdollisimman monenlaisiin tietolähteisiin. Tältä osin on ratkaisevan tärkeää, että asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevilla kansallisilla tilastolaitoksilla ja muilla kansallisilla viranomaisilla, jäljempänä ’kansalliset tilastoviranomaiset’, on pääsy julkishallintojen kansallisella sekä alue- ja paikallistasolla omistamiin hallinnollisiin tietoihin ja oikeus niiden käyttöön oikea-aikaisesti kyseisen asetuksen 17 a artiklan mukaisesti. Esimerkiksi rakennusten energiatehokkuutta koskevat tilastot voivat perustua hallinnollisiin tietoihin, jotka liittyvät Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/31/EU (12) mukaisten rakennusten energiatehokkuustodistusten myöntämiseen. Kansallisilla tilastoviranomaisilla olisi oltava oikea-aikainen ja säännöllinen pääsy Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2024/1275 (13) mukaisiin rakennusten energiatehokkuutta koskeviin tietokantoihin. Kansallisten tilastoviranomaisten olisi myös voitava osallistua asiaan kuuluvien hallinnollisten tietolähteiden suunnittelua ja myöhempää kehittämistä koskeviin päätöksiin sen varmistamiseksi, että kyseisiä tietolähteitä voidaan jatkossakin käyttää virallisten tilastojen laatimiseen.

(25)

Viime vuosina on kehitetty kattavia unionin tason tietokantoja ja yhteentoimivuusjärjestelmiä, jotka liittyvät asuinpaikkaan, väestötapahtumiin, kansalaisuuteen ja muuttoliikkeeseen ja rajatylittävään liikkumiseen, kuten ne joista säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksissa (EU) N:o 910/2014 (14), (EU) 2018/1724 (15), (EU) 2019/817 (16) ja (EU) 2019/818 (17). Niistä saadaan arvokasta tietoa, jota voidaan käyttää Euroopan väestö- ja asuntotilastojen kokoamiseen ja laadunvarmistukseen.

(26)

On oleellista, että komissio (Eurostat) voi käyttää unionin tason tietokannoista ja yhteentoimivuusjärjestelmistä saatavia tietoja ainoastaan tilastotarkoituksiin sillä edellytyksellä, että se soveltaa tiukasti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2018/1725 (18) vahvistettuja tietosuojaa ja henkilötietojen suojaa koskevia sääntöjä. Tätä olisi sovellettava erityisesti tilastotietoihin, jotka on tallennettu raportoinnin ja tilastoinnin keskustietoarkistoon, jäljempänä ’CRRS’ tai ’keskustietoarkisto’, joka on perustettu asetuksen (EU) 2019/817 39 artiklan 1 kohdalla, asetuksen (EU) 2019/818 39 artiklan 1 kohdalla ja niillä asetuksilla, joilla perustetaan järjestelmät, joiden tilastotiedot tallennetaan keskustietoarkistoon. Koska keskustietoarkiston tarkoituksena on tarjota järjestelmien välisiä tilastotietoja ja analyyttisia raportteja toimintapoliittisiin, operatiivisiin ja tietojen laatua koskeviin tarkoituksiin, komission olisi tehtävä mahdollisimman laajaa yhteistyötä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) kanssa tarvittavien Euroopan tilastojen tuottamiseksi.

(27)

Yksityisten hallussa olevilla tiedoilla tarkoitetaan valtavaa määrää yksityisten tahojen hallussa olevia tietoja, jotka ne ovat saaneet toimintansa tuloksena ja joita kansalliset tilastoviranomaiset ja komissio (Eurostat) voisivat käyttää virallisten tilastojen tuottamiseen. Tällaisilla tiedoilla voidaan parantaa Euroopan väestö- ja asuntotilastojen kattavuutta, ajantasaisuutta ja kriisinhallintavalmiuksia ja ne voivat mahdollistaa tilastoinnovoinnin. Tällaisten tietojen avulla voidaan täydentää olemassa olevia väestökehitys- ja muuttoliiketilastoja, edistää tilastoinnovointia ja jopa tuottaa varhaisia estimaatteja, edellyttäen että suojataan tietojen haltijoiden oikeudet ja vapaudet. Kansallisilla tilastoviranomaisilla ja komissiolla (Eurostat) on pääsy tällaisiin tietoihin ja ne voivat käyttää niitä ja tehdä yhteistyötä yksityisten tietojen haltijoiden kanssa asetuksen (EY) N:o 223/2009 nojalla.

(28)

Euroopan väestö- ja asuntotilastojen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi unionin tasolla on oleellista käyttää ja panna täytäntöön yhteisiä väestömääritelmiä yhdenmukaisella tavalla. Jotta voidaan panna johdonmukaisesti, luotettavasti ja kustannustehokkaasti täytäntöön yksi yhtenäinen väestöpohja ja varmistaa samalla oikea-aikaiset tulokset, olisi oltava mahdollista soveltaa tapauksen mukaan tieteeseen perustuvia mallinnustekniikoita ja tilastollisia menetelmiä, kuten elonmerkkejä.

(29)

Mahdollisimman laadukkaan kattavuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden olisi käytettävä estimointimenetelmiä, jotta saadaan tarkka estimaatti kokonaisväestöstä kansallisella tasolla. Jäsenvaltioiden olisi voitava käyttää estimointimenetelmiä yksityiskohtaisempiin jaotteluihin, mukaan lukien maantieteelliset jaottelut. Merkittävä tiedon puute yksilöllisistä ominaispiirteistä, kuten iästä ja sukupuolesta, on luontaista joillekin estimointimenetelmille, esimerkiksi estimoitaessa tilastoja sellaisten tietojen perusteella, joita ei ole saatavilla hallinnollisista tai muista lähteistä. Jos tällaiset estimointimenetelmät johtavat jaottelun riittämättömään yksityiskohtaisuuteen, jäsenvaltioiden olisi voitava käyttää erityistä mukautusluokkaa väestön estimointiin kaikissa asiaankuuluvissa tietokokonaisuuksissa. Tällaisten mukautusluokkien käyttö, jossa ilmoitetaan ”tuntemattomat” tiedot, tarjoaa tarvittavaa joustavuutta tilanteissa, joissa on käytetty kaikkia saatavilla olevia tietolähteitä eikä tarkempia tietoja ole mahdollista saada. Kun jäsenvaltiot käyttävät erityistä mukautusluokkaa, niiden olisi selitettävä käyttämänsä menetelmä ja perusteltava mukautusluokan käyttö asiaankuuluvissa laaturaporteissa.

(30)

Jäsenvaltioiden olisi toimitettava tietonsa ja metatietonsa sähköisesti komission (Eurostatin) vahvistamassa soveltuvassa teknisessä muodossa. Kansainvälisiä standardeja, kuten tilasto- ja metatietojen vaihtoa koskevaa kansainvälistä SDMX-aloitetta, ja unionissa kehitettyjä tilastollisia tai teknisiä standardeja, kuten metatieto- ja validointistandardeja tai eurooppalaisia yhteentoimivuusperiaatteita, olisi sovellettava siinä määrin kuin se on Euroopan väestö- ja asuntotilastojen osalta tarkoituksenmukaista. Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevä komitea on hyväksynyt asetuksen (EY) N:o 223/2009 12 artiklassa esitetyt metatietoja ja laaturaportteja koskevat Euroopan tilastojärjestelmän standardit. Kyseisillä standardeilla pyritään yhdenmukaistamaan tämän asetuksen mukaista laadunvarmistusta ja raportointia, ja ne olisi sen vuoksi otettava käyttöön.

(31)

Euroopan väestö- ja asuntotilastojen olisi täytettävä asetuksessa (EY) N:o 223/2009 esitetyt relevanssia, tarkkuutta, ajantasaisuutta, oikea-aikaisuutta, saatavuutta ja selkeyttä sekä vertailukelpoisuutta ja yhtenäisyyttä koskevat laatukriteerit. Kyseisten tilastojen laatua olisi parannettava siinä määrin kuin unionin tarpeet kehittyvät, ja olisi otettava käyttöön mekanismeja, jotta voidaan puuttua mahdollisiin tilanteisiin, joissa tietojen laatua ei voida taata. Komission (Eurostat) suorittaman laadunarvioinnin asianmukaiset tulokset olisi asetettava julkisesti tilastojen käyttäjien saataville varmistamalla ilmainen ja helppo pääsy kyseisiin tilastoihin komission (Eurostat) tietokantojen kautta sen verkkosivustolla ja sen julkaisuissa.

(32)

Euroopan väestö- ja asuntotilastoilla olisi puututtava sitkeään pulaan tiedoista, jotka koskevat vaikeasti tavoitettavia väestöryhmiä, kuten laitoksissa asuvia henkilöitä, vammaisia henkilöitä, asunnottomia, maahanmuuttajataustaisia henkilöitä ja kansalaisuudettomia henkilöitä. Jotta saataisiin paras mahdollinen kuva yhteiskunnasta ja ehkäistäisiin sosiaalista ja taloudellista eriarvoisuutta, jäsenvaltioiden olisi pyrittävä varmistamaan, että vaikeasti tavoitettavat väestöryhmät otetaan tarkasti huomioon. Tämän kysymyksen ratkaisemiseen olisi käytettävä tämän asetuksen nojalla käynnistettäviä pilotti- ja toteutettavuustutkimuksia.

(33)

Asianmukaiset, ajantasaiset ja tehokkaat toimintapolitiikat edellyttävät luotettavia ja vertailukelpoisia tietoja, jotka on eritelty sukupuolen, iän ja tapauksen mukaan kansalaisuuden, sosioekonomisen aseman, maantieteellisen alueen ja muiden ominaispiirteiden mukaan SEUT 338 artiklassa sekä Euroopan tilastoja koskevissa käytännesäännöissä ja Euroopan tilastojärjestelmän laadunvarmistuskehyksessä vahvistettujen tilastoperiaatteiden mukaisesti. Kyseiset tiedot ovat tärkeitä, jotta voidaan ymmärtää paremmin väestöön ja asumiseen liittyviä suuntauksia, torjua intersektionaalista syrjintää ja panna täytäntöön ja arvioida unionin toimintapolitiikkoja, poliittisia tavoitteita ja toimia, kuten komission 7 päivänä syyskuuta 2022 antamassa tiedonannossa eurooppalaisesta hoiva- ja hoitostrategiasta esitettyä eurooppalaista hoiva- ja hoitostrategiaa, komission 3 päivänä maaliskuuta 2021 antamassa tiedonannossa vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevasta strategiasta 2021–2030 esitettyä vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevaa eurooppalaista strategiaa ja 21 päivänä kesäkuuta 2021 allekirjoitetun Lissabonin julistuksen asunnottomuuden vähentämistä käsittelevästä eurooppalaisesta foorumista käynnistämää asunnottomuuden vähentämistä käsittelevää eurooppalaista foorumia, jotka kaikki nojaavat vahvasti kotitalouksia ja perheitä koskeviin tietoihin. Vammaisuuden mukaan tapahtuvaa erittelyä olisi edistettävä hyödyntämällä olemassa olevia ja uusia hallinnollisia tietolähteitä. Tietojen keruussa ja käytössä on noudatettava täysimääräisesti unionin ja kansallisia yksityisyyttä ja muita perusoikeuksia koskevia normeja, erityisesti kun niihin liittyy alaikäisiä koskevia tietoja. Sukupuolen mukaan tapahtuvassa erittelyssä olisi otettava huomioon jäsenvaltioissa saatavilla olevat tiedot. Joissakin jäsenvaltioissa henkilöiden on nykyisin mahdollista rekisteröidä itsensä laillisesti henkilöksi, jonka sukupuoli on kolmas, usein neutraali, sukupuoli. Tämä asetus ei vaikuta asiaan liittyviin kansallisiin sääntöihin, joilla tällainen tunnustaminen pannaan täytäntöön.

(34)

Asetukseen (EY) N:o 223/2009 sisältyy sääntöjä siitä, miten jäsenvaltiot toimittavat tietoja komissiolle (Eurostatille) ja miten niitä käytetään, mukaan lukien salassapidettävien tietojen toimittaminen ja suojaaminen. Tämän asetuksen mukaisesti toteutettavilla toimenpiteillä olisi varmistettava, että salassapidettävät tiedot toimitetaan ja niitä käytetään ainoastaan tilastotarkoituksiin kyseisen asetuksen 21 ja 22 artiklan nojalla.

(35)

Komissio (Eurostat) noudattaa jäsenvaltioiden asetuksen (EY) N:o 223/2009 nojalla toimittamien tietojen tilastosalaisuutta. Tämän asetuksen nojalla kerättäviä väestötilastoja varten olisi kehitettävä yhdenmukaistettu lähestymistapa, jolla varmistetaan tilastollisten aggregaattien korkea laatu eurooppalaisella tasolla ja vältetään sekä salassapidettävien tietojen paljastaminen tilastotuotteissa että mahdollisuuksien mukaan myös tietojen pois jättäminen.

(36)

Kansallisella tasolla saatavilla olevat tietolähteet eivät aina pysty kuvaamaan tarkasti ilmiöitä, jotka liittyvät henkilöiden vapaaseen liikkuvuuteen unionissa, henkilöiden saatavilla oleviin rajat ylittäviin palveluihin väestötapahtumiin liittyen ja henkilöiden oikeuteen ostaa ja omistaa missä tahansa unionissa kiinteistöomaisuutta käytettäväksi pääasiallisena, toissijaisena tai loma-asuntona. Kahdenvälisissä muuttovirroissa ilmenee myös epäsymmetriaa, ja väestöryhmien mittaaminen, esimerkiksi maahanmuuttajien, kodittomien ja valtiottomien henkilöiden kesken, on vaikeaa. Sen vuoksi tietojen jakamista väestöä ja muuttoliikettä koskevien tilastojen laatimista ja niiden laadunvarmistusta varten olisi lisättävä, ja niitä olisi pidettävä yhtenä tietolähteenä. Tällaisen tehostetun tietojen jakamisen olisi katettava joukko merkityksellistä dataa, mukaan lukien tiedot, jonka osalta tilastoyksiköitä ei voida suoraan tai välillisesti tunnistaa. Sen olisi voitava kattaa tiedot, joihin mahdollisesti sovelletaan tilastosalaisuutta koskevia vaatimuksia. Jäsenvaltioiden olisi oman etunsa ja muiden jäsenvaltioiden edun vuoksi osallistuttava tietojen jakamiseen liittyviin toimiin, mukaan lukien pilottihankkeet, joissa tutkitaan tietoturvallisia ratkaisuja. Komission (Eurostat) olisi myös otettava käyttöön suojattu infrastruktuuri, jolla helpotetaan tällaista tietojen jakamista varmistaen samalla kaikki tietosuojaa koskevat tarvittavat suojatoimet.

(37)

Luottamuksellisia tietoja olisi jaettava ainoastaan silloin, kun kyseisten tietojen jakamisen tarve perustellaan asetuksen (EY) N:o 223/2009 V luvun mukaisessa pyynnössä.

(38)

Pidemmällä aikavälillä Euroopan tilastojärjestelmän puitteissa toteutettavissa yhteistyötoimissa, joilla pyritään lieventämään rajatylittävien tilastojen laatuun liittyviä huolia, kuten liikkumisvapautta hyödyntävien unionin kansalaisten kaksinkertaista laskentaa, olisi hyödynnettävä esimerkiksi asetuksella (EU) N:o 910/2014 unionin tasolla käyttöön otettuja yksilöllisiä digitaalisia tunnisteita.

(39)

Tämä asetus ei vaikuta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (19) ja asetuksen (EU) 2018/1725 eikä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/58/EY (20) soveltamiseen. Kyseisiä säädöksiä olisi niiden soveltamisalalla sovellettava tämän asetuksen mukaiseen henkilötietojen käsittelyyn ottaen myös huomioon sen, että yleisen edun mukaisiin tilastollisiin tarkoituksiin käsiteltävät henkilötiedot ovat salassapidettäviä tilastotietoja, joihin sovelletaan tilastosalaisuuden periaatetta. Sen vuoksi tällaisia tietoja on käytettävä ainoastaan tilastollisiin tarkoituksiin eikä niitä ole koskaan käytettävä tiettyä luonnollista henkilöä koskevia toimenpiteitä tai päätöksiä varten. Henkilötietojen käsittelyssä, jakamisessa ja arkistoinnissa tämän asetuksen mukaisiin tilastollisiin tarkoituksiin olisi käytettävä mieluiten anonymisoituja tai pseudonymisoituja tietoja, jotta voidaan taata asetuksen (EU) 2016/679 89 artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1725 13 artiklan nojalla hyväksytyt suojatoimet. Jos henkilötietoja käsitellään asetuksen (EU) 2016/679 tai (EU) 2018/1725 nojalla olisi noudatettava kaikilta osin lainmukaisuuden, kohtuullisuuden, läpinäkyvyyden ja tarkkuuden, käyttötarkoitussidonnaisuuden, tietojen minimoinnin, säilytyksen rajoittamisen, eheyden ja luottamuksellisuuden periaatteita. Vastaavasti olisi sovellettava asetuksen (EY) N:o 223/2009 2 artiklassa vahvistettuja ja Euroopan tilastoja koskevissa käytännesäännöissä pidemmälle kehitettyjä tilastoperiaatteita.

(40)

Euroopan väestö- ja asuntotilastoja olisi kehitettävä siten, että voidaan ottaa huomioon muuttuvista poliittisista painopisteistä sekä väestörakenteen, muuttoliikkeen ja unionin sosiaalisessa tai taloudellisessa tilanteessa tapahtuvista muutoksista johtuvat uudet tietotarpeet. Komission (Eurostat) olisi tarvittaessa toteutettava pilotti- ja toteutettavuustutkimuksia, joissa arvioidaan asianomaisten mukautusten toteutettavuutta, ja otettava huomioon sellaiset näkökohdat kuin jäsenvaltioille aiheutuvat kustannukset ja hallinnollinen taakka sekä asianmukaisten tietolähteiden saatavuus. Komission olisi kyseisiä tutkimuksia laatiessaan varmistettava tutkimusten edustavuus unionin tasolla siten, että samalla otetaan huomioon erot jäsenvaltioiden välillä. Komission (Eurostat) olisi arvioitava kyseisten tutkimusten tulokset yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.

(41)

Kun otetaan huomioon väestökehitykseen liittyvät sekä taloudelliset ja sosiaaliset suuntaukset, teknologian kehitys ja tarve suunnitella oikea-aikaisesti hyvin kohdennettuja toimintapolitiikkoja, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä SEUT 290 artiklan mukaisesti, jotta se voi muuttaa Euroopan väestö- ja asuntotilastojen kattamien yksityiskohtaisten aiheiden luetteloa ja täsmentää tiedot, jotka jäsenvaltioiden on toimitettava tapauskohtaisesti uusien tilastotietojen keräämistä varten. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (21) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

(42)

Euroopan tilastojen merkitys olennaisena osana näyttöön perustuvaa päätöksentekoa on otettu huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/690 (22) perustetuissa Euroopan tilastojen kehittämiseen, tuottamiseen ja jakeluun käytettävissä ohjelmointi- ja rahoituspuitteissa (sisämarkkinaohjelma). Jäsenvaltioiden olisi voitava hakea rahoitustukea sisämarkkinaohjelmasta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/240 (23) perustetusta teknisen tuen välineestä kyseisten välineiden tavoitteiden ja niitä koskevien sääntöjen mukaisesti kansallisten tilastojärjestelmiensä mukauttamiseksi, tilastojen menetelmien ja tietojen laadun parantamiseksi sekä kaiken tämän asetuksen mukaisen uuden tiedonkeruun suunnittelemiseksi ja toteuttamiseksi.

(43)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU, Euratom) 2024/2509 (24) ja (EU, Euratom) N:o 883/2013 (25) sekä neuvoston asetusten (EY, Euratom) N:o 2988/95 (26), (Euratom, EY) N:o 2185/96 (27) ja (EU) 2017/1939 (28) nojalla unionin taloudellisia etuja on suojattava oikeasuhteisin toimenpitein, joita ovat sääntöjenvastaisuuksien, mukaan lukien petokset, ehkäisemiseen, havaitsemiseen, korjaamiseen ja tutkimiseen sekä hukattujen, aiheettomasti maksettujen tai virheellisesti käytettyjen varojen takaisinperintään ja soveltuvin osin hallinnollisten seuraamusten määräämiseen liittyvät toimenpiteet. Lisäksi Euroopan petostentorjuntavirastolla (OLAF) on valtuudet tehdä hallinnollisia tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset, selvittääkseen, onko kyse petoksesta, lahjonnasta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa unionin taloudellisia etuja.Euroopan syyttäjänvirastolla (EPPO) on asetuksen (EU) 2017/1939 mukaan valtuudet tutkia unionin taloudellisia etuja vahingoittavia rikoksia sekä nostaa niistä syyte Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 (29) mukaisesti. Unionin rahoitusta saavien henkilöiden ja yhteisöjen on asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 nojalla toimittava täydessä yhteistyössä unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi, myönnettävä komissiolle, OLAFille, tilintarkastustuomioistuimelle ja niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka osallistuvat asetuksen (EU) 2017/1939 mukaiseen tiiviimpään yhteistyöhön, EPPOlle tarvittavat oikeudet ja valtuudet ja varmistettava, että unionin varojen hoitamiseen osallistuvat kolmannet osapuolet myöntävät vastaavat oikeudet.

(44)

Komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukaista täytäntöönpanoa koskevat edellytykset siltä osin kuin on kyse tieto- ja metatietovaatimusten, tietojen ja metatietojen toimittamista koskevien teknisten muotojen ja menettelyjen sekä laaturaporttien sisällön ja rakenteen täsmentämisestä. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (30) mukaisesti.

(45)

Jos tämän asetuksen tai sen nojalla annettujen delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten täytäntöön paneminen edellyttää merkittäviä mukautuksia jäsenvaltion kansalliseen tilastojärjestelmään, komission olisi voitava myöntää asianomaisille jäsenvaltioille poikkeuksia asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa ja rajoitetuksi ajaksi.

(46)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitetta, joka on Euroopan väestö- ja asuntotilastojen järjestelmällinen tuottaminen, vaan se voidaan johdonmukaisuuden ja vertailukelpoisuuden vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä SEU 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen kyseisen tavoitteen saavuttamiseksi.

(47)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja hän on antanut lausunnon 16 päivänä maaliskuuta 2023 (31).

(48)

Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevää komiteaa on kuultu,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tällä asetuksella vahvistetaan yhteinen oikeudellinen kehys Euroopan väestö- ja asuntotilastojen kehittämistä, tuottamista ja jakelua varten.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan

1)

’kansalaisuudella’ henkilön ja valtion välistä erityistä oikeudellista sidettä, joka perustuu syntymään tai kansalaisuuden saamiseen ilmoituksen, valinnan, avioliiton, adoption tai muun perusteen johdosta kansallisen lainsäädännön mukaisesti;

2)

’vakinaisella asuinpaikalla’ paikkaa, jossa henkilö yleensä viettää päivittäisen lepoaikansa, lukuun ottamatta väliaikaista poissaoloa vapaa-ajan, lomien, ystävä- ja sukulaisvierailujen, työn, terveydenhoidon tai uskonnollisten pyhiinvaellusmatkojen vuoksi, edellyttäen, että kyseinen henkilö

a)

on asunut kyseisessä paikassa suurimman osan ajasta viitepäivää edeltävien 12 kuukauden aikana, kyseinen päivä mukaan lukien; tai

b)

on saapunut kyseiseen paikkaan viitepäivää edeltävien 12 kuukauden aikana, kyseinen päivä mukaan lukien, ja jos tarkoituksena tai aikomuksena on, että kyseinen henkilö pysyy siellä suurimman osan ajasta vähintään 12 kuukauden ajan saapumispäivästä;

3)

’elonmerkeillä’ mitä tahansa tietoa, joka viittaa henkilön tosiasialliseen oleskeluun ja vakinaiseen asuinpaikkaan asiaankuuluvalla alueella ja joka voidaan saada mistä tahansa asianmukaisesta lähteestä tai niiden yhdistelmästä, mukaan lukien asianomaiseen henkilöön liittyvät digitaaliset jäljet;

4)

’kansainvälisellä muuttoliikkeellä’ tapahtumaa, jossa henkilö siirtää vakinaisen asuinpaikkansa jonkin jäsenvaltion alueelle tai kolmanteen maahan, kun hänen vakinainen asuinpaikkansa on aikaisemmin ollut toisessa jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa;

5)

’maahanmuuttajalla’ henkilöä, joka on viiteajanjaksolla läpikäynyt kansainvälisen muuttoliikkeen siirtääkseen uuden vakinaisen asuinpaikkansa ilmoittavan jäsenvaltion alueelle;

6)

’maastamuuttajalla’ henkilöä, joka on viiteajanjaksolla läpikäynyt kansainvälisen muuttoliikkeen siirtääkseen uuden vakinaisen asuinpaikkansa ilmoittavan jäsenvaltion alueen ulkopuolelle, kun hänen vakinainen asuinpaikkansa on aikaisemmin ollut ilmoittavan jäsenvaltion alueella;

7)

’sisäisellä muuttoliikkeellä’ tapahtumaa, jossa henkilö siirtää vakinaista asuinpaikkaansa ilmoittavan jäsenvaltion alueen sisällä;

8)

’vaikeasti tavoitettavilla väestöryhmillä’ henkilöryhmiä, joiden täysimääräiselle ja edustavalle sisällyttämiselle tilastotietojen keruuseen tai tunnistamiselle siinä on jokin todellinen tai tiedostettu este, joka johtuu joko tällaisten ryhmien puutteellisesta kattavuudesta tai niiden tunnistamista koskevien erityisominaisuuksien puuttumisesta;

9)

’asuintiloilla’ väliaikaista tai pysyvää rakennetta, suojapaikkaa tai majapaikkaa, jossa asuu yksi tai useampi henkilö riippumatta siitä, onko se suunniteltu tai tarkoitettu ihmisasumukseksi;

10)

’erillisillä tiloilla’ seinien ympäröimiä ja ulko- tai sisäkaton kattamia tiloja yhden tai useamman henkilön itsenäistä asumista varten;

11)

’itsenäisillä tiloilla’ tiloja, joihin on suora pääsy kadulta, portaikosta, käytävästä tai pihasta;

12)

’tavanomaisella asunnolla’ rakenteellisesti erillisiä tiloja ja itsenäisiä tiloja tietyssä sijaintipaikassa siten, että ne on tarkoitettu pysyväksi ihmisasumukseksi ja viitepäivänä niitä käytetään asuntona, ne ovat tyhjillään tai niitä käytetään toissijaisena tai kausittaisena asuntona;

13)

’asuinkäyttöön tarkoitetulla rakennuksella’ pysyvää rakennetta, joka koostuu yhdestä tai useammasta tavanomaisesta asunnosta tai joka on tarkoitettu laitos- tai joukkoasumiseen;

14)

’kotitaloudella’ kahden tai useamman sellaisen henkilön ryhmää, jotka jakavat asuintilat, tai henkilöä, joka ei ole osa mitään muuta kotitaloutta;

15)

’laitoksella’ kollektiivista asuintilaa, jonka tehtävänä on tarjota jollekin henkilöryhmälle pitkäaikaisasumista ja heidän jokapäiväiseen elämään tarvittavia palveluja;

16)

’perheellä’ kahden tai useamman sellaisen henkilön ryhmää, jotka asuvat suurimman osan ajasta samassa kotitaloudessa ja joita yhdistää vanhemmuus tai jotka ovat naimisissa, rekisteröidyssä parisuhteessa tai avoliitossa;

17)

’hallinnollisilla tiedoilla’ muista kuin tilastollisista lähteistä, yleensä julkisen tahon hallussa olevista rekistereistä tuotettuja tietoja, joiden pääasiallisena tarkoituksena ei ole tuottaa tilastoja;

18)

’aihealueella’ yhtä tai useampaa tietokokonaisuutta, jotka kattavat tiettyjä aiheita;

19)

’aiheella’ tilastoyksiköistä kerättävän tiedon sisältöä, ja kukin aihe kattaa useita yksityiskohtaisia aiheita;

20)

’yksityiskohtaisella aiheella’ aiheeseen liittyvistä tilastoyksiköistä kerättävän tiedon yksityiskohtaista sisältöä, ja kukin yksityiskohtainen aihe kattaa yhden tai useamman muuttujan;

21)

’tietokokonaisuudella’ yhtä tai useampaa jäsennellyllä tavalla järjestettyä muuttujaa;

22)

’väestö- ja asuntolaskennalla’ tämän asetuksen nojalla kymmenen vuoden välein toimitettavia yksityiskohtaisia tietokokonaisuuksia ja metatietoja;

23)

’tilastoyksiköllä’ yhtä yksikkökokonaisuuden jäsentä eli henkilöä, kohdetta tai tapahtumaa, josta kerätään tietoja ja laaditaan tilastoja;

24)

’muuttujalla’ tilastoyksikön ominaispiirrettä, joka voi saada useamman kuin yhden arvon;

25)

’jaottelulla’ ennalta määriteltyjä erillisiä, tyhjentäviä tai toisensa poissulkevia arvoja, jotka voidaan liittää tilastoyksiköitä kuvaavaan muuttujaan;

26)

’kansallisella tasolla’ jäsenvaltion alueeseen liittyvää tasoa;

27)

’aluetasolla’ tai ’NUTS 3:lla’ asetuksessa (EY) N:o 1059/2003 vahvistettua NUTS-tasoa 3;

28)

’paikallistasolla’ tai ’LAU:lla’ asetuksessa (EY) N:o 1059/2003 vahvistettua paikallista hallinnollista yksikköä eli LAU:ta;

29)

’ruudukkotasolla’ asetuksen (EY) N:o 1059/2003 4 a artiklan nojalla ylläpidettäviä ja julkaistuja tilastoruudukoita;

30)

’kehikolla’ mitä tahansa luetteloa, materiaalia tai laitetta, joka rajaa ja yksilöi kohdeperusjoukon osatekijät ja joka voi käyttötavasta riippuen mahdollistaa pääsyn osatekijöihin tai tarjota niiden täydentäviä ominaispiirteitä;

31)

’viitepäivällä’ ajankohtaa, jota tilastot koskevat;

32)

’viiteajanjaksolla’ aikaväliä, jota tapahtumia koskevat tilastot koskevat;

33)

’viiteajalla’ joko viitepäivää tai viiteajanjaksoa sen mukaan, koskevatko tilastot tapahtumia vai muita tilastoyksiköitä;

34)

’metatiedoilla’ dataa, jota tarvitaan tilastojen käyttämiseksi ja tulkitsemiseksi ja joka kuvaa tietokokonaisuuksia jäsennellysti;

35)

’ennakkotarkastetuilla tietokokonaisuuksilla’ dataa, jonka jäsenvaltiot ovat tarkastaneet yhteisesti sovittujen validointisääntöjen perusteella.

3 artikla

Väestöpohja

1.   Tätä asetusta sovellettaessa väestöpohja muodostuu kaikista henkilöistä, joiden vakinainen asuinpaikka on viitepäivänä unionissa jonkin jäsenvaltion tietyssä alueyksikössä kansallisella tasolla, aluetasolla, paikallistasolla tai ruudukkotasolla.

2.   Väestöpohjaan on sisällytettävä kaikki vakinaisesti asuvat henkilöt riippumatta heidän kansalaisuudestaan ja riippumatta siitä, ovatko he tai olivatko he kansalaisuudettomia.

3.   Väestöpohjaan ei lueta henkilöitä, joiden vakinainen asuinpaikka on asianomaisen jäsenvaltion alueen ulkopuolella, riippumatta syntymäpaikasta tai kansalaisuudesta ja riippumatta sosiaalisista, taloudellisista tai perhe- ja omaisuussiteistä, joita henkilöllä on kyseiseen jäsenvaltioon.

4.   Jos henkilöllä ei ole vakinaista asuinpaikkaa, hänen vakinaiseksi asuinpaikakseen katsotaan paikka, jossa hän on viitepäivänä.

5.   Jäsenvaltioiden on sovellettava tässä asetuksessa säädettyä vakinaisen asuinpaikan määritelmää kaikkiin komissiolle (Eurostatille) tämän asetuksen mukaisesti toimitettaviin tietokokonaisuuksiin sekä liitteessä olevan kansallisen tason, aluetason, paikallistason tai ruudukkotason osalta.

6.   Sovellettaessa vakinaisen asuinpaikan määritelmää jäsenvaltioiden on käytettävä

a)

yhtä tai useampaa 8 artiklan 1 kohdassa luetelluista tietolähteistä;

b)

estimointimenetelmiä, jollei 11 artiklan 2 kohdasta muuta johdu, pyrittäessä varmistamaan tämän artiklan 1–4 kohdan mukaisesti väestöpohjan asianmukainen täytäntöönpano, kuten elonmerkkejä sekä muita tieteellisesti perusteltuja, hyvin dokumentoituja ja julkisesti saatavilla olevia tilastollisia estimointimenetelmiä, ottaen huomioon kansainväliset suositukset ja parhaat käytännöt, korjaamaan tosiasiallinen oleskelu oletetussa vakinaisessa asuinpaikassa suurimman osan ajasta viitepäivään päättyvien 12 kuukauden aikana ja arvioimaan niiden henkilöiden määrä, jotka aikovat pysyä tai joiden odotetaan pysyvän kyseisessä asuinpaikassa suurimman osan ajasta 12 kuukauden ajan saapumispäivästä.

7.   Komissio toimittaa neuvostolle tiedot jäsenvaltioiden kokonaisväestöstä kunkin viitevuoden päättyessä, sellaisena kuin komissio (Eurostat) on ne julkaissut viitevuotta seuraavan kalenterivuoden 30 päivään syyskuuta mennessä. Komissio toimittaa kyseiset tiedot jäsenvaltioiden liitteessä täsmennetyssä tietokokonaisuudessa toimittamien tietojen sekä jäsenvaltioiden 7 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdan ja 7 artiklan 3 kohdan toisen ja kolmannen alakohdan nojalla mahdollisesti toimittamien tarkistettujen tietokokonaisuuksien perusteella, jos jäsenvaltiot toimittavat tällaiset tietokokonaisuudet ennen viitevuotta seuraavan kalenterivuoden 1 päivää syyskuuta.

4 artikla

Tilastoyksiköt

Tämän asetuksen mukaiset tilastot laaditaan seuraavista tilastoyksiköistä:

a)

henkilöt;

b)

väestötapahtumat;

c)

perheet;

d)

kotitaloudet;

e)

asuinkäyttöön tarkoitetut rakennukset;

f)

asuintilat, mukaan lukien laitokset;

g)

tavanomaiset asunnot.

5 artikla

Tilastovaatimukset

1.   Euroopan väestö- ja asuntotilastojen on katettava seuraavat aihealueet:

a)

väestö;

b)

asuminen;

c)

perheet ja kotitaloudet.

2.   Edellä olevassa 1 kohdassa lueteltujen aihealueiden tilastot on järjestettävä tietokokonaisuuksiksi liitteessä esitetyn aiheiden ja yksityiskohtaisten aiheiden sekä niiden jaksotuksen, viiteaikojen, tietojen toimittamisen määräaikojen ja alueellisten tasojen luettelon mukaisesti. Jos tilastoyksikkönä on henkilö, tietokokonaisuudet on jaoteltava vähintään sukupuolen ja iän mukaan, jollei liitteen alaviitteestä 1 muuta johdu.

Energiaan liittyviin rakennuksen ominaispiirteitä koskevan yksityiskohtaisen aiheen osalta rakennusten energiatehokkuudesta toimitettavat tiedot on rajoitettava asiaankuuluvassa jäsenvaltiossa direktiivin (EU) 2024/1275 22 artiklan nojalla perustetussa rakennusten energiatehokkuutta koskevassa kansallisessa tietokannassa oleviin tietoihin.

3.   Siirretään komissiolle valta hyväksyä delegoituja säädöksiä 16 artiklan mukaisesti liitteessä esitetyn yksityiskohtaisten aiheiden luettelon muuttamiseksi. Jos delegoidussa säädöksessä otetaan käyttöön uusi yksityiskohtainen aihe, kyseiseen delegoituun säädökseen voi sisältyä myös asiaankuuluva jaksotus, viiteaika, toimittamisen määräaika ja alueellinen taso. Tällaiset delegoidut säädökset hyväksytään vähintään 18 kuukautta ennen asiaankuuluvan viiteajan alkamista.

4.   Kun komissio käyttää valtaa hyväksyä delegoituja säädöksiä tämän artiklan 3 kohdan nojalla, se varmistaa, että

a)

delegoidut säädökset ovat asianmukaisesti perusteltuja eikä niistä aiheudu huomattavaa lisärasitetta tai huomattavia lisäkustannuksia jäsenvaltioille tai vastaajille;

b)

13 artiklassa tarkoitetut toteutettavuus- tai pilottitutkimukset tehdään ja niiden tulokset otetaan huomioon asianmukaisesti ennen delegoitujen säädösten hyväksymistä.

5.   Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa täsmennetään komissiolle (Eurostatille) toimitettavat tietokokonaisuudet ja metatiedot. Kyseisissä täytäntöönpanosäädöksissä vahvistetaan

a)

luettelo muuttujista, niiden teknisistä määrittelyistä ja jaottelusta, edellyttäen että alueelliset jaottelut eivät ole yksityiskohtaisempia kuin liitteessä esitetyt alueelliset tasot;

b)

tilastoyksiköiden ja metatietojen yksityiskohtaiset määrittelyt;

c)

käytettävät tilastoluokitukset;

d)

tekniset muodot tietokokonaisuuksien ja metatietojen toimittamista varten sekä tarvittaessa ja perustelluissa tapauksissa tarkemmat määrittelyt;

e)

11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen erityisten mukautusluokkien tekniset määrittelyt.

6.   Ennen kuin komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen tämän artiklan 5 kohdan nojalla, se arvioi asetuksen (EU) 2019/1700 nojalla jo kerätyt henkilöitä ja kotitalouksia koskevat tilastot. Kun komissio hyväksyy kyseiset täytäntöönpanosäädökset, se esittää perustelut kyseisen asetuksen nojalla jo kerättyjen muuttujien ja jaottelujen sisällyttämiselle. Kyseisissä täytäntöönpanosäädöksissä ei saa edellyttää tietoja, jotka luonteensa vuoksi voidaan kerätä ainoastaan suoraan yksittäisiltä henkilöiltä.

7.   Tämän artiklan 5 kohdan nojalla hyväksyttävät täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Ne hyväksytään vähintään 18 kuukautta ennen asiaankuuluvan viiteajan alkamista, lukuun ottamatta koskien

a)

6 artiklan 5 kohdassa esitettyjä ensimmäisiä viiteaikoja, joita koskevat täytäntöönpanosäädökset hyväksytään vähintään 12 kuukautta ennen asiaankuuluvan viiteajan alkua, ja

b)

väestö- ja asuntolaskentaa, jota koskevat täytäntöönpanosäädökset hyväksytään vähintään 24 kuukautta ennen sen vuoden alkua, jolle viitepäivä osuu.

Komissio varmistaa, että kyseisistä täytäntöönpanosäädöksistä ei aiheudu merkittävää lisärasitetta tai -kustannuksia jäsenvaltioille tai vastaajille.

8.   Jäljempänä 13 artiklassa tarkoitetut toteutettavuus- tai pilottitutkimukset tehdään ja niiden tulokset arvioidaan ja otetaan huomioon asianmukaisesti ennen tämän artiklan 5 kohdan a alakohdassa tarkoitetun jaottelun muuttamista.

9.   Siirretään komissiolle valta hyväksyä 16 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tätä asetusta vahvistamalla tiedot, jotka jäsenvaltioiden on toimitettava enintään kolmelta viitevuodelta, edellyttäen että katsotaan tarpeelliseksi kerätä lisätietoja tämän asetuksen soveltamisalalla, jotta voidaan vastata uusiin tilastotietotarpeisiin, joita ei muutoin voida täyttää. Erityisesti tässä kohdassa tarkoitetut delegoidut säädökset eivät saa aiheuttaa velvoitetta tehdä uusi tilastotutkimus.

Kyseisillä delegoiduilla säädöksillä vahvistetaan

a)

liitteessä määriteltyihin aihealueisiin ja aiheisiin liittyvät tämän kohdan nojalla huomioon otettavat yksityiskohtaiset aiheet ja tällaisten uusien tilastotietotarpeiden syyt;

b)

edellä a alakohdassa tarkoitettujen yksityiskohtaisten aiheiden osalta jaksotus, viiteajat, toimittamisen määräajat ja alueelliset tasot.

Kyseisiä delegoituja säädöksiä ei sovelleta vuotta 2030 edeltäviin viiteaikoihin ja niissä on säädettävä, että kunkin uuden tiedonkeruun viiteaikojen välillä on vähintään kaksi vuotta. Kyseisissä delegoiduissa säädöksissä ei oteta käyttöön tilastovaatimuksia, joiden viiteajat sijoittuvat 6 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin viitevuosiin.

Jäljempänä 13 artiklassa tarkoitetut toteutettavuus- tai pilottitutkimukset tehdään ja niiden tulokset otetaan huomioon asianmukaisesti ennen delegoidun säädöksen hyväksymistä tämän kohdan ensimmäisen alakohdan nojalla.

10.   Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan 9 kohdassa tarkoitetut lisätiedot ja asiaankuuluvat metatiedot. Kyseisissä täytäntöönpanosäädöksissä vahvistetaan

a)

luettelo muuttujista, niiden teknisistä määrittelyistä ja jaottelusta edellyttäen, että alueelliset jaottelut eivät ole yksityiskohtaisempia kuin tämän artiklan 9 kohdan toisen alakohdan b alakohdassa tarkoitetussa vastaavassa delegoidussa säädöksessä esitetyt alueelliset tasot;

b)

tilastoyksiköiden ja metatietojen yksityiskohtaiset määrittelyt;

c)

käytettävät tilastoluokitukset;

d)

tekniset muodot tietokokonaisuuksien ja metatietojen toimittamista varten sekä tarvittaessa ja perustelluissa tapauksissa tarkemmat määrittelyt.

Tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen viimeistään 18 kuukautta ennen asiaankuuluvan viiteajan alkamista.

Jäljempänä 13 artiklassa tarkoitetut toteutettavuus- tai pilottitutkimukset tehdään ja niiden tulokset otetaan huomioon asianmukaisesti ennen täytäntöönpanosäädöksen hyväksymistä.

11.   Tämän artiklan 4 kohdan b alakohdassa, 8 kohdassa, 9 kohdan neljännessä alakohdassa ja 10 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetut tutkimukset rahoitetaan 14 artiklan mukaisesti.

6 artikla

Jaksotus ja viiteajat

1.   Jäsenvaltioiden on laadittava Euroopan väestö- ja asuntotilastot neljännesvuosittain, vuosittain ja määrävuosittain sekä kerran kymmenessä vuodessa tehtävän väestö- ja asuntolaskennan yhteydessä.

2.   Kerran kymmenessä vuodessa tehtävien väestö- ja asuntolaskentojen viitevuosia ovat numeroon 1 päättyvät vuodet.

3.   Määrävuotisten tilastojen viitevuosia ovat numeroihin 1, 5 ja 8 päättyvät vuodet.

4.   Kunkin yksityiskohtaisen aiheen jaksotus ja viiteaika vahvistetaan liitteessä.

5.   Ensimmäinen viitepäivä, jolta aihetta ”väestökannat” koskevat vuotuiset tilastot on toimitettava, on 31 päivä joulukuuta 2027. Ensimmäinen viitepäivä, jolta kerran kymmenessä vuodessa toimitettavat tilastot on toimitettava, on 31 päivä joulukuuta 2031. Jäsenvaltion on toimitettava rakennusten energiatehokkuutta koskevat tiedot ensimmäisen kerran viimeistään 24 kuukauden kuluttua päivästä, jona rakennusten energiatehokkuutta koskeva kansallinen tietokanta on käytettävissä kyseisessä jäsenvaltiossa direktiivin (EU) 2024/1275 22 artiklan mukaisesti. Ensimmäinen viiteaika, jolta kaikki muut tämän asetuksen mukaiset tilastot on toimitettava, on vuosi 2028.

7 artikla

Komissiolle toimitettavat tietokokonaisuudet ja metatiedot

1.   Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) ennakkotarkistetut tietokokonaisuudet ja metatiedot liitteen mukaisesti käyttäen komission (Eurostat) täsmentämää teknistä muotoa. Tietokokonaisuudet ja metatiedot on toimitettava komissiolle (Eurostatille) keskitetyn vastaanottopisteen kautta.

2.   Jos jäsenvaltiot julkaisevat tässä asetuksessa edellytettyjä tietokokonaisuuksia kansallisella tasolla ennen liitteessä tai 5 artiklan 9 kohdan nojalla hyväksytyissä delegoiduissa säädöksissä vahvistettuja toimittamisen määräaikoja, jäsenvaltioiden on toimitettava kyseiset tietokokonaisuudet komissiolle (Eurostatille) ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa 30 kalenteripäivän kuluessa kansallisesta julkaisemispäivästä tai viimeistään liitteessä tai kyseisissä delegoiduissa säädöksissä vahvistettujen toimittamisen määräaikojen mukaisesti, sen mukaan, mikä on aikaisempi.

3.   Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat)

a)

tarkistetut tietokokonaisuudet ja metatiedot, jos tarkistus tehdään sen jälkeen, kun tässä asetuksessa edellytetyt tietokokonaisuudet alun perin toimitettiin;

b)

tarkistetut tietokokonaisuudet ja metatiedot asiaankuuluvista aikasarjoista, jos tarkistetaan sellaisia tietokokonaisuuksia, jotka on toimitettu komissiolle (Eurostatille) ennen tämän asetuksen soveltamista.

Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tarkistetut tietokokonaisuudet ja metatiedot 14 kalenteripäivän kuluessa tarkistuksesta yhdessä 11 artiklan mukaisen laaturaportoinnin kanssa.

Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ilman aiheetonta viivytystä päätöksestä tarkistaa tässä kohdassa tarkoitettuja tarkistettuja tietokokonaisuuksia tai metatietoja.

8 artikla

Tietolähteet ja menetelmät

1.   Jäsenvaltioiden ja komission (Eurostat) on käytettävä yhtä tai useampaa seuraavista tietolähteistä edellyttäen, että tällaiset tietolähteet mahdollistavat 11 artiklassa säädetyt laatuvaatimukset täyttävien tilastojen tuottamisen:

a)

hallinnolliset tietolähteet;

b)

tilastokyselyt tai muut tilastolliset tiedonkeruut;

c)

muut lähteet, mukaan lukien yksityisten hallussa olevat tiedot;

d)

sellaisten tietojen käyttö, jotka on saatu asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevien kansallisten tilastolaitosten ja muiden kansallisten viranomaisten, myös muiden jäsenvaltioiden laitosten ja viranomaisten, välisestä ja kyseisten laitosten ja viranomaisten ja komission (Eurostat) välisestä tietojen jakamisesta Euroopan tilastojärjestelmän (ESS) puitteissa.

2.   Jos kansallisen tilastolaitoksen tai komission (Eurostat) yksityiselle tietojen haltijalle asetuksen (EY) N:o 223/2009 mukaisesti esittämä pyyntö koskee tämän artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetuista tietolähteistä peräisin olevia henkilötietoja, kyseinen pyyntö on rajoitettava koskemaan ainoastaan tämän asetuksen liitteessä määriteltyjen aihealueiden ja aiheiden kattamia henkilötietoryhmiä tai 3 artiklan 6 kohdan b alakohdan mukaisten tilastollisten estimointimenetelmien kannalta tarpeellisia henkilötietoryhmiä.

3.   Jäsenvaltioiden on pyrittävä jatkuvasti kehittämään innovatiivisia lähteitä ja menetelmiä ja käytettävä niitä tämän asetuksen mukaisesti laadittujen tilastojen parantamiseksi edellyttäen, että ne mahdollistavat 11 artiklassa säädetyt laatuvaatimukset täyttävien tilastojen tuottamisen.

4.   Tämän asetuksen mukaisesti laadittujen tilastojen on perustuttava tilastollisesti luotettaviin ja hyvin dokumentoituihin menetelmiin, joissa otetaan huomioon kansainväliset suositukset ja parhaat käytännöt, kuten elonmerkit ja muut tieteellisesti perustellut tilastolliset estimointimenetelmät, joita käytetään jäsenvaltioissa vakinaisesti asuvaa väestöä koskevien tilastojen laatimiseksi.

9 artikla

Oikea-aikainen pääsy hallinnollisiin tietoihin ja niiden käyttäminen

1.   Asetuksen (EY) N:o 223/2009 17 a artiklan nojalla tämän asetuksen kannalta merkityksellisistä hallinnollisista tietolähteistä vastaavien kansallisten julkisten ja puolijulkisten elinten on sallittava tietojen käyttö oikea-aikaisesti ja riittävän tiheästi, jotta tilastot voidaan tuottaa ja luovuttaa määräajoissa ja tässä asetuksessa vahvistettujen erityisten laatuvaatimusten mukaisesti. Asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevien kansallisten tilastolaitosten ja muiden kansallisten viranomaisten ja hallinnollisista aineistoista vastaavien kansallisten julkisten ja puolijulkisten elinten on perustettava tarvittavat yhteistyömekanismit kyseisten aineistojen oikea-aikaisen ja maksuttoman saatavuuden varmistamiseksi.

2.   Rakennusten energiaan liittyviä ominaispiirteitä koskevaa yksityiskohtaista aihetta koskevien tilastojen tuottamiseksi asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevilla kansallisilla tilastolaitoksilla ja muilla kansallisilla viranomaisilla on oltava oikea-aikainen ja säännöllinen pääsy direktiivin (EU) 2024/1275 mukaisiin energiatehokkuutta koskeviin kansallisiin tietokantoihin ja niiden on annettava käyttää kyseisistä tietokannoista peräisin olevia hallinnollisia tietoja.

3.   Väestöjaottelujen tuottamiseksi sukupuolen mukaan asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevien kansallisten tilastolaitosten ja muiden kansallisten viranomaisten on käytettävä kansallisissa hallinnollisissa tietolähteissä saatavilla olevia tietoja.

4.   Tätä asetusta sovellettaessa komissiolle (Eurostat) annetaan pyynnöstä oikea-aikaisesti pääsy unionin elinten ja virastojenylläpitämien tietokantojen ja yhteentoimivuusjärjestelmien, mukaan lukien asetusten (EU) N:o 910/2014 ja (EU) 2018/1724 nojalla perustetut, asiaankuuluviin tietoihin ja metatietoihin sekä tilastotietoihin, jotka on tallennettu raportoinnin ja tilastoinnin keskustietoarkistoon (CRRS), sekä oikeus niiden käyttöön. Komissiolla (Eurostat) on oltava pääsy erityisesti vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) hallinnoivista yhteentoimivista laaja-alaisista tietojärjestelmistä peräisin oleviin tietoihin CRRS:stä asetusten (EU) 2019/817 ja (EU) 2019/818 sekä niiden järjestelmien perustamisesta annettujen asetusten mukaisesti, joiden tilastotiedot tallennetaan CRRS:ään. Tätä varten komissio (Eurostat) jatkaa yhteistyötä asiaankuuluvien unionin elinten ja virastojen kanssa tavoitteenaan täsmentää, mahdollisuuksien mukaan unionin oikeudessa, Euroopan väestö- ja asuntotilastoja varten vaaditut räätälöidyt tiedot ja metatiedot, toimintamenettelyt niiden toimittamiseksi sekä tarvittavat asiaan liittyvät fyysiset ja loogiset suojatoimet.

10 artikla

Maiden ja alueiden luettelot

1.   Kun tietokokonaisuuksiin sisältyy maa- tai aluekohtaisia tietoja, jäsenvaltioiden on käytettävä erityisiä tätä asetusta varten vahvistettuja jaotteluja.

2.   Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa täsmennetään tai saatetaan ajan tasalle luettelot maista ja alueista, joita sovelletaan tämän asetuksen nojalla laadittavien tilastojen jaotteluun. Kyseiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään tämän asetuksen 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

3.   Täytäntöönpanosäädöksiä, joilla muutetaan yli 25 prosenttia maa- tai alueluokista, sovelletaan aikaisintaan 18 kuukauden kuluttua niiden voimaantulosta.

11 artikla

Laatuvaatimukset ja laaturaportointi

1.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet toimitettavien tietokokonaisuuksien ja metatietojen laadun varmistamiseksi arvioimalla ja seuraamalla

a)

käytettyjen tietolähteiden laatua;

b)

3 artiklan 6 kohdan mukaisesti väestöpohjan kattavuutta ja tarkkuutta erityisesti vaikeasti tavoitettavien väestöryhmien osalta.

2.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 8 artiklassa vahvistettuja lähteitä ja menetelmiä käyttäen saadut tiedot antavat tarkan estimaatin 3 artiklan mukaisesta väestöpohjasta.

Jäsenvaltioiden on vahvistettava ja kuvattava perusteellisesti 3 artiklan 6 kohtaan perustuvien tietojen kattavuuden laatu tämän artiklan 6 kohdan mukaisissa metatiedoissa ja laaturaporteissa.

Jäsenvaltioiden on käytettävä kansallisen tason kokonaisväestön osalta 3 artiklan 6 kohdan b alakohdan mukaisesti käytettyjä ja laaturaporteissa kuvattuja estimointimenetelmiä tietokokonaisuuksien mukauttamiseksi seuraavien yksityiskohtaisten aiheiden osalta: ”henkilön perusominaisuudet”, ”henkilön sosioekonomiset ominaispiirteet” ja ”henkilön kotitaloustilanne”, ja ne on laadittava 3 artiklan 6 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen lähteiden perusteella.

Jäsenvaltiot voivat käyttää kyseisiä estimointimenetelmiä yksityiskohtaisempiin jaotteluihin. Tätä tarkoitusta varten jäsenvaltiot voivat käyttää erityistä mukautusluokkaa.

3.   Tässä asetuksessa sovelletaan asetuksen (EY) N:o 223/2009 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja laatukriteereitä.

4.   Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaisia ja tehokkaita toimia, joilla

a)

vahvistetaan kehikot, jotka sopivat tämän asetuksen soveltamiseen ja joita voidaan käyttää asetuksen (EU) 2019/1700 12 artiklan soveltamiseen;

b)

vältetään mahdollisen alilaskennan tai kaksinkertaisen laskennan riskit, jotka liittyvät henkilöiden vapaaseen liikkuvuuteen unionissa ja mahdollisuuksien mukaan henkilöiden mahdollisuuteen käyttää rajatylittäviä palveluja väestötapahtumien yhteydessä ja henkilöiden oikeuksiin ostaa, omistaa ja käyttää unionissa kiinteistöomaisuutta käyttämällä muun muassa yksilöllisiä digitaalisia tunnisteita;

c)

vältetään mahdollisen alilaskennan tai kaksinkertaisen laskennan riskit ja varmistetaan muuttovirtojen parempi vertailukelpoisuus.

5.   Komissio (Eurostat) arvioi metatietojen laadun määrittelyjen suhteen sekä toimitettujen tietojen laadun tarkoituksena muun muassa julkaista ne käyttäjäystävällisellä tavalla komission (Eurostat) verkkosivustolla.

6.   Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostat) ensimmäisen kerran 31 päivään joulukuuta 2030 mennessä ja sen jälkeen kunkin vuoden 31 päivään joulukuuta mennessä numeroihin 0, 3 ja 7 päättyvinä vuosina laaturaportti, jossa kuvataan asiaankuuluvalla ajanjaksolla toimitettujen tilastojen ja tietokokonaisuuksiin liittyvien tilastoprosessien laatua. Kyseisiin laaturaportteihin on sisällyttävä tietoja käytetyistä tietolähteistä ja menetelmistä, käsitteiden ja määritelmien soveltamisesta sekä tähän liittyvistä mahdollisista vaikutuksista valittujen tietolähteiden laatuun, tietojen tarkistuksista ja niiden syistä ja vaikutuksista sekä tilastollisista tietosuojamenetelmistä. Laaturaporteissa on myös kuvattava yksityiskohtaisesti, miten jäsenvaltiot ovat soveltaneet 1 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä ja miten 3 kohdassa tarkoitetut laatukriteerit ovat täyttyneet.

7.   Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan tämän artiklan 6 kohdassa tarkoitettuja laaturaportteja koskevat käytännön järjestelyt ja niiden sisältö. Kyseiset täytäntöönpanosäädökset eivät saa aiheuttaa merkittävää lisärasitetta tai -kustannuksia jäsenvaltioille. Ne hyväksytään 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

8.   Mihin tahansa tämän artiklan 7 kohdassa tarkoitetuissa täytäntöönpanosäädöksissä säädettyyn merkittävään mukautukseen voidaan soveltaa taloudellista ja teknistä tukea 14 artiklan nojalla tai poikkeusta 18 artiklan nojalla.

9.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle (Eurostat) mahdollisimman pian kaikista tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevista merkityksellisistä tiedoista tai muutoksista, jotka voivat vaikuttaa toimitettujen tilastojen laatuun, ja jos ne vaikuttavat kyseisten tilastojen laatuun kielteisesti, toteutettava toimia asian ratkaisemiseksi ilman aiheetonta viivytystä.

10.   Jäsenvaltioiden on komission (Eurostat) asianmukaisesti perustellusta pyynnöstä toimitettava ilman aiheetonta viivytystä tarvittavat selvennykset tilastotietojen laadun arvioimiseksi, kuten tietolähteiden arvioinnin tulokset ja menetelmien dokumentaatio.

12 artikla

Tietojen jakaminen

1.   Asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevien kansallisten tilastolaitosten ja muiden kansallisten viranomaisten, myös muiden jäsenvaltioiden laitosten ja viranomaisten, välisen sekä kyseisten laitosten ja viranomaisten ja komission (Eurostat) välisen tietojen jakamisen tarkoituksena on yksinomaan kehittää ja tuottaa tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia Euroopan tilastoja ja parantaa tällaisten Euroopan tilastojen laatua.

2.   Sen varmistamiseksi, että tietoja voidaan jakaa suojatusti noudattaen kaikkia tarvittavia tietojen suojaamisen fyysisiä, teknisiä ja loogisia suojatoimia Euroopan tilastojärjestelmän puitteissa, komissio (Eurostat) rakentaa turvallisen infrastruktuurin 1 kohdassa tarkoitetun tietojen jakamisen helpottamiseksi. Asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevat kansalliset tilastolaitokset ja muut kansalliset viranomaisetvoivat käyttää kyseistä suojattua tietojen jakamisen infrastruktuuria 1 kohdassa esitettyyn tarkoitukseen. Komissiota (Eurostat) ja kyseisiä laitoksia ja viranomaisia, jotka käyttävät kyseistä suojattua tietojen jakamisen infrastruktuuria 3 kohdan mukaisten henkilötietojen käsittelyyn, pidetään yhteisrekisterinpitäjinä suojatussa tietojen jakamisen infrastruktuurissa tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn osalta. Siinä tapauksessa, että kyseiset laitokset ja viranomaiset käyttävät muuta tietojen jakamisen infrastruktuuria, niiden on varmistettava, että tällainen infrastruktuuri tarjoaa vähintään vastaavan suojan kuin komission (Eurostat) rakentama suojattu tietojen jakamisen infrastruktuuri.

3.   Asetuksen (EY) N:o 223/2009 3 artiklan 7 alakohdassa tarkoitettujen salassapidettävien tietojen tai asetusten (EU) 2016/679 tai (EU) 2018/1725 mukaisten henkilötietojen jakaminen voidaan toteuttaa vapaaehtoisesti edellyttäen, että tällainen jakaminen

a)

perustuu pyyntöön, jossa perustellaan tarve jakaa tiedot kussakin yksittäisessä tapauksessa, erityisesti käsiteltävien tietojen laatukysymysten osalta;

b)

perustuu sellaisiin yksityisyyden suojaa parantaviin tekniikoihin, jotka on erityisesti suunniteltu asetusten (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 periaatteiden täytäntöön panemiseksi ottaen huomioon käyttötarkoitussidonnaisuus, tietojen minimointi, säilytyksen rajoittaminen, eheys ja luottamuksellisuus;

c)

toteutetaan asetuksen (EY) N:o 223/2009 V luvun mukaisesti.

4.   Edellä 1 kohdassa vahvistettua tarkoitusta varten muita kuin salassapidettäviä tietoja on jaettava asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevien kansallisten tilastolaitosten ja muiden kansallisten viranomaisten, myös muiden jäsenvaltioiden laitosten ja viranomaisten välillä, sekä kyseisten laitosten ja viranomaisten ja komission (Eurostat) välillä.

5.   Komissio (Eurostat) ja jäsenvaltiot testaavat ja arvioivat pilottitutkimuksilla asiaankuuluvien yksityisyyden suojaa parantavien tekniikoiden infrastruktuuria ja soveltuvuutta tietojen jakamiseen.

6.   Jos tämän artiklan 5 kohdan nojalla toteutetuissa pilottitutkimuksissa tunnistetaan tehokkaita ja turvallisia tiedonjakoratkaisuja tämän artiklan 1 kohdassa vahvistettuihin tarkoituksiin, komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan tietojen jakamista koskevat tekniset määrittelyt ja tietojen salassapitoon ja suojaukseen liittyvät toimenpiteet. Kyseiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

13 artikla

Pilotti- ja toteutettavuustutkimukset

1.   Komissio (Eurostat) käynnistää tarvittaessa tämän asetuksen soveltamiseksi pilotti- ja toteutettavuustutkimuksia, joiden tavoitteena on

a)

arvioida tietolähteiden saatavuutta ja laatua, mukaan lukien julkisessa ja yksityisessä hallinnassa olevat tiedot unionin ja kansallisella tasolla;

b)

kehittää ja arvioida uusien yksityiskohtaisten aiheiden, uusien tilastoyksiköiden ja uusien muuttujien ja niiden jaottelujen täytäntöönpanon toteutettavuutta sekä kehittää ja arvioida tämän asetuksen nojalla annettujen delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten kattamien muiden asioiden toteutettavuutta;

c)

arvioida tietolähteiden saatavuutta henkilöiden vammaisuudesta ja testata eriteltyjä tilastoja tietosuojaa ja tietojen luovuttamista koskevan kansallisen lainsäädännön ja käytäntöjen mukaisesti;

d)

kehittää uusia menetelmiä ja tilastotekniikoita laadun lujittamiseksi ja vaikeasti tavoitettavia väestöryhmiä koskevien tietojen parantamiseksi;

e)

vähentää epäsymmetriaa muuttovirtoja koskevissa tiedoissa ja varmistaa muuttovirtojen parempi vertailukelpoisuus;

f)

vähentää henkilöiden mahdollista alilaskentaa tai kaksinkertaista laskentaa;

g)

testata ja arvioida asiaankuuluvien yksityisyyden suojaa parantavien tekniikoiden infrastruktuuria ja soveltuvuutta tietojen jakamiseen Euroopan tilastojärjestelmän puitteissa 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

2.   Jäsenvaltiot voivat osallistua 1 kohdassa tarkoitettuihin pilotti- ja toteutettavuustutkimuksiin, mutta niiden on yhdessä komission (Eurostatin) kanssa varmistettava kyseisten tutkimusten edustavuus unionin tasolla.

3.   Komissio (Eurostat) evaluoi 1 kohdassa tarkoitettujen pilotti- ja toteutettavuustutkimusten tulokset yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa. Komissio (Eurostat) laatii raportit kyseisten tutkimusten tuloksista yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.

14 artikla

Rahoitus

1.   Tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi asetetaan saataville unionin rahoitusosuus asetuksella (EU) 2021/690 perustetusta sisämarkkinaohjelmasta asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 mukaisesti asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa oleville kansallisille tilastolaitoksille ja muille viranomaisille seuraavia varten:

a)

tarvittavat infrastruktuurin mukautukset ja koulutus kansallisessa tilastojärjestelmässä uusien tai parannettujen tietolähteiden, menetelmien, tietojen jakamisen, tilastoyksiköiden, aiheiden, yksityiskohtaisten aiheiden ja muuttujien ja niiden jaottelujen kehittämistä ja täytäntöönpanoa varten;

b)

5 artiklan 9 kohdassa tarkoitettujen uusien tiedonkeruiden valmistelu ja täytäntöönpano;

c)

jäsenvaltioiden osallistuminen 13 artiklassa tarkoitettuihin edustaviin pilotti- ja toteutettavuustutkimuksiin.

Rahoitusosuus voidaan asettaa saataville myös unionin yleisestä talousarviosta.

2.   Edellä 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun unionin rahoitusosuuden määrä vahvistetaan sisämarkkinaohjelman sääntöjen mukaisesti osana vuotuista talousarviomenettelyä edellyttäen, että rahoitusta on saatavilla.

Asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevat kansalliset tilastolaitokset ja muut kansalliset viranomaiset voivat myös hakea tukea muista sovellettavista unionin rahoitusohjelmista tällaisten ohjelmien sääntöjen mukaisesti. Lisäksi jäsenvaltiot voivat hakea tukea teknisen tuen välineestä tilastojen laadun parantamiseksi ja tämän asetuksen vaatimuksia tukevien menetelmien kehittämiseksi teknisen tuen välineen sääntöjen sekä sen tietojen ja tilastojen tuottamisen, tarjoamisen ja laadunvalvonnan edistämistä koskevan tavoitteen mukaisesti.

3.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetun unionin rahoitusosuuden määrä on enintään 90 prosenttia tukikelpoisista kustannuksista.

15 artikla

Unionin taloudellisten etujen suojaaminen

Jos tämän asetuksen nojalla rahoitettaviin toimiin osallistuu kolmas maa kansainvälisen sopimuksen nojalla tehdyllä päätöksellä tai jonkin muun oikeudellisen välineen perusteella, kolmannen maan on myönnettävä toimivaltaiselle tulojen ja menojen hyväksyjälle, Euroopan petostentorjuntavirastolle (OLAF), tilintarkastustuomioistuimelle ja Euroopan syyttäjänvirastolle (EPPO) tarvittavat oikeudet ja valtuudet, jotta ne voivat käyttää toimivaltaansa kattavasti. OLAFin osalta tällaisiin oikeuksiin kuuluu asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 nojalla oikeus tehdä tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset.

16 artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

1.   Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.

2.   Siirretään komissiolle 1 päivästä tammikuuta 2026 viideksi vuodeksi 5 artiklan 3 ja 9 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 5 artiklan 3 ja 9 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Se tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

4.   Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.

5.   Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

6.   Edellä olevan 5 artiklan 3 tai 9 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

17 artikla

Komiteamenettely

1.   Komissiota avustaa asetuksen (EY) N:o 223/2009 7 artiklalla perustettu Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevää komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.

2.   Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

18 artikla

Poikkeukset

1.   Jos tämän asetuksen tai sen nojalla annettujen delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten soveltaminen edellyttää merkittäviä mukautuksia jäsenvaltioiden kansalliseen tilastojärjestelmään, komissio voi täytäntöönpanosäädöksillä myöntää asianomaisille jäsenvaltioille poikkeuksia enintään kolmen vuoden ajaksi 4 ja 5 kohdassa esitetyn menettelyn mukaisesti.

2.   Jos 1 kohdassa tarkoitettu poikkeus on sille myönnetyn kauden päättyessä edelleen perusteltu riittävän näytön perusteella, komissio voi täytäntöönpanosäädöksellä myöntää uuden poikkeuksen enintään kolmeksi vuodeksi 4 ja 5 kohdan mukaisesti.

3.   Myöntäessään poikkeuksia tämän artiklan 1 tai 2 kohdan nojalla komissio ottaa huomioon jäsenvaltioiden tilastojen vertailukelpoisuuden ja tarpeen edellytettyjen edustavien ja luotettavien tilastollisten aggregaattien oikea-aikaisen laskemisen eurooppalaisella tasolla. Tällaisia poikkeuksia myöntäessään komissio varmistaa myös, että tämän asetuksen ja sitä ennen tämän asetuksen soveltamispäivää asetuksen (EU) N:o 1260/2013 tai asetuksen (EY) N:o 862/2007 3 artiklan soveltamisalaan kuuluviin tilastoihin, metatietoihin ja laatuun liittyvät vaatimukset täyttyvät keskeytyksettä.

4.   Edellä 1 kohdan mukaista poikkeusta pyytävien jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle asianmukaisesti perusteltu pyyntö kolmen kuukauden kuluessa asianomaisen säädöksen voimaantulopäivästä tai jos on kyse 2 kohdan mukaisesta jatkamisesta, kuusi kuukautta ennen voimassa olevalle poikkeukselle myönnetyn kauden päättymistä.

5.   Komissio hyväksyy 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut täytäntöönpanosäädökset 17 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

19 artikla

Muutokset asetukseen (EY) N:o 862/2007

Muutetaan asetus (EY) N:o 862/2007 seuraavasti:

1)

korvataan otsikko seuraavasti:

”Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 862/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007, turvapaikka-asioita ja maahanmuuttolainsäädäntöön liittyviä hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä koskevista Euroopan tilastoista sekä ulkomaisia työntekijöitä koskevien tilastojen laatimisesta annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 311/76 kumoamisesta”

;

2)

kumotaan 1 artiklan a ja b alakohta;

3)

muutetaan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti:

a)

kumotaan a, b ja c alakohta;

b)

korvataan d alakohta seuraavasti:

”d)

’kansalaisuudella’ Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2025/2458 (*1) 2 artiklan 1 alakohdassa määriteltyä kansalaisuutta;

(*1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2025/2458, annettu 26 päivänä marraskuuta 2025, Euroopan väestö- ja asuntotilastoista, asetuksen (EY) N:o 862/2007 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 763/2008 ja (EU) N:o 1260/2013 kumoamisesta (EUVL L, 2025/2458, 12.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2458/oj).”;"

c)

kumotaan f ja g alakohta;

4)

kumotaan 3 artikla;

5)

lisätään artikla seuraavasti:

”9 c artikla

Oikea-aikainen pääsy hallinnollisiin tietoihin ja niiden käyttäminen

1.   Asetuksen (EY) N:o 223/2009 17 a artiklan nojalla tämän asetuksen kannalta merkityksellisistä hallinnollisista tietolähteistä vastaavien kansallisten julkisten ja puolijulkisten elinten on sallittava tietojen käyttö oikea-aikaisesti ja riittävän tiheästi, jotta tilastot voidaan tuottaa ja luovuttaa määräajassa ja tässä asetuksessa vahvistettujen erityisten laatuvaatimusten mukaisesti. Asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa luettelossa olevien kansallisten tilastolaitosten ja muiden kansallisten viranomaisten ja hallinnollisista aineistoista vastaavien kansallisten julkisten ja puolijulkisten elinten on perustettava tarvittavat yhteistyömekanismit kyseisten aineistojen oikea-aikaisen ja maksuttoman saatavuuden varmistamiseksi.

2.   Tätä asetusta sovellettaessa komissiolle (Eurostat) annetaan pyynnöstä oikea-aikaisesti pääsy unionin elinten ja virastojen, mukaan lukien Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 910/2014 (*2) ja (EU) 2018/1724 (*3) nojalla perustetut, ylläpitämien tietokantojen ja yhteentoimivuusjärjestelmien asiaankuuluviin tietoihin ja metatietoihin sekä tilastotietoihin, jotka on tallennettu raportoinnin ja tilastoinnin keskustietoarkistoon (CRRS), sekä oikeus niiden käyttöön. Komissiolla (Eurostat) on oltava pääsy erityisesti vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaavan Euroopan unionin viraston (eu-LISA) hallinnoivista yhteentoimivista laaja-alaisista tietojärjestelmistä peräisin oleviin tietoihin CRRS:stä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2019/817 (*4) ja (EU) 2019/818 (*5) sekä niiden järjestelmien perustamisesta annettujen asetusten mukaisesti, joiden tilastotiedot tallennetaan CRRS:ään. Tätä varten komissio (Eurostat) jatkaa yhteistyötä asiaankuuluvien unionin elinten ja virastojen kanssa tavoitteenaan täsmentää, mahdollisuuksien mukaan unionin oikeudessa, Euroopan väestö- ja asuntotilastoja varten vaaditut räätälöidyt tiedot ja metatiedot, toimintamenettelyt niiden toimittamiseksi sekä tarvittavat asiaan liittyvät fyysiset ja loogiset suojatoimet.

(*2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj)."

(*3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1724, annettu 2 päivänä lokakuuta 2018, tietoja, menettelyjä sekä neuvonta- ja ongelmanratkaisupalveluja saataville tarjoavan yhteisen digitaalisen palveluväylän perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj)."

(*4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta rajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj)."

(*5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).”;"

6)

lisätään artikla seuraavasti:

”10 a artikla

Maiden ja alueiden luettelot

Asetuksen (EU) 2025/2458 10 artiklassa tarkoitettua maiden ja alueiden luetteloita sovelletaan tämän asetuksen mukaisten tilastojen laatimiseen, jotta voidaan varmistaa maa- ja aluekohtaisten tietojen vertailukelpoisuus Euroopan tilastoissa. Jäsenvaltioiden on sovellettava kyseisiä luetteloita ensimmäistä kertaa tämän asetuksen nojalla vaadittavien tilastojen osalta viitevuotta 2028 koskevien tietojen toimittamisen yhteydessä.”.

20 artikla

Kumoaminen

Kumotaan asetukset (EY) N:o 763/2008 ja (EU) N:o 1260/2013 1 päivästä tammikuuta 2028 alkaen sanotun kuitenkaan vaikuttamatta kyseisissä säädöksissä vahvistettuihin viiteajanjaksoihin, jotka sijoittuvat kokonaan tai osittain kyseistä päivää edeltävälle ajalle.

Viittauksia ensimmäisessä alakohdassa kumottuihin asetuksiin pidetään viittauksina tähän asetukseen.

21 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2028.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Strasbourgissa 26 päivänä marraskuuta 2025.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

R. METSOLA

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

M. BJERRE

(1)   EUVL C 228, 29.6.2023, s. 148.

(2)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 24. huhtikuuta 2024 (EUVL C, C/2025/3787, 17.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3787/oj) ja neuvoston ensimmäisen käsittelyn kanta, vahvistettu 29. syyskuuta 2025 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 13. marraskuuta 2025 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1700, annettu 10 päivänä lokakuuta 2019, yhteisten puitteiden vahvistamisesta otannalla kerättyihin yksilötason tietoihin perustuville henkilöitä ja kotitalouksia koskeville Euroopan tilastoille ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 808/2004, (EY) N:o 452/2008 ja (EY) N:o 1338/2008 muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2003 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 577/98 kumoamisesta (EUVL L 261 I, 14.10.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1700/oj).

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1260/2013, annettu 20 päivänä marraskuuta 2013, Euroopan demografisista tilastoista (EUVL L 330, 10.12.2013, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1260/oj).

(5)  Neuvoston suositus (EU) 2021/1004, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2021, eurooppalaisen lapsitakuun perustamisesta (EUVL L 223, 22.6.2021, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2021/1004/oj)

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 223/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, Euroopan tilastoista sekä salassapidettävien tilastotietojen luovuttamisesta Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1101/2008, yhteisön tilastoista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 322/97 ja Euroopan yhteisöjen tilasto-ohjelmakomitean perustamisesta tehdyn neuvoston päätöksen 89/382/ETY, Euratom kumoamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 164, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/223/oj).

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 862/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007, muuttoliikettä ja kansainvälistä suojelua koskevista yhteisön tilastoista sekä ulkomaisia työntekijöitä koskevien tilastojen laatimisesta annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 311/76 kumoamisesta (EUVL L 199, 31.7.2007, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/862/oj).

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 763/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, väestö- ja asuntolaskennoista (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/763/oj).

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1059/2003, annettu 26 päivänä toukokuuta 2003, yhteisestä tilastollisten alueyksiköiden nimikkeistöstä (NUTS) (EUVL L 154, 21.6.2003, s. 1), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1059/oj.

(10)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1799, annettu 21 päivänä marraskuuta 2018, väliaikaisista suorista tilastotoimista vuoden 2021 väestö- ja asuntolaskennan valikoitujen aihealueiden jakelua varten 1 km2:n ruudustoon geokoodattuina (EUVL L 296, 22.11.2018, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1799/oj).

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/2/EY, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2007, Euroopan yhteisön paikkatietoinfrastruktuurin (INSPIRE) perustamisesta (EUVL L 108, 25.4.2007, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2007/2/oj).

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/31/EU, annettu 19 päivänä toukokuuta 2010, rakennusten energiatehokkuudesta (EUVL L 153, 18.6.2010, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/31/oj).

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2024/1275, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2024, rakennusten energiatehokkuudesta (EUVL L, 2024/1275, 8.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1275/oj).

(14)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).

(15)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1724, annettu 2 päivänä lokakuuta 2018, tietoja, menettelyjä sekä neuvonta- ja ongelmanratkaisupalveluja saataville tarjoavan yhteisen digitaalisen palveluväylän perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj).

(16)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta rajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj).

(17)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).

(18)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/ 2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(19)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(20)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/58/EY, annettu 12 päivänä heinäkuuta 2002, henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla (sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivi) (EYVL L 201, 31.7.2002, s. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).

(21)   EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

(22)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/690, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, sisämarkkinoita, yritysten, mukaan luettuna pienten ja keskisuurten yritysten, kilpailukykyä, kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehualaa ja Euroopan tilastoja koskevan ohjelman (sisämarkkinaohjelma) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 99/2013, (EU) N:o 1287/2013, (EU) N:o 254/2014 ja (EU) N:o 652/2014 kumoamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL L 153, 3.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/690/oj).

(23)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/240, annettu 10 päivänä helmikuuta 2021, teknisen tuen välineen perustamisesta (EUVL L 57, 18.2.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/240/oj).

(24)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2024/2509, annettu 23 päivänä syyskuuta 2024, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä (EUVL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(25)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 883/2013, annettu 11 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 ja neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 1074/1999 kumoamisesta (EUVL L 248, 18.9.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj).

(26)  Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 2988/95, annettu 18 päivänä joulukuuta 1995, Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta (EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1995/2988/oj).

(27)  Neuvoston asetus (Euratom, EY) N:o 2185/96, annettu 11 päivänä marraskuuta 1996, komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi (EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj).

(28)  Neuvoston asetus (EU) 2017/1939, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisessa (EUVL L 283, 31.10.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).

(29)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1371, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2017, unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin (EUVL L 198, 28.7.2017, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1371/oj).

(30)  Yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011 (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(31)   EUVL C 123, 5.4.2023, s. 9.

LIITE

Aihealueet, aiheet ja yksityiskohtaiset aiheet sekä jaksotus, viiteaika, tietojen toimittamisen määräaika ja alueellinen taso yksityiskohtaisen aiheen mukaan

Aihealue

Aihe

Yksityiskohtainen aihe

Jaksotus

Viiteaika (päivä tai ajanjakso)

Tietojen toimittamisen määräaika

Alueellinen taso

Väestö

Väestökanta

Henkilön perusominaisuudet

A

31.12.VV

T+60 päivää

Kansallinen taso (1)

T+6 kuukautta

Kansallinen taso (2) +  (3)

T+10 kuukautta (4)

NUTS 3

T+12 kuukautta (5)

Ruudukko (2)

MA

31.12.VV

T+18 kuukautta (5)

NUTS 3

MA

31.12.VV

T+24 kuukautta

LAU

D

31.12.VV

T+18 kuukautta (5)

NUTS 3

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

LAU

Henkilön sosioekonomiset ominaispiirteet

MA

31.12.VV

T+18 kuukautta (5)

NUTS 3 + ruudukko (6)

MA

31.12.VV

T+24 kuukautta

LAU

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU

 

Hedelmällisyys

Elävänä syntyneet

Q

Kuukausi

T+60 päivää

Kansallinen taso (1)

A

Vuosi

T+10 kuukautta (4)

NUTS 3 + LAU

Laillisesti tehdyt abortit (6)

A

Vuosi

T+12 kuukautta

Kansallinen taso

Kuolleisuus

Kuolemat

Q

Kuukausi, viikko (6)

T+60 päivää

Kansallinen taso (2)

A

Vuosi

T+10 kuukautta (4)

NUTS 3 + LAU

Alle vuoden ikäisenä kuolleet

A

Vuosi

T+9 kuukautta (4)

Kansallinen taso

Kohtukuolemat (6)

A

Vuosi

T+12 kuukautta

Kansallinen taso

Parisuhteet

Avioliitot ja rekisteröidyt parisuhteet

A

Vuosi

T+12 kuukautta

Kansallinen taso

Avioliiton tai rekisteröidyn parisuhteen solmivien henkilöiden ominaispiirteet

A

Vuosi

T+12 kuukautta

Kansallinen taso

Avioerot ja puretut rekisteröidyt parisuhteet

A

Vuosi

T+12 kuukautta

Kansallinen taso

 

Muuttoliike

Maahanmuuttajat

Q

Kuukausi

T+120 päivää

Kansallinen taso (1)

A

Vuosi

T+6 kuukautta

Kansallinen taso (2)

T+12 kuukautta

NUTS 3

Maastamuuttajat

A

Vuosi

T+6 kuukautta

Kansallinen taso (2)

T+12 kuukautta

NUTS 3

Sisäinen muuttoliike

A

Vuosi

T+12 kuukautta

NUTS 3

Jäsenvaltion ja unionin kansalaisuuden saaminen ja menettäminen

Kansalaisuuden saaneet henkilöt

A

Vuosi

T+9 kuukautta

Kansallinen taso

Kansalaisuuden menettäneet tai luovuttaneet henkilöt

A

Vuosi

T+9 kuukautta (4)

Kansallinen taso

Asuminen

Asuintilat

Asuintilojen ominaispiirteet

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU

Tavanomainen asunto

Rakennuksen perusominaisuudet

MA

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU + ruudukko

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU

Energiaan liittyvät rakennuksen ominaispiirteet (7)

A (vuodesta 2035 alkaen)

31.12.VV

T+12 kuukautta

NUTS 3

MA

31.12.VV

T+18 kuukautta (5)

NUTS 3 + ruudukko

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU

 

Käytössä oleva tavanomainen asunto

Käytössä olevan tavanomaisen asunnon ominaispiirteet

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3

Käytössä olevan tavanomaisen asunnon käyttö

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3

Perheet ja kotitaloudet

Perheet

Perheen ominaispiirteet

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU

Kotitaloudet

Kotitalouden ominaispiirteet

A

31.12.VV

T+24 kuukautta

Kansallinen taso

MA

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU

Henkilön kotitaloustilanne

A

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3

D

31.12.VV

T+24 kuukautta

NUTS 3 + LAU

Avain ”Jaksotus” sarakkeelle

Neljännesvuosittain

Q

Vuosittain

A

Määrävuosittain (numeroihin ”1”, ”5” ja ”8” päättyvät vuodet)

MA

Kymmenen vuoden välein (numeroon ”1” päättyvät vuodet)

D

(1)  Ensimmäinen estimaatti kokonaismäärästä kansallisella tasolla.

(2)  Ensimmäinen estimaatti, jaottelut rajoittuvat ikään ja sukupuoleen.

(3)  Komissio toimittaa neuvostolle 3 artiklan 7 kohdan nojalla tässä tietokokonaisuudessa kokonaisväestön kansallisella tasolla.

(4)  T+12 kuukautta vuoteen 2035 asti.

(5)  T+24 kuukautta vuoteen 2035 asti.

(6)  Toimittaminen on vapaaehtoista.

(7)  Jäsenvaltion on tämän asetuksen 6 artiklan 5 kohdan nojalla on toimitettava rakennusten energiatehokkuutta koskevat tiedot ensimmäisen kerran viimeistään 24 kuukauden kuluttua päivästä, jona direktiivin (EU) 2024/1275 22 artiklan nojalla perustettu rakennusten energiatehokkuutta koskeva kansallinen tietokanta on käytettävissä kyseisessä jäsenvaltiossa. Tämän asetuksen 5 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan nojalla rakennusten energiatehokkuutta koskevat tiedot on rajoitettava kyseisessä kansallisessa tietokannassa oleviin tietoihin.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2458/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)

Top

Full & Egal Universal Law Academy