Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2025/2445, annettu 26 päivänä marraskuuta 2025, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (uudelleenlaadittu teksti)

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja

2025/2445

8.12.2025

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU, Euratom) 2025/2445,

annettu 26 päivänä marraskuuta 2025,

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta

(uudelleenlaadittu teksti)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 224 artiklan,

ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 A artiklan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (2),

ottavat huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon (3),

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (4),

sekä katsovat seuraavaa:

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU, Euratom) N:o 1141/2014 (5) on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osin (6). Koska siihen on määrä tehdä uusia muutoksia, mainittu asetus olisi selkeyden vuoksi uudelleenlaadittava.

(2)

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohdassa todetaan, että Euroopan tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseen. Myös Euroopan unionin perusoikeuskirjan, jäljempänä ’perusoikeuskirja’, 12 artiklan 2 kohdassa todetaan, että nämä puolueet myötävaikuttavat unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemiseen.

(3)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 8 artiklassa määrätään, että unioni pyrkii kaikissa toimissaan poistamaan eriarvoisuutta miesten ja naisten välillä sekä edistämään miesten ja naisten välistä tasa-arvoa.

(4)

Perusoikeuskirjan 11 artiklan 1 kohdassa todetaan, että jokaisella on oikeus sananvapauteen ja tämä oikeus sisältää mielipiteenvapauden sekä vapauden vastaanottaa ja levittää tietoja tai ajatuksia viranomaisten siihen puuttumatta ja alueellisista rajoista riippumatta. Perusoikeuskirjan 12 artiklan 1 kohdassa todetaan, että jokaisella on oikeus rauhanomaiseen kokoontumisvapauteen ja yhdistymisvapauteen kaikilla tasoilla erityisesti poliittisessa, ammattiyhdistys- ja yhteiskunnallisessa toiminnassa. Nämä oikeudet ovat jokaiselle unionin kansalaiselle kuuluvia perusoikeuksia.

(5)

Perusoikeuskirjan 21 artiklassa kielletään muun muassa kaikenlainen syrjintä, joka perustuu sukupuoleen tai sukupuoliseen suuntautumiseen.

(6)

Jotta unionin kansalaiset voivat osallistua täysimääräisesti demokratian toteuttamiseen unionissa, olisi toteutettava toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että he voivat käyttää näitä oikeuksia.

(7)

Euroopassa aidosti valtioiden rajat ylittävällä tasolla toimivilla poliittisilla puolueilla ja niitä lähellä olevilla Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on keskeinen asema kansalaisten äänen esiin tuomisessa Euroopan tasolla siksi, että ne pystyvät luomaan yhteyksiä kansallisen tason ja unionin tason politiikan välillä.

(8)

Euroopan tason poliittisia puolueita ja niitä lähellä olevia Euroopan tason poliittisia säätiöitä olisi kannustettava ja tuettava niiden pyrkimyksissä luoda vahva yhteys Euroopan kansalaisyhteiskunnan ja unionin toimielinten, erityisesti Euroopan parlamentin, välille.

(9)

Euroopan tason poliittisille puolueille Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa annetun tehtävän tunnustamiseksi ja niiden toiminnan helpottamiseksi on tarpeen luoda erityinen Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden eurooppalainen oikeudellinen asema.

(10)

Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen, jäljempänä ’vastuuviranomainen’, on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 263 artiklassa tarkoitettu unionin elin, jonka tehtävänä on Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröinti ja valvonta sekä niihin kohdistuvien seuraamusten määrääminen. Eurooppalaisesta oikeudellisesta asemasta seuraa erilaisia oikeuksia ja velvoitteita, ja sen saamiseksi olisi edellytettävä rekisteröintiä. Mahdollisten eturistiriitojen välttämiseksi vastuuviranomaisen olisi oltava riippumaton.

(11)

On tarpeen vahvistaa menettelyt, joita Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden on noudatettava saadakseen eurooppalaisen oikeudellisen aseman tämän asetuksen nojalla. Niin ikään on tarpeen vahvistaa menettelyt ja kriteerit, joiden perusteella päätetään eurooppalaisen oikeudellisen aseman myöntämisestä. Lisäksi on tarpeen vahvistaa menettelyt siltä varalta, että jokin Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö menettää eurooppalaisen oikeudellisen asemansa tai luopuu siitä.

(12)

Jotta olisi helpompi valvoa oikeushenkilöitä, joihin sovelletaan sekä unionin oikeutta että kansallista lainsäädäntöä, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat vastuuviranomaisen hoitaman Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rekisterin, jäljempänä ’rekisteri’, toimintaa, erityisesti rekisteriin sisältyvien tietojen ja asiakirjojen osalta. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (7) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä.

(13)

Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa niiden säännösten osalta, jotka koskevat rekisteröintinumerojärjestelmää ja vakiomuotoisia tietoja, jotka vastuuviranomainen antaa rekisteristä pyynnöstä kolmansien osapuolten saataville. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (8) mukaisesti.

(14)

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden, jotka haluavat saada tämän asemansa tunnustetuksi unionin tasolla eurooppalaisen oikeudellisen aseman antamisen myötä ja saada julkista rahoitusta unionin yleisestä talousarviosta, olisi noudatettava tiettyjä periaatteita ja täytettävä tietyt edellytykset. Euroopan tason poliittisten puolueiden, niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden ja näiden molempien jäsenten olisi erityisesti kunnioitettava Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja. Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi myös varmistettava, että niiden jäsenpuolueet ja jäsenjärjestöt kunnioittavat kyseisiä arvoja.

(15)

Kumppaneita, joiden kanssa Euroopan tason poliittiset säätiöt voivat tehdä yhteistyötä, ovat muun muassa yliopistot, kansalaisjärjestöt, koulutuslaitokset ja ajatushautomot, jäljempänä ’yhteistyökumppanit’.

(16)

Sen varmistamiseksi, täyttääkö Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö velvoitteensa kunnioittaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja ja varmistaako se, että sen jäsenet kunnioittavat näitä arvoja, vastuuviranomaisen olisi Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteröinnistä päättäessään tukeuduttava vakiomuotoiseen viralliseen ilmoitukseen, jonka Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö antaa käyttäen tällä asetuksella vahvistettua mallia.

(17)

Päätös Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta sillä perusteella, että se ei kunnioita Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja, olisi tehtävä vain, jos näitä arvoja loukataan selvästi ja vakavasti. Tehdessään tällaisen päätöksen vastuuviranomaisen olisi otettava perusoikeuskirja kaikilta osin huomioon.

(18)

Unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamista koskevien päätösten olisi tultava voimaan, kun niistä on ilmoitettu.

(19)

Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön perussäännössä olisi oltava tietyt perustavanluonteiset määräykset. Jäsenvaltioiden olisi voitava asettaa sellaisten Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussääntöihin sovellettavia lisävaatimuksia, joiden kotipaikka on niiden alueella, jos nämä lisävaatimukset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.

(20)

Vastuuviranomaisen olisi tarkistettava säännöllisesti, että Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröintiin liittyvät edellytykset ja vaatimukset täyttyvät edelleen. Päätökset, jotka liittyvät Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, olisi tehtävä ainoastaan erikseen tätä varten määriteltyä menettelyä noudattaen ja asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustetun riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean kuulemisen jälkeen.

(21)

Riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean riippumattomuus ja avoimuus olisi taattava.

(22)

Henkilötietojen laittomasta käytöstä voi aiheutua riskejä demokratialle ja vaaliprosesseille. Sen vuoksi on tarpeen turvata eurooppalaisen demokraattisen prosessin loukkaamattomuus säätämällä taloudellisista seuraamuksista tilanteissa, joissa Euroopan tason poliittiset puolueet tai Euroopan tason poliittiset säätiöt hyödyntävät henkilötietojen suojaa koskevien sääntöjen rikkomuksia vaikuttaakseen Euroopan parlamentin vaalien tulokseen.

(23)

Tätä varten olisi luotava tarkastusmenettely, jonka yhteydessä vastuuviranomainen on tietyissä olosuhteissa velvollinen pyytämään riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvaa komiteaa arvioimaan, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomusta. Jos todetaan, että näin on tapahtunut, vastuuviranomaisen olisi määrättävä tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia taloudellisia seuraamuksia.

(24)

Kun vastuuviranomainen määrää Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai säätiölle seuraamuksen tarkastusmenettelyn mukaisesti, sen olisi otettava asianmukaisesti huomioon ne bis in idem -periaate, jonka mukaan samasta rikkomuksesta ei voida määrätä seuraamusta kahdesti. Vastuuviranomaisen olisi myös varmistettava, että oikeusvarmuuden periaatetta noudatetaan ja että asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle on annettu mahdollisuus tulla kuulluksi.

(25)

Koska tarkastusmenettely käynnistyy toimivaltaisen kansallisen tietosuojavalvontaviranomaisen päätöksestä, asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön olisi voitava pyytää taloudellisen seuraamuksen uudelleentarkastelua, jos kyseisen kansallisen valvontaviranomaisen päätös on kumottu tai jos siihen kohdistuva oikeussuojakeino on myönnetty, kun kaikki kansalliset oikeussuojakeinot on käytetty.

(26)

Euroopan tason poliittisille puolueille ja niitä lähellä oleville Euroopan tason poliittisille säätiöille myönnetyn eurooppalaisen oikeudellisen aseman olisi taattava niille oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema kaikissa jäsenvaltioissa. Tällainen oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema eivät oikeuta niitä asettamaan ehdokkaita kansallisissa tai Euroopan parlamentin vaaleissa tai osallistumaan kansanäänestyskampanjoihin. Nämä ja muut vastaavat oikeudet kuuluvat edelleen jäsenvaltioiden toimivaltaan.

(27)

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden toimintaa olisi säänneltävä tällä asetuksella. Muissa asioissa, jotka eivät kuulu tämän asetuksen soveltamisalaan, sovelletaan kansallisen lainsäädännön asiaankuuluvia säännöksiä. Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön oikeudellista asemaa olisi säänneltävä tällä asetuksella ja sen jäsenvaltion, jossa sen kotipaikka sijaitsee, jäljempänä ’kotipaikkajäsenvaltio’, kansallisen lainsäädännön sovellettavilla säännöksillä. Kotipaikkajäsenvaltion olisi voitava määritellä etukäteen sovellettava lainsäädäntö tai jättää valinnan mahdollisuus Euroopan tason poliittisille puolueille ja Euroopan tason poliittisille säätiöille. Kotipaikkajäsenvaltion olisi myös voitava asettaa muita kuin tässä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia tai niiden lisäksi tulevia vaatimuksia, mukaan lukien säännökset Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden rekisteröinnistä ja niiden sisällyttämisestä sellaisinaan kansallisiin hallinto- ja valvontajärjestelmiin sekä niiden organisaatiota ja perussääntöjä, myös vastuuta, koskevat säännökset, edellyttäen, että tällaiset säännökset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.

(28)

Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä olevan eurooppalaisen oikeudellisen aseman keskeisenä osana olisi oltava eurooppalainen oikeushenkilöllisyys. Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saamiseen olisi sovellettava vaatimuksia ja menettelyjä, joilla suojellaan kotipaikkajäsenvaltion, eurooppalaisen oikeudellisen aseman hakijan, jäljempänä ’hakija’, ja asianomaisten kolmansien osapuolten etuja. Erityisesti olisi muutettava mahdollinen aiempi kansallinen oikeushenkilöllisyys eurooppalaiseksi oikeushenkilöllisyydeksi ja siirrettävä kaikki edeltävälle kansalliselle oikeushenkilölle kuuluneet yksilölliset oikeudet ja velvoitteet uudelle eurooppalaiselle oikeushenkilölle. Toiminnan jatkuvuuden mahdollistamiseksi olisi lisäksi säädettävä suojatoimista, jotta asianomainen jäsenvaltio ei voisi soveltaa kohtuuttomia rajoittavia ehtoja tällaiseen oikeushenkilön aseman muuttamiseen. Kotipaikkajäsenvaltion olisi voitava määrittää, minkä tyyppiset kansalliset oikeushenkilöt voidaan muuttaa eurooppalaisiksi oikeushenkilöiksi, ja se voi pidättäytyä hyväksymästä eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saamista tämän asetuksen nojalla siihen asti, kun on annettu asianmukaiset takeet ja erityisesti asianmukaiset takeet hakijan perussäännön lainmukaisuudesta kyseisen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti taikka velkojien tai muiden oikeuksien haltijoiden suojasta mahdollisen aiemman kansallisen oikeushenkilöllisyyden suhteen.

(29)

Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkauttamiseen olisi sovellettava vaatimuksia ja menettelyjä, joilla suojellaan unionin, kotipaikkajäsenvaltion, Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön ja asianomaisten kolmansien osapuolten etuja. Erityisesti, jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö saa oikeushenkilöllisyyden kotipaikkajäsenvaltionsa lainsäädännön nojalla, tätä olisi pidettävä sen eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden muuttamisena ja kaikki edeltävän eurooppalaisen oikeushenkilön hankkimat tai sille kuuluneet yksilölliset oikeudet ja velvoitteet olisi siirrettävä kansalliselle oikeushenkilölle. Toiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi olisi lisäksi säädettävä suojatoimista, jotta asianomainen jäsenvaltio ei voisi soveltaa kohtuuttomia rajoittavia ehtoja tällaiseen oikeushenkilön aseman muuttamiseen. Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei saa oikeushenkilöllisyyttä kotipaikkajäsenvaltiossaan, se olisi lakkautettava tämän jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti ja sillä ehdolla, ettei se tavoittele toiminnallaan voittoa. Vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän olisi voitava sopia asianomaisen jäsenvaltion kanssa eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkauttamiseen liittyvistä yksityiskohtaisista järjestelyistä erityisesti varmistaakseen unionin yleisestä talousarviosta saadun rahoituksen takaisinperinnän ja mahdolliset taloudelliset seuraamukset.

(30)

Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö laiminlyö vakavasti asiaankuuluvan kansallisen lainsäädännön noudattamisen ja jos asiaan liittyy näkökohtia, jotka vaikuttavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, vastuuviranomaisen olisi asianomaisen jäsenvaltion pyynnöstä päätettävä soveltaa tässä asetuksessa säädettyjä menettelyjä. Vastuuviranomaisen olisi lisäksi päätettävä kotipaikkajäsenvaltion pyynnöstä sellaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta, joka on joiltain muilta osin laiminlyönyt vakavasti asiaankuuluvan kansallisen lainsäädännön noudattamisen.

(31)

Unionin yleisestä talousarviosta olisi myönnettävä rahoitusta ainoastaan niille Euroopan tason poliittisille puolueille ja niitä lähellä oleville Euroopan tason poliittisille säätiöille, jotka on tunnustettu tällaisiksi puolueiksi tai säätiöiksi ja jotka ovat saaneet eurooppalaisen oikeudellisen aseman. Samalla kun on erittäin tärkeää varmistaa, että edellytykset Euroopan tason poliittisen puolueen aseman saamiseksi eivät ole liian tiukat ja valtioiden rajat ylittävällä tasolla järjestäytyneet, vakavasti otettavat poliittisten puolueiden ja/tai luonnollisten henkilöiden yhteenliittymät voivat täyttää ne helposti, on myös tarpeen vahvistaa oikeasuhteiset kriteerit, joiden perusteella unionin yleisestä talousarviosta myönnettävät rajalliset resurssit jaetaan. Kyseisten kriteerien olisi osoitettava objektiivisesti Euroopan tason poliittisen puolueen eurooppalaiset tavoitteet ja sen aito kannatus äänestäjien keskuudessa. Euroopan tason poliittisten puolueiden tai niiden jäsenten on tämän asetuksen nojalla osallistuttava Euroopan parlamentin vaaleihin, ja tällaiset kriteerit on parasta perustaa näiden vaalien tuloksiin, jolloin saadaan täsmällinen kuva Euroopan tason poliittisen puolueen kannatuksesta äänestäjien keskuudessa. Kriteereissä olisi otettava huomioon Euroopan parlamentille Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 2 kohdassa annettu tehtävä toimia unionin kansalaisten suorana edustajana sekä Euroopan tason poliittisille puolueille asetettu tavoite osallistua täysimääräisesti demokratian toteuttamiseen unionissa ja tulla aktiivisiksi toimijoiksi Euroopan edustuksellisessa demokratiassa, jotta ne voivat tuoda tehokkaasti esiin unionin kansalaisten näkemykset, mielipiteet ja poliittisen tahdon. Unionin yleisestä talousarviosta olisi sen vuoksi myönnettävä rahoitusta ainoastaan niille Euroopan tason poliittisille puolueille, jotka ovat vähintään yhden jäsenensä edustamina Euroopan parlamentissa, ja niille Euroopan tason poliittisille säätiöille, jotka hakevat tätä rahoitusta sellaisen Euroopan tason poliittisen puolueen kautta, joka on vähintään yhden jäsenensä edustamana Euroopan parlamentissa.

(32)

Avoimuuden turvaamiseksi ja Euroopan tason poliittisten puolueiden valvonnan ja demokraattisen vastuuvelvollisuuden lujittamiseksi unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen ehdoksi olisi asetettava tiettyjen tietojen antaminen. Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi erityisesti varmistettava, että niiden jäsenpuolueet julkaisevat selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja logon. Logon olisi sijaittava jäsenpuolueen verkkosivuston etusivun yläosassa.

(33)

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi näytettävä esimerkkiä sukupuolten välisen kuilun umpeen kuromisessa politiikan alalla. Niiden hallintoelimissä olisi sen vuoksi oltava sukupuolten tasapuolinen edustus. Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä olisi oltava sisäiset säännöt, joilla edistetään sukupuolten tasapuolista edustusta ja kannustetaan naisia osallistumaan aktiivisesti niiden kaikkeen toimintaan, ja niiden olisi kehotettava jäsenpuolueitaan toimimaan samoin. Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi lisäksi oltava avoimia jäsenpuolueidensa sukupuolten edustuksesta ja esitettävä näyttöä sukupuolten edustuksesta jäsenpuolueissaan Euroopan parlamentin jäsenehdokkaiden ja jäsenten osalta. Euroopan tason poliittisia puolueita kannustetaan antamaan tietoja jäsenpuolueidensa osallistavuudesta ja vähemmistöjen edustuksesta niissä.

(34)

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi edistettävä oikeudenmukaista kohtelua ja yhtäläisiä mahdollisuuksia suosivaa sisäistä työympäristöä. Tätä varten Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi otettava sisäisissä säännöissään käyttöön menettelysäännöt seksuaalisen häirinnän ja sukupuoleen perustuvan syrjinnän ehkäisemistä ja havaitsemista sekä häirinnän ja syrjinnän vastaista jatkuvaa työtä varten.

(35)

Jotta voidaan lisätä Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoituksen avoimuutta ja estää rahoitussääntöjen mahdollinen väärinkäyttö, jokaisen Euroopan parlamentin jäsenen olisi, ainoastaan rahoituksen osalta, katsottava olevan vain yhden Euroopan tason poliittisen puolueen jäsen. Kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen olisi tapauksen mukaan oltava se puolue, jota lähellä hänen kansallinen tai alueellinen poliittinen puolueensa on rahoitusta koskevien hakemusten viimeisenä jättöpäivänä.

(36)

Olisi vahvistettava menettelyt, joita Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden on noudatettava, kun ne hakevat rahoitusta unionin yleisestä talousarviosta, sekä menettelyt, kriteerit ja säännöt, joiden mukaisesti päätetään tämän rahoituksen myöntämisestä. Tässä yhteydessä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden olisi erityisesti noudatettava moitteettoman varainhoidon periaatetta.

(37)

Jotta voitaisiin puuttua Euroopan tason poliittisten puolueiden ja erityisesti pienten puolueiden kohtaamiin vaikeuksiin saavuttaa asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 vaadittu 10 prosentin yhteisrahoitusosuus, Euroopan tason poliittisten puolueiden yhteisrahoitusosuus olisi alennettava 5 prosenttiin Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovellettavan osuuden mukaisesti.

(38)

Jotta voidaan lisätä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden riippumattomuutta, vastuuvelvollisuutta ja vastuullisuutta, tietyntyyppiset lahjoitukset ja muista lähteistä kuin unionin yleisestä talousarviosta saadut rahoitusosuudet olisi kiellettävä tai niille olisi asetettava rajoituksia. Näistä rajoituksista mahdollisesti aiheutuvan pääoman vapaan liikkuvuuden rajoittamisen täytyy olla perusteltua yhteiskuntapolitiikan kannalta ja ehdottomasti tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.

(39)

Olisi otettava käyttöön asianmukaisen huolellisuuden mekanismi, jolla parannetaan suurten lahjoitusten avoimuutta ja minimoidaan niiden kautta tapahtuvan ulkomaisen sekaantumisen riski. Tämän vuoksi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi pyydettävä lahjoittajiltaan yksityiskohtaiset tunnistetiedot. Vastuuviranomaisen olisi voitava pyytää lisätietoja lahjoittajilta, jos sillä on syytä uskoa, että lahjoitus on myönnetty tämän asetuksen vastaisesti.

(40)

Asetuksessa (EU, Euratom) N:o 1141/2014 hyväksytään Euroopan tason poliittisille puolueille ja säätiöille ainoastaan kahdenlaiset tulot unionin talousarviosta myönnettävien rahoitusosuuksien lisäksi eli jäsenten suorittamat maksut ja lahjoitukset. Tietyt niiden poliittisen toiminnan puitteissa toteutetusta omasta taloudellisesta toiminnasta, esimerkiksi julkaisujen myynnistä tai konferenssimaksuista, syntyvät tulonlähteet jäävät näiden kahden luokan ulkopuolelle, mikä aiheuttaa kirjanpitoon ja avoimuuteen liittyviä ongelmia. Sen vuoksi olisi luotava kolmas tuloluokka (’itse tuotetut varat’). Jotta vältetään itse tuotettujen varojen osuuden kasvaminen kohtuuttomaksi suhteessa Euroopan tason poliittisten puolueiden kokonaistalousarvioon, niiden osuus näiden yhteisöjen kokonaistalousarviosta olisi rajattava 3 prosenttiin. Euroopan tason poliittisten säätiöiden tapauksessa niiden osuus olisi rajattava 5 prosenttiin.

(41)

Tavoittaakseen jäsenensä ja äänestäjät kaikkialla unionissa Euroopan tason poliittisilla puolueilla olisi oltava oikeus käyttää rahoitustaan kampanjointiin Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä. Puolueiden ja ehdokkaiden vaalikulujen rahoittamista ja rajoittamista tällaisissa kampanjoissa olisi säänneltävä kussakin jäsenvaltiossa sovellettavien sääntöjen mukaisesti.

(42)

Jotta voidaan lisätä kansalaisten eurooppalaista poliittista tietoisuutta ja edistää poliittisten yhteyksien avoimuutta, Euroopan tason poliittiset puolueet voivat tiedottaa kansalaisille niiden ja niitä lähellä olevien kansallisten poliittisten puolueiden ja ehdokkaiden välisistä siteistä.

(43)

Euroopan tason poliittiset puolueet eivät saisi rahoittaa suoraan eivätkä välillisesti muita poliittisia puolueita eivätkä varsinkaan kansallisia puolueita tai ehdokkaita. Euroopan tason poliittiset säätiöt eivät saisi rahoittaa suoraan eivätkä välillisesti Euroopan tason poliittisia puolueita eivätkä kansallisia puolueita tai ehdokkaita eivätkä muita säätiöitä. Välillistä rahoitusta koskeva kielto ei kuitenkaan saisi estää Euroopan tason poliittisia puolueita ja Euroopan tason poliittisia säätiöitä tukemasta jäsenpuolueitaan ja jäsenjärjestöjään ja toimimasta niiden kanssa muun muassa yhteisen Euroopan tason poliittisen toiminnan kautta. Euroopan tason poliittiset puolueet ja niitä lähellä olevat Euroopan tason poliittiset säätiöt eivät saisi rahoittaa myöskään kansanäänestyskampanjoita.

(44)

Yhteisellä Euroopan tason poliittisella toiminnalla, myös toiminnalla, johon osallistuminen on rajattu ainoastaan Euroopan tason poliittisen puolueen ja sen jäsenpuolueiden jäseniin sekä Euroopan tason poliittisen säätiön ja sen jäsenjärjestöjen jäseniin, kuten koulutustilaisuuksilla ja työpajoilla, olisi myötävaikutettava eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemiseen.

(45)

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi saatava pitää yllä yhteistyötä kolmansien maiden poliittisten kumppaneiden kanssa etenkin unionin arvojen edistämiseksi.

(46)

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaan unioni luo naapurimaittensa kanssa erityissuhteet pyrkien saamaan aikaan unionin arvoihin perustuvan alueen, jolla vallitsee vauraus ja hyvä naapuruus ja jolle ovat ominaisia yhteistyöhön perustuvat läheiset ja rauhanomaiset suhteet. Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on tärkeä rooli tämän tavoitteen edistämisessä poliittisessa työssään ja suhteissaan kolmansien maiden puolueisiin. Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön perussäännössä voitaisiin sallia kolmansien maiden poliittisten puolueiden ja järjestöjen jäsenyys. Tämä olisi kuitenkin rajattava maihin, joilla on läheinen ja erityinen suhde unioniin, eli Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) jäseniin, entisiin jäsenvaltioihin, ehdokasmaihin, maihin, joilla on oikeus käyttää euroa virallisena valuuttanaan unionin kanssa tehdyn valuuttasopimuksen perusteella, kumppanimaihin, joilla on vakautus- ja assosiaatiosopimus unionin kanssa, sekä Euroopan maihin, joiden kanssa unioni on tehnyt assosiaatiosopimuksen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen perustamisesta. Tällaisille puolueille tai järjestöille voitaisiin antaa mahdollisuus virallisempaan ja jäsennellympään yhteistyöhön Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden kanssa liitännäisjäsenyyden kautta. Liitännäisjäsenpuolueiden ja -järjestöjen olisi voitava toimia aktiivisessa roolissa ja edistää Euroopan tason poliittisen puolueen ja säätiön sisäistä toimintaa ja osallistua siihen esimerkiksi siten, että niillä on aloiteoikeus tai jäsenyys hallintoelimissä ja ne osallistuvat kokouksiin ja muuhun toimintaan, mukaan lukien hallintoelinten kokoukset ja yhteisten tiedotustoimien ja tapahtumien toteuttaminen. Liitännäisjäsenjärjestöillä olisi myös oltava oikeus osallistua tutkimushankkeisiin. Ulkomaisen sekaantumisen riskin torjumiseksi liitännäisjäsenyyden sallivien Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden olisi varmistettava, että niiden perussäännöt tarjoavat riittävän suojan ulkomaiselta sekaantumiselta. Liitännäisjäsenyyden sallivien Euroopan tason poliittisten puolueiden olisi erityisesti varmistettava, että kaikissa äänestyksissä hyväksymisen edellytyksenä on, että äänestettävää asiaa kannattaa enemmistö jäsenistä, joiden kotipaikka on Euroopan unionissa tai jotka ovat unionin kansalaisia. Liitännäisjäsenten antamat äänet eivät saisi ratkaista enemmistöä. Liitännäisjäsenpuolueiden ei myöskään olisi voitava yksin tai yhdessä toimia vastoin unionin kansalaisten äänten enemmistöä tai estää sitä. Liitännäisjäsenpuolueiden edustajille ei saisi siirtää toimeenpanovaltaa hallintoelimissä.

(47)

Olisi vahvistettava erityiset säännöt ja menettelyt unionin yleisestä talousarviosta vuosittain saatavilla olevien määrärahojen jakamista varten siten, että huomioon otetaan yhtäältä edunsaajien lukumäärä ja toisaalta kunkin edunsaajana olevan Euroopan tason poliittisen puolueen ja siten myös sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön osuus Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä. Näissä säännöissä olisi säädettävä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niitä lähellä olevien Euroopan tason poliittisten säätiöiden tiukoista avoimuusvaatimuksista, kirjanpito- ja tarkastusvelvollisuudesta ja varainhoidon valvonnasta sekä oikeasuhteisten seuraamusten määräämisestä, mukaan lukien tapauksissa, joissa Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö loukkaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja.

(48)

Jotta voidaan varmistaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta ja menoja sekä muita kysymyksiä koskevien tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden noudattaminen, on tarpeen säätää tehokkaista valvontajärjestelmistä. Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä jäsenvaltioiden olisi tehtävä tätä varten yhteistyötä ja vaihdettava kaikki tarvittavat tiedot. Jäsenvaltioiden viranomaisten välistä keskinäistä yhteistyötä olisi myös edistettävä, jotta voidaan varmistaa sovellettavasta kansallisesta lainsäädännöstä johtuvien velvoitteiden vaikuttava ja tehokas valvonta.

(49)

Tämän asetuksen tarjoaman oikeusvarmuuden lisäämiseksi ja sen johdonmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä muun muassa vaihtamalla säännöllisesti näkemyksiä ja tietoja tämän asetuksen tulkinnasta ja käytännön soveltamisesta. Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden välisen yhteistyön, jossa kunnioitetaan kaikilta osin vastuuviranomaisen riippumattomuutta, olisi lisäksi helpotettava Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden tämän asetuksen asianmukaista täytäntöönpanoa ja ehkäistävä oikeudellisia kiistoja. Myös vastuuviranomaisen velvollisuuden kuulla Euroopan tason poliittisia puolueita tai Euroopan tason poliittisia säätiöitä ennen sellaisten päätösten tekemistä, joilla on kielteisiä vaikutuksia, olisi helpotettava tämän asetuksen asianmukaista täytäntöönpanoa Euroopan tason poliittisissa puolueissa ja Euroopan tason poliittisissa säätiöissä ja samalla autettava ehkäisemään oikeudellisia kiistoja.

(50)

On tarpeen ottaa käyttöön selkeä, varoittava ja oikeasuhteinen seuraamusjärjestelmä, jotta voidaan varmistaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden toimintaan liittyvien velvoitteiden tehokas, oikeasuhteinen ja yhdenmukainen noudattaminen. Tällaisessa järjestelmässä olisi myös noudatettava ne bis in idem -periaatetta, jonka mukaan samasta rikkomuksesta ei voida määrätä seuraamusta kahdesti. On myös tarpeen määritellä tämän asetuksen noudattamisen valvontaa ja sen tarkistamista koskevat vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävät sekä niiden ja jäsenvaltioiden viranomaisten väliset yhteistyöjärjestelmät.

(51)

Avoimuuden turvaamiseksi ja Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden valvonnan ja demokraattisen vastuuvelvollisuuden lujittamiseksi olisi julkistettava käyttäjäystävällisessä, avoimessa ja koneluettavassa muodossa tiedot, joiden katsotaan olevan yleisen edun kannalta merkittäviä ja jotka liittyvät erityisesti puolueiden tai säätiöiden perussääntöihin, jäsenyyteen, tilinpäätöksiin, lahjoittajiin ja lahjoituksiin sekä unionin yleisestä talousarviosta saatuihin rahoitusosuuksiin ja avustuksiin, sekä tiedot, jotka liittyvät puolueiden ja säätiöiden rekisteröintiä ja rahoitusta ja niille määrättyjä seuraamuksia koskeviin vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän päätöksiin. Sääntelykehyksen vahvistaminen sen varmistamiseksi, että tällaiset tiedot ovat julkisesti saatavilla, on tehokkain keino edistää tasapuolisia toimintaedellytyksiä ja reilua kilpailua poliittisten voimien välillä sekä pitää yllä avoimia, läpinäkyviä ja demokraattisia lainsäädäntö- ja vaalimenettelyjä ja siten lujittaa kansalaisten ja äänestäjien luottamusta Euroopan edustukselliseen demokratiaan ja laajemmin estää korruptiota ja valta-aseman väärinkäyttöä.

(52)

Velvollisuutta julkistaa luonnollisten henkilöiden henkilöllisyys ei suhteellisuusperiaatteen mukaisesti olisi sovellettava lahjoituksiin, joiden arvo on enintään 1 500 euroa lahjoittajaa kohti vuodessa. Julkistamisvelvollisuutta ei myöskään olisi sovellettava lahjoituksiin, joiden vuotuinen arvo on yli 1 500 euroa ja enintään 3 000 euroa, ellei lahjoittaja ole antanut ennakolta kirjallista suostumusta julkistamiseen. Nämä raja-arvot asettavat asianmukaiseen tasapainoon yhtäältä henkilötietojen suojaa koskevan perusoikeuden ja toisaalta Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen avoimuuteen liittyvän oikeutetun yleisen edun, mikä on korruption torjuntaa poliittisten puolueiden ja säätiöiden rahoituksessa koskevien kansainvälisten suositusten mukaista. Julkistamalla tiedot lahjoituksista, joiden arvo on yli 3 000 euroa lahjoittajaa kohti vuodessa, on määrä mahdollistaa lahjoittajien ja Euroopan tason poliittisten puolueiden välisten suhteiden tehokas julkinen valvonta ja tarkastukset. Tiedot lahjoituksista olisi niin ikään suhteellisuusperiaatteen mukaisesti julkistettava vuosittain, mutta ei kuitenkaan Euroopan parlamentin vaalikampanjoiden aikana eikä silloin kun kyseessä ovat yli 12 000 euron suuruiset lahjoitukset, jolloin tiedot olisi julkistettava viipymättä.

(53)

Tässä asetuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan periaatteita, jotka on vahvistettu perusoikeuskirjassa ja erityisesti sen 7 artiklassa, jossa todetaan muun muassa, että jokaisella on oikeus siihen, että hänen yksityiselämäänsä kunnioitetaan, ja 8 artiklassa, jossa todetaan, että jokaisella on oikeus henkilötietojensa suojaan. On välttämätöntä, että tämä asetus pannaan täytäntöön näitä oikeuksia ja periaatteita täysimääräisesti kunnioittaen.

(54)

Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin ja riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean tätä asetusta sovellettaessa suorittamaan henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2018/1725 (9).

(55)

Tätä asetusta sovellettaessa suoritettavaan henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679 (10).

(56)

Oikeusvarmuuden vuoksi on aiheellista täsmentää, että vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti, Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt, ne kansalliset viranomaiset, joilla on toimivalta valvoa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitukseen liittyviä näkökohtia, sekä muut tässä asetuksessa tarkoitetut tai säädetyt asianomaiset kolmannet osapuolet ovat asetuksessa (EU) 2018/1725 tai asetuksessa (EU) 2016/679 tarkoitettuja rekisterinpitäjiä. On myös tarpeen täsmentää enimmäisaika, jonka ne voivat säilyttää henkilötietoja, jotka on kerätty Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen sekä Euroopan tason poliittisten puolueiden jäsenyyden lain- ja sääntöjenmukaisuuden ja avoimuuden varmistamiseksi. Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden, toimivaltaisten kansallisten viranomaisten ja asianomaisten kolmansien osapuolten on rekisterinpitäjinä toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet noudattaakseen asetuksessa (EU) 2018/1725 tai asetuksessa (EU) 2016/679 säädettyjä velvoitteita ja erityisesti niitä velvoitteita, jotka liittyvät käsittelyn laillisuuteen, käsittelytoimien turvallisuuteen, tietojen toimittamiseen ja rekisteröityjen oikeuksiin saada pääsy omiin henkilötietoihinsa sekä saada ne oikaistua ja poistettua.

(57)

Tätä asetusta sovellettaessa suoritettavaan tietojenkäsittelyyn sovelletaan asetusta (EU) 2016/679. Toimivaltaisten kansallisten viranomaisten tai asianomaisten kolmansien osapuolten olisi oltava vastuussa aiheuttamistaan vahingoista sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Lisäksi jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että toimivaltaisille kansallisille viranomaisille tai asianomaisille kolmansille osapuolille, jotka rikkovat tämän asetuksen säännöksiä, määrätään asianmukaisia seuraamuksia.

(58)

Teknisessä tuessa, jota Euroopan parlamentti antaa Euroopan tason poliittisille puolueille, olisi otettava huomioon tasapuolisen kohtelun periaate, tukea olisi annettava laskua ja maksua vastaan, ja siitä olisi laadittava säännöllisesti julkinen raportti.

(59)

Keskeiset tiedot tämän asetuksen soveltamisesta olisi asetettava julkisesti saataville asiaa koskevalla verkkosivustolla.

(60)

Euroopan unionin tuomioistuimen harjoittamalla tuomioistuinvalvonnalla edistetään tämän asetuksen asianmukaisen soveltamisen varmistamista. Olisi säädettävä myös Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden mahdollisuudesta tulla kuulluksi ja toteuttaa korjaavia toimenpiteitä, ennen kuin niille määrätään seuraamuksia.

(61)

Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tämän asetuksen tehokasta soveltamista edistetään kansallisilla säännöksillä.

(62)

Euroopan tason poliittisille puolueille ja Euroopan tason poliittisille säätiöille olisi annettava riittävästi aikaa hyväksyä määräykset, joilla varmistetaan tämän asetuksen moitteeton ja tehokas soveltaminen. Siksi olisi säädettävä tämän asetuksen voimaantulon ja joidenkin sen artiklojen soveltamisen välisestä siirtymäkaudesta,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

YLEISET SÄÄNNÖKSET

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa säädetään edellytykset, joita sovelletaan Euroopan tasolla toimivien poliittisten puolueiden, jäljempänä ’Euroopan tason poliittiset puolueet’, ja Euroopan tasolla toimivien poliittisten säätiöiden, jäljempänä ’Euroopan tason poliittiset säätiöt’, perussääntöön ja rahoitukseen.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan

1)

’poliittisella puolueella’ kansalaisten muodostamaa ryhmittymää, joka täyttää seuraavat edellytykset:

a)

se pyrkii poliittisiin päämääriin;

b)

se on tunnustettu vähintään yhden jäsenvaltion oikeusjärjestyksessä tai perustettu sen mukaisesti;

2)

’liitännäisjäsenpuolueella’ puoluetta, jonka kotipaikka on EFTA-maassa, entisessä jäsenvaltiossa, ehdokasmaassa, maassa, jolla on oikeus käyttää euroa virallisena valuuttanaan unionin kanssa tehdyn valuuttasopimuksen perusteella, kumppanimaassa, jolla on vakautus- ja assosiaatiosopimus unionin kanssa (11), tai Euroopan maassa, jonka kanssa unioni on tehnyt assosiaatiosopimuksen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen perustamisesta;

3)

’poliittisella liitolla’ organisoitua yhteistyötä sen muodosta riippumatta jäsenten välillä, olivat nämä sitten poliittisia puolueita, jäljempänä ’unionin jäsenpuolueet’, unionin kansalaisia tai soveltuvin osin liitännäisjäsenpuolueita; unionin jäsenpuolueista ja liitännäisjäsenpuolueista käytetään yhdessä nimitystä ’jäsenpuolueet’;

4)

’Euroopan tason poliittisella puolueella’ poliittista liittoa, joka pyrkii poliittisiin päämääriin ja tavoittelee kyseisiä päämääriä koko unionissa ja jonka 8 artiklassa tarkoitettu Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen on rekisteröinyt tämän asetuksen mukaisesti;

5)

’liitännäisjäsenjärjestöllä’ järjestöä, jonka kotipaikka on EFTA-maassa, entisessä jäsenvaltiossa, ehdokasmaassa, maassa, jolla on oikeus käyttää euroa virallisena valuuttanaan unionin kanssa tehdyn valuuttasopimuksen perusteella, kumppanimaassa, jolla on vakautus- ja assosiaatiosopimus unionin kanssa (12), tai Euroopan maassa, jonka kanssa unioni on tehnyt assosiaatiosopimuksen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen perustamisesta; jäsenjärjestöistä, joiden kotipaikka on unionissa, jäljempänä ’unionin jäsenjärjestö’, ja liitännäisjäsenjärjestöistä käytetään yhdessä nimitystä ’jäsenjärjestöt’;

6)

’Euroopan tason poliittisella säätiöllä’ yhteisöä, joka on muodollisesti lähellä jotakin Euroopan tason poliittista puoluetta, jonka 8 artiklassa tarkoitettu Euroopan tason poliittisista puolueista ja säätiöistä vastaava viranomainen on rekisteröinyt tämän asetuksen mukaisesti ja joka toiminnallaan tukee ja täydentää unionin päämäärien ja perusarvojen puitteissa kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen tavoitteita suorittamalla yhtä tai useampaa seuraavista tehtävistä:

a)

seuraa ja analysoi keskustelua eurooppalaiseen yhteiskuntapolitiikkaan liittyvistä aiheista ja Euroopan integraatioprosessista ja osallistuu siihen;

b)

toteuttaa toimia, jotka liittyvät eurooppalaiseen yhteiskuntapolitiikkaan, kuten järjestää ja tukee seminaareja, koulutusta, konferensseja ja tutkimuksia edellä mainituista aiheista asiaan liittyvien sidosryhmien välillä, mukaan lukien nuorisojärjestöt ja muut kansalaisyhteiskunnan edustajat ja yhteistyökumppanit, tai jotka liittyvät valmiuksien kehittämiseen tulevien poliittisten johtajien kehittämisen tukemiseksi unionissa;

c)

kehittää yhteistyötä demokratian edistämiseksi, myös kolmansissa maissa;

d)

tarjoaa puitteet kansallisille poliittisille säätiöille, tutkijoille ja muille asiaan liittyville toimijoille, jotta nämä voivat toimia yhdessä Euroopan tasolla;

7)

’alueparlamentilla’ tai ’alueneuvostolla’ elimiä, joiden jäsenet ovat joko aluevaaleissa valittuja luottamushenkilöitä tai poliittisesti vastuussa vaaleilla valitulle elimelle;

8)

’unionin yleisestä talousarviosta myönnettävällä rahoituksella’ Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 (13) VIII osaston mukaisesti myönnettävää avustusta tai XI osaston mukaisesti myönnettävää rahoitusosuutta;

9)

’lahjoituksella’ mitä tahansa varainsiirtoa, luontoissuoritusta, tavaroiden, palvelujen, mukaan lukien lainat, tai urakoiden tarjoamista markkina-arvoa edullisemmin ja mitä tahansa muuta liiketointa, joka tuo taloudellista etua asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle, lukuun ottamatta maksuja, itse tuotettuja varoja ja yksityishenkilöiden vapaaehtoista tavanomaista poliittista toimintaa;

10)

’maksulla’ mitä tahansa käteismaksua, mukaan lukien jäsenmaksut, tai luontoissuoritusta, tavaroiden, palvelujen, mukaan lukien lainat, tai urakoiden tarjoamista markkina-arvoa edullisemmin tai mitä tahansa muuta liiketointa, joka tuo taloudellista etua asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle ja jonka Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön jäsen, oli tämä sitten unionin jäsenpuolue, unionin jäsenjärjestö tai unionin kansalainen, suorittaa tälle puolueelle tai säätiölle, lukuun ottamatta yksittäisten jäsenten vapaaehtoista tavanomaista poliittista toimintaa;

11)

’itse tuotetuilla varoilla’ sellaisen voittoa tavoittelemattoman oman taloudellisen toiminnan tuottamia tuloja, jota toteutetaan Euroopan tason poliittisen puolueen tai sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön harjoittaman poliittisen toiminnan puitteissa joko yksin tai yhdessä sen jäsenten kanssa, kuten konferenssien ja työpajojen osallistumismaksut tai julkaisujen myynti;

12)

’välillisellä rahoituksella’ rahoitusta, josta jäsenpuolue tai jäsenjärjestö saa taloudellista etua, vaikka varoja ei siirretä suoraan; näitä ovat tapaukset, joissa jäsenpuolue tai jäsenjärjestö voi välttää menoja, joita sille olisi muutoin aiheutunut toimista, jotka on järjestetty yksinomaan sen omaksi hyödyksi, joihin ei kuitenkaan lasketa yhteistä Euroopan tason poliittista toimintaa;

13)

’yhteisellä Euroopan tason poliittisella toiminnalla’ Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön yhdessä yhden tai useamman jäsenpuolueen tai jäsenjärjestön kanssa järjestämää toimintaa, joka koskee yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa toteutettavia toimia, jotka myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemiseen, edellyttäen, että Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön osallistuminen on selvästi näkyvää, että on selvää, missä määrin Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on vastuussa toiminnasta, ja että Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rahoitusosuus vastaa Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön yleistä osallistumistasoa verrattuna asianomaisten jäsenpuolueiden tai jäsenjärjestöjen osallistumiseen;

14)

’vuotuisella talousarviolla’ 25 ja 32 artiklaa sovellettaessa kokonaismenojen määrää tiettynä vuonna asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön tilinpäätöksessä ilmoitetun mukaisesti;

15)

’kansallisella yhteyspisteellä’ henkilöä, jonka jäsenvaltioiden asiaankuuluvat viranomaiset ovat erityisesti nimenneet tämän asetuksen mukaista tietojen vaihtoa varten;

16)

’kotipaikalla’ Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön keskushallinnon sijaintipaikkaa, jollei tässä asetuksessa toisin säädetä;

17)

’rinnakkaisilla rikkomuksilla’ kahta tai useampaa rikkomusta, jotka on tehty saman laittoman toiminnan yhteydessä;

18)

’toistuvalla rikkomuksella’ rikkomusta, joka on tehty viiden vuoden kuluessa siitä, kun sen tekijälle on määrätty seuraamus samantyyppisestä rikkomuksesta.

II LUKU

EUROOPAN TASON POLIITTISTEN PUOLUEIDEN JA EUROOPAN TASON POLIITTISTEN SÄÄTIÖIDEN PERUSSÄÄNTÖ

3 artikla

Rekisteröintiä koskevat edellytykset

1.   Poliittinen liitto voi hakea rekisteröimistä Euroopan tason poliittiseksi puolueeksi, jos se täyttää seuraavat edellytykset:

a)

sillä on perussäännössään ilmoitetun mukaisesti kotipaikka jossakin jäsenvaltiossa;

b)

vähintään yksi seuraavista ehdoista täyttyy:

i)

sen jäsenpuolueita on edustettuina Euroopan parlamentissa tai kansallisissa parlamenteissa tai alueparlamenteissa tai alueneuvostoissa vähintään neljäsosassa jäsenvaltioista;

ii)

se on saanut tai sen jäsenpuolueet ovat saaneet viimeisimmissä Euroopan parlamentin vaaleissa vähintään neljäsosassa jäsenvaltioista vähintään kolme prosenttia kussakin näistä jäsenvaltioista annetuista äänistä;

c)

sen jäsenpuolueet eivät ole muun Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä;

d)

se kunnioittaa erityisesti ohjelmassaan ja toiminnassaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja, jotka ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina, ja se antaa tästä tämän asetuksen liitteessä I olevan mallin mukaisen vakiomuotoisen virallisen ilmoituksen;

e)

se varmistaa, että sen jäsenpuolueet kunnioittavat erityisesti ohjelmissaan ja toiminnassaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja, ja se antaa tästä tämän asetuksen liitteessä I olevan mallin mukaisen vakiomuotoisen virallisen ilmoituksen;

f)

se varmistaa, että sen jäsenpuolueisiin tai niiden yksittäisiin jäseniin ei sovelleta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 215 artiklan 2 kohdan nojalla hyväksyttyjä rajoittavia toimenpiteitä;

g)

se on osallistunut tai sen jäsenet ovat osallistuneet Euroopan parlamentin vaaleihin tai se on ilmaissut tai sen jäsenet ovat ilmaisseet julkisesti aikovansa osallistua seuraaviin Euroopan parlamentin vaaleihin;

h)

se ei tavoittele toiminnallaan voittoa.

2.   Yhteisö voi hakea rekisteröimistä Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi, jos se täyttää seuraavat edellytykset:

a)

se on lähellä Euroopan tason poliittista puoluetta, joka on rekisteröity tämän asetuksen mukaisesti;

b)

sillä on perussäännössään ilmoitetun mukaisesti kotipaikka jossakin jäsenvaltiossa;

c)

se kunnioittaa erityisesti ohjelmassaan ja toiminnassaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja, jotka ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina, ja se antaa tästä tämän asetuksen liitteessä I olevan mallin mukaisen vakiomuotoisen virallisen ilmoituksen;

d)

se varmistaa, että sen jäsenjärjestöt kunnioittavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja arvoja, ja se antaa tästä tämän asetuksen liitteessä I olevan mallin mukaisen vakiomuotoisen virallisen ilmoituksen;

e)

se varmistaa, että sen jäsenjärjestöihin tai niiden yksittäisiin jäseniin ei sovelleta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 215 artiklan 2 kohdan nojalla hyväksyttyjä rajoittavia toimenpiteitä;

f)

sen tavoitteet täydentävät sen Euroopan tason poliittisen puolueen tavoitteita, jota lähellä se muodollisesti on;

g)

sen hallintoelimessä on jäseniä vähintään neljäsosasta jäsenvaltiota;

h)

se ei tavoittele toiminnallaan voittoa.

3.   Euroopan tason poliittisella puolueella voi olla vain yksi sitä muodollisesti lähellä oleva Euroopan tason poliittinen säätiö. Kunkin Euroopan tason poliittisen puolueen ja sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön on varmistettava, että niiden päivittäisestä hallinnosta ja päätöksenteosta vastaavat elimet ja kirjanpito pidetään erillään toisistaan.

4 artikla

Euroopan tason poliittisten puolueiden hallinto

1.   Euroopan tason poliittisen puolueen perussäännön on oltava sen jäsenvaltion sovellettavan lainsäädännön mukainen, jossa sen kotipaikka on, ja siinä on oltava määräyksiä, jotka kattavat ainakin seuraavat seikat:

a)

sen nimi ja logo, joiden on erotuttava selvästi muiden Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden nimistä ja logoista;

b)

sen kotipaikan osoite;

c)

poliittinen ohjelma, josta käyvät ilmi sen tarkoitus ja tavoitteet;

d)

3 artiklan 1 kohdan h alakohdan mukaisesti ilmoitus siitä, että se ei tavoittele toiminnallaan voittoa;

e)

tarvittaessa sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön nimi ja niiden muodollisen suhteen kuvaus;

f)

sen hallinnollinen ja taloudellinen organisaatio ja menettelyt sekä erityisesti elimet ja toimenhaltijat, joilla on valtuudet toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana, ja tilinpäätöksen laatimista, hyväksymistä ja tarkastusta koskevat säännöt;

g)

sisäinen menettely, jota noudatetaan, kun se puretaan vapaaehtoisesti Euroopan tason poliittisena puolueena;

h)

sen sisäiset säännöt sukupuolten tasapuolisesta edustuksesta.

2.   Euroopan tason poliittisen puolueen perussäännössä on oltava puolueen sisäistä organisaatiota koskevia määräyksiä, jotka kattavat ainakin seuraavat seikat:

a)

sen jäseneksi liittymistä ja jäsenyydestä eroamista ja jäsenen erottamista koskevat yksityiskohtaiset järjestelyt sekä perussäännön liitteenä luettelo sen jäsenpuolueista;

b)

kaikentyyppisten jäsenten oikeudet ja velvollisuudet ja näiden äänioikeudet;

c)

sen hallintoelinten toimivalta, vastuualueet ja kokoonpano sekä niiden ehdokkaiden valintaa koskevat kriteerit ja heidän nimittämistään ja erottamistaan koskevat yksityiskohtaiset järjestelyt;

d)

sen sisäiset päätöksentekomenettelyt, erityisesti äänestysmenettelyt ja päätösvaltaisuutta koskevat vaatimukset;

e)

sen avoimuutta koskevat toimintatavat, erityisesti kirjanpidon, tilinpidon ja lahjoitusten sekä yksityiselämän ja henkilötietojen suojan osalta;

f)

sen perussäännön muuttamista koskeva sisäinen menettely.

3.   Euroopan tason poliittisen puolueen perussäännössä on varmistettava, että

a)

kaikissa äänestyksissä hyväksymisen edellytyksenä on, että äänestettävää asiaa kannattaa enemmistö jäsenistä, joiden kotipaikka on unionissa tai jotka ovat unionin kansalaisia;

b)

liitännäisjäsenpuolueiden antamat äänet eivät ratkaise enemmistöä;

c)

liitännäisjäsenpuolueet eivät myöskään voi yksin tai yhdessä toimia vastoin unionin kansalaisten tai asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen jäsenten äänten enemmistöä tai estää sitä;

d)

liitännäisjäsenpuolueiden edustajille ei voi siirtää toimeenpanovaltaa hallintoelimissä.

4.   Kotipaikkajäsenvaltio voi asettaa perussääntöjä koskevia lisävaatimuksia edellyttäen, että nämä lisävaatimukset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.

5 artikla

Logojen käyttöä, poliittisen ohjelman julkaisemista ja sukupuolten tasapuolista edustusta koskevat avoimuusvelvoitteet

1.   Kunkin Euroopan tason poliittisen puolueen on varmistettava, että sen jäsenpuolueet julkaisevat verkkosivustollaan Euroopan tason poliittisen puolueen poliittisen ohjelman ja näyttävät verkkosivustollaan Euroopan tason poliittisen puolueen logon. Euroopan tason poliittisen puolueen logo on näytettävä selvästi näkyvällä tavalla jäsenpuolueen verkkosivuston etusivun yläosassa.

2.   Kunkin Euroopan tason poliittisen puolueen on julkaistava verkkosivustollaan tiedot sukupuolten tasapuolisesta edustuksesta 28 päivän joulukuuta 2025 jälkeen pidettävien Euroopan parlamentin vaalien ehdokkaiden keskuudessa ja ajantasaiset tiedot sukupuolten edustuksesta Euroopan parlamenttiin valittujen jäsentensä keskuudessa.

Kunkin Euroopan tason poliittisen puolueen on varmistettava, että sen unionin jäsenpuolueet julkaisevat verkkosivustollaan sukupuolten tasapuolista edustusta koskevat tiedot omista ehdokkaistaan Euroopan parlamentin vaaleissa ja sukupuolten edustusta koskevat tiedot Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistään.

6 artikla

Euroopan tason poliittisten säätiöiden hallinto

1.   Euroopan tason poliittisen säätiön perussäännön on oltava sen jäsenvaltion sovellettavan lainsäädännön mukainen, jossa sen kotipaikka on, ja siinä on oltava määräyksiä, jotka kattavat ainakin seuraavat seikat:

a)

sen nimi ja logo, joiden on erotuttava selvästi muiden Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden nimistä ja logoista;

b)

sen kotipaikan osoite;

c)

kuvaus sen tarkoituksesta ja tavoitteista, joiden on sovittava yhteen 2 artiklan 6 alakohdassa lueteltujen tehtävien kanssa;

d)

3 artiklan 2 kohdan h alakohdan mukaisesti ilmoitus siitä, että se ei tavoittele toiminnallaan voittoa;

e)

sen Euroopan tason poliittisen puolueen nimi, jota lähellä säätiö on, ja niiden muodollisen suhteen kuvaus;

f)

luettelo sen elimistä, jossa täsmennetään niiden toimivalta, vastuualueet ja kokoonpano, sekä näiden elinten jäsenten ja johtajien nimittämistä ja erottamista koskevat yksityiskohtaiset järjestelyt;

g)

sen hallinnollinen ja taloudellinen organisaatio ja menettelyt sekä erityisesti elimet ja toimenhaltijat, joilla on valtuudet toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana, ja tilinpäätöksen laatimista, hyväksymistä ja tarkastusta koskevat säännöt;

h)

sen perussäännön muuttamista koskeva sisäinen menettely;

i)

sisäinen menettely, jota noudatetaan, kun se puretaan vapaaehtoisesti Euroopan tason poliittisena säätiönä;

j)

sen sisäiset säännöt sukupuolten tasapuolisesta edustuksesta;

k)

säännöt, joilla säännellään liitännäisjäsenjärjestöjen oikeuksia ja velvoitteita Euroopan tason poliittisen säätiön hallintorakenteissa ja päätöksentekoprosesseissa ja joilla varmistetaan riittävä suoja ulkomaiselta sekaantumiselta ja estetään se, että liitännäisjäsenjärjestöt toimivat unionin jäsenten enemmistöä vastaan tai estävät sen.

2.   Kotipaikkajäsenvaltio voi asettaa perussääntöjä koskevia lisävaatimuksia edellyttäen, että nämä lisävaatimukset eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa.

7 artikla

Sukupuolten tasapuolista edustusta koskevaan sääntöön sovellettavat vaatimukset

1.   Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden hallintoelimissä on oltava sukupuolten tasapuolinen edustus.

2.   Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on oltava sisäiset järjestelmät, joilla edistetään sukupuolten tasapuolista edustusta ja kannustetaan naisia osallistumaan aktiivisesti niiden kaikkeen toimintaan.

3.   Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on oltava menettelysäännöt seksuaalisen häirinnän ja sukupuoleen perustuvan syrjinnän ehkäisemistä ja havaitsemista sekä häirinnän ja syrjinnän vastaista jatkuvaa työtä varten.

8 artikla

Euroopan tason poliittisista puolueista ja Euroopan tason poliittisista säätiöistä vastaava viranomainen

1.   Perustetaan Euroopan tason poliittisista puolueista ja Euroopan tason poliittisista säätiöistä vastaava viranomainen, jäljempänä ’vastuuviranomainen’, jonka tehtävänä on Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröinti ja valvonta sekä seuraamusten määrääminen niille tämän asetuksen mukaisesti.

2.   Vastuuviranomainen on oikeushenkilö. Se on riippumaton ja hoitaa tehtäviään täysin tämän asetuksen mukaisesti.

Vastuuviranomainen päättää Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteröinnistä ja rekisteristä poistamisesta tässä asetuksessa säädettyjen menettelyjen ja edellytysten mukaisesti. Lisäksi vastuuviranomainen tarkistaa säännöllisesti, että rekisteröidyt Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt täyttävät edelleen 3 artiklassa säädetyt rekisteröinnin edellytykset ja 4 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdan, 4 artiklan 3 kohdan sekä 6 artiklan 1 kohdan a–e, g ja k alakohdan mukaisesti vahvistetut hallintoa koskevat säännökset.

Vastuuviranomainen ottaa päätöksissään täysimääräisesti huomioon yhdistymisvapautta koskevan perusoikeuden ja tarpeen varmistaa poliittisten puolueiden moniarvoisuus Euroopassa.

Vastuuviranomaista edustaa sen johtaja, joka tekee kaikki vastuuviranomaisen päätökset sen puolesta.

3.   Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio, jäljempänä yhdessä ’nimittävä viranomainen’, nimittävät vastuuviranomaisen johtajan yhteisellä päätöksellä viisivuotiseksi toimikaudeksi, jota ei voida uusia, näiden kolmen toimielimen pääsihteerien muodostaman valintalautakunnan ehdotusten perusteella ja avoimen hakumenettelyn jälkeen.

Vastuuviranomaisen johtaja valitaan hänen henkilökohtaisten ominaisuuksiensa ja ammatillisen pätevyytensä perusteella. Hän ei saa olla Euroopan parlamentin jäsen, vaaleissa valittu luottamushenkilö taikka Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön nykyinen tai entinen työntekijä. Valitulla johtajalla ei saa olla vastuuviranomaisen johtajan aseman ja hänen mahdollisten muiden virkatehtäviensä välisiä eturistiriitoja, erityisesti tämän asetuksen säännösten soveltamisen osalta.

Eroamisen, eläkkeelle siirtymisen, erottamisen tai kuolemantapauksen johdosta avoimeksi tullut tehtävä täytetään samaa menettelyä noudattaen.

Kun on kyse sääntöjen mukaisesta uudesta nimityksestä tai vapaaehtoisesta tehtävästä luopumisesta, johtaja jatkaa tehtävässään, kunnes hänen tilalleen nimitetty toinen henkilö on ottanut tehtävänsä vastaan.

Jos vastuuviranomaisen johtaja ei enää täytä tehtävänsä suorittamisen edellytyksiä, vähintään kaksi ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista kolmesta toimielimestä voi erottaa hänet yhteisymmärryksessä ja ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun valintalautakunnan omasta aloitteestaan tai jonkin näistä kolmesta toimielimestä esittämästä pyynnöstä laatiman raportin perusteella.

Vastuuviranomaisen johtaja hoitaa tehtävänsä riippumattomasti. Vastuuviranomaisen puolesta toimiessaan johtaja ei saa pyytää eikä ottaa vastaan ohjeita miltään toimielimeltä tai hallitukselta tai muulta elimeltä tai laitokselta. Vastuuviranomaisen johtajan on pidättäydyttävä kaikista toimista, jotka ovat ristiriidassa hänen tehtäviensä luonteen kanssa.

Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio käyttävät johtajan suhteen yhdessä nimittävälle viranomaiselle neuvoston asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (14) säädetyissä Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä (ja unionin muuta henkilöstöä koskevissa palvelussuhteen ehdoissa) annettua toimivaltaa. Nämä kolme toimielintä voivat sopia nimittävälle viranomaiselle annetun muun toimivallan siirtämisestä osittain tai kokonaan jollekin toimielimistä, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta nimittämistä ja erottamista koskevien päätösten tekemiseen.

Nimittävä viranomainen voi antaa johtajalle muita tehtäviä edellyttäen, että nämä tehtävät voidaan sovittaa yhteen vastuuviranomaisen johtajan tehtävistä aiheutuvan työmäärän kanssa eivätkä ne aiheuta eturistiriitoja tai vaaranna johtajan täydellistä riippumattomuutta.

4.   Vastuuviranomainen sijoitetaan Euroopan parlamenttiin, joka tarjoaa vastuuviranomaiselle tarvittavat toimistotilat ja hallinnolliset tukipalvelut.

5.   Vastuuviranomaisen johtajaa avustaa henkilöstö, jonka suhteen johtaja käyttää neuvoston asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 säädetyissä Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja unionin muuta henkilöstöä koskevissa palvelussuhteen ehdoissa nimittävälle viranomaiselle annettua toimivaltaa ja muuta henkilöstöä koskevien työsopimusten tekemiseen valtuutetulle viranomaiselle annettuja valtuuksia, jäljempänä ’nimittävän viranomaisen toimivalta’. Vastuuviranomainen voi käyttää kaikilla tehtäväalueillaan kansallisia asiantuntijoita tai muuta sellaista henkilöstöä, joka ei ole sen palveluksessa.

Vastuuviranomaisen henkilöstöön sovelletaan henkilöstösääntöjä ja unionin muuta henkilöstöä koskevia palvelussuhteen ehtoja sekä näiden säännösten täytäntöönpanosääntöjä, jotka on annettu Euroopan unionin toimielinten yhteisellä päätöksellä.

Henkilöstön valinta ei saa aiheuttaa eturistiriitaa vastuuviranomaiselle suoritettavien tehtävien ja muiden virkatehtävien välille, ja henkilöstön on pidättäydyttävä kaikista toimista, jotka ovat ristiriidassa sen tehtävien luonteen kanssa.

6.   Vastuuviranomainen tekee Euroopan parlamentin ja tarvittaessa muiden toimielinten kanssa sopimuksia hallinnollisista järjestelyistä, joita sen tehtävien suorittaminen edellyttää, erityisesti 4, 5 ja 8 kohdan mukaisesti tarjottavia palveluja, henkilöstöä ja tukea koskevia sopimuksia.

7.   Määrärahat vastuuviranomaisen menoihin osoitetaan unionin yleisen talousarvion Euroopan parlamenttia koskevan pääluokan erillisestä osastosta. Määrärahojen on oltava riittävät vastuuviranomaisen täysimittaisen ja riippumattoman toiminnan varmistamiseksi. Johtaja toimittaa Euroopan parlamentille vastuuviranomaisen alustavan talousarviosuunnitelman, ja se julkistetaan. Euroopan parlamentti siirtää näitä määrärahoja koskevat tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävät vastuuviranomaisen johtajalle.

8.   Vastuuviranomaiseen sovelletaan neuvoston asetusta N:o 1 (15).

Euroopan unionin elinten käännöskeskus huolehtii vastuuviranomaisen ja rekisterin toiminnassa tarvittavista käännöspalveluista.

9.   Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä jakavat keskenään kaikki tiedot, joita tarvitaan niiden tämän asetuksen mukaisten tehtävien hoitamiseen.

10.   Johtaja toimittaa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle vuosittain kertomuksen vastuuviranomaisen toiminnasta. Vastuuviranomainen julkistaa kertomukset verkkosivustollaan.

11.   Euroopan unionin tuomioistuin tutkii vastuuviranomaisen päätösten laillisuuden Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 263 artiklan mukaisesti, ja sillä on toimivalta ratkaista vastuuviranomaisen toiminnasta aiheutuneiden vahinkojen korvaamista koskevat riidat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 268 ja 340 artiklan mukaisesti. Jos vastuuviranomainen laiminlyö siltä tämän asetuksen nojalla edellytetyn päätöksen tekemisen, laiminlyöntiä koskeva kanne voidaan panna vireille Euroopan unionin tuomioistuimessa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 265 artiklan mukaisesti.

9 artikla

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisteri

1.   Vastuuviranomainen perustaa Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rekisterin ja hoitaa sitä. Rekisterin tiedot asetetaan saataville sähköisesti 39 artiklan mukaisesti.

2.   Siirretään komissiolle valta antaa 43 artiklan mukaisesti rekisterin asianmukaisen toiminnan varmistamiseksi tämän asetuksen asiaankuuluvien säännösten soveltamisalalla delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tätä asetusta vahvistamalla

a)

vastuuviranomaisen hallussa olevat tiedot ja asiakirjat, joiden säilyttämiseen rekisterillä on toimivalta ja jotka sisältävät Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön perussäännön, rekisteröintihakemuksen osana 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti mahdollisesti toimitetut muut asiakirjat, 20 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut kotipaikkajäsenvaltiolta mahdollisesti saadut asiakirjat ja tiedot niiden henkilöiden henkilöllisyydestä, jotka ovat 4 artiklan 1 kohdan f alakohdassa ja 6 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettuja niiden elinten jäseniä tai toimenhaltijoita, joilla on valtuudet toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana;

b)

tämän alakohdan a alakohdassa tarkoitetun rekisterin aineisto, jonka osalta rekisterillä on toimivalta vahvistaa lainmukaisuus, siten kuin vastuuviranomainen on sen vahvistanut tämän asetuksen mukaisen toimivaltansa perusteella.

Vastuuviranomaisella ei ole toimivaltaa tarkistaa, täyttääkö Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö kotipaikkajäsenvaltion asianomaiselle puolueelle tai säätiölle 4 ja 6 artiklan sekä 19 artiklan 2 kohdan nojalla asettamat velvoitteet tai vaatimukset, jotka täydentävät tässä asetuksessa säädettyjä velvoitteita ja vaatimuksia.

3.   Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa määritetään rekisteriin sovellettavan rekisteröintinumerojärjestelmän yksityiskohdat ja vakiomuotoiset rekisteriotteet, jotka asetetaan kolmansien osapuolten saataville niiden pyynnöstä, mukaan lukien kirjeiden ja asiakirjojen sisältö. Näihin otteisiin ei saa sisältyä muita henkilötietoja kuin niiden henkilöiden henkilöllisyys, jotka ovat 4 artiklan 1 kohdan f alakohdassa ja 6 artiklan 1 kohdan g alakohdassa tarkoitettuja niiden elinten jäseniä tai toimenhaltijoita, joilla on valtuudet toimia hallinnollisena, taloudellisena ja laillisena edustajana.

Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 44 artiklassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

10 artikla

Rekisteröintihakemus

1.   Rekisteröintiä koskeva hakemus on toimitettava vastuuviranomaiselle. Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi rekisteröintiä koskeva hakemus voidaan toimittaa ainoastaan sen Euroopan tason poliittisen puolueen kautta, jota lähellä hakija muodollisesti on.

2.   Hakemukseen on liitettävä

a)

asiakirjat, jotka osoittavat, että hakija täyttää 3 artiklassa säädetyt edellytykset, mukaan lukien liitteessä I esitetty vakiomuotoinen virallinen ilmoitus;

b)

puolueen tai säätiön perussääntö, joka sisältää 4 ja 6 artiklassa vaaditut määräykset, mukaan lukien asiaankuuluvat liitteet ja tarvittaessa 20 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu kotipaikkajäsenvaltion lausunto.

3.   Siirretään komissiolle valta antaa 43 artiklan mukaisesti tämän asetuksen asiaankuuluvien säännösten soveltamisalalla delegoituja säädöksiä, joilla

a)

täydennetään tätä asetusta määrittelemällä mahdolliset 2 kohtaan liittyvät lisätiedot tai asiakirjat, jotka ovat tarpeen, jotta vastuuviranomainen voi täyttää kaikilta osin rekisterin toimintaan liittyvät tämän asetuksen mukaiset velvoitteensa;

b)

muutetaan tätä asetusta mukauttamalla tarvittaessa liitteessä I esitettyä vakiomuotoista virallista ilmoitusta hakijan täytettävien tietojen osalta sen varmistamiseksi, että käytettävissä on riittävät tiedot allekirjoittajasta, hänen valtuuksistaan ja Euroopan tason poliittisesta puolueesta tai Euroopan tason poliittisesta säätiöstä, jota hänellä on valtuudet edustaa ilmoitusta annettaessa.

4.   Hakemuksen osana vastuuviranomaiselle toimitetut asiakirjat julkistetaan välittömästi 39 artiklassa tarkoitetulla verkkosivustolla.

11 artikla

Hakemuksen tarkastelu ja vastuuviranomaisen päätös

1.   Vastuuviranomainen tarkastelee hakemusta määrittääkseen, täyttääkö hakija 3 artiklassa säädetyt rekisteröinnin edellytykset ja sisältääkö perussääntö 4 ja 6 artiklassa vaaditut määräykset.

2.   Vastuuviranomainen tekee päätöksen hakijan rekisteröinnistä, paitsi jos se toteaa, että hakija ei täytä 3 artiklassa säädettyjä rekisteröinnin edellytyksiä tai että perussääntö ei sisällä 4 ja 6 artiklassa vaadittuja määräyksiä.

Vastuuviranomainen julkistaa päätöksensä hakijan rekisteröinnistä kuukauden kuluessa rekisteröintihakemuksen vastaanottamisesta tai, jos sovelletaan 20 artiklan 4 kohdassa säädettyjä menettelyjä, neljän kuukauden kuluessa rekisteröintihakemuksen vastaanottamisesta.

Jos hakemus on puutteellinen, vastuuviranomainen pyytää hakijaa välittömästi toimittamaan vaaditut lisätiedot. Toisessa alakohdassa säädetty määräaika alkaa kulua vasta päivästä, jona vastuuviranomainen on vastaanottanut täydellisen hakemuksen.

3.   Edellä 10 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettua vakiomuotoista virallista ilmoitusta pidetään riittävänä, jotta vastuuviranomainen voi varmistua siitä, että hakija täyttää 3 artiklan 1 kohdan d ja e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa määritellyt edellytykset sen mukaan, kumpaa kohtaa sovelletaan.

4.   Vastuuviranomaisen päätös hakijan rekisteröimisestä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä yhdessä asianomaisen puolueen tai säätiön perussäännön kanssa. Päätös hakijan rekisteröinnin hylkäämisestä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä yhdessä yksityiskohtaisten hylkäämisperusteiden kanssa.

5.   Rekisteröintihakemuksen osana 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettuihin asiakirjoihin tai perussääntöihin tehtävistä muutoksista on ilmoitettava vastuuviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa. Vastuuviranomainen saattaa rekisteröinnin ajan tasalle tällaisten muutosten perusteella. Jäljempänä 20 artiklan 2 ja 4 kohdassa säädettyjä menettelyjä noudatetaan soveltuvin osin.

6.   Vastuuviranomaiselle on toimitettava vuosittain 30 päivään syyskuuta mennessä puolueen perussääntöön 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti liitetty ajantasainen luettelo Euroopan tason poliittisen puolueen jäsenpuolueista sekä liitteessä I olevan mallin mukainen vakiomuotoinen virallinen ilmoitus, jos siihen on liittynyt uusi jäsenpuolue. Muutokset, joiden seurauksena Euroopan tason poliittinen puolue ei mahdollisesti enää täytä 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädettyä edellytystä, on ilmoitettava vastuuviranomaiselle neljän viikon kuluessa tällaisesta muutoksesta.

12 artikla

Rekisteröinnin edellytysten ja vaatimusten noudattamisen tarkistaminen ja rekisteristä poistamista koskevien perusteiden tarkastelu

1.   Vastuuviranomainen tarkistaa säännöllisesti, että rekisteröidyt Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt täyttävät edelleen 3 artiklassa säädetyt rekisteröinnin edellytykset ja 4 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdassa, 4 artiklan 3 kohdassa sekä 6 artiklan 1 kohdan a–e, g ja k alakohdassa säädetyt hallintoa koskevat säännökset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 13 artiklassa säädetyn menettelyn soveltamista.

2.   Jos vastuuviranomainen katsoo, että jokin 21 artiklan 1 kohdan a alakohdan tai 21 artiklan 2 kohdan mukaisista rekisteristä poistamista koskevista perusteista saattaa koskea Euroopan tason poliittista puoluetta tai Euroopan tason poliittista säätiötä, se ilmoittaa siitä asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle ilman aiheetonta viivytystä. Kun vastuuviranomainen ilmoittaa asiasta Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle, se pyytää kyseistä Euroopan tason poliittista puoluetta tai Euroopan tason poliittista säätiötä esittämään huomautuksensa kuukauden kuluessa tietojen vastaanottamisesta.

3.   Jos 3 artiklan 1 kohdan c, f, g tai h alakohtaa, 3 artiklan 2 kohdan e, f, g tai h alakohtaa tai 4 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdassa, 4 artiklan 3 kohdassa ja 6 artiklan 1 kohdan a–e, g ja k alakohdassa vahvistettuja hallintoa koskevia säännöksiä ei noudateta, vastuuviranomainen antaa asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle tilaisuuden toteuttaa vaaditut toimenpiteet tilanteen korjaamiseksi tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa määräajassa. Vastuuviranomainen voi jatkaa kyseistä määräaikaa asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön perustellusta pyynnöstä, jos ja siinä määrin kuin vastuuviranomainen pitää tällaista jatkamista tarpeellisena ja asianmukaisena Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön suunnittelemat korjaavat toimenpiteet huomioon ottaen.

4.   Tämän artiklan 2 tai 3 kohdassa tarkoitetun määräajan päättyessä tai saatuaan asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön mahdolliset huomautukset tai tiedot korjaavista toimenpiteistä ennen määräajan päättymistä vastuuviranomainen arvioi ilman aiheetonta viivytystä ja tällaisten huomautusten tai tietojen perusteella, koskeeko jokin 21 artiklan 1 kohdan a alakohdan tai 21 artiklan 2 kohdan mukaisista rekisteristä poistamista koskevista perusteista Euroopan tason poliittista puoluetta tai Euroopan tason poliittista säätiötä.

13 artikla

Unionin perustana oleviin arvoihin liittyvien rekisteröinnin edellytysten tarkistaminen

1.   Euroopan parlamentti voi omasta aloitteestaan tai kansalaisten ryhmältä saadun, asiaa koskevien parlamentin työjärjestyksen määräysten mukaisesti esitetyn perustellun pyynnön johdosta esittää taikka neuvosto tai komissio voi esittää vastuuviranomaiselle pyynnön tarkistaa, täyttääkö tietty Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö 3 artiklan 1 kohdan d ja e alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa säädetyt edellytykset. Tällaisissa tapauksissa ja 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa vastuuviranomainen ilmoittaa asiasta ilman aiheetonta viivytystä asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle, pyytää sitä esittämään huomautuksensa ja antaa sille tilaisuuden toteuttaa toimenpiteitä tilanteen korjaamiseksi kuukauden kuluessa tietojen vastaanottamisesta.

2.   Vastuuviranomainen voi jatkaa 1 kohdassa tarkoitettua määräaikaa asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön perustellusta pyynnöstä, jos ja siinä määrin kuin vastuuviranomainen pitää tällaista jatkamista tarpeellisena ja asianmukaisena Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön suunnittelemat korjaavat toimenpiteet huomioon ottaen.

3.   Tämän artiklan 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun määräajan päättyessä tai saatuaan asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön mahdolliset huomautukset ja tiedot korjaavista toimenpiteistä ennen määräajan päättymistä vastuuviranomainen toimittaa asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön esittämät huomautukset ja tarvittaessa kuvauksen kyseisen puolueen tai säätiön toteuttamista korjaavista toimenpiteistä 16 artiklassa tarkoitetulle riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvalle komitealle ja pyytää kyseistä komiteaa antamaan asiasta lausunnon. Komitea antaa lausuntonsa kahden kuukauden kuluessa vastuuviranomaisen pyynnöstä.

4.   Jos vastuuviranomaisen tietoon tulee seikkoja, jotka asettavat kyseenalaiseksi sen, täyttääkö tietty Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö 3 artiklan 1 kohdan d ja e alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa säädetyt edellytykset, vastuuviranomainen ilmoittaa asiasta Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle, jotta jokin niistä voi esittää tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tarkistuspyynnön. Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ilmoittavat tarkistuspyynnön esittämistä koskevasta aikomuksestaan kahden kuukauden kuluessa tietojen vastaanottamisesta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 1 kohdan soveltamista.

5.   Edellä 1–4 kohdassa säädettyä menettelyä ei saa aloittaa Euroopan parlamentin vaaleja välittömästi edeltävän kahden kuukauden ajanjakson aikana.

6.   Vastuuviranomainen päättää, poistetaanko asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö rekisteristä, ottaen huomioon 16 artiklassa tarkoitetun riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean lausunnon. Vastuuviranomaisen päätös on perusteltava asianmukaisesti.

7.   Vastuuviranomainen voi tehdä päätöksen asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta sillä perusteella, että 3 artiklan 1 kohdan d tai e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c tai d alakohdassa säädetyt edellytykset eivät täyty, ainoastaan, jos näitä edellytyksiä rikotaan selvästi ja vakavasti. Päätökseen sovelletaan tämän artiklan 8 kohdassa säädettyä menettelyä.

8.   Vastuuviranomaisen päätöksestä Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta sillä perusteella, että 3 artiklan 1 kohdan d tai e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c tai d alakohdassa säädettyjä edellytyksiä rikotaan selvästi ja vakavasti, ilmoitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Päätös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät ole kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun päätös on annettu niille tiedoksi, ilmaisseet vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet vastuuviranomaiselle, että ne eivät vastusta päätöstä. Jos Euroopan parlamentti ja neuvosto vastustavat päätöstä, Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö pysyy rekisteröitynä.

9.   Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat vastustaa vastuuviranomaisen päätöstä Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta ainoastaan 3 artiklan 1 kohdan d tai e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c tai d alakohdassa säädettyjen rekisteröinnin edellytysten täyttymisen arviointiin liittyvin perustein.

10.   Jos vastuuviranomaisen päätöstä Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta on vastustettu, vastuuviranomainen ilmoittaa vastustamisesta asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle.

11.   Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät kantansa perussopimusten mukaisesti hyväksyttyjen päätöksentekosääntöjensä mukaisesti. Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta tehdyn vastuuviranomaisen päätöksen vastustaminen on perusteltava asianmukaisesti ja julkistettava.

14 artikla

Kansallisen lainsäädännön mukaisten velvoitteiden tarkistaminen

1.   Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on laiminlyönyt vakavasti 19 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaiset asiaankuuluvat velvoitteet, Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön kotipaikkajäsenvaltio voi esittää vastuuviranomaiselle rekisteristä poistamista koskevan pyynnön. Tämä pyyntö on perusteltava asianmukaisesti. Siinä on erityisesti ilmoitettava täsmällisesti ja kattavasti laiton toiminta ja nimenomaiset kansalliset vaatimukset, joita ei ole noudatettu.

Jos tämän kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisen jäsenvaltion pyynnön kohteena oleva asia liittyy yksinomaan tai pääasiallisesti tekijöihin, jotka vaikuttavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, vastuuviranomainen aloittaa tämän asetuksen 13 artiklan mukaisesti tarkistusmenettelyn.

Kun on kyse muista asioista ja jäsenvaltio vahvistaa tämän kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisessa pyynnössään, että kansallisella tasolla on olemassa tehokkaat oikeussuojakeinot tällaista pyyntöä vastaan ja kaikki tällaista pyyntöä koskevat oikeussuojakeinot on käytetty, vastuuviranomainen arvioi asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön edustajaa kuultuaan, koskeeko 21 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukainen rekisteristä poistamista koskeva peruste asianomaista Euroopan tason poliittista puoluetta tai Euroopan tason poliittista säätiötä.

2.   Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on laiminlyönyt vakavasti tämän asetuksen 19 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaiset asiaankuuluvat velvoitteet ja jos asia liittyy yksinomaan tai pääasiallisesti tekijöihin, jotka vaikuttavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen unionin perustana olevien arvojen kunnioittamiseen, asianomainen jäsenvaltio voi esittää vastuuviranomaiselle pyynnön tämän artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti. Vastuuviranomainen toimii tämän artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti.

3.   Tätä artiklaa sovellettaessa vastuuviranomainen toimii kaikissa tapauksissa ilman aiheetonta viivytystä. Vastuuviranomainen ilmoittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle ja asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle rekisteristä poistamista koskevan perustellun pyynnön johdosta toteutetut toimet.

15 artikla

Henkilötietojen suojaa koskevien sääntöjen rikkomuksiin liittyvä tarkistusmenettely

1.   Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei saa tarkoituksellisesti vaikuttaa tai yrittää vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä sitä, että luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö rikkoo henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä.

2.   Jos vastuuviranomainen saa tiedon asetuksen (EU) 2016/679 4 artiklan 21 alakohdassa tarkoitetun kansallisen valvontaviranomaisen päätöksestä, jonka mukaan luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö on rikkonut henkilötietojen suojaan sovellettavia sääntöjä, ja jos kyseisen päätöksen perusteella tai muutoin on perusteltuja syitä uskoa, että rikkomus liittyy Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön poliittisiin toimiin Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä, vastuuviranomainen vie asian tämän asetuksen 16 artiklassa tarkoitetun riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean käsiteltäväksi. Vastuuviranomainen voi tarvittaessa olla yhteydessä asianomaiseen kansalliseen valvontaviranomaiseen.

3.   Edellä 2 kohdassa tarkoitettu komitea antaa lausunnon siitä, onko asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä kyseistä rikkomusta. Vastuuviranomainen pyytää lausuntoa ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kuukauden kuluttua siitä, kun se sai tiedon kansallisen valvontaviranomaisen päätöksestä. Vastuuviranomainen asettaa lyhyen ja kohtuullisen määräajan, jossa komitean on annettava lausuntonsa. Komitea noudattaa asetettua määräaikaa.

4.   Otettuaan huomioon komitean lausunnon vastuuviranomainen päättää 32 artiklan 1 kohdan a alakohdan ix alakohdan mukaisesti, määrätäänkö asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle taloudellisia seuraamuksia. Vastuuviranomaisen päätös on perusteltava asianmukaisesti erityisesti komitean lausunnon osalta, ja se on julkistettava nopeasti.

5.   Tässä artiklassa säädetty menettely ei vaikuta 12, 13 ja 14 artiklassa säädettyyn menettelyyn. Edellä 13 artiklan 5 kohdassa säädettyä kieltoa esittää 13 artiklan 1–4 kohdan mukainen tarkistuspyyntö Euroopan parlamentin vaaleja välittömästi edeltävän kahden kuukauden ajanjakson aikana ei sovelleta tässä artiklassa säädettyyn menettelyyn.

16 artikla

Riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea

1.   Asetuksella (EU, Euratom) N:o 1141/2014 perustettu riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea muodostuu kuudesta jäsenestä, ja Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio nimittävät kukin kaksi jäsentä. Komitean jäsenet valitaan heidän henkilökohtaisten ominaisuuksiensa ja ammatillisen pätevyytensä perusteella. He eivät saa olla Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission jäseniä, vaaleissa valittuja luottamushenkilöitä, Euroopan unionin virkamiehiä tai muita toimihenkilöitä taikka Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön nykyisiä tai entisiä työntekijöitä.

Komitean jäsenet hoitavat tehtäviään riippumattomasti. Jäsenet eivät saa pyytää eivätkä ottaa vastaan ohjeita miltään toimielimeltä tai hallitukselta tai muulta elimeltä tai laitokselta, ja heidän on pidättäydyttävä kaikista toimista, jotka ovat ristiriidassa heidän tehtäviensä luonteen kanssa.

Komitea uudistetaan kuuden kuukauden kuluessa Euroopan parlamentin vaalien jälkeen pidettävän Euroopan parlamentin ensimmäisen istunnon päättymisestä. Jäsenten toimikautta ei voida uusia.

2.   Komitea hyväksyy työjärjestyksensä. Komitean jäsenet valitsevat komitean puheenjohtajan keskuudestaan työjärjestyksen mukaisesti. Euroopan parlamentti huolehtii komitean sihteeripalveluista ja rahoituksesta. Komitean sihteeristö toimii ainoastaan komitean alaisuudessa.

3.   Komitea antaa vastuuviranomaisen pyynnöstä lausunnon:

a)

jos Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön katsotaan loukanneen selvästi ja vakavasti 3 artiklan 1 kohdan d ja e alakohdassa ja 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa tarkoitettuja unionin perustana olevia arvoja;

b)

siitä, onko Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomusta.

Tämän kohdan ensimmäisen alakohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa komitea voi pyytää vastuuviranomaiselta, Euroopan parlamentilta, asianomaiselta Euroopan tason poliittiselta puolueelta tai Euroopan tason poliittiselta säätiöltä, muilta poliittisilta puolueilta, poliittisilta säätiöiltä tai muilta sidosryhmiltä asiaankuuluvia asiakirjoja tai todisteita, ja se voi pyytää saada kuulla niiden edustajia. Tämän kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa 15 artiklassa tarkoitettu kansallinen valvontaviranomainen tekee yhteistyötä komitean kanssa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti.

Lausunnoissaan komitea ottaa kaikilta osin huomioon yhdistymisvapautta koskevan perusoikeuden ja tarpeen varmistaa poliittisten puolueiden moniarvoisuus Euroopassa.

Komitean lausunnot julkistetaan viipymättä.

III LUKU

EUROOPAN TASON POLIITTISTEN PUOLUEIDEN JA EUROOPAN TASON POLIITTISTEN SÄÄTIÖIDEN OIKEUDELLINEN ASEMA

17 artikla

Oikeushenkilöllisyys

Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on eurooppalainen oikeushenkilöllisyys.

18 artikla

Oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema

Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja Euroopan tason poliittisilla säätiöillä on oikeuskelpoisuus ja oikeudellisesti tunnustettu asema kaikissa jäsenvaltioissa.

19 artikla

Sovellettava lainsäädäntö

1.   Euroopan tason poliittisiin puolueisiin ja Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovelletaan tätä asetusta.

2.   Niiden asioiden osalta, joita ei säännellä tällä asetuksella, tai, jos asioita säännellään sillä vain osittain, asetuksen soveltamisalaan kuulumattomien näkökohtien osalta Euroopan tason poliittisiin puolueisiin ja Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovelletaan sen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön sovellettavia säännöksiä, jossa niiden kotipaikat ovat.

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden muissa jäsenvaltioissa toteuttamaan toimintaan sovelletaan näiden jäsenvaltioiden asiaa koskevaa kansallista lainsäädäntöä.

3.   Niiden asioiden osalta, joita ei säännellä tällä asetuksella tai 2 kohdan nojalla sovellettavilla säännöksillä, tai, jos asioita säännellään niillä vain osittain, niiden soveltamisalaan kuulumattomien näkökohtien osalta Euroopan tason poliittisiin puolueisiin ja Euroopan tason poliittisiin säätiöihin sovelletaan niiden perussääntöjen määräyksiä.

20 artikla

Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saaminen

1.   Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö saa eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden päivänä, jona vastuuviranomaisen 11 artiklan mukaisesti tekemä päätös sen rekisteröinnistä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

2.   Jos jäsenvaltio, jossa rekisteröintiä Euroopan tason poliittiseksi puolueeksi tai Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi hakeneen kotipaikka on, niin vaatii, 10 artiklan mukaisesti esitettyyn hakemukseen on liitettävä tämän jäsenvaltion antama lausunto, jossa todistetaan, että hakija täyttää kaikki hakemusta koskevat asiaankuuluvat kansalliset vaatimukset ja että sen perussääntö on 19 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun sovellettavan lainsäädännön mukainen.

3.   Jos hakija on jäsenvaltion lainsäädännön nojalla oikeushenkilö, jäsenvaltion on pidettävä eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden saamista kansallisen oikeushenkilöllisyyden muuttamisena sitä seuraavaksi eurooppalaiseksi oikeushenkilöllisyydeksi. Eurooppalainen oikeushenkilö säilyttää täysimääräisesti kansallisen oikeushenkilön aiemmat oikeudet ja velvoitteet, ja entinen kansallinen oikeushenkilö lakkaa olemasta. Asianomaiset jäsenvaltiot eivät saa soveltaa kohtuuttomia rajoittavia ehtoja tällaiseen muuttamiseen. Hakija säilyttää kotipaikkansa asianomaisessa jäsenvaltiossa siihen asti, kun 11 artiklan mukainen päätös on julkaistu.

4.   Jos jäsenvaltio, jossa hakijan kotipaikka on, niin vaatii, vastuuviranomainen vahvistaa 1 kohdassa tarkoitetun julkaisupäivän vasta kyseistä jäsenvaltiota kuultuaan.

21 artikla

Eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkaaminen

1.   Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö menettää eurooppalaisen oikeushenkilöllisyytensä, kun se poistetaan rekisteristä vastuuviranomaisen päätöksellä:

a)

jos vastuuviranomainen toteaa 12 artiklassa säädetyn menettelyn yhteydessä, että

i)

asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei täytä jotakin 3 artiklan 1 kohdan a, b, c, f, g tai h alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan a, b, e, f, g tai h alakohdassa säädetyistä rekisteröinnin edellytyksistä;

ii)

asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei noudata jotakin 4 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdassa, 4 artiklan 3 kohdassa tai 6 artiklan 1 kohdan a–e, g tai k alakohdassa säädetyistä hallintoa koskevista säännöksistä;

iii)

asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on jossakin asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 138 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista; tai

iv)

asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteröintipäätöksen kannalta ratkaisevat tiedot olivat virheellisiä tai harhaanjohtavia tai päätös saatiin aikaan vilpillisesti;

b)

jos vastuuviranomainen toteaa tämän asetuksen 13 artiklassa säädetyn menettelyn aikana, että asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai sen jäsenpuolueet tai asianomainen Euroopan tason poliittinen säätiö tai sen jäsenjärjestöt ovat jättäneet selvästi ja vakavasti täyttämättä tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdan d tai e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c tai d alakohdassa säädetyt edellytykset, jotka koskevat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettujen unionin perustana olevien arvojen kunnioittamista;

c)

asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön pyynnöstä; tai

d)

14 artiklan 1 ja 3 kohdassa säädetyt vaatimukset täyttävän jäsenvaltion pyynnöstä.

2.   Jos vastuuviranomainen päättää poistaa Euroopan tason poliittisen puolueen rekisteristä, sen on poistettava rekisteristä myös sitä lähellä oleva Euroopan tason poliittinen säätiö.

3.   Vastuuviranomaisen päätös Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta osoitetaan ja ilmoitetaan asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle. Päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

4.   Jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö saa oikeushenkilöllisyyden kotipaikkajäsenvaltionsa lainsäädännön nojalla, tämän jäsenvaltion on pidettävä tällaista oikeushenkilöllisyyden saamista eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden muuttamisena kansalliseksi oikeushenkilöllisyydeksi, joka säilyttää täysimääräisesti entisen eurooppalaisen oikeushenkilön aiemmat oikeudet ja velvoitteet. Asianomainen jäsenvaltio ei saa soveltaa kohtuuttomia rajoittavia ehtoja tällaiseen muuttamiseen.

5.   Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei saa oikeushenkilöllisyyttä kotipaikkajäsenvaltionsa lainsäädännön nojalla, se on lakkautettava kyseisen jäsenvaltion sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Asianomainen jäsenvaltio voi vaatia, että tällaista lakkauttamista edeltää asianomaisen puolueen tai säätiön kansallisen oikeushenkilöllisyyden saaminen 4 kohdan mukaisesti.

6.   Tämän artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitetuissa tilanteissa asianomaisen jäsenvaltion on varmistettava, että 3 artiklassa säädettyä voittoa tavoittelemattoman toiminnan edellytystä noudatetaan täysimääräisesti. Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä voivat sopia asianomaisen jäsenvaltion kanssa eurooppalaisen oikeushenkilöllisyyden lakkaamiseen liittyvistä yksityiskohtaisista järjestelyistä erityisesti varmistaakseen unionin yleisestä talousarviosta saadun rahoituksen takaisinperinnän ja 32 artiklan mukaisesti määrättyjen taloudellisten seuraamusten maksamisen.

IV LUKU

RAHOITUSTA KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET

22 artikla

Rahoituksen edellytykset

1.   Euroopan tason poliittinen puolue, joka on rekisteröity tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti, joka on vähintään yhden jäsenensä edustamana Euroopan parlamentissa ja joka ei ole missään asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 138 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista, voi hakea rahoitusta unionin yleisestä talousarviosta Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän julkaisemassa unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen suorittamista koskevassa pyynnössä vahvistettujen ehtojen mukaisesti.

2.   Euroopan tason poliittinen säätiö, joka on lähellä tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun rahoitukseen oikeutettua Euroopan tason poliittista puoluetta, joka on rekisteröity tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti ja joka ei ole missään asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 138 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista, voi hakea rahoitusta unionin yleisestä talousarviosta Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän julkaisemassa ehdotuspyynnössä vahvistettujen ehtojen mukaisesti.

3.   Määritettäessä kelpoisuutta saada unionin yleisestä talousarviosta myönnettävää rahoitusta tämän artiklan 1 kohdan ja 3 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti ja 24 artiklan 1 kohdan soveltamiseksi Euroopan parlamentin jäsenen katsotaan kuuluvan vain yhteen Euroopan tason poliittiseen puolueeseen, joka on soveltuvissa tapauksissa sama puolue, jota lähellä hänen kansallinen tai alueellinen poliittinen puolueensa on rahoitushakemusten viimeisenä jättöpäivänä.

Euroopan parlamentin jäsenen suora jäsenyys Euroopan tason poliittisessa puolueessa hyväksytään tapauksissa, joissa kyseinen Euroopan parlamentin jäsen ei ole Euroopan tason poliittista puoluetta lähellä olevan kansallisen tai alueellisen puolueen jäsen.

4.   Unionin yleisestä talousarviosta myönnettävät rahoitusosuudet tai avustukset saavat olla enintään 95 prosenttia Euroopan tason poliittisen puolueen talousarvioon otetuista vuotuisista korvattavista kustannuksista ja 95 prosenttia Euroopan tason poliittiselle säätiölle aiheutuneista avustuskelpoisista kustannuksista. Euroopan tason poliittiset puolueet voivat käyttää unionin talousarviosta saamansa rahoituksen käyttämättä jääneen osan korvattavien kustannusten kattamiseen rahoituksen myöntämistä seuraavan varainhoitovuoden aikana. Määrät, jotka ovat edelleen käyttämättä tämän varainhoitovuoden jälkeen, peritään takaisin asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 mukaisesti.

5.   Unionin yleisestä talousarviosta myönnettävästä rahoitusosuudesta korvattaviin kustannuksiin sisältyvät hallintomenot sekä tekniseen tukeen, kokouksiin, tutkimukseen, rajat ylittäviin tapahtumiin, selvityksiin, tiedotukseen ja julkaisuihin liittyvät menot sekä kampanjoihin liittyvät menot 26 ja 27 artiklassa säädetyissä rajoissa.

23 artikla

Rahoitusta koskeva hakemus

1.   Saadakseen rahoitusta unionin yleisestä talousarviosta Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön, joka täyttää 22 artiklan 1 tai 2 kohdassa säädetyt edellytykset, on tehtävä hakemus Euroopan parlamentille unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen suorittamista koskevan pyynnön tai ehdotuspyynnön perusteella.

2.   Euroopan tason poliittisen puolueen ja Euroopan tason poliittisen säätiön on hakemuksen tekemisajankohtana täytettävä 28 artiklassa luetellut velvoitteet. Sen on pysyttävä hakemuksensa tekopäivästä unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen tai avustuksen kattaman varainhoitovuoden tai toiminnan loppuun rekisteröityneenä rekisterissä, eikä siihen saa kohdistua 32 artiklan 1 kohdan a alakohdan vii–ix alakohdassa säädettyjä seuraamuksia.

3.   Euroopan tason poliittisen säätiön on liitettävä hakemukseensa vuotuinen työohjelmansa tai toimintasuunnitelmansa.

4.   Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä tekee päätöksensä kolmen kuukauden kuluessa unionin yleisestä talousarviosta myönnettävän rahoituksen suorittamista koskevan pyynnön tai ehdotuspyynnön päättymisestä ja valtuuttaa asianomaisten määrärahojen myöntämisen ja hallinnoi niitä asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 mukaisesti.

5.   Euroopan tason poliittinen säätiö voi hakea rahoitusta unionin yleisestä talousarviosta ainoastaan sen Euroopan tason poliittisen puolueen kautta, jota lähellä se on.

24 artikla

Rahoituksen myöntäminen ja jakaminen

1.   Niiden Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden, joille on 23 artiklan mukaisesti myönnetty rahoitusosuuksia tai avustuksia, saatavilla olevat määrärahat jaetaan vuosittain seuraavasti:

a)

10 prosenttia määrärahoista jaetaan edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken tasaosuuksina;

b)

90 prosenttia määrärahoista jaetaan edunsaajina olevien Euroopan tason poliittisten puolueiden kesken suhteessa niiden osuuteen Euroopan parlamenttiin valituista jäsenistä.

Samaa jakoperustetta sovelletaan rahoituksen myöntämiseen Euroopan tason poliittisille säätiöille sen mukaan, mitä Euroopan tason poliittista puoluetta lähellä ne ovat.

2.   Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettu määrärahojen jakaminen perustuu niiden Euroopan parlamenttiin valittujen jäsenten lukumäärään, jotka ovat rahoitusta hakevan Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä rahoitusta koskevien hakemusten viimeisenä jättöpäivänä, ottaen huomioon 22 artiklan 3 kohta.

Tämän päivän jälkeen tapahtuvilla jäsenten lukumäärän muutoksilla ei ole vaikutusta Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden osuuteen rahoituksesta. Tämä ei vaikuta 22 artiklan 1 kohdassa säädettyyn vaatimukseen, jonka mukaan Euroopan tason poliittisen puolueen on oltava vähintään yhden jäsenensä edustamana Euroopan parlamentissa.

25 artikla

Lahjoitukset, rahoitus ja itse tuotetut varat

1.   Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt saavat ottaa luonnollisilta henkilöiltä tai oikeushenkilöiltä vastaan lahjoituksia enintään 18 000 euroa vuodessa lahjoittajaa kohti.

2.   Kun Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt toimittavat vuotuisen tilinpäätöksensä 28 artiklan mukaisesti, niiden on samalla toimitettava myös luettelo kaikista lahjoittajista ja näiltä saaduista lahjoituksista ja ilmoitettava kunkin yksittäisen lahjoituksen luonne ja arvo. Tätä kohtaa sovelletaan myös unionin jäsenpuolueilta ja unionin jäsenjärjestöiltä saatuihin maksuihin, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden yksittäisten jäsenten suorittamiin yli 1 500 euron maksuihin sekä Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden itse tuotettuihin varoihin.

Asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön on ilmoitettava niiden luonnollisilta henkilöiltä saatujen lahjoitusten ja maksujen osalta, joiden arvo on yli 1 500 euroa mutta enintään 3 000 euroa vuodessa lahjoittajaa kohti, ovatko asianomaiset luonnolliset henkilöt antaneet ennakolta kirjallisen suostumuksen lahjoituksen julkistamiseen 39 artiklan 1 kohdan e alakohdan mukaisesti.

3.   Lahjoituksista, joita Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt ottavat vastaan Euroopan parlamentin vaaleja edeltävien kuuden kuukauden aikana, on ilmoitettava vastuuviranomaiselle kirjallisesti viikoittain ja 2 kohdan mukaisesti.

4.   Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden vastaanottamista yksittäisistä lahjoituksista, joiden arvo on yli 12 000 euroa, on välittömästi ilmoitettava vastuuviranomaiselle kirjallisesti ja 2 kohdan mukaisesti.

5.   Kun kyseessä ovat lahjoitukset, joiden arvo on yli 3 000 euroa vuodessa lahjoittajaa kohti, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on pyydettävä lahjoittajia toimittamaan tarvittavat tiedot, jotta nämä voidaan tunnistaa asianmukaisesti. Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava saamansa tiedot vastuuviranomaiselle tämän pyynnöstä.

Vastuuviranomainen laatii lomakkeen, jota käytetään ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen lahjoittajien tunnistamiseksi.

6.   Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt eivät saa ottaa vastaan mitään seuraavista:

a)

nimettömiä lahjoituksia tai maksuja;

b)

lahjoituksia Euroopan parlamentin poliittisten ryhmien talousarvioista;

c)

lahjoituksia jäsenvaltioiden tai kolmansien maiden viranomaisilta taikka yrityksiltä, joihin nämä viranomaiset voivat suoraan tai välillisesti käyttää määräysvaltaa omistuksen, rahoitusosuuden tai yritystä koskevien sääntöjen perusteella; tai

d)

lahjoituksia kolmansiin maihin sijoittautuneilta yksityisiltä tahoilta tai kolmansien maiden yksityishenkilöiltä, joilla ei ole oikeutta äänestää Euroopan parlamentin vaaleissa.

7.   Jos lahjoitus ei ole tämän asetuksen perusteella sallittu, se on 30 päivän kuluessa siitä, kun Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on vastaanottanut sen, palautettava lahjoittajalle tai tämän puolesta toimivalle henkilölle. Jos lahjoitusta ei ole mahdollista palauttaa, siitä on ilmoitettava vastuuviranomaiselle ja Euroopan parlamentille.

Jos lahjoituksesta ilmoitetaan tämän kohdan ensimmäisen alakohdan nojalla, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä vahvistaa saamisen määrän ja hyväksyy takaisinperinnän asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 98, 99 ja 100 artiklassa vahvistettujen säännösten mukaisesti. Varat otetaan unionin yleisen talousarvion Euroopan parlamenttia koskevaan pääluokkaan yleisinä tuloina.

8.   Vastuuviranomainen tekee tarkastuksia, jos sillä on syytä uskoa, että jokin lahjoitus on otettu vastaan tämän asetuksen vastaisesti. Se voi tätä varten pyytää lisätietoja Euroopan tason poliittiselta puolueelta tai Euroopan tason poliittiselta säätiöltä ja sen lahjoittajilta sekä tehdä yhteistyötä jäsenvaltioiden asiaankuuluvien viranomaisten kanssa.

9.   Maksut Euroopan tason poliittiselle puolueelle sen jäseniltä, olivat nämä sitten unionin jäsenpuolueita tai unionin kansalaisia, ovat sallittuja. Näiden maksujen arvo saa olla enintään 40 prosenttia kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen vuotuisesta talousarviosta.

10.   Maksut Euroopan tason poliittiselle säätiölle sen jäseniltä, olivat nämä sitten unionin jäsenjärjestöjä tai unionin kansalaisia, sekä Euroopan tason poliittiselta puolueelta, jota lähellä se on, ovat sallittuja. Tällaisten maksujen arvo saa olla enintään 40 prosenttia kyseisen Euroopan tason poliittisen säätiön vuotuisesta talousarviosta, eivätkä ne saa koostua varoista, jotka Euroopan tason poliittinen puolue on vastaanottanut unionin yleisestä talousarviosta tämän asetuksen mukaisesti.

Tätä koskeva näyttövelvollisuus on asianomaisella Euroopan tason poliittisella puolueella, jonka on selvästi osoitettava tilinpidossaan sitä lähellä olevan Euroopan tason poliittisen säätiön rahoittamiseen käytettyjen varojen alkuperä.

11.   Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt voivat ottaa vastaan niiden jäseninä olevilta kansalaisilta maksuja, joiden arvo on enintään 18 000 euroa vuodessa jäsentä kohti, jos asianomainen jäsen suorittaa tällaisen maksun omasta puolestaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 9 ja 10 kohdan soveltamista.

Ensimmäisen alakohdan mukaista enimmäismäärää ei sovelleta, jos asianomainen jäsen on myös Euroopan parlamentin, kansallisen parlamentin tai alueparlamentin taikka alueneuvoston jäsen.

12.   Kaikki suoritetut maksut, jotka eivät ole tämän asetuksen nojalla sallittuja, on palautettava 7 kohdan mukaisesti.

13.   Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön itse tuotettujen varojen arvo saa olla enintään 3 prosenttia kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen ja 5 prosenttia kyseisen Euroopan tason poliittisen säätiön vuotuisesta talousarviosta.

26 artikla

Vaalikampanjoiden rahoittaminen Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä

1.   Jollei tämän kohdan toisesta alakohdasta muuta johdu, Euroopan tason poliittiset puolueet voivat käyttää niille unionin yleisestä talousarviosta tai muista lähteistä myönnettyä rahoitusta rahoittaakseen kampanjoita, jotka liittyvät Euroopan parlamentin vaaleihin, joihin niiden tai niiden jäsenten on osallistuttava 3 artiklan 1 kohdan g alakohdan mukaisesti, mukaan lukien yhteinen Euroopan tason poliittinen toiminta.

Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla annetun säädöksen (16) 8 artiklan mukaisesti kaikkien poliittisten puolueiden, ehdokkaiden ja kolmansien osapuolten vaalikulujen rahoittamisesta ja mahdollisesta rajoittamisesta Euroopan parlamentin vaaleissa ja näiden osallistumisesta Euroopan parlamentin vaaleihin säädetään kunkin jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä.

2.   Euroopan tason poliittisten puolueiden on vuotuisissa tilinpäätöksissään selkeästi yksilöitävä menot, jotka liittyvät 1 kohdassa tarkoitettuihin vaalikampanjoihin.

27 artikla

Rahoituksen käyttöä koskeva kielto

1.   Sen estämättä, mitä 26 artiklan 1 kohdassa säädetään, unionin yleisestä talousarviosta tai muista lähteistä myönnettävää Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitusta ei saa suoraan eikä välillisesti käyttää muiden poliittisten puolueiden eikä etenkään kansallisten puolueiden tai ehdokkaiden rahoitukseen. Näihin kansallisiin poliittisiin puolueisiin ja ehdokkaisiin sovelletaan edelleen kansallisia sääntöjä.

2.   Unionin yleisestä talousarviosta tai muista lähteistä myönnettävää Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta ei saa käyttää mihinkään muuhun tarkoitukseen kuin niiden 2 artiklan 6 alakohdassa lueteltujen tehtävien suorittamiseen ja kattamaan menoja, jotka liittyvät suoraan niiden perussäännössä 6 artiklan mukaisesti asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen. Rahoitusta ei erityisesti saa käyttää suoraan eikä välillisesti vaalien, poliittisten puolueiden tai ehdokkaiden tai muiden säätiöiden rahoittamiseen.

Ensimmäisessä alakohdassa säädetty kielto ei estä Euroopan tason poliittisia säätiöitä tarjoamasta valmiuksien kehittämistä tulevien poliittisten johtajien kehittämisen tukemiseksi unionissa tai koulutusta henkilöille siihen päivään asti, jona heistä tulee ehdokkaita kansallisten sääntöjen mukaisesti, tai siihen päivään asti, jona heidän kansallinen puolueensa nimittää heidät, sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi.

3.   Unionin yleisestä talousarviosta tai muista lähteistä myönnettävää Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta ei saa käyttää kansanäänestyskampanjoiden rahoitukseen.

V LUKU

VALVONTA JA SEURAAMUKSET

28 artikla

Kirjanpito-, raportointi- ja tilintarkastusvelvoitteet

1.   Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava viimeistään kuuden kuukauden kuluessa varainhoitovuoden päättymisestä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle avoimessa ja koneluettavassa muodossa seuraavat asiakirjat:

a)

vuotuinen tilinpäätöksensä ja siihen liittyvät huomautukset, jotka kattavat niiden tulot ja menot sekä varat ja vastuut varainhoitovuoden alussa ja lopussa, siinä jäsenvaltiossa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti, jossa puolueella tai säätiöllä on kotipaikka;

b)

vuotuista tilinpäätöstä koskeva ulkopuolisen tilintarkastajan lausunto, joka kattaa sekä kyseisen tilinpäätöksen luotettavuuden että tulojen ja menojen laillisuuden ja sääntöjenmukaisuuden ja jonka on laatinut riippumaton elin tai asiantuntija;

c)

luettelo lahjoittajista ja maksujen suorittajista ja näiltä saaduista lahjoituksista tai maksuista, jotka on ilmoitettu 25 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti.

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on myös lähetettävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa varainhoitovuoden päättymisestä jäljennös kaikista ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista toimitetuista asiakirjoista vastuuviranomaiselle ja niiden kotipaikkajäsenvaltion toimivaltaiselle kansalliselle yhteyspisteelle. Jäljennöksen on oltava avoimessa ja koneluettavassa muodossa.

2.   Jos Euroopan tason poliittiset puolueet vastaavat menojen toteuttamisesta yhdessä kansallisten poliittisten puolueiden kanssa tai Euroopan tason poliittiset säätiöt yhdessä kansallisten poliittisten säätiöiden tai muiden järjestöjen kanssa, Euroopan tason poliittisille puolueille tai Euroopan tason poliittisille säätiöille suoraan tai näiden kolmansien osapuolten kautta aiheutuneista menoista on esitettävä tositteet 1 kohdassa tarkoitettujen vuotuisten tilinpäätösten yhteydessä.

3.   Euroopan parlamentti valitsee ja valtuuttaa 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetut riippumattomat ulkopuoliset elimet tai asiantuntijat sekä maksaa näiden palkkiot. Näillä elimillä tai asiantuntijoilla on oltava asianmukaiset valtuudet suorittaa tilintarkastuksia siinä jäsenvaltiossa sovellettavan lainsäädännön nojalla, jossa näiden koti- tai sijoittautumispaikka sijaitsee.

4.   Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava kaikki riippumattomien elinten tai asiantuntijoiden pyytämät tiedot näiden suorittamaa tilintarkastusta varten.

5.   Riippumattomien elinten tai asiantuntijoiden on ilmoitettava vastuuviranomaiselle ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle epäillystä laittomasta toiminnasta, petoksesta tai korruptiosta, joka saattaa vahingoittaa unionin taloudellisia etuja. Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä ilmoittavat asiasta asianomaisille kansallisille yhteyspisteille.

29 artikla

Valvontaa koskevat yleiset säännöt

1.   Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä ja toimivaltaiset jäsenvaltiot käyttävät yhteistyössä valtuuksia valvoa, noudattavatko Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt tämän asetuksen mukaisia velvoitteita.

2.   Vastuuviranomainen valvoo Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden tämän asetuksen mukaisten velvoitteiden noudattamista, erityisesti 3 artiklan, 4 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdan, 4 artiklan 3 kohdan, 5 artiklan, 6 artiklan 1 kohdan a–e, g ja k alakohdan, 11 artiklan 5 ja 6 kohdan sekä 25, 26 ja 27 artiklan osalta.

Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä valvoo Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden unionin rahoitukseen liittyvien tämän asetuksen ja asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 mukaisten velvoitteiden noudattamista. Valvontaa harjoittaessaan Euroopan parlamentti toteuttaa tarvittavat toimenpiteet unionin taloudellisiin etuihin vaikuttavien petosten estämisen ja torjunnan alalla.

3.   Tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitettu vastuuviranomaisen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän harjoittama valvonta ei saa ulottua 19 artiklassa tarkoitetusta sovellettavasta kansallisesta lainsäädännöstä johtuvien Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden velvoitteiden noudattamiseen.

4.   Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava kaikki vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän, tilintarkastustuomioistuimen, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tai jäsenvaltioiden pyytämät tiedot, jotka ovat tarpeen sen valvonnan harjoittamiseksi, josta nämä ovat vastuussa tämän asetuksen mukaisesti.

Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on toimitettava pyynnöstä ja 25 artiklan noudattamisen valvontaa varten vastuuviranomaiselle tiedot yksittäisten jäsenten suorittamista maksuista ja näiden jäsenten henkilöllisyydestä. Lisäksi vastuuviranomainen voi tarvittaessa vaatia Euroopan tason poliittisia puolueita toimittamaan allekirjoitetut vakuutukset jäseniltä, jotka ovat vaaleilla valittuja luottamushenkilöitä, jotta voidaan valvoa 3 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohdassa säädetyn edellytyksen täyttymistä.

30 artikla

Unionin rahoituksen toteuttaminen ja valvonta

1.   Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitukseen tarkoitetuista määrärahoista päätetään vuotuisen talousarviomenettelyn yhteydessä, ja ne käytetään tämän asetuksen ja asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 mukaisesti.

Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä vahvistaa rahoitusta ja avustuksia koskevat ehdot rahoituksen suorittamispyynnöissä ja ehdotuspyynnöissä.

2.   Unionin yleisestä talousarviosta saatua rahoitusta ja sen käyttöä valvotaan asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 mukaisesti.

Valvonta perustuu myös ulkopuolisen ja riippumattoman tilintarkastajan antamaan vuosittaiseen tilintarkastuslausuntoon, josta säädetään 28 artiklan 1 kohdassa.

3.   Tilintarkastustuomioistuin käyttää tarkastusvaltuuksiaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti.

4.   Tämän asetuksen nojalla myönnettävää rahoitusta saavien Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden on annettava tilintarkastustuomioistuimelle kaikki sen pyytämät asiakirjat ja tiedot, jotka ovat tarpeen sen tehtävän täyttämiseksi.

5.   Rahoitusosuutta ja avustusta koskevassa päätöksessä tai sopimuksessa on erikseen määrättävä, että Euroopan parlamentti ja tilintarkastustuomioistuin suorittavat tarkastuksen asiakirjojen perusteella ja paikan päällä sellaisessa Euroopan tason poliittisessa puolueessa, joka on saanut rahoitusta Euroopan unionin yleisestä talousarviosta, tai Euroopan tason poliittisessa säätiössä, joka on saanut avustuksen unionin yleisestä talousarviosta.

6.   Tilintarkastustuomioistuin ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän valtuuttama muu ulkopuolinen elin voivat suorittaa tarvittavat tarkastukset ja tarkistukset paikan päällä, jotta voidaan tarkistaa menojen laillisuus sekä rahoitusosuutta ja avustusta koskevan päätöksen tai sopimuksen määräysten täytäntöönpanon asianmukaisuus sekä Euroopan tason poliittisten säätiöiden osalta työohjelman tai toiminnan täytäntöönpanon asianmukaisuus. Asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön on toimitettava kaikki tämän tehtävän suorittamiseksi tarvittavat asiakirjat tai tiedot.

7.   OLAF voi suorittaa tutkimuksia, mukaan lukien paikan päällä suoritettavat tarkastukset ja todentamiset, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU, Euratom) N:o 883/2013 (17) ja neuvoston asetuksessa (Euratom, EY) N:o 2185/96 (18) vahvistettuja säännöksiä ja menettelyjä noudattaen, jotta voidaan määrittää, liittyykö tämän asetuksen mukaiseen rahoitukseen tai avustukseen petosta, korruptiota tai muuta laitonta toimintaa, joka vaikuttaa unionin taloudellisiin etuihin. Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä voi sen tarkastusten tulosten perusteella päättää tarvittaessa rahoituksen ja avustusten takaisinperimisestä.

31 artikla

Tekninen tuki

Kaikki tekninen tuki, jota Euroopan parlamentti antaa Euroopan tason poliittisille puolueille, perustuu tasapuolisen kohtelun periaatteeseen. Sitä annetaan vähintään yhtä edullisin edellytyksin kuin muille sellaisille ulkopuolisille järjestöille ja yhdistyksille, joille on mahdollista antaa samanlaista tukea, ja sitä annetaan laskua ja maksua vastaan.

32 artikla

Seuraamukset

1.   Vastuuviranomainen määrää taloudellisia seuraamuksia seuraavissa tilanteissa:

a)

rikkomukset, joita ei voida ilmaista määrällisesti:

i)

jos 11 artiklan 5 tai 6 kohdan vaatimuksia ei noudateta;

ii)

jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei täytä 4 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja f alakohdan, 4 artiklan 3 kohdan sekä 6 artiklan 1 kohdan a, b, d, e ja k alakohdan mukaisesti tekemiään sitoumuksia eikä sen toiminta vastaa sen mainittujen säännösten mukaisesti toimittamia tietoja;

iii)

jos 5 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteita ei noudateta;

iv)

jos 5 artiklan 2 kohdan mukaisia velvoitteita ei noudateta;

v)

jos luetteloa lahjoittajista ja näiden tekemistä lahjoituksista ei toimiteta 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti tai lahjoituksista ei ilmoiteta 25 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisesti;

vi)

jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on laiminlyönyt 28 artiklan 1 kohdassa tai 29 artiklan 4 kohdassa säädetyt velvoitteet;

vii)

jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on jossakin asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 138 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista;

viii)

jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on milloin tahansa tarkoituksellisesti jättänyt toimittamatta tietoja tai tarkoituksellisesti toimittanut virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja;

ix)

jos 15 artiklassa säädetyn tarkistusmenettelyn mukaisesti todetaan, että Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on tarkoituksellisesti vaikuttanut tai yrittänyt vaikuttaa Euroopan parlamentin vaalien tulokseen hyödyntämällä henkilötietojen suojaan sovellettavien sääntöjen rikkomusta;

b)

rikkomukset, jotka voidaan ilmaista määrällisesti:

i)

jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on ottanut vastaan lahjoituksia ja maksuja, jotka eivät ole 25 artiklan 1 tai 6 kohdan nojalla sallittuja, paitsi jos 25 artiklan 7 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät;

ii)

jos 26 ja 27 artiklassa säädettyjä vaatimuksia ei ole noudatettu.

2.   Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä voi sulkea Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön unionin tulevan rahoituksen ulkopuolelle enintään viideksi vuodeksi tai, jos rikkomus uusitaan viiden vuoden kuluessa, enintään kymmeneksi vuodeksi, jos sen on todettu syyllistyneen johonkin tämän artiklan 1 kohdan a alakohdan vii ja viii alakohdassa lueteltuun rikkomukseen. Tämä ei rajoita asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 235 artiklassa säädettyjä Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän valtuuksia.

3.   Edellä olevien 1 ja 2 kohdan soveltamiseksi Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle määrätään seuraavat taloudelliset seuraamukset:

a)

kun on kyse rikkomuksista, joita ei voida ilmaista määrällisesti, kiinteä prosenttiosuus asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön vuotuisesta talousarviosta seuraavasti:

i)

enintään 5 prosenttia;

ii)

5–10 prosenttia, jos on kyse rinnakkaisista rikkomuksista;

iii)

10–15 prosenttia, jos on kyse toistuvasta rikkomuksesta;

iv)

15–20 prosenttia, jos on kyse edelleen toistuvista rikkomuksista;

v)

kolmasosa i–iv alakohdassa vahvistetuista prosenttiosuuksista, jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on vapaaehtoisesti ilmoittanut rikkomuksesta, ennen kuin vastuuviranomainen on aloittanut tutkinnan virallisesti, myös kun on kyse rinnakkaisesta rikkomuksesta tai toistuvasta rikkomuksesta, ja asianomainen puolue tai säätiö on toteuttanut asianmukaiset korjaavat toimenpiteet;

vi)

50 prosenttia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön edellisen vuoden talousarviosta, jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on jossakin asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 138 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista poissulkemistilanteista;

b)

kun on kyse rikkomuksista, jotka voidaan ilmaista määrällisesti, kiinteä prosenttiosuus sääntöjenvastaisesti saaduista tai ilmoittamatta jätetyistä määristä tai määristä, jotka on käytetty 27 artiklan nojalla kiellettyyn rahoitukseen, seuraavan asteikon mukaisesti niin, että enimmäismäärä on 10 prosenttia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen puolueen säätiön vuotuisesta talousarviosta:

i)

100 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista tai ilmoittamatta jätetyistä määristä tai määristä, jotka on käytetty 27 artiklan nojalla kiellettyyn rahoitukseen, jos nämä määrät ovat enintään 50 000 euroa;

ii)

150 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista tai ilmoittamatta jätetyistä määristä tai määristä, jotka on käytetty 27 artiklan nojalla kiellettyyn rahoitukseen, jos nämä määrät ovat yli 50 000 euroa mutta enintään 100 000 euroa;

iii)

200 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista tai ilmoittamatta jätetyistä määristä tai määristä, jotka on käytetty 27 artiklan nojalla kiellettyyn rahoitukseen, jos nämä määrät ovat yli 100 000 euroa mutta enintään 150 000 euroa;

iv)

250 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista tai ilmoittamatta jätetyistä määristä tai määristä, jotka on käytetty 27 artiklan nojalla kiellettyyn rahoitukseen, jos nämä määrät ovat yli 150 000 euroa mutta enintään 200 000 euroa;

v)

300 prosenttia sääntöjenvastaisesti saaduista tai ilmoittamatta jätetyistä määristä tai määristä, jotka on käytetty 27 artiklan nojalla kiellettyyn rahoitukseen, jos nämä määrät ovat yli 200 000 euroa;

vi)

kolmasosa i–v alakohdassa esitetyistä prosenttiosuuksista, jos asianomainen Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on vapaaehtoisesti ilmoittanut rikkomuksesta, ennen kuin vastuuviranomainen ja/tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä on aloittanut tutkinnan virallisesti, ja asianomainen puolue tai säätiö on toteuttanut asianmukaiset korjaavat toimenpiteet.

Tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa esitettyjä prosenttiosuuksia sovellettaessa kutakin lahjoitusta, maksua tai määrää, joka on käytetty 27 artiklan nojalla kiellettyyn rahoitukseen, tarkastellaan erikseen.

4.   Aina kun Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö on syyllistynyt rikkomukseen, jonka perusteella voidaan määrätä taloudellinen seuraamus, ja sama toiminta oikeuttaa poistamaan kyseisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä, vastuuviranomainen ainoastaan poistaa asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä.

5.   Vastuuviranomainen perii vastaavat määrät takaisin Euroopan tason poliittiselta puolueelta tai Euroopan tason poliittiselta säätiöltä, jolle on määrätty taloudellisia seuraamuksia.

6.   Tässä asetuksessa säädettyihin seuraamuksiin sovelletaan kymmenen vuoden vanhentumisaikaa siitä päivästä, jona asianomainen rikkomus tehty, tai, jos on kyse jatkuvista tai toistuvista rikkomuksista, siitä päivästä, jona kyseiset rikkomukset ovat päättyneet.

7.   Jos 15 artiklassa tarkoitettu kansallisen valvontaviranomaisen päätös on kumottu tai jos siihen kohdistuva oikeussuojakeino on myönnetty, edellyttäen, että kaikki kansalliset oikeussuojakeinot on käytetty, vastuuviranomainen tarkastelee uudelleen tämän artiklan 1 kohdan a alakohdan ix alakohdan nojalla määrättyjä seuraamuksia asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön pyynnöstä.

33 artikla

Luonnollisten henkilöiden vastuu

Kun vastuuviranomainen määrää taloudellisen seuraamuksen 32 artiklan 1 kohdan a alakohdan vii tai viii alakohdassa tarkoitetuissa tilanteissa, se voi 36 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua takaisinperintää varten päättää, että luonnollinen henkilö, joka on Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön osalta edustus-, päätäntä- tai valvontavaltuudet, on myös vastuussa rikkomuksesta seuraavissa tapauksissa:

a)

32 artiklan 1 kohdan a alakohdan vii alakohdassa tarkoitettu tilanne, jos kyseisessä säännöksessä tarkoitetun tuomion mukaan luonnollisen henkilön on todettu olevan myös vastuussa kyseisestä laittomasta toiminnasta;

b)

32 artiklan 1 kohdan a alakohdan viii alakohdassa tarkoitettu tilanne, jos luonnollinen henkilö on myös vastuussa kyseisestä toiminnasta tai kyseisistä epätarkkuuksista.

34 artikla

Vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän sekä jäsenvaltioiden yhteistyö

1.   Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä sekä jäsenvaltiot kansallisten yhteyspisteiden kautta jakavat keskenään tietoja ja tiedottavat säännöllisesti toisilleen asioista, jotka liittyvät rahoitusta koskeviin säännöksiin, valvontaan ja seuraamuksiin.

Ne sopivat myös tietojen vaihtoa koskevista käytännön järjestelyistä, luottamuksellisten tietojen tai todisteiden luovuttamista ja jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä koskevat säännöt mukaan luettuina.

2.   Vastuuviranomainen ja Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä vaihtavat säännöllisesti näkemyksiä ja tietoja tämän asetuksen tulkinnasta ja täytäntöönpanosta.

3.   Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä ilmoittaa vastuuviranomaiselle havainnoista, jotka saattavat johtaa seuraamusten määräämiseen 32 artiklan 1–3 kohdan nojalla, jotta vastuuviranomainen voi toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet. Vastuuviranomainen tekee päätöksen seuraamusten määräämisestä kuuden kuukauden kuluessa.

4.   Vastuuviranomainen ilmoittaa Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjälle seuraamusten osalta tekemästään päätöksestä, jotta tämä voi päättää asianmukaisista jatkotoimista asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 nojalla.

35 artikla

Korjaavat toimenpiteet ja hyvän hallinnon periaatteet

1.   Jäljempänä 41 artiklassa tarkoitettujen velvoitteiden noudattamiseksi kaikilta osin vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä antaa ennen vastuuviranomaisen lopullisen päätöksen tekemistä 32 artiklan 1 kohdan a alakohdan i–vi alakohdassa tarkoitetuista seuraamuksista asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle tilaisuuden toteuttaa vaaditut toimenpiteet tilanteen korjaamiseksi kohtuullisessa ajassa, joka on tavallisesti enintään kuukausi. Vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä antaa mahdollisuuden korjata kirjoitus- tai laskuvirheet, toimittaa tarvittaessa täydentäviä asiakirjoja tai lisätietoja tai korjata muita vähäisiä virheitä.

2.   Jos Euroopan tason poliittinen puolue tai Euroopan tason poliittinen säätiö ei ole toteuttanut korjaavia toimenpiteitä tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa, päätetään 32 artiklassa tarkoitetuista asianmukaisista seuraamuksista.

36 artikla

Rahoituspäätöksen voimassaolon päättäminen tulevin vaikutuksin

1.   Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä päättää Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle osoitetun rahoituspäätöksen voimassaolon tulevin vaikutuksin seuraavin perustein:

a)

päätös Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta edellyttäen, että se ei perustu 21 artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdassa säädettyyn rekisteristä poistamista koskevaan perusteeseen; tai

b)

32 artiklan 1 kohdan a alakohdan vii ja viii alakohdan nojalla hyväksytty seuraamuspäätös.

Rahoituspäätöksen voimassaolon päättämisestä tulevin vaikutuksin koskevista muista perusteista voidaan määrätä rahoitusosuutta tai avustusta koskevassa sopimuksessa.

2.   Rahoituspäätöksen voimassaolon päättämistä tulevin vaikutuksin koskeva päätös tulee voimaan päätöksessä mainittuna päivänä tai, jos päivää ei ole mainittu siinä, sinä päivänä, jona päätöksestä on ilmoitettu Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle.

3.   Rahoituspäätöksen voimassaolon päättämisellä tulevin vaikutuksin on seuraavat seuraukset:

a)

rahoitusosuutta tai avustusta koskevan sopimuksen voimassaolo päätetään 2 kohdassa tarkoitetusta päivästä alkaen;

b)

Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä rajoittaa suorittamansa maksut Euroopan tason poliittiselle puolueelle 2 kohdassa tarkoitettuun päivään asti tosiasiallisesti aiheutuneisiin korvattaviin kustannuksiin tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle kyseiseen päivään asti tosiasiallisesti aiheutuneisiin avustuskelpoisiin kustannuksiin;

c)

Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle 2 kohdassa tarkoitetusta päivästä lähtien aiheutuneita kustannuksia pidetään korvaukseen oikeuttamattomina menoina tai kustannuksina, jotka eivät ole avustuskelpoisia;

d)

Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä perii takaisin kaikki aiheettomasti maksetut unionin varat, mukaan lukien

i)

unionin varat, jotka on käytetty korvaukseen oikeuttamattomiin menoihin tai kustannuksiin, jotka eivät ole avustuskelpoisia; ja

ii)

kaikki käyttämättä jääneet unionin ennakkomaksut, joita ei ole käytetty ennen 2 kohdassa tarkoitettua päivää, mukaan lukien aiemmilta vuosilta käyttämättä jääneet unionin varat; ja

e)

Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä perii takaisin aiheettomasti maksetut määrät luonnolliselta henkilöltä, jonka osalta on tehty 33 artiklan mukainen päätös, ottaen soveltuvin osin huomioon kyseiseen luonnolliseen henkilöön liittyvät poikkeukselliset olosuhteet.

37 artikla

Rahoituspäätöksen peruuttaminen taannehtivasti

1.   Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä peruuttaa vastuuviranomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rekisteristä poistamisesta 21 artiklan 1 kohdan a alakohdan iv alakohdassa säädetyn rekisteristä poistamista koskevan perusteen nojalla tekemän päätöksen perusteella asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle osoitetut rahoituspäätökset taannehtivasti kyseisen päätöksen hyväksymispäivästä alkaen.

2.   Rahoituspäätöksen peruuttamisella taannehtivasti on seuraavat seuraukset:

a)

rahoitusosuutta tai avustusta koskevan sopimuksen voimassaolo päätetään siitä päivästä alkaen, jona tästä päättämisestä on ilmoitettu asianomaiselle Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle;

b)

kaikkia Euroopan tason poliittiselle puolueelle tai Euroopan tason poliittiselle säätiölle aiheutuneita kustannuksia pidetään korvaukseen oikeuttamattomina menoina tai kustannuksina, jotka eivät ole avustuskelpoisia; ja

c)

kaikki rahoitusosuutta tai avustusta koskevan sopimuksen nojalla maksetut määrät sekä aiemmilta vuosilta käyttämättä jääneet unionin varat katsotaan aiheettomasti suoritetuiksi maksuiksi, ja ne peritään takaisin asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 nojalla.

VI LUKU

LOPPUSÄÄNNÖKSET

38 artikla

Kansalaisille tiedottaminen

Jollei 26 ja 27 artiklasta ja Euroopan tason poliittisten puolueiden perussäännöistä ja sisäisistä menettelyistä muuta johdu, Euroopan tason poliittiset puolueet voivat Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet tiedottaakseen unionin kansalaisille kansallisten poliittisten puolueiden ja ehdokkaiden sekä asianomaisten Euroopan tason poliittisten puolueiden välisistä yhteyksistä.

39 artikla

Avoimuus

1.   Euroopan parlamentti tai vastuuviranomainen julkistaa tämän asetuksen mukaisen tehtävänjakonsa mukaisesti avoimessa ja koneluettavassa muodossa tätä varten perustettavalla verkkosivustolla seuraavat tiedot:

a)

kaikkien rekisteröityjen Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden nimet ja perussäännöt sekä niiden rekisteröintihakemusten mukana 10 artiklan mukaisesti toimitetut asiakirjat viimeistään neljän viikon kuluttua siitä, kun vastuuviranomainen on tehnyt päätöksensä, ja tämän jälkeen 11 artiklan 5 ja 6 kohdan nojalla vastuuviranomaiselle ilmoitetut muutokset;

b)

luettelo hylätyistä hakemuksista sekä näiden osana rekisteröintihakemuksen mukana 10 artiklan mukaisesti toimitetut asiakirjat sekä hylkäämisperusteet viimeistään neljän viikon kuluttua siitä, kun vastuuviranomainen on tehnyt päätöksensä;

c)

vuosikertomus, jossa on taulukko kullekin Euroopan tason poliittiselle puolueelle ja Euroopan tason poliittiselle säätiölle maksetuista määristä kutakin sellaista varainhoitovuotta kohti, jona ne ovat saaneet unionin yleisestä talousarviosta maksettavan rahoitusosuuden tai avustuksen;

d)

28 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut vuotuiset tilinpäätökset ja ulkopuolisen tilintarkastajan lausunnot sekä Euroopan tason poliittisten säätiöiden osalta työohjelmien tai toiminnan täytäntöönpanoa koskevat loppukertomukset;

e)

lahjoittajien nimet ja näiden tekemät lahjoitukset, joista Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt ovat ilmoittaneet 25 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti, lukuun ottamatta luonnollisten henkilöiden tekemiä lahjoituksia, joiden arvo on enintään 1 500 euroa vuodessa lahjoittajaa kohti ja jotka ilmoitetaan ”vähäisinä lahjoituksina”; luonnollisten henkilöiden tekemiä lahjoituksia, joiden vuotuinen arvo on yli 1 500 euroa ja enintään 3 000 euroa, ei julkisteta ilman lahjoittajan ennakolta antamaa kirjallista suostumusta niiden julkistamiseen; jos ennakkosuostumusta ei ole annettu, lahjoitukset ilmoitetaan ”vähäisinä lahjoituksina”; vähäisten lahjoitusten kokonaismäärä ja lahjoittajien lukumäärä kalenterivuotta kohti on myös julkistettava;

f)

25 artiklan 9 ja 10 kohdassa tarkoitetut maksut, joista Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt ovat ilmoittaneet 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

g)

25 artiklan 13 kohdassa tarkoitetut itse tuotetut varat, joista Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt ovat ilmoittaneet 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

h)

Euroopan parlamentin vaaleja edeltäneiden kuuden kuukauden aikana 25 artiklan 3 kohdan mukaisesti saadut viikoittaiset ilmoitukset;

i)

vastuuviranomaisen 32 kohdan nojalla tekemien lopullisten päätösten yksityiskohdat ja perustelut, sekä tarvittaessa riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuvan komitean 12 ja 16 artiklan mukaisesti antamat lausunnot, asetuksen (EU) 2018/1725 asianmukaisesti huomioon ottaen;

j)

Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjän 32 artiklan nojalla tekemän lopullisen päätöksen yksityiskohdat ja perustelut;

k)

kuvaus Euroopan tason poliittisille puolueille annetusta teknisestä tuesta;

l)

45 artiklassa tarkoitettu Euroopan parlamentin arviointikertomus tämän asetuksen soveltamisesta ja rahoitetuista toimista;

m)

ajantasainen luettelo niistä Euroopan parlamentin jäsenistä, jotka ovat Euroopan tason poliittisen puolueen jäseniä.

2.   Vastuuviranomainen julkistaa Euroopan tason poliittisen puolueen jäsenpuolueista luettelon, sellaisena kuin se on liitettynä puolueen perussääntöön 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja päivitettynä 11 artiklan 6 kohdan mukaisesti, sekä yksittäisten jäsenten kokonaismäärän.

3.   Henkilötietoja ei julkisteta 1 kohdassa tarkoitetulla verkkosivustolla, ellei niitä julkisteta 1 kohdan a, e tai i alakohdan nojalla.

4.   Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt toimittavat potentiaalisille jäsenille ja lahjoittajille julkisesti saatavilla olevassa tietosuojaselosteessa asetuksen (EU) 2016/679 13 artiklassa vaaditut tiedot ja ilmoittavat näille siitä, että Euroopan parlamentti, vastuuviranomainen, OLAF, tilintarkastustuomioistuin, jäsenvaltiot tai näiden valtuuttamat ulkopuoliset elimet tai asiantuntijat käsittelevät heidän henkilötietojaan tilintarkastusta ja valvontaa varten ja että heidän henkilötietonsa julkistetaan tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla verkkosivustolla tässä artiklassa säädettyjen ehtojen mukaisesti. Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä sisällyttää nämä tiedot myös tämän asetuksen 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin rahoituksen suorittamispyyntöihin tai ehdotuspyyntöihin asetuksen (EU) 2018/1725 15 artiklan mukaisesti.

40 artikla

Henkilötietojen suoja

1.   Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti ja 16 artiklassa tarkoitettu riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea noudattavat tämän asetuksen nojalla toteutettavassa henkilötietojen käsittelyssä asetusta (EU) 2018/1725. Niitä pidetään henkilötietojen käsittelyn yhteydessä mainitun asetuksen 3 artiklan 8 alakohdassa tarkoitettuina rekisterinpitäjinä.

2.   Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden sekä niiden rahoitukseen liittyviä näkökohtia 29 artiklan mukaisesti valvovien jäsenvaltioiden ja tilintarkastuksen suorittamista varten 28 artiklan 1 kohdan mukaisesti valtuutettujen riippumattomien elinten tai asiantuntijoiden on noudatettava tämän asetuksen nojalla suoritettavassa henkilötietojen käsittelyssä asetusta (EU) 2016/679 ja sen nojalla annettuja kansallisia säännöksiä. Niitä pidetään henkilötietojen käsittelyn yhteydessä mainitun asetuksen 4 artiklan 7 alakohdassa tarkoitettuina rekisterinpitäjinä.

3.   Vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti ja 16 artiklassa tarkoitettu riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea varmistavat, että niiden tämän asetuksen nojalla keräämiä henkilötietoja ei käytetä muihin tarkoituksiin kuin varmistamaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen laillisuus, sääntöjenmukaisuus ja avoimuus sekä Euroopan tason poliittisten puolueiden jäsenyys. Ne poistavat kaikki tähän tarkoitukseen kerätyt henkilötiedot viimeistään 24 kuukauden kuluttua siitä, kun niistä on julkistettu tarvittavat osat 39 artiklan mukaisesti.

4.   Jäsenvaltiot ja tilintarkastusten suorittamista varten valtuutetut riippumattomat elimet tai asiantuntijat saavat käyttää vastaanottamiaan henkilötietoja ainoastaan Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen valvontaa varten. Niiden on poistettava nämä henkilötiedot sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti sen jälkeen, kun ne on siirretty 34 artiklan nojalla.

5.   Henkilötietoja voidaan säilyttää yli 3 kohdassa vahvistetun tai 4 kohdassa tarkoitetussa sovellettavassa kansallisessa lainsäädännössä säädetyn määräajan, jos tällainen säilyttäminen on tarpeen Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön rahoitukseen tai Euroopan tason poliittisen puolueen jäsenyyteen liittyvien oikeudellisten tai hallinnollisten menettelyjen vuoksi. Kaikki tällaiset henkilötiedot on poistettava viimeistään viikon kuluttua siitä, kun tällainen menettely on lopetettu lopullisen päätöksen antamisella tai kun tarkastukset, muutoksenhaut, riita-asiat tai korvausvaatimukset on ratkaistu.

6.   Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen rekisterinpitäjien on toteutettava tarpeelliset tekniset ja organisatoriset toimenpiteet henkilötietojen suojaamiseksi vahingossa tapahtuvalta tai laittomalta tuhoamiselta, vahingossa tapahtuvalta häviämiseltä, muuttamiselta, luvattomalta luovuttamiselta tai tietojen antamiselta, erityisesti jos tällaisten tietojen käsittelyyn liittyy tietojen siirtämistä verkossa, sekä kaikelta muulta laittomalta käsittelyltä.

7.   Euroopan tietosuojavaltuutetun tehtävänä on seurata ja varmistaa, että vastuuviranomainen, Euroopan parlamentti ja 16 artiklassa tarkoitettu riippumattomista merkittävistä henkilöistä muodostuva komitea kunnioittavat ja suojelevat luonnollisten henkilöiden perusoikeuksia ja -vapauksia tämän asetuksen nojalla tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn yhteydessä. Jos rekisteröity katsoo, että hänen oikeuttaan henkilötietojen suojaan on loukattu vastuuviranomaisen, Euroopan parlamentin tai kyseisen komitean suorittaman, hänen henkilötietojaan koskevan käsittelyn seurauksena, hän voi tehdä kantelun Euroopan tietosuojavaltuutetulle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden oikeussuojakeinojen käyttöä.

8.   Euroopan tason poliittiset puolueet ja Euroopan tason poliittiset säätiöt, jäsenvaltiot ja tilintarkastuksen suorittamista varten tämän asetuksen nojalla valtuutetut riippumattomat elimet ja asiantuntijat ovat vastuussa tämän asetuksen nojalla suoritettavan henkilötietojen käsittelyn yhteydessä aiheuttamistaan vahingoista sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tämän asetuksen rikkomiseen sovelletaan tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) 2016/679 soveltamista.

41 artikla

Oikeus tulla kuulluksi

Ennen kuin vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentin tulojen ja menojen hyväksyjä tekee päätöksen, jolla voi olla haitallisia vaikutuksia Euroopan tason poliittisen puolueen, Euroopan tason poliittisen säätiön, 10 artiklassa tarkoitetun hakijan tai 33 artiklassa tarkoitetun luonnollisen henkilön oikeuksiin, se kuulee asianomaisen Euroopan tason poliittisen puolueen, Euroopan tason poliittisen säätiön tai hakijan edustajia taikka asianomaista luonnollista henkilöä. Vastuuviranomainen tai Euroopan parlamentti esittää asianmukaiset perustelut päätökselleen.

42 artikla

Muutoksenhakuoikeus

Tämän asetuksen nojalla tehtyjen päätösten perusteella voidaan aloittaa tuomioistuinmenettely Euroopan unionin tuomioistuimessa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen asiaa koskevien määräysten mukaisesti.

43 artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

1.   Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.

2.   Siirretään komissiolle 28 päivästä joulukuuta 2025 määräämättömäksi ajaksi 9 artiklan 2 kohdassa ja 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 9 artiklan 2 kohdassa ja 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

4.   Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.

5.   Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

6.   Edellä olevan 9 artiklan 2 kohdan tai 10 artiklan 3 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

44 artikla

Komiteamenettely

1.   Komissiota avustaa komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.

2.   Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

45 artikla

Arviointi

Euroopan parlamentti julkaisee kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta ja rahoitetuista toimista vastuuviranomaista kuultuaan vuoden kuluessa Euroopan parlamentin vaaleista. Kertomuksessa esitetään tarvittaessa perussääntöön ja rahoitusjärjestelmiin tehtäviä mahdollisia muutoksia.

Viimeistään vuoden kuluttua Euroopan parlamentin kertomuksen julkaisemisesta komissio esittää tämän asetuksen soveltamisesta kertomuksen, johon sisältyy tarvittaessa ehdotus tämän asetuksen muuttamiseksi. Komission kertomuksessa kiinnitetään erityistä huomiota tämän asetuksen vaikutuksiin pienten Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden asemaan sekä Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitusta koskeviin sääntöihin.

46 artikla

Tehokas soveltaminen

Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimet tämän asetuksen tehokkaan soveltamisen varmistamiseksi.

47 artikla

Siirtymäsäännös

1.   Asetuksen (EU, Euratom) N:o 1141/2014 nojalla toteutetut menettelyihin liittyvät toimenpiteet ovat voimassa tätä asetusta sovellettaessa.

2.   Poiketen siitä, mitä 45 artiklan ensimmäisessä kohdassa säädetään, Euroopan parlamentti julkaisee vuonna 2024 pidettyjen Euroopan parlamentin vaalien osalta siinä tarkoitetun kertomuksen viimeistään 29 päivänä kesäkuuta 2026.

48 artikla

Kumoaminen

Kumotaan asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014.

Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä III olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.

49 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tätä asetusta sovelletaan tämän asetuksen mukaiseen rahoitukseen, joka myönnetään varainhoitovuonna 2027 tai sen jälkeen alkavaa toimintaa varten.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Strasbourgissa 26 päivänä marraskuuta 2025.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

R. METSOLA

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

M. BJERRE

(1)   EUVL C 275, 18.7.2022, s. 66.

(2)   EUVL C 301, 5.8.2022, s. 102.

(3)   EUVL C 182, 4.5.2022, s. 14.

(4)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 21. lokakuuta 2025 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 17. marraskuuta 2025.

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014, annettu 22 päivänä lokakuuta 2014, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (EUVL L 317, 4.11.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/1141/oj).

(6)  Ks. liite II.

(7)   EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(11)  Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

(12)  Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2024/2509, annettu 23 päivänä syyskuuta 2024, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä (EUVL L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(14)  Neuvoston asetus (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68, annettu 29 päivänä helmikuuta 1968, Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen vahvistamisesta ja komission virkamiehiin väliaikaisesti sovellettavista erityistoimenpiteistä (EYVL L 56, 4.3.1968, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1968/259(1)/oj).

(15)  Neuvoston asetus N:o 1, annettu 15 päivänä huhtikuuta 1958, Euroopan talousyhteisössä käytettäviä kieliä koskevista järjestelyistä (EYVL 17, 6.10.1958, s. 385, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1958/1(1)/oj).

(16)   EYVL L 278, 8.10.1976, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1976/787(2)/oj.

(17)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 883/2013, annettu 11 päivänä syyskuuta 2013, Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 ja neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 1074/1999 kumoamisesta (EUVL L 248, 18.9.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj).

(18)  Neuvoston asetus (Euratom, EY) N:o 2185/96, annettu 11 päivänä marraskuuta 1996, komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi (EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj).

LIITE I

Vakiomuotoinen virallinen ilmoitus, joka kunkin hakijan on täytettävä

Allekirjoittanut, jolle … [Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön nimi] on antanut täydet valtuudet, vakuuttaa täten, että

… [Euroopan tason poliittisen puolueen tai Euroopan tason poliittisen säätiön nimi] ja sen jäsenpuolueet ja -järjestöt sitoutuvat noudattamaan asetuksen (EU, Euratom) 2025/2445 3 artiklan 1 kohdan d ja e alakohdassa tai 3 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa säädettyjä rekisteröinnin edellytyksiä eli kunnioittamaan erityisesti ohjelmissaan ja toiminnassaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa vahvistettuja unionin perustana olevia arvoja, jotka ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina.

Valtuutetun edustajan allekirjoitus:

Suku- ja etunimi:

 

Tehtävä järjestössä, joka hakee rekisteröintiä Euroopan tason poliittiseksi puolueeksi / Euroopan tason poliittiseksi säätiöksi:

 

Paikka/päiväys:

 

Allekirjoitus:

 

LIITE II

Kumottu asetus ja luettelo sen muutoksista

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

(EUVL L 317, 4.11.2014, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/673

(EUVL L 114 I, 4.5.2018, s. 1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2019/493

(EUVL L 85 I, 27.3.2019, s. 7)

LIITE III

Vastaavuustaulukko

Asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014

Tämä asetus

1 artikla

1 artikla

2 artiklan johdantokappale

2 artiklan johdantokappale

2 artiklan 1 alakohta

2 artiklan 1 alakohta

—

2 artiklan 2 alakohta

2 artiklan 2 alakohta

2 artiklan 3 alakohta

2 artiklan 3 alakohta

2 artiklan 4 alakohta

—

2 artiklan 5 alakohta

2 artiklan 4–8 alakohta

2 artiklan 6–10 alakohta

—

2 artiklan 11 alakohta

—

2 artiklan 12 alakohta

—

2 artiklan 13 alakohta

2 artiklan 9–13 alakohta

2 artiklan 14–18 alakohta

3 artiklan 1 kohdan johdantokappale

3 artiklan 1 kohdan johdantokappale

3 artiklan 1 kohdan a alakohta

3 artiklan 1 kohdan a alakohta

3 artiklan 1 kohdan b alakohta

3 artiklan 1 kohdan b alakohta

3 artiklan 1 kohdan b a alakohta

3 artiklan 1 kohdan c alakohta

3 artiklan 1 kohdan c alakohta

3 artiklan 1 kohdan d alakohta

—

3 artiklan 1 kohdan e ja f alakohta

3 artiklan 1 kohdan d alakohta

3 artiklan 1 kohdan g alakohta

3 artiklan 1 kohdan e alakohta

3 artiklan 1 kohdan h alakohta

3 artiklan 2 kohdan johdantokappale

3 artiklan 2 kohdan johdantokappale

3 artiklan 2 kohdan a alakohta

3 artiklan 2 kohdan a alakohta

3 artiklan 2 kohdan b alakohta

3 artiklan 2 kohdan b alakohta

3 artiklan 2 kohdan c alakohta

3 artiklan 2 kohdan c alakohta

—

3 artiklan 2 kohdan d alakohta

—

3 artiklan 2 kohdan e alakohta

3 artiklan 2 kohdan d alakohta

3 artiklan 2 kohdan f alakohta

3 artiklan 2 kohdan e alakohta

3 artiklan 2 kohdan g alakohta

3 artiklan 2 kohdan f alakohta

3 artiklan 2 kohdan h alakohta

3 artiklan 3 kohta

3 artiklan 3 kohta

4 artiklan 1 kohta

4 artiklan 1 kohta

4 artiklan 2 kohta

4 artiklan 2 kohta

—

4 artiklan 3 kohta

4 artiklan 3 kohta

4 artiklan 4 kohta

—

5 artikla

5 artiklan 1 kohdan a–i alakohta

6 artiklan 1 kohdan a–i alakohta

—

6 artiklan 1 kohdan j ja k alakohta

5 artiklan 2 kohta

6 artiklan 2 kohta

—

7 artikla

6 artikla

8 artikla

7 artikla

9 artikla

8 artikla

10 artikla

9 artikla

11 artikla

10 artiklan 1 kohta

12 artiklan 1 kohta

10 artiklan 2 kohta

12 artiklan 2 kohta

—

12 artiklan 3 ja 4 kohta

10 artiklan 3 kohta

13 artiklan 1 kohta

—

13 artiklan 2–6 kohta

10 artiklan 3 kohta

13 artiklan 7 kohta

10 artiklan 4 kohta

13 artiklan 8 kohta

10 artiklan 4 kohta

13 artiklan 9 kohta

—

13 artiklan 10 kohta

10 artiklan 4 kohta

13 artiklan 11 kohta

10 artiklan 5 kohta

—

10 artiklan 6 kohta

—

16 artiklan 3 kohta

14 artikla

10 a artikla

15 artikla

11 artikla

16 artikla

12 artikla

17 artikla

13 artikla

18 artikla

14 artikla

19 artikla

15 artikla

20 artikla

16 artiklan 1, 2 ja 3 kohta

21 artiklan 1 kohta

—

21 artiklan 2 kohta

16 artiklan 1 kohta

21 artiklan 3 kohta

16 artiklan 4 kohta

—

16 artiklan 5 kohta

21 artiklan 4 kohta

16 artiklan 6 kohta

21 artiklan 5 kohta

16 artiklan 7 kohta

21 artiklan 6 kohta

17 artikla

22 artikla

18 artikla

23 artikla

19 artikla

24 artikla

20 artiklan 1 kohta

25 artiklan 1 kohta

20 artiklan 2 kohta

25 artiklan 2 kohta

20 artiklan 3 kohta

25 artiklan 3 kohta

20 artiklan 4 kohta

25 artiklan 4 kohta

—

25 artiklan 5 kohta

20 artiklan 5 kohta

25 artiklan 6 kohta

20 artiklan 6 kohta

25 artiklan 7 kohta

—

25 artiklan 8 kohta

20 artiklan 7 kohta

25 artiklan 9–12 kohta

20 artiklan 8 kohta

25 artiklan 10 kohta

20 artiklan 9 kohta

25 artiklan 11 kohta

20 artiklan 10 kohta

25 artiklan 12 kohta

—

25 artiklan 13 kohta

21 artikla

26 artikla

22 artikla

27 artikla

23 artikla

28 artikla

24 artikla

29 artikla

25 artikla

30 artikla

26 artikla

31 artikla

27 artiklan 1 kohta

—

27 artiklan 2 kohta

32 artiklan 1 kohta

27 artiklan 3 kohta

32 artiklan 2 kohta

27 artiklan 4 kohta

32 artiklan 3 kohta

27 artiklan 5 kohta

32 artiklan 4 kohta

—

32 artiklan 5 kohta

27 artiklan 6 kohta

32 artiklan 6 kohta

27 artiklan 7 kohta

32 artiklan 7 kohta

27 a artikla

33 artikla

28 artiklan 1 ja 2 kohta

34 artiklan 1 kohta

—

34 artiklan 2 kohta

28 artiklan 3 kohta

34 artiklan 3 kohta

28 artiklan 4 kohta

34 artiklan 4 kohta

29 artikla

35 artikla

30 artikla

—

—

36 artikla

—

37 artikla

31 artikla

38 artikla

32 artiklan 1 kohdan johdantokappale

39 artiklan 1 kohdan johdantokappale

32 artiklan 1 kohdan a–f alakohta

39 artiklan 1 kohdan a–f alakohta

—

39 artiklan 1 kohdan g ja h alakohta

32 artiklan 1 kohdan g alakohta

39 artiklan 1 kohdan i alakohta

32 artiklan 1 kohdan h alakohta

39 artiklan 1 kohdan j alakohta

32 artiklan 1 kohdan i alakohta

39 artiklan 1 kohdan k alakohta

32 artiklan 1 kohdan j alakohta

39 artiklan 1 kohdan l alakohta

32 artiklan 1 kohdan k alakohta

39 artiklan 1 kohdan m alakohta

32 artiklan 2 kohta

39 artiklan 2 kohta

32 artiklan 3 kohta

39 artiklan 3 kohta

32 artiklan 4 kohta

39 artiklan 4 kohta

33 artikla

40 artikla

34 artikla

41 artikla

35 artikla

42 artikla

36 artiklan 1 kohta

43 artiklan 1 kohta

36 artiklan 2 kohta

43 artiklan 2 kohta

36 artiklan 3 kohta

43 artiklan 3 kohta

—

43 artiklan 4 kohta

36 artiklan 4 kohta

43 artiklan 5 kohta

36 artiklan 5 kohta

43 artiklan 6 kohta

37 artikla

44 artikla

38 artikla

45 artikla

39 artikla

46 artikla

40 a artikla

47 artikla

40 artikla

48 artikla

41 artikla

49 artikla

Liite

Liite I

—

Liite II

—

Liite III

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2445/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)

Top

Full & Egal Universal Law Academy