Europa

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven

2025/2458

12.12.2025

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2025/2458

af 26. november 2025

om europæiske befolknings- og boligstatistikker, om ændring af forordning (EF) nr. 862/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 338, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),

efter høring af Regionsudvalget,

efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Europæiske befolknings- og boligstatistikker spiller en central rolle i politikudformnings- og beslutningsprocesser og er derfor nødvendige for at udforme, gennemføre og evaluere Unionens politikker, navnlig politikker, der vedrører demografiske forandringer og den grønne og den digitale omstilling, politikker, der vedrører rammen for fremme af energieffektivitet samt økonomisk, social og territorial samhørighed, og politikker, der vedrører principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder, samt dem, der er nødvendige for opfyldelse af verdensmålene for bæredygtig udvikling i De Forenede Nationers (FN's) 2030-dagsorden, for så vidt som de falder ind under denne forordnings anvendelsesområde.

(2)

Europæiske sociale statistikker, herunder befolknings- og boligstatistikker, udarbejdes i øjeblikket på grundlag af en række lovgivningsmæssige retsakter. Denne forordning bør fortsætte den gnidningsløse integration og strømlining af europæiske sociale statistikker, som begyndte med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1700 (3).

(3)

Befolkningsstatistikker er en vigtig fællesnævner for en lang række politiske indikatorer og anvendes som reference på tværs af de europæiske statistikker, navnlig med henblik på at tilvejebringe stikprøvegrundlag for at foretage repræsentative undersøgelser af personer og husstande i henhold til forordning (EU) 2019/1700.

(4)

Rådet for Økonomi og Finans giver regelmæssigt Udvalget for Økonomisk Politik mandat til at vurdere de offentlige finansers kvalitet og holdbarhed på lang sigt på grundlag af befolkningsfremskrivninger, som Eurostat udarbejder. Sådanne befolkningsfremskrivninger anvendes også til politikanalyse i forbindelse med det europæiske semester. Kommissionen (Eurostat) bør råde over alle de statistikker, der er nødvendige for at udarbejde og offentliggøre befolkningsfremskrivninger, der svarer til Unionens informationsbehov.

(5)

I henhold til artikel 175, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) skal Kommissionen hvert tredje år aflægge rapport til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om fremskridtene i forbindelse med virkeliggørelsen af den økonomiske, sociale og territoriale samhørighed. Regionale og lokale data, herunder for forskellige typer af områder såsom grænseregioner, byer og deres funktionelle byområder, storbyområder, landdistrikter samt bjerg- og ø-regioner, er nødvendige for udarbejdelsen af disse rapporter og for regelmæssig overvågning af den demografiske udvikling og mulige fremtidige demografiske udfordringer i Unionens områder.

(6)

I henhold til artikel 16, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) skal kvalificeret flertal blandt Rådets medlemmer bl.a. defineres på grundlag af medlemsstaternes befolkningsstørrelse. Med henblik herpå er medlemsstaterne i henhold til artikel 4, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1260/2013 (4) i øjeblikket forpligtede til at forsyne Kommissionen (Eurostat) med data om deres samlede befolkning på nationalt niveau. Medlemsstaterne bør fortsat give Kommissionen (Eurostat) sådanne oplysninger i henhold til nærværende forordning.

(7)

I 2017 vedtog Udvalget for det Europæiske Statistiske System (ESSC) »Budapestmemorandummet om befolkningsbevægelser og integrationsspørgsmål« (»Budapestmemorandummet«), hvori det påpeges, at der er behov for årlige statistikker over befolkningens størrelse og visse sociale, økonomiske og demografiske karakteristika. Unionen har for at respektere princippet om lighed og ikkeforskelsbehandling og borgernes rettigheder, som er nedfældet i artikel 21 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og i artikel 10 og 19 i TEUF, brug for pålidelige og sammenlignelige statistikker. Ved forordning (EU) 2019/1700 blev der fastlagt en ramme for indsamling af data fra stikprøver, som gør det muligt at indsamle data om ligestilling og ikkeforskelsbehandling, for så vidt dette er muligt på grundlag af stikprøver, og at analysere visse aspekter af ligestilling og forskelsbehandling ved at udarbejde socioøkonomiske indikatorer og oplysninger om erfaringer med forskelsbehandling. I tillæg hertil foretager Agenturet for Grundlæggende Rettigheder (FRA) og Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) særlige undersøgelser og målrettede spørgeundersøgelser, som kan give endnu bedre adgang til ligestillingsstatistikker på EU-plan. Desuden stiller Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Eurofound) data og oplysninger om leve- og arbejdsvilkår indsamlet via undersøgelser til rådighed. Det fremtidige samarbejde og den fremtidige koordinering mellem medlemsstaterne, Eurostat, FRA, EIGE og Eurofound bør inden for de relevante retlige rammer styrkes for at imødekomme brugernes stigende efterspørgsel efter pålidelige og omfattende data om ligestilling og mangfoldighed i Unionen.

(8)

I Budapestmemorandummet opfordres også til forbedrede migrationsstatistikker og udvikling og gennemførelse af fælles befolkningsdefinitioner og migrationsrelaterede definitioner under hensyntagen til behovet for at fastlægge begreber og definitioner, der er statistisk velfunderede, relevante og anvendelige med hensyn til nye typer migration. Nylige og igangværende begivenheder såsom Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen og humanitære kriser såsom konsekvenserne af Ruslands angrebskrig mod Ukraine tydeliggør betydningen af rettidige og detaljerede statistikker om migration og international beskyttelse, som er væsentlige for at skabe overblik over migrationsstrømme til, inden for og fra Unionen.

(9)

For at nå målene i Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt, kræver udviklingen og evalueringen af effektive politikker bedre statistikker over boligernes energiforbrug og energieffektivitet, detaljerede geografiske data om befolkningens fordeling og tilbundsgående undersøgelser af forholdet mellem befolkning og boligforhold. Covid-19-pandemien viste, at der er behov for pålidelige, hyppige og rettidige statistikker over dødsfald i Unionen. Unionen har brug for en passende mekanisme til obligatorisk indsamling af sådanne data inden for det europæiske statistiske system (ESS), der skal foretages med den fornødne hyppighed, rettidighed og detaljeringsgrad.

(10)

Hensigten med obligatorisk indsamling af data inden for ESS på grundlag af denne forordning er at lette regelmæssig og rettidig overvågning af fremskridtene med gennemførelsen af principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder, med opnåelsen af de overordnede mål i den tilhørende handlingsplan og med opnåelsen på nationalt niveau af målene i den europæiske børnegaranti indført ved Rådets henstilling (EU) 2021/1004 (5), samtidig med at der tilvejebringes data for at lette vurderingen af klimaændringernes og de relevante politikkers fordelingsmæssige indvirkning.

(11)

På anmodning af FN's Statistiske Kommission vedtager FN's Økonomiske og Sociale Råd hvert tiende år resolutioner om den globale folke- og boligtælling og opfordrer FN's medlemslande til at foretage folke- og boligtællinger i overensstemmelse med internationale og regionale henstillinger og opretholde integriteten, pålideligheden, nøjagtigheden og værdien af resultaterne af folke- og boligtællinger. De europæiske befolknings- og boligstatistikker bør tage hensyn til disse internationale og regionale henstillinger.

(12)

Strømlining af indberetningsforpligtelser og mindskelse af den administrative byrde er et central mål for Unionen. Kommissionens meddelelse af 16. marts 2023 om EU's konkurrenceevne på lang sigt efter 2030 har til formål at rationalisere og forenkle indberetningskravene med 25 % for virksomheder og forvaltninger uden at undergrave de relaterede politiske mål. Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 (6) blev der fastlagt et regelkompleks for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske statistikker baseret på fælles statistiske principper. Nævnte forordning fastlægger kvalitetskriterier og henviser til nødvendigheden af at mindske responsbyrden for respondenterne og bidrage til at nå det mere generelle mål om at mindske den administrative byrde. En ny retlig ramme for europæiske befolknings- og boligstatistikker bør gennemføre og bygge på de kvalitetskriterier, der er fastsat i nævnte forordning, og mindske den administrative byrde ved at indføre effektiv og produktiv anvendelse af tilgængelige datakilder, f.eks. administrative data.

(13)

Da administrative registerdata er de mest omkostningseffektive og administrativt effektive datakilder, som omfatter engangsprincippet, bør de kunne anvendes til alle datasæt, der leveres til Kommissionen, forudsat at medlemsstaterne, hvor det er relevant, ved hjælp af estimeringsmetoder bekræfter, at disse datakilders dækning og kvalitet er tilstrækkelig, og forudsat at de i de kvalitetsrapporter og metadata, der ledsager datafremsendelsen, udførligt beskriver dækningen og kvaliteten.

(14)

Evalueringen af offentliggjorte statistikker over folke- og boligtællinger i Unionen, over internationale migrationsstrømme, opgørelser over migrantbefolkning og erhvervelse af statsborgerskab samt over demografiske karakteristika har vist, at den nuværende retlige ramme, der omfatter Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 (7) og (EF) nr. 763/2008 (8) og forordning (EU) nr. 1260/2013, har ført til betydelige generelle forbedringer af statistikkerne i forhold til situationen i 2005, før den nuværende retlige ramme trådte i kraft. Denne ramme har imidlertid potentiale for manglende sammenhæng og sammenlignelighed, hvilket bør afhjælpes.

(15)

Klimaændringer, den digitale omstilling, udviklingen i den demografiske situation og de seneste migrationstendenser har skabt efterspørgsel efter mere rettidige, hyppigere og mere detaljerede europæiske statistikker over befolkning, socioøkonomisk udvikling, vitale hændelser og boligforhold, herunder detaljerede oplysninger om emner eller grupper, der i løbet af det seneste årti er blevet politisk og samfundsmæssigt relevante. Desuden er den nuværende retlige ramme ikke tilstrækkelig fleksibel til at kunne tilpasses til udviklingen i de politiske behov og gøre det muligt at benytte nye kilder på EU-plan og nationalt plan. Derudover har strukturen i den nuværende retlige ramme i form af tre særskilte forordninger, som er vedtaget på forskellige tidspunkter, ført til en uensartethed imellem de resulterende statistikker. Endelig er der, da forordning (EU) nr. 1260/2013 ophører med at finde anvendelse den 31. august 2028, behov for en ny retlig ramme for de demografiske statistikker, der indsamles i henhold til nævnte forordning. Den nye retlige ramme bør være mere sammenhængende og fleksibel og ændre de relevante bestemmelser i forordning (EF) nr. 862/2007 samt ophæve forordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013.

(16)

Artikel 3 i forordning (EF) nr. 862/2007 dækker statistikker over den fastboende befolknings statsborgerskab og fødeland (opgørelser over migrantbefolkning), skifte af bopæl mellem lande (internationale migrationsstrømme) samt erhvervelse af statsborgerskab for den fastboende befolkning. De øvrige statistikker indsamlet i henhold til nævnte forordning vedrører administrative og retlige procedurer i forbindelse med indvandringslovgivning og international beskyttelse. De statistikker, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 3, er således tæt forbundne og bør stemme overens med statistikkerne over den fastboende befolkning og dens demografiske forandringer i henhold til forordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013. For at sikre sammenhæng bør disse statistikker derfor integreres i et samlet retsgrundlag, og artikel 3 i forordning (EF) nr. 862/2007 bør udgå.

(17)

På grund af den hastigt skiftende karakter af visse befolknings- og boligkarakteristika, navnlig i forbindelse med demografiske og socioøkonomiske fænomener og migrationsfænomener, og det tilsvarende behov for en hurtig målretning og tilpasning af politikkerne er det nødvendigt at gøre statistikkerne tilgængelige rettidigt og kort tid efter den relevante referenceperiode for sådanne statistikker. Statistikkernes hyppighed og rettidighed bør derfor øges betragteligt, om muligt gennem anvendelse af administrative data og administrative registerdata. Med henblik herpå er det nødvendigt, at medlemsstaterne stiller tilstrækkelige ressourcer til rådighed for deres nationale statistiske kontorer.

(18)

Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 (9) blev der indført en kvadratnetbaseret metode til at definere territoriale typologier baseret på befolkningsfordelingen i kvadratnetceller på 1 km2. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/1799 (10) — som oprettede en midlertidig direkte statistisk aktion til formidling af udvalgte variabler, der ledsagede folke- og boligtællingerne i 2021 — fastsætter et paneuropæisk kvadratnet på 1 km2 til folketællingernes hovedresultater. Den nye retlig ramme bør sikre fortsat formidling af georefererede befolkningsstatistikker baseret på kvadratnet og udvidelse heraf til også at omfatte boligstatistikker.

(19)

De regionale enheder og statistiske kvadratnet, der er omhandlet i denne forordning, tilsigtes at være de samme som dem, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1059/2003.

(20)

Temaet for statistiske enheder i overensstemmelse med bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF (11) skal anvendes med henblik på geokodning af sted.

(21)

Den nuværende retlige ramme for europæiske befolknings- og boligstatistikker bør ajourføres for at sikre, at de statistiske processer, som for øjeblikket er særskilte, bliver integreret i en fælles ramme, som gør det muligt for ESS at reagere effektivt på nye informationsbehov i Unionen og tilskynde til statistiske innovationer. Det er nødvendigt, at statistikproduktionen forbedres, så den fortsat er relevant i lyset af demografiske, migrationsmæssige, sociale og økonomiske forandringer og udfordringer og dermed understøtter politikudformningen og beslutningstagningen.

(22)

De forbedrede regelmæssige (årlige og hyppigere end årlige) befolknings- og boligstatistikker bør suppleres med oplysninger fra koordinerede folke- og boligtællinger i Unionen, som foretages hvert tiende år i overensstemmelse med FN's principper og henstillinger vedrørende folke- og boligtællinger. Folke- og boligtællinger udgør en enestående mulighed for at synliggøre officielle statistikker, hvad angår både udførelse og resultater.

(23)

Unionens folke- og boligtællinger bør blive mere omkostningseffektive ved at gøre fuld brug af det righoldige sæt administrative data, der er tilgængeligt i medlemsstaterne eller i en kombination af innovative metoder og kilder, bl.a. nye kilder, som fremkommer fra levering af digitale tjenester. Disse tællinger bør også anvendes til at genskabe det demografiske referencescenarie. Anvendelse af sådanne nye kilder bør være underlagt de retlige, tekniske og proceduremæssige sikkerhedsforanstaltninger, der er fastsat ved forordning (EF) nr. 223/2009.

(24)

Medlemsstaterne og Kommissionen (Eurostat) bør have adgang til den bredest mulige vifte af datakilder med henblik på at udarbejde europæiske befolknings- og boligstatistikker af høj kvalitet og på en omkostningseffektiv måde. I den forbindelse er det afgørende, at nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) 223/2009, (nationale statistikmyndigheder) i overensstemmelse med artikel 17a i nævnte forordning rettidigt kan tilgå og anvende de administrative data, der ejes af offentlige forvaltninger på nationalt, regionalt og lokalt plan. Eksempelvis kan statistikker over bygningers energieffektivitet baseres på administrative data vedrørende udstedelse af energiattester for bygninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU (12). De nationale statistikmyndigheder bør rettidigt og regelmæssigt tilgå nationale databaser over bygningers energimæssige ydeevne i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1275 (13). Nationale statistikmyndigheder skal også inddrages i beslutninger om udformning og videreudvikling af relevante administrative datakilder for at sikre, at de pågældende datakilder kan anvendes yderligere til udarbejdelse af officielle statistikker.

(25)

I de seneste år er der blevet udviklet omfattende databaser på EU-plan og interoperabilitetssystemer vedrørende bopæl, vitale hændelser, statsborgerskab samt migration og grænseoverskridende befolkningsbevægelser svarende til dem, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 (14), (EU) 2018/1724 (15), (EU) 2019/817 (16) og (EU) 2019/818 (17). De indeholder værdifulde oplysninger, som kan anvendes til udarbejdelse og kvalitetssikring af europæiske befolknings- og boligstatistikker.

(26)

Det er vigtigt at give Kommissionen (Eurostat) mulighed for kun at anvende data fra databaser på EU-plan og interoperabilitetssystemer til statistiske formål med forbehold af streng overholdelse af reglerne om databeskyttelse og beskyttelse af personoplysninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (18). Dette bør navnlig gælde for de statistiske data, der er lagret i det centrale register for rapportering og statistik (CRRS) oprettet ved artikel 39, stk. 1, i forordning (EU) 2019/817 og artikel 39, stk. 1, i forordning (EU) 2019/818, samt ved forordningerne om oprettelse af de systemer, hvis statistiske data er lagret i CRRS. Navnlig i betragtning af at CRRS skal levere statistiske data og analytisk rapportering på tværs af systemerne til politikformål, operationelle formål og datakvalitetsformål, bør Kommissionen (Eurostat) så vidt muligt samarbejde med Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) med henblik på at tilvejebringe de nødvendige europæiske statistikker.

(27)

Privatejede data henviser til den enorme mængde data, som private enheder er i besiddelse af som følge af deres aktiviteter, og som kan anvendes af de nationale statistikmyndigheder og Kommissionen (Eurostat) til at udarbejde officielle statistikker. Sådanne data kan forbedre de europæiske befolknings- og boligstatistikkers dækningsgrad, rettidighed og kriseberedskab og muliggøre statistisk innovation. Sådanne data har potentiale til at supplere eksisterende demografiske statistikker og migrationsstatistikker, tilføre statistisk innovation og endda anvendes til udarbejdelse af tidlige skøn, forudsat at dataindehaveres rettigheder og friheder beskyttes. De nationale statistikmyndigheder og Kommissionen (Eurostat) har adgang til og kan anvende sådanne data og samarbejde med de private dataindehavere i henhold til forordning (EF) nr. 223/2009.

(28)

For at sikre de europæiske befolknings- og boligstatistikkers sammenlignelighed på EU-plan er det afgørende, at fælles befolkningsdefinitioner anvendes og gennemføres på en harmoniseret måde. For at gennemføre det fælles harmoniserede befolkningsgrundlag konsekvent, solidt og omkostningseffektivt, samtidig med at der sikres rettidige resultater, bør det være muligt at anvende videnskabeligt baserede modelleringsteknikker og statistiske metoder såsom livstegn, hvor det er relevant.

(29)

Med henblik på at sikre den højeste dækningskvalitet bør medlemsstaterne anvende estimeringsmetoder til at opnå et nøjagtigt skøn over samlet befolkning på nationalt niveau. Medlemsstaterne bør kunne anvende estimeringsmetoder til mere detaljerede opdelinger, herunder geografiske opdelinger. Der er en betydelig mangel på viden om individuelle karakteristika, såsom alder og køn, forbundet med visse estimeringsmetoder, for eksempel ved estimering af statistikker, som er baseret på data, der ikke er tilgængelige fra administrative eller andre kilder. Hvis sådanne estimeringsmetoder fører til en utilstrækkelig detaljeringsgrad af opdelinger, bør medlemsstaterne kunne anvende en særlig tilpasningskategori til at anslå befolkningen i alle relevante datasæt. Anvendelse af sådanne tilpasningskategorier med angivelse af »ukendte« data giver den nødvendige fleksibilitet i situationer, hvor alle tilgængelige datakilder er blevet anvendt, og der ikke kan indhentes yderligere oplysninger. Når medlemsstaterne anvender en særlig tilpasningskategori, bør de redegøre for deres metode og begrunde anvendelsen af en tilpasningskategori i de relevante kvalitetsrapporter.

(30)

Medlemsstaterne bør indberette deres data og metadata elektronisk i et egnet teknisk format, som stilles til rådighed af Kommissionen (Eurostat). Internationale standarder, såsom initiativet vedrørende udveksling af statistiske data og metadata (SDMX), og statistiske eller tekniske standarder, der er udviklet i Unionen, såsom metadata- og valideringsstandarder eller principperne for den europæiske interoperabilitetsramme, bør anvendes i det omfang, det er relevant for de europæiske befolknings- og boligstatistikker. ESSC har godkendt de ESS-standarder for metadata og kvalitetsrapporter, der er fastsat i artikel 12 i forordning (EF) nr. 223/2009. Disse standarder skal bidrage til harmoniseringen af kvalitetssikring og rapportering i henhold til nærværende forordning og bør derfor indføres.

(31)

De europæiske befolknings- og boligstatistikker bør opfylde de kvalitetskriterier for relevans, nøjagtighed, aktualitet og punktlighed, tilgængelighed og klarhed, sammenlignelighed samt kohærens, der er fastsat i forordning (EF) nr. 223/2009. Kvaliteten af disse statistikker bør forbedres, i det omfang Unionens behov udvikler sig, og der bør etableres mekanismer til at håndtere mulige situationer, hvor datakvaliteten ikke er garanteret. Relevante resultater af den kvalitetsvurdering, som Kommissionen (Eurostat) har foretaget, bør være offentligt tilgængelige for statistikbrugerne ved at sikre, at det er gratis og let at tilgå disse statistikker via Kommissionens (Eurostats) databaser på dens websted og i dens publikationer.

(32)

Europæiske befolknings- og boligstatistikker bør afhjælpe den vedvarende mangel på data om befolkningsgrupper, der er vanskelige at nå, såsom personer, der bor på institutioner, personer med handicap, hjemløse, personer med migrantbaggrund og statsløse. For at få det bedst mulige billede af samfundet og forebygge sociale og økonomiske uligheder bør medlemsstaterne bestræbe sig på at sikre, at befolkningsgrupper, der er vanskelige at nå, dækkes nøjagtigt. De pilot- og gennemførlighedsundersøgelser, der iværksættes under denne forordning, bør anvendes til at behandle dette spørgsmål.

(33)

For at få passende, rettidige og effektive politikker er det nødvendigt at indhente pålidelige og sammenlignelige data opdelt efter køn, alder og, hvor det er relevant, nationalitet, socioøkonomisk status, geografisk område og andre karakteristika i overensstemmelse med de statistiske principper i artikel 338 i TEUF og ESS' adfærdskodeks for europæiske statistikker og kvalitetssikringsramme. Disse data er vigtige for bedre at kunne forstå befolknings- og boligtendenser, bekæmpe tværgående forskelsbehandling og gennemføre og vurdere EU-politikker, politiske mål og tiltag, såsom den europæiske plejestrategi som fastlagt i Kommissionens meddelelse af 7. september 2022 om den europæiske plejestrategi, den europæiske strategi for rettigheder for personer med handicap som fastlagt i Kommissionens meddelelse af 3. marts 2021 om strategien for rettigheder for personer med handicap 2021-2030, og den europæiske platform for bekæmpelse af hjemløshed, som blev indført ved Lissabonerklæringen af 21. juni 2021 om den europæiske platform for bekæmpelse af hjemløshed, som alle er stærkt afhængige af data om husstande og familier. Opdeling efter handicap bør fremmes ved at anvende eksisterende og nye administrative datakilder som løftestang. Indsamling og anvendelse af data skal foregå under fuld overholdelse af Unionens og nationale standarder vedrørende privatlivets fred og andre grundlæggende rettigheder, navnlig når de omfatter data om mindreårige. Opdeling efter køn bør afspejle tilgængelige data i medlemsstaterne. I nogle medlemsstater er det i dag muligt for personer lovligt at registrere sig som havende et tredje, ofte neutralt, køn. Denne forordning berører ikke relevante nationale regler, der gennemfører en sådan anerkendelse.

(34)

Forordning (EF) nr. 223/2009 indeholder regler om fremsendelse af data fra medlemsstaterne til Kommissionen (Eurostat) og om anvendelse heraf, herunder om fremsendelse og beskyttelse af fortrolige data. Foranstaltninger, der træffes i medfør af nærværende forordning, bør sikre, at fortrolige data udelukkende fremsendes og anvendes til statistiske formål i henhold til nævnte forordnings artikel 21 og 22.

(35)

Kommissionen (Eurostat) skal respektere den statistiske fortrolighed af de data, som medlemsstaterne indberetter i henhold til forordning (EF) nr. 223/2009. Med hensyn til de befolkningsstatistikker, der indsamles i henhold til nærværende forordning, bør der udvikles en harmoniseret tilgang til at sikre statistiske aggregater på EU-plan af høj kvalitet og undgå offentliggørelse af fortrolige data i statistikproduktion, således at man så vidt muligt undgår sletning af data.

(36)

De datakilder, der er tilgængelige på nationalt niveau, formår ikke altid med nøjagtighed at medregne fænomener i forbindelse med personers frie bevægelighed i Unionen, personers adgang til grænseoverskridende tjenester vedrørende vitale hændelser samt udøvelsen af personers ret til at købe og eje boliger i hele Unionen til brug som primær bolig, feriebolig og sekundær bolig. Der forekommer desuden asymmetrier i de bilaterale migrationsstrømme og vanskeligheder med at opgøre størrelsen på befolkningsgrupper, f.eks. migranter, hjemløse eller statsløse. Udveksling af data til udarbejdelse af befolknings- og migrationsstatistikker og sikring af kvaliteten heraf bør derfor styrkes og betragtes som endnu en datakilde. En sådan styrket udveksling af data bør indbefatte en vifte af relevante data, herunder data, der med al tydelighed ikke gør det muligt, hverken direkte eller indirekte, at identificere statistiske enheder. Udvekslingen bør være i stand til at dække data, der eventuelt kan være omfattet af krav om statistisk fortrolighed. Medlemsstaterne bør i deres egen interesse og i de andre medlemsstaters interesse deltage i aktiviteter forbundet med udveksling af data, herunder i pilotprojekter til vurdering af innovative sikre løsninger. Kommissionen (Eurostat) bør også etablere en sikker infrastruktur for at lette en sådan udveksling af data og samtidig sikre alle nødvendige beskyttelsesforanstaltninger vedrørende databeskyttelse.

(37)

Der bør kun videregives fortrolige data på grundlag af en anmodning, der begrunder nødvendigheden af at videregive disse data i henhold til kapitel V i forordning (EF) nr. 223/2009.

(38)

På længere sigt bør den fælles indsats i ESS for at afhjælpe grænseoverskridende statistiske kvalitetsproblemer, såsom dobbelttælling af EU-borgere, som benytter sig af deres ret til fri bevægelighed, drage fordel af for eksempel de fælles digitale identifikatorer, der er fastsat på EU-plan ved forordning (EU) nr. 910/2014.

(39)

Denne forordning berører ikke Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (19), forordning (EU) 2018/1725 og direktiv 2002/58/EF (20). Nævnte retsakter skal inden for deres respektive anvendelsesområde finde anvendelse på personoplysninger, som behandles i henhold til nærværende forordning, idet der tages hensyn til det forhold, at personoplysninger, som behandles til statistiske formål i offentlighedens interesse, er statistisk fortrolige data, der er underlagt princippet om statistisk fortrolighed. Sådanne data skal derfor kun anvendes til statistiske formål og må aldrig anvendes til foranstaltninger eller beslutninger om en bestemt fysisk person. Anonymiserede eller pseudonymiserede data bør fortrinsvis anvendes til behandling, udveksling og arkivering af personoplysninger til statistiske formål i henhold til nærværende forordning for at sikre de garantier, der er vedtaget i henhold til artikel 89 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 13 i forordning (EU) 2018/1725. Når personoplysninger behandles i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/679 eller (EU) 2018/1725, bør principperne om lovlighed, rimelighed, gennemsigtighed, rigtighed, formålsbegrænsning, dataminimering, opbevaringsbegrænsning samt integritet og fortrolighed anvendes fuldt ud. Ligeledes bør de statistiske principper, der er anført i artikel 2 i forordning (EF) nr. 223/2009 og videreudviklet i adfærdskodeksen for europæiske statistikker, finde anvendelse.

(40)

De europæiske befolknings- og boligstatistikker bør udvikles for at tage hensyn til nye databehov som følge af skiftende politiske prioriteter samt forandringer i den demografiske, migrationsmæssige, sociale eller økonomiske situation i Unionen. Kommissionen (Eurostat) bør foretage pilot- og gennemførlighedsundersøgelser, der vurderer gennemførligheden af de pågældende tilpasninger, hvor det er relevant, og bør tage hensyn til aspekter såsom omkostninger og administrativ byrde for medlemsstaterne og tilgængeligheden af passende datakilder. Ved udarbejdelsen af disse undersøgelser bør Kommissionen sikre, at de er repræsentative på EU-plan, samtidig med at forskelle mellem medlemsstaterne afspejles. Kommissionen bør evaluere resultaterne af undersøgelserne i samarbejde med medlemsstaterne.

(41)

For at tage hensyn til demografiske, økonomiske og sociale forandringer, den teknologiske udvikling og behovet for rettidigt at udforme målrettede politikker bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at ændre listen over detaljerede emner, der er omfattet af de europæiske befolknings- og boligstatistikker, og at præcisere, hvilke oplysninger medlemsstaterne skal indsende med henblik på yderligere indsamling af statistiske data. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen afholder relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer afholdes i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (21). For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

(42)

Betydningen af europæiske statistikker som en vigtig del af evidensbaseret beslutningstagning afspejles i den programmerings- og finansieringsramme, der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/690 (22) med henblik på udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske statistikker (programmet for det indre marked). Medlemsstaterne bør kunne ansøge om finansiel støtte fra programmet for det indre marked samt fra instrumentet for teknisk støtte, som er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/240 (23), i overensstemmelse med målene og reglerne for disse instrumenter med henblik på at tilpasse deres nationale statistiske systemer, forbedre statistikkernes metode og datakvalitet og planlægge og gennemføre alle yderligere dataindsamlinger i henhold til nærværende forordning.

(43)

I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 (24) og (EU, Euratom) nr. 883/2013 (25) og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 (26), (Euratom, EF) nr. 2185/96 (27) og (EU) 2017/1939 (28) skal Unionens finansielle interesser beskyttes ved hjælp af forholdsmæssige foranstaltninger, herunder foranstaltninger vedrørende forebyggelse, opdagelse, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder, herunder svig, vedrørende tilbagesøgning af tabte, uberettiget udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og, hvor det er relevant, vedrørende pålæggelse af administrative sanktioner. Endvidere har Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) beføjelse til at foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, med henblik på at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Unionens finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) er ved forordning (EU) 2017/1939 tillagt beføjelse til at efterforske og retsforfølge strafbare handlinger, som er til skade for Unionens finansielle interesser, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (29). I henhold til forordning (EU, Euratom) 2024/2509 skal enhver person eller enhed, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om beskyttelse af Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, Revisionsretten og for så vidt angår de medlemsstater, der deltager i et forstærket samarbejde i henhold til forordning (EU) 2017/1939, EPPO de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at eventuelle tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, tildeler tilsvarende rettigheder.

(44)

For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning for så vidt angår specifikationen af data- og metadatakrav, tekniske formater og procedurer for indsendelse af data og metadata samt kvalitetsrapporternes indhold og struktur bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (30).

(45)

Hvis gennemførelsen af denne forordning eller af de delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, der vedtages i henhold hertil, ville kræve omfattende tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, bør Kommissionen i behørigt begrundede tilfælde og i en begrænset periode kunne indrømme den pågældende medlemsstat undtagelser.

(46)

Målet for denne forordning, nemlig en systematisk udarbejdelse af europæiske befolknings- og boligstatistikker, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan i kraft af deres ensartethed og sammenlignelighed bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i TEU. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

(47)

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 og afgav en udtalelse den 16. marts 2023 (31).

(48)

ESSC er blevet hørt —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Genstand

Ved denne forordning fastlægges der en fælles retlig ramme for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske statistikker over befolkning og boligforhold.

Artikel 2

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

1)

»statsborgerskab«: det særlige retlige bånd, der eksisterer mellem en person og en stat, og som er erhvervet ved fødslen eller gennem naturalisering, uanset om dette er sket ved erklæring, valg, ægteskab, adoption eller ad anden vej i overensstemmelse med national ret

2)

»sædvanlig bopæl«: det sted, hvor en person normalt tilbringer sin daglige hvileperiode, uanset om der forekommer midlertidigt fravær på grund af fritidsaktiviteter, ferie, besøg hos venner og familie, forretningsrejse, lægebehandling eller pilgrimsrejser, forudsat at denne person:

a)

har boet på det pågældende sted det meste af tiden inden for de sidste 12 måneder frem til og med referencedatoen, eller

b)

er tilflyttet det pågældende sted inden for de sidste 12 måneder frem til og med referencedatoen, og som har til hensigt eller forventes at opholde sig der det meste af tiden i mindst 12 måneder efter tilflytningsdatoen

3)

»livstegn«: oplysninger, der indikerer en persons faktiske tilstedeværelse og sædvanlige bopæl i det relevante område, og som kan være indhentet fra en passende kilde eller kombination af kilder, f.eks. digitale spor, der leder tilbage til den pågældende person

4)

»international migration«: den hændelse, hvorved en person tager sædvanlig bopæl på en medlemsstats område eller i et tredjeland efter at have haft sædvanlig bopæl i en anden medlemsstat eller et andet tredjeland

5)

»indvandrer«: en person, som i referenceperioden har foretaget international migration med henblik på at tage ny sædvanlig bopæl på den indberettende medlemsstats område

6)

»udvandrer«: en person, som i referenceperioden har foretaget international migration med henblik på at tage ny sædvanlig bopæl uden for den indberettende medlemsstats område, og som indtil da havde sædvanlig bopæl på den indberettende medlemsstats område

7)

»indenrigs migration«: den hændelse, hvorved en person skifter sædvanlig bopæl inden for det indberettende medlemsstats område

8)

»befolkningsgrupper, der er vanskelige at nå«: grupper af personer, for hvilke der findes en reel eller opfattet hindring for fuldstændig og repræsentativ inklusion eller identifikation i forbindelse med indsamling af statistiske data, enten på grund af manglende dækning af sådanne grupper eller på grund af manglende særlige karakteristika til identifikation af dem

9)

»bolig«: et midlertidigt eller permanent byggeri, husly eller indkvarteringssted, hvor én eller flere personer bor, uanset om det er udformet eller beregnet til menneskelig beboelse

10)

»særskilte rum«: rum omgivet af vægge og dækket af et tag eller et loft på en sådan måde, at én eller flere personer kan bo der uafhængigt af andre personer

11)

»uafhængige rum«: rum med direkte adgang fra en gade eller trappe, en passage, en gang eller jorden

12)

»konventionelle boliger«: strukturelt særskilte rum og uafhængige rum på et fast sted, som er udformet med henblik på permanent menneskelig beboelse, og som på referencedatoen anvendes som sædvanlig bopæl, er ubeboede eller anvendes som sekundær eller sæsonbestemt bolig

13)

»bygning beregnet til beboelse«: et permanent byggeri bestående af én eller flere konventionelle boliger, eller som er beregnet til institutions- eller kollektivboliger

14)

»husstand«: en gruppe på to eller flere personer, som deler bolig, eller en enkeltperson, som ikke indgår i nogen anden husstand

15)

»institution«: en kollektiv bolig til ydelse af langsigtet beboelse til en gruppe af personer og tjenester, der er nødvendige i deres hverdag

16)

»familie«: en gruppe på to eller flere personer, som det meste af tiden bor i samme husstand, og som er indbyrdes beslægtede gennem forældreskab eller gennem ægteskab, registreret partnerskab eller samlivsforhold

17)

»administrative registerdata«: data, som er genereret af en ikkestatistisk kilde, som oftest er et offentligt organs register, som ikke har til hovedformål at producere statistik

18)

»område«: ét eller flere datasæt, som dækker specifikke emner

19)

»emne«: indholdet af de oplysninger, der skal indsamles om de statistiske enheder, hvor hvert emne dækker én eller flere detaljerede emner

20)

»detaljeret emne«: det detaljerede indhold af de oplysninger, der skal indsamles om de statistiske enheder vedrørende et emne, hvor hvert detaljeret emne dækker én eller flere variabler

21)

»datasæt«: én eller flere variabler, der er arrangeret i en struktureret form

22)

»folke- og boligtælling«: de detaljerede tiårlige datasæt og metadata, der skal indsendes i henhold til denne forordning

23)

»statistisk enhed«: én ud af en gruppe af enheder (dvs. personer, genstande eller hændelser), om hvilke der indsamles data, og om hvilke der udarbejdes statistikker

24)

»variabel«: et karakteristikum ved en statistisk enhed, som kan antage mere end ét sæt værdier

25)

»opdeling«: et foruddefineret, diskret sæt af værdier, som er udtømmende og gensidigt udelukker hinanden, og som kan tildeles variabler, der karakteriserer statistiske enheder

26)

»nationalt niveau«: et niveau, der vedrører en medlemsstats område

27)

»regionalt niveau« eller »NUTS3«: NUTS 3-niveau som fastsat i forordning (EF) nr. 1059/2003

28)

»lokalt niveau« eller »LAU«: en lokal administrativ enheds niveau som fastsat i forordning (EF) nr. 1059/2003

29)

»kvadratnetniveau«: et statistisk kvadratnet, der opretholdes og offentliggøres i henhold til artikel 4a i forordning (EF) nr. 1059/2003

30)

»ramme«: enhver liste, ethvert materiale eller enhver anordning, som afgrænser og identificerer elementerne i målpopulationen, og som afhængigt af anvendelsen heraf giver adgang til eller angive yderligere karakteristika ved elementerne

31)

»referencedato«: det tidspunkt, som statistikkerne vedrører

32)

»referenceperiode«: det tidsrum, som statistikkerne over hændelser vedrører

33)

»referencetidspunkt«: enten en referencedato eller en referenceperiode, afhængigt af om statistikkerne vedrører hændelser eller andre statistiske enheder

34)

»metadata«: oplysninger, der er nødvendige for at kunne bruge og fortolke statistikker, og som beskriver datasæt på en struktureret måde

35)

»forhåndskontrollerede datasæt«: datasæt, som er verificeret af medlemsstaterne på grundlag af vedtagne fælles valideringsregler.

Artikel 3

Befolkningsgrundlag

1.   Med henblik på denne forordning består befolkningsgrundlaget af alle personer, som på referencedatoen har deres sædvanlige bopæl i Unionen i en given regional enhed i en medlemsstat på nationalt, regionalt eller lokalt niveau eller på kvadratnetniveau.

2.   Befolkningsgrundlaget omfatter alle personer med sædvanlig bopæl, uanset deres statsborgerskab, og uanset om de er eller har været statsløse.

3.   Befolkningsgrundlaget omfatter ikke personer, hvis sædvanlige bopæl ligger uden for den pågældende medlemsstats område, uanset fødeland eller statsborgerskab og uanset eventuel familiemæssig, social, økonomisk eller ejendomsmæssig tilknytning, som personen har til medlemsstaten.

4.   Hvis en person ikke har en sædvanlig bopæl, anses vedkommendes opholdssted på referencedatoen for at være vedkommendes sædvanlige bopæl.

5.   Medlemsstaterne anvender den definition af sædvanlig bopæl, der er fastsat i denne forordning, på alle datasæt, der indsendes til Kommissionen (Eurostat) i henhold til denne forordning, og på nationalt niveau, regionalt niveau og lokalt niveau samt på kvadratnetniveau, jf. bilaget.

6.   Ved anvendelsen af definitionen af sædvanlig bopæl anvender medlemsstaterne:

a)

én eller flere af de datakilder, der er opført i artikel 8, stk. 1

b)

estimeringsmetoder, der er omfattet af artikel 11, stk. 2, for at sikre en nøjagtig gennemførelse af befolkningsgrundlag i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 1-4, f.eks. livstegn, samt andre videnskabeligt baserede, veldokumenterede og offentligt tilgængelige statistiske estimeringsmetoder, som tager hensyn til internationale henstillinger og bedste praksis, for at korrigere for den faktiske tilstedeværelse på den formodede sædvanlige bopæl i det meste af tiden i de 12 måneder, der slutter på referencedatoen, og for at anslå antallet af personer, der har til hensigt eller forventes at opholde sig et givet sted det meste af tiden i 12 måneder efter datoen for tilflytning.

7.   Med henblik på afstemning med kvalificeret flertal i Rådet forelægger Kommissionen Rådet data om den samlede befolkning i medlemsstaterne ved udgangen af hvert referenceår som offentliggjort af Kommissionen (Eurostat) senest den 30. september i det kalenderår, der følger efter referenceåret. Kommissionen forelægger disse data på grundlag af oplysninger fremsendt af medlemsstaterne i det datasæt, der er angivet i bilaget, og på grundlag af eventuelle reviderede datasæt, som er fremsendt af medlemsstaterne i henhold til artikel 7, stk. 3, første afsnit, litra a), og i overensstemmelse med artikel 7, stk. 3, andet og tredje afsnit, hvis sådanne datasæt fremsendes af medlemsstaterne inden den 1. september i kalenderåret efter referenceåret.

Artikel 4

Statistiske enheder

Statistikker i henhold til denne forordning udarbejdes for følgende statistiske enheder:

a)

personer

b)

vitale hændelser

c)

familier

d)

husstande

e)

bygninger beregnet til beboelse

f)

boliger, herunder institutioner

g)

konventionelle boliger.

Artikel 5

Statistikkrav

1.   De europæiske befolknings- og boligstatistikker dækker følgende områder:

a)

demografi

b)

boligforhold

c)

familier og husstande.

2.   Statistikker inden for de i stk. 1 anførte områder inddeles i datasæt efter listen over emner og detaljerede emner samt deres hertil svarende hyppighed, referencetidspunkter, datafremsendelsesfrister og territoriale niveauer, der er anført i bilaget. Hvis en statistisk enhed er en person, opdeles datasættene mindst efter køn og alder, bortset fra dem, der udtrykkeligt er fastsat i bilagets fodnote 1.

For så vidt angår det detaljerede emne »bygningers energimæssige ydeevne« begrænses de data om bygningers energimæssige ydeevne, der skal fremsendes, til de data, der er tilgængelige i den nationale database over bygningers energimæssige ydeevne i den relevante medlemsstat, jf. artikel 22 i direktiv (EU) 2024/1275.

3.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 ved henblik på at ændre listen over detaljerede emner i bilaget. Hvis en delegeret retsakt indfører et nyt detaljeret emne, kan denne delegerede retsakt også omfatte relevant hyppighed, referencetidspunkt, fremsendelsesfrist og territorialt niveau. Sådanne delegerede retsakter vedtages mindst 18 måneder forud for starten på det relevante referencetidspunkt.

4.   Ved udøvelsen af sin beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til denne artikels stk. 3 sikrer Kommissionen:

a)

at de delegerede retsakter er behørigt begrundede og ikke pålægger medlemsstaterne eller respondenterne væsentlige yderligere byrder eller omkostninger

b)

at der foretages gennemførligheds- eller pilotundersøgelser, jf. artikel 13, og resultaterne heraf tages i betragtning inden vedtagelsen af enhver delegeret retsakt.

5.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at præcisere de datasæt og metadata, der skal fremsendes til Kommissionen (Eurostat). I disse gennemførelsesretsakter angives:

a)

en liste over variabler og deres tekniske specifikationer og opdelinger, forudsat at de territoriale opdelinger ikke er mere detaljerede end de territoriale niveauer, der er anført i bilaget

b)

detaljerede specifikationer for de statistiske enheder og metadata

c)

de statistiske klassifikationer, som skal benyttes

d)

de tekniske formater for datasæt- og metadatafremsendelse og yderligere specifikationer, hvor det er nødvendigt og berettiget

e)

tekniske specifikationer for særlige tilpasningskategorier som omhandlet i artikel 11, stk. 2.

6.   Inden Kommissionen vedtager en gennemførelsesretsakt i henhold til denne artikels stk. 5, vurderer den de statistikker vedrørende personer og husholdninger, der allerede er indsamlet i henhold til forordning (EU) 2019/1700. Når Kommissionen vedtager en sådan gennemførelsesretsakt, begrunder den medtagelse af eventuelle variabler og opdelinger, som allerede er indsamlet i henhold til nævnte forordning. Disse gennemførelsesretsakter må ikke kræve data, der i sagens natur kun kan indsamles direkte fra enkeltpersoner.

7.   De gennemførelsesretsakter, der vedtages i henhold til denne artikels stk. 5, vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 17, stk. 2.

De vedtages mindst 18 måneder forud for starten på det relevante referencetidspunkt, undtagen hvad angår:

a)

de første referencetidspunkter som fastsat i artikel 6, stk. 5, for hvilke gennemførelsesretsakterne vedtages mindst 12 måneder forud for starten på det relevante referencetidspunkt, og

b)

folke- og boligtællinger, for hvilke gennemførelsesretsakterne vedtages mindst 24 måneder forud for starten på det år, hvor referencedatoen falder.

Kommissionen sikrer, at disse gennemførelsesretsakter ikke pålægger medlemsstaterne eller respondenterne væsentlige yderligere byrder eller omkostninger.

8.   Der foretages gennemførligheds- eller pilotundersøgelser, jf. artikel 13, og resultaterne heraf vurderes behørigt og tages i betragtning inden eventuel ændring af de opdelinger, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 5, litra a).

9.   Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 med henblik på at supplere denne forordning ved at fastsætte de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremlægge for en periode på højst tre referenceår, forudsat at indsamling af yderligere data inden for denne forordnings anvendelsesområde anses for nødvendig for at imødekomme yderligere behov for statistiske data, som ikke på anden måde kan opfyldes. De delegerede retsakter, der er omhandlet i dette stykke, må navnlig ikke føre til en forpligtelse til at foretage en ny statistisk undersøgelse.

Disse delegerede retsakter skal fastsætte følgende:

a)

de detaljerede emner, der skal dækkes i henhold til dette stykke, vedrørende de områder og emner, som er anført i bilaget, og begrundelserne for sådanne yderligere behov for statistiske data

b)

for så vidt angår de detaljerede emner, der er omhandlet i litra a), hyppighed, referencetidspunkter, fremsendelsesfrister og territoriale niveauer.

Disse delegerede retsakter, finder ikke anvendelse på referencetidspunkter før 2030 og skal fastsætte mindst to år mellem referencetidspunkterne for hver yderligere dataindsamling. Disse delegerede retsakter må ikke indføre statistikkrav med referencetidspunkter, som falder ind under de referenceår, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2.

Inden vedtagelse af en delegeret retsakt som omhandlet i dette stykkes første afsnit foretages der gennemførligheds- eller pilotundersøgelser, jf. artikel 13, og resultaterne heraf tages i betragtning.

10.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at præcisere de yderligere oplysninger, der er omhandlet i stk. 9, og relevante metadata. I disse gennemførelsesretsakter angives:

a)

en liste over variabler og deres tekniske specifikationer og opdelinger, hvor de territoriale opdelinger ikke kan være mere detaljerede end de territoriale niveauer, der er anført i den hertil svarende delegerede retsakt, jf. denne artikels stk. 9, andet afsnit, litra b)

b)

detaljerede specifikationer for de statistiske enheder og metadata

c)

de statistiske klassifikationer, som skal benyttes

d)

tekniske formater for datasæt- og metadatafremsendelse og yderligere specifikationer, hvor det er nødvendigt og berettiget.

De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i dette stykkes første afsnit, vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 17, stk. 2, senest 18 måneder forud for starten på det relevante referencetidspunkt.

Inden vedtagelse af en gennemførelsesretsakt foretages der gennemførligheds- eller pilotundersøgelser, jf. artikel 13, og resultaterne heraf tages i betragtning.

11.   De undersøgelser, der er omhandlet i denne artikels stk. 4, litra b), stk. 8, stk. 9, fjerde afsnit, og stk. 10, tredje afsnit, finansieres i overensstemmelse med artikel 14.

Artikel 6

Hyppighed og referencetidspunkter

1.   Medlemsstaterne udarbejder europæiske befolknings- og boligstatistikker hvert kvartal, årligt eller flerårligt samt tiårlige folke- og boligtællinger.

2.   De årstal, der slutter med »1«, er referenceår for den tiårlige folke- og boligtælling.

3.   De årstal, der slutter med »1«, »5« og »8«, er referenceår for flerårlige statistikker.

4.   Hyppigheden og referencetidspunktet for hvert detaljeret emne er fastsat i bilaget.

5.   Den første referencedato, for hvilken der skal indberettes årlige statistikker for variablen »befolkningsopgørelser«, er den 31. december 2027. Den første referencedato, for hvilken der skal indberettes tiårlige statistikker, er den 31. december 2031. En medlemsstat fremsender data om bygningers energimæssige ydeevne for første gang senest 24 måneder efter den dato, hvor den nationale database over bygningers energimæssige ydeevne er tilgængelig i den pågældende medlemsstat, jf. artikel 22 i direktiv (EU) 2024/1275. Det første referencetidspunkt, for hvilket der skal indberettes andre statistikker i henhold til denne forordning, er i 2028.

Artikel 7

Datasæt og metadata, som skal fremsendes til Kommissionen

1.   Medlemsstaterne fremsender forhåndskontrollerede datasæt og metadata, jf. bilaget, i et teknisk format, som skal fastsættes af Kommissionen (Eurostat), til Kommissionen (Eurostat). Den fælles indgangsportal anvendes til at fremsende datasættene og metadataene til Kommissionen (Eurostat).

2.   Når medlemsstaterne offentliggør de datasæt, der kræves i henhold til denne forordning, på nationalt niveau forud for de fremsendelsesfrister, der er fastsat i bilaget eller i de delegerede retsakter, der er vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 9, forelægger de de pågældende datasæt for Kommissionen (Eurostat) uden unødigt ophold og under alle omstændigheder senest 30 kalenderdage efter datoen for den nationale offentliggørelse eller inden for de fremsendelsesfrister, som er fastsat i bilaget eller i de pågældende delegerede retsakter, alt efter hvilken dato der kommer først.

3.   Medlemsstaterne fremsender følgende til Kommissionen (Eurostat):

a)

reviderede datasæt og metadata, hvis der foretages en revision, efter indsendelsen af de datasæt, der kræves i henhold til denne forordning

b)

reviderede datasæt og metadata for relevante tidsserier, hvis der foretages en revision af datasæt, der er indsendt til Kommissionen (Eurostat), inden denne forordning finder anvendelse.

Medlemsstaterne fremsender de reviderede datasæt og metadata, jf. dette stykkes første afsnit, til Kommissionen inden for 14 kalenderdage efter revisionen sammen med kvalitetsrapportering i overensstemmelse med artikel 11.

Medlemsstaterne underretter uden unødigt ophold Kommissionen om enhver beslutning om revision af datasæt eller metadata som omhandlet i stk. 1.

Artikel 8

Datakilder og metoder

1.   Medlemsstaterne og Kommissionen (Eurostat) anvender én eller flere af følgende datakilder, forudsat at sådanne datakilder kan anvendes til at udarbejde statistikker, der opfylder kvalitetskravene i artikel 11:

a)

administrative datakilder

b)

statistiske undersøgelser eller andre indsamlinger af statistiske data

c)

andre kilder, herunder privatejede data

d)

anvendelse af data, der hidrører fra udveksling af data mellem nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) 223/2009, herunder kontorer og myndigheder fra andre medlemsstater og mellem disse kontorer og myndigheder og Kommissionen (Eurostat) inden for det europæiske statistiske system (ESS).

2.   Hvis en anmodning, der indgives af et nationalt statistisk kontor eller Kommissionen (Eurostat) til en privat dataindehaver i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 223/2009, vedrører personoplysninger datakilder som omhandlet i denne artikels stk. 1, litra c), begrænses anmodningen til de personoplysningskategorier, der er omfattet af områderne og emnerne anført i bilaget til nærværende forordning, eller som er nødvendige til de statistiske estimeringsmetoder i overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, litra b).

3.   Medlemsstaterne sigter mod løbende at udvikle innovative kilder og metoder og anvender disse til at forbedre de statistikker, der udarbejdes i henhold til denne forordning, forudsat at de kan anvendes til at udarbejde statistikker, der opfylder kvalitetskravene i artikel 11.

4.   De statistikker, der udarbejdes i henhold til denne forordning, baseres på statistisk velfunderede og veldokumenterede metoder, som tager hensyn til internationale henstillinger og bedste praksis såsom livstegn og andre videnskabeligt baserede statistiske estimeringsmetoder, som anvendes til at udarbejde statistikker over befolkningen med sædvanlig bopæl i medlemsstaterne.

Artikel 9

Rettidig adgang til og anvendelse af administrative data

1.   I henhold til artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009 giver de nationale offentlige og halvoffentlige organer med ansvar for administrative datakilder, der er relevante for nærværende forordning, mulighed for at anvende disse datarettidigt og med tilstrækkelig hyppighed til, at statistikkerne kan udarbejdes og indberettes inden for fristerne og i overensstemmelse med de specifikke kvalitetskrav i henhold til nærværende forordning. De nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, og de nationale offentlige og halvoffentlige organer med ansvar for de administrative registerdata indfører de samarbejdsmekanismer, der er nødvendige for at sikre rettidig og gratis adgang til disse registerdata.

2.   Med henblik på at udarbejde statistikker over det detaljerede emne bygningernes energirelaterede karakteristika skal de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009 have rettidig og regelmæssig adgang til de nationale databaser over bygningers energimæssige ydeevne i overensstemmelse med direktiv (EU) 2024/1275 og have mulighed for at anvende administrative data fra disse databaser.

3.   Med henblik på at udarbejde befolkningsopdelinger efter køn anvender nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009 tilgængelige oplysninger i nationale administrative datakilder.

4.   Med henblik på denne forordning har Kommissionen (Eurostat) mulighed for, efter anmodning, rettidigt at tilgå og anvende relevante data og metadata fra de databaser og interoperabilitetssystemer, der forvaltes af EU-organer og -agenturer, herunder dem, der er oprettet i henhold til forordning (EU) nr. 910/2014 og (EU) 2018/1724, samt statistiske data, der er lagret i det centrale register for rapportering og statistik (CRRS). Navnlig har Kommissionen (Eurostat) mulighed for at tilgå data fra CRRS, der stammer fra de store IT-interoperabilitetssystemer, som forvaltes af Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), i overensstemmelse med forordning (EU) 2019/817 og (EU) 2019/818 og forordningerne om oprettelse af de systemer, hvis statistiske data er lagret i CRRS. Til dette formål samarbejder Kommissionen (Eurostat) yderligere med de relevante EU-organer og -agenturer med henblik på at specificere de skræddersyede statistiske data og metadata, som, hvor det er muligt i henhold til EU-retten, kræves til europæiske befolknings- og boligstatistikker, de driftsmæssige ordninger for indsendelsen heraf samt de nødvendige ledsagende fysiske og logiske beskyttelsesforanstaltninger.

Artikel 10

Lister over lande og områder

1.   Hvis datasættene omfatter oplysninger, som er opdelt efter land eller område, anvender medlemsstaterne specifikke opdelinger med henblik på denne forordning.

2.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, som præciserer eller ajourfører de lister over lande og områder, der finder anvendelse på opdelinger af statistikker, som udarbejdes i henhold til denne forordning. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. denne forordnings artikel 17, stk. 2.

3.   Gennemførelsesretsakter, som ændrer mere end 25 % af opdelingen af kategorier af lande eller områder, finder tidligst anvendelse 18 måneder efter deres ikrafttræden.

Artikel 11

Kvalitetskrav og kvalitetsrapporter

1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre kvaliteten af de fremsendte datasæt og metadata ved at vurdere og overvåge:

a)

kvaliteten af de anvendte datakilder

b)

fuldstændigheden og nøjagtigheden af den befolkning, der er omfattet, i overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, navnlig med hensyn til befolkningsgrupper, der er vanskelige at nå.

2.   Medlemsstaterne sikrer, at de data, der indsamles ved hjælp af de kilder og metoder, der er fastsat i artikel 8, giver et nøjagtigt skøn over befolkningen i overensstemmelse med artikel 3.

Dækningskvaliteten af de data, der er baseret på artikel 3, stk. 6, bekræftes og beskrives udførligt af medlemsstaterne i ledsagende metadata og kvalitetsrapporter i henhold til nærværende artikels stk. 6.

Medlemsstaterne anvender de estimeringsmetoder, der i overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, litra b), er gennemført for den samlede befolkning på nationalt niveau og beskrevet i kvalitetsrapporterne, til at justere alle datasæt for de detaljerede emner »personens grundlæggende karakteristika«, »personens socioøkonomiske karakteristika« og »personens husstandssituation«, som er udarbejdet på grundlag af de kilder, der er omhandlet i artikel 3, stk. 6, litra a).

Medlemsstaterne kan anvende disse estimeringsmetoder til yderligere detaljerede opdelinger. Medlemsstaterne kan med henblik herpå anvende en særlig tilpasningskategori.

3.   Med henblik på denne forordning finder de kvalitetskriterier, der er omhandlet i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009, anvendelse.

4.   Medlemsstaterne træffer passende og effektive foranstaltninger for at:

a)

fastlægge rammer, der er egnede til formålet med denne forordning, og som kan anvendes med henblik på artikel 12 i forordning (EU) 2019/1700

b)

undgå eventuelle risici for undertælling eller dobbelttælling som følge af personers frie bevægelighed i Unionen og så vidt muligt personers adgang til grænseoverskridende tjenesteydelser i forbindelse med vitale hændelser og personers ret til at foretage grænseoverskridende køb og at eje og bruge boliger i hele Unionen, ved at anvende bl.a. fælles digitale identifikatorer

c)

undgå eventuelle risici for undertælling eller dobbelttælling i forbindelse med migrationsstrømme og sikre bedre sammenlignelighed af migrationsstrømme.

5.   Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af metadataene om specifikationerne af dataene, bl.a. med henblik på at offentliggøre dem på en brugervenlig måde på Kommissionens (Eurostats) websted.

6.   For første gang senest den 31. december 2030 og derefter senest den 31. december i alle årstal, der slutter med »0«, »3« eller »7«, fremsender medlemsstaterne en kvalitetsrapport til Kommissionen (Eurostat), som beskriver kvaliteten af de indsendte statistikker og de statistiske processer for de datasæt, der er indsendt i den relevante periode. Disse kvalitetsrapporter skal indeholde oplysninger om de anvendte datakilder og metoder, anvendelsen af begreberne og definitionerne og de dermed forbundne mulige virkninger på kvaliteten af de udvalgte datakilder, datarevisionerne og deres årsager og virkninger samt kontrolmetoderne for statistisk offentliggørelse. Kvalitetsrapporterne skal også indeholde en nærmere redegørelse for, hvordan medlemsstaterne har anvendt de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, og hvordan de kvalitetskriterier, der er omhandlet i stk. 3, er blevet opfyldt.

7.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, hvori den praktiske tilrettelæggelse for og indholdet af de i denne artikels stk. 6 omhandlede kvalitetsrapporter fastsættes. Disse gennemførelsesretsakter må ikke pålægge medlemsstaterne væsentlige yderligere byrder eller omkostninger. De vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 17, stk. 2.

8.   Enhver omfattende tilpasning, der er fastsat i de i denne artikels stk. 7 omhandlede gennemførelsesretsakter, kan være omfattet af finansiel og teknisk støtte i henhold til artikel 14 eller af en undtagelse i henhold til artikel 18.

9.   Medlemsstaterne underretter hurtigst muligt Kommissionen (Eurostat) om alle relevante oplysninger eller ændringer med hensyn til gennemførelsen af denne forordning, der kan påvirke kvaliteten af de indsendte statistikker, og træffer i tilfælde af en negativ virkning på kvaliteten af disse statistikker foranstaltninger til at løse problemet uden unødigt ophold.

10.   Efter behørigt begrundet anmodning fra Kommissionen (Eurostat) indsender medlemsstaterne uden unødigt ophold yderligere afklarende oplysninger, som er nødvendige med henblik på at vurdere de statistiske oplysningers kvalitet, f.eks. resultaterne af vurderingen af datakilderne og dokumentationen af metoderne.

Artikel 12

Udveksling af data

1.   Formålet med udveksling af data mellem de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, herunder kontorer og myndigheder fra andre medlemsstater, og mellem disse kontorer og myndigheder og Kommissionen (Eurostat) er udelukkende at udvikle og udarbejde europæiske statistikker, der falder ind under nærværende forordnings anvendelsesområde, og forbedre kvaliteten af sådanne europæiske statistikker.

2.   Med henblik på at sikre udveksling af data inden for ESS opretter Kommissionen (Eurostat) med hensyn til den fysiske, tekniske og logiske beskyttelse af data en sikker infrastruktur for at lette den i stk. 1 omhandlede udveksling af data. De nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009 kan anvende denne sikre dataudvekslingsinfrastruktur til de i stk. 1 fastsatte formål. Kommissionen (Eurostat) og disse kontorer og myndigheder, der anvender denne sikre dataudvekslingsinfrastruktur til behandling af personoplysninger, jf. stk. 3, betragtes som fælles dataansvarlige for behandlingen af personoplysninger i den sikre dataudvekslingsinfrastruktur. Hvis disse kontorer og myndigheder anvender en anden dataudvekslingsinfrastruktur, sikrer de, at en sådan infrastruktur giver mindst samme sikkerhed som den, der gives af den af Kommissionen (Eurostat) oprettede dataudvekslingsinfrastruktur.

3.   Fortrolige data, jf. artikel 3, nr. 7), i forordning (EF) nr. 223/2009, eller personoplysninger, jf. forordning (EU) 2016/679 og (EU) 2018/1725, kan videregives på frivillig basis, forudsat at sådan videregivelse:

a)

er baseret på en anmodning, der begrunder nødvendigheden af at videregive dataene i hvert enkelt tilfælde, navnlig med hensyn til de kvalitetsspørgsmål, der specifikt skal behandles

b)

er baseret på teknologier til beskyttelse af personoplysninger, der er specifikt udformet med henblik på at gennemføre principperne i forordning (EU) 2016/679 og (EU) 2018/1725, navnlig med hensyn til formålsbegrænsning, dataminimering, opbevaringsbegrænsning, integritet og fortrolighed

c)

sker i overensstemmelse med bestemmelserne i kapitel V i forordning (EF) nr. 223/2009.

4.   Til det i stk. 1 fastsatte formål udveksler nationale statistikmyndigheder ikkefortrolige oplysninger mellem nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, herunder kontorer og myndigheder i andre medlemsstater og mellem disse kontorer og myndigheder og Kommissionen (Eurostat).

5.   Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne tester og vurderer ved hjælp af pilotundersøgelser infrastrukturen for og egnetheden af relevante teknologier til beskyttelse af personoplysninger ved udveksling af data.

6.   Hvis de pilotundersøgelser, der foretages i henhold til denne artikels stk. 5, identificerer effektive og sikre løsninger til udveksling af data til de i nærværende artikels stk. 1 fastsatte formål, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter tekniske specifikationer for udveksling af data og foranstaltninger vedrørende oplysningernes fortrolighed og sikkerhed. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 17, stk. 2.

Artikel 13

Pilot- og gennemførlighedsundersøgelser

1.   Kommissionen (Eurostat) iværksætter, når det er nødvendigt og hensigtsmæssigt med henblik på denne forordning, pilot- og gennemførlighedsundersøgelser med det formål at:

a)

vurdere tilgængeligheden af datakilder og deres kvalitet, herunder af offentligt og privat ejede data på EU- og nationalt niveau

b)

udvikle og vurdere gennemførligheden af nye detaljerede emner, nye statistiske enheder, og nye variabler og opdelinger heraf samt udvikle og vurdere gennemførligheden af andre spørgsmål, der er omfattet af de delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, som vedtages i henhold til denne forordning

c)

vurdere tilgængeligheden af datakilder om personers handicap og teste opdelte statistikker i overensstemmelse med national ret og praksis vedrørende databeskyttelse og kontrol med offentliggørelse

d)

udvikle nye metoder og statistiske teknikker for at styrke kvaliteten og forbedre oplysningerne om befolkningsgrupper, der er vanskelige at nå

e)

mindske asymmetrier i data om migrationsstrømme og sikre bedre sammenlignelighed af migrationsstrømme

f)

mindske eventuel undertælling eller dobbelttælling af personer

g)

teste og vurdere infrastrukturen for og egnetheden af relevante teknologier til beskyttelse af personoplysninger ved sikker udveksling af data inden for ESS i overensstemmelse med artikel 12, stk. 5.

2.   Medlemsstaterne kan deltage i de i stk. 1 omhandlede pilot-og gennemførlighedsundersøgelser, men skal sammen med Kommissionen (Eurostat) sikre, at disse undersøgelser er repræsentative på EU-niveau.

3.   Resultaterne af de i stk. 1 omhandlede pilot-og gennemførlighedsundersøgelser evalueres af Kommissionen (Eurostat) i samarbejde med medlemsstaterne. Kommissionen (Eurostat) udarbejder i samarbejde med medlemsstaterne rapporter om resultaterne af disse undersøgelser.

Artikel 14

Finansiering

1.   Med henblik på gennemførelsen af denne forordning stilles et finansielt EU-bidrag fra programmet for det indre marked oprettet ved forordning (EU) 2021/690 og i overensstemmelse med forordning (EU, Euratom) 2024/2509 til rådighed for de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, med henblik på:

a)

tilpasninger af infrastruktur og uddannelse i det nationale statistiske system, der er nødvendige for udvikling og gennemførelse af ny(e) eller forbedret/forbedrede datakilder, metoder, udveksling af data, statistiske enheder, emner, detaljerede emner, variabler og opdeling heraf

b)

forberedelse og gennemførelse af yderligere indsamling af statistiske data, jf. artikel 5, stk. 9

c)

medlemsstaternes deltagelse i repræsentative pilot- og gennemførlighedsundersøgelser, jf. artikel 13.

Et finansielt bidrag kan også stilles til rådighed fra Unionens almindelige budget.

2.   Størrelsen af Unionens finansielle bidrag, jf. stk. 1, første afsnit, fastsættes i overensstemmelse med reglerne for programmet for det indre marked som led i den årlige budgetprocedure, forudsat at der er midler til rådighed.

Nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, kan også ansøge om støtte fra andre gældende finansielle EU-programmer i overensstemmelse med reglerne for sådanne programmer. Desuden kan medlemsstaterne ansøge om støtte fra instrumentet for teknisk støtte til at forbedre statistikkernes kvalitet og til at udvikle metoder til støtte for kravene i nærværende forordning i overensstemmelse med reglerne for instrumentet for teknisk støtte og med dets mål om at fremme udarbejdelse, levering og kvalitetsovervågning af data og statistikker.

3.   Unionens finansielle bidrag, jf. stk. 1, må ikke overstige 90 % af de støtteberettigede omkostninger.

Artikel 15

Beskyttelse af Unionens finansielle interesser

Hvor et tredjeland deltager i aktioner, der finansieres under denne forordning, i kraft af en afgørelse, der er vedtaget i henhold til en international aftale eller på grundlag af ethvert andet retligt instrument, skal tredjelandet give den ansvarlige anvisningsberettigede, Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), Revisionsretten og Den Europæiske Anklagemyndighed de fornødne rettigheder og den fornødne adgang, således at de fuldt ud kan udøve deres respektive beføjelser. Hvad angår OLAF, skal sådanne rettigheder omfatte retten til at foretage undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013.

Artikel 16

Udøvelse af de delegerede beføjelser

1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.

2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 5, stk. 3 og 9, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den 1. januar 2026. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af denne femårsperiode. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

3.   Den i artikel 5, stk. 3 og 9, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.

5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 3 eller 9, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Artikel 17

Udvalgsprocedure

1.   Kommissionen bistås af Det Europæiske Udvalg for det Statistiske System nedsat ved artikel 7 i forordning (EF) nr. 223/2009. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.

2.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.

Artikel 18

Undtagelser

1.   Hvis anvendelsen af denne forordning eller de delegerede retsakter eller gennemførelsesretsakter, der er vedtaget i henhold dertil, vil kræve omfattende tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, kan Kommissionen ved brug af gennemførelsesretsakter indrømme de pågældende medlemsstater undtagelser på højst tre år efter proceduren i stk. 4 og 5.

2.   Hvis der fortsat er grundlag, baseret på tilstrækkelig dokumentation, for en undtagelse som omhandlet i stk. 1 ved udgangen af den periode, som den blev indrømmet for, kan Kommissionen efter proceduren i stk. 4 og 5 ved hjælp af en gennemførelsesretsakt indrømme en efterfølgende undtagelse på højst tre år.

3.   Når Kommissionen indrømmer undtagelserne i henhold til denne artikels stk. 1 eller 2, tager den hensyn til sammenligneligheden af medlemsstaternes statistikker og den rettidige beregning af de repræsentative og pålidelige statistiske aggregater på EU-plan, der kræves. Når Kommissionen indrømmer sådanne undtagelser, sikrer den ligeledes, at kravene vedrørende statistikker, metadata og kvalitet, der er omfattet af denne forordning, og som før denne forordnings anvendelsesdato var omfattet af forordning (EU) nr. 1260/2013 eller af artikel 3 i forordning (EF) nr. 862/2007, videreføres uden afbrydelse.

4.   Medlemsstater, der anmoder om en undtagelse i henhold til stk. 1, indgiver en behørigt begrundet anmodning til Kommissionen inden for tre måneder efter den pågældende retsakts ikrafttræden eller, i tilfælde af en anmodning om en forlængelse i henhold til stk. 2, seks måneder inden udgangen af den periode, som den eksisterende undtagelse er blevet indrømmet for.

5.   De i denne artikels stk. 1 og 2 omhandlede gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 17, stk. 2.

Artikel 19

Ændring af forordning (EF) nr. 862/2007

I forordning (EF) nr. 862/2007 foretages følgende ændringer:

1)

Overskriften affattes således:

»Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 af 11. juli 2007 om europæiske statistikker over asyl og administrative og retlige procedurer i forbindelse med indvandringslovgivning og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 311/76 om udarbejdelse af statistik vedrørende udenlandske arbejdstagere«.

2)

Artikel 1, litra a) og b), udgår.

3)

I artikel 2, stk. 1, foretages følgende ændringer:

a)

Litra a), b) og c) udgår.

b)

Litra d) affattes således:

»d)

»statsborgerskab«: statsborgerskab som defineret i artikel 2, nr. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2458 (*1)

(*1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2458 af 26. november 2025 om europæiske befolknings- og boligstatistikker, om ændring af forordning (EF) nr. 862/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013 (EUT L, 2025/2458, 12.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2458/oj)«."

c)

Litra f) og g) udgår.

4)

Artikel 3 udgår.

5)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 9c

Rettidig adgang til og anvendelse af administrative data

1.   I henhold til artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009 giver de nationale offentlige og halvoffentlige organer med ansvar for administrative datakilder, der er relevante for nærværende forordning, mulighed for at anvende disse datakilder rettidigt og med tilstrækkelig hyppighed til, at statistikkerne kan udarbejdes og indberettes inden for fristerne og i overensstemmelse med de specifikke kvalitetskravfastsat i nærværende forordning. De nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009 og de nationale offentlige og halvoffentlige organer med ansvar for de administrative registerdata indfører de samarbejdsmekanismer, der er nødvendige for at sikre rettidig og gratis adgang til disse registerdata.

2.   Med henblik på denne forordning har Kommissionen (Eurostat) mulighed for, efter anmodning, rettidigt at tilgå og anvende relevante data og metadata fra de databaser og interoperabilitetssystemer, der forvaltes af EU-organer og -agenturer, herunder dem, der er oprettet i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 (*2) og (EU) 2018/1724 (*3), samt statistiske data, der er lagret i det centrale register for rapportering og statistik (CRRS). Navnlig har Kommissionen (Eurostat) mulighed for at tilgå data fra CRRS, der stammer fra de store IT-interoperabilitetssystemer, som forvaltes af Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 (*4) og (EU) 2019/818 (*5) og forordningerne om oprettelse af de systemer, hvis statistiske data er lagret i CRRS. Med henblik herpå samarbejder Kommissionen (Eurostat) yderligere med de relevante EU-organer og -agenturer med henblik på at specificere de skræddersyede statistiske data og metadata, som, hvor det er muligt i henhold til EU-retten, kræves til europæiske befolknings- og boligstatistikker, de driftsmæssige ordninger for indsendelsen heraf samt de nødvendige ledsagende fysiske og logiske beskyttelsesforanstaltninger.

(*2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og om ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj)."

(*3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj)."

(*4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj)."

(*5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration og om ændring af forordning (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/816 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).« "

6)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 10a

Lister over lande og områder

De lister over lande og områder, der er omhandlet i artikel 10 i forordning (EU) 2025/2458 anvendes ved udarbejdelsen af statistikker i henhold til nærværende forordning for at sikre sammenlignelighed af landespecifikke og områdespecifikke oplysninger på tværs af europæiske statistikker. Medlemsstaterne anvender disse lister for første gang til at udarbejde statistikker, der kræves i henhold til nærværende forordning, begyndende med de dataindberetninger, der har 2028 som referenceår.«

Artikel 20

Ophævelse

Forordning (EF) nr. 763/2008 og (EU) nr. 1260/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar 2028, uden at det berører de forpligtelser, der er fastsat i disse retsakter, vedrørende referenceperioder, som helt eller delvist falder før den pågældende dato.

Henvisninger til de ophævede forordninger, jf. stk. 1, gælder som henvisninger til nærværende forordning.

Artikel 21

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den finder anvendelse fra den 1. januar 2028.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Strasbourg, den 26. november 2025.

På Europa-Parlamentets vegne

R. METSOLA

Formand

På Rådets vegne

M. BJERRE

Formand

(1)   EUT C 228 af 29.6.2023, s. 148.

(2)  Europa-Parlamentets holdning af 24.4.2024 (EUT C, C/2025/3787, 17.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3787/oj) og Rådets førstebehandlingsholdning af 29.9.2025 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Europa-Parlamentets holdning af 13.11.2025 (endnu ikke offentliggjort i EUT).

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1700 af 10. oktober 2019 om oprettelse af en fælles ramme for europæiske statistikker vedrørende personer og husstande baseret på data på individniveau indsamlet ved hjælp af stikprøver, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 808/2004, (EF) nr. 452/2008 og (EF) nr. 1338/2008 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1177/2003 og Rådets forordning (EF) nr. 577/98 (EUT L 261 I af 14.10.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1700/oj).

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1260/2013 af 20. november 2013 om europæiske demografiske statistikker (EUT L 330 af 10.12.2013, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1260/oj).

(5)  Rådets henstilling (EU) 2021/1004 af 14. juni 2021 om oprettelse af en europæisk børnegaranti (EUT L 223 af 22.6.2021, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2021/1004/oj).

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/223/oj).

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 af 11. juli 2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 311/76 om udarbejdelse af statistik vedrørende udenlandske arbejdstagere (EUT L 199 af 31.7.2007, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/862/oj).

(8)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 763/2008 af 9. juli 2008 om folke- og boligtællinger (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/763/oj).

(9)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (EUT L 154 af 21.6.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1059/oj).

(10)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/1799 af 21. november 2018 om oprettelse af en midlertidig direkte statistisk aktion til formidling af udvalgte variabler vedrørende folke- og boligtællingen i 2021 geokodet til et 1 × 1 km-kvadratnet (EUT L 296 af 22.11.2018, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1799/oj).

(11)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF af 14. marts 2007 om opbygning af en infrastruktur for geografisk information i Det Europæiske Fællesskab (Inspire) (EUT L 108 af 25.4.2007, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2007/2/oj).

(12)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU af 19. maj 2010 om bygningers energimæssige ydeevne (EUT L 153 af 18.6.2010, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/31/oj).

(13)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1275 af 24. april 2024 om bygningers energimæssige ydeevne (EUT L, 2024/1275, 8.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1275/oj).

(14)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og om ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1724/oj).

(16)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj).

(17)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration og om ændring af forordning (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/816 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).

(18)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(19)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).

(21)   EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

(22)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/690 af 28. april 2021 om oprettelse af et program for det indre marked, virksomheders, herunder små og mellemstore virksomheders, konkurrenceevne, plante-, dyre-, fødevare- og foderområdet og europæiske statistikker (programmet for det indre marked) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 99/2013, (EU) nr. 1287/2013, (EU) nr. 254/2014 og (EU) nr. 652/2014 (EUT L 153 af 3.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/690/oj).

(23)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/240 af 10. februar 2021 om oprettelse af et instrument for teknisk støtte (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/240/oj).

(24)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 af 23. september 2024 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(25)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 og Rådets forordning (Euratom) nr. 1074/1999 (EUT L 248 af 18.9.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj).

(26)  Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1995/2988/oj).

(27)  Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder (EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj).

(28)  Rådets forordning (EU) 2017/1939 af 12. oktober 2017 om gennemførelse af et forstærket samarbejde om oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) (EUT L 283 af 31.10.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).

(29)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 af 5. juli 2017 om strafferetlig bekæmpelse af svig rettet mod Den Europæiske Unions finansielle interesser (EUT L 198 af 28.7.2017, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1371/oj).

(30)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(31)   EUT C 123 af 5.4.2023, s. 9.

BILAG

Områder, emner og detaljerede emner med hyppighed, referencetid, fremsendelsesfrist og territorialt niveau pr. detaljeret emne

Område

Emne

Detaljeret emne

Hyppighed

Referencetid (dato eller periode)

Fremsendelsesfrist

Territorialt niveau

Demografi

Befolkningsopgørelser

Personens grundlæggende karakteristika

A

31.12.YY

T+60 dage

Nationalt (1)

T+6 måneder

Nationalt (2) +  (3)

T+10 måneder (4)

NUTS3

T+12 måneder (5)

Kvadratnet (2)

MA

31.12.YY

T+18 måneder (5)

NUTS3

MA

31.12.YY

T+24 måneder

LAU

D

31.12.YY

T+18 måneder (5)

NUTS3

D

31.12.YY

T+24 måneder

LAU

Personens socioøkonomiske karakteristika

MA

31.12.YY

T+18 måneder (5)

NUTS3 + kvadratnet (6)

MA

31.12.YY

T+24 måneder

LAU

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU

 

Fertilitet

Levende fødsler

Q

Måned

T+60 dage

Nationalt (1)

A

År

T+10 måneder (4)

NUTS3 + LAU

Lovlige aborter (6)

A

År

T+12 måneder

Nationalt

Dødelighed

Dødsfald

Q

Måned, uge (6)

T+60 dage

Nationalt (2)

A

År

T+10 måneder (4)

NUTS3 + LAU

Dødsfald blandt spædbørn

A

År

T+9 måneder (4)

Nationalt

Dødsfald i sent fosterstadie (6)

A

År

T+12 måneder

Nationalt

Partnerskaber

Ægteskaber og registrerede partnerskaber

A

År

T+12 måneder

Nationalt

Karakteristika ved personer, som indgår ægteskab eller registreret partnerskab

A

År

T+12 måneder

Nationalt

Skilsmisser og opløste registrerede partnerskaber

A

År

T+12 måneder

Nationalt

 

Migration

Indvandrere

Q

Måned

T+120 dage

Nationalt (1)

A

År

T+6 måneder

Nationalt (2)

T+12 måneder

NUTS3

Udvandrere

A

År

T+6 måneder

Nationalt (2)

T+12 måneder

NUTS3

Indenrigs migration

A

År

T+12 måneder

NUTS3

Erhvervelse og fortabelse af statsborgerskab i medlemsstaterne og i Unionen

Personer, som har erhvervet statsborgerskab

A

År

T+9 måneder

Nationalt

Personer, som har fortabt/frasagt sig statsborgerskab

A

År

T+9 måneder (4)

Nationalt

Boligforhold

Bolig

Karakteristika ved bolig

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU

Konventionelle boliger

Bygningernes grundlæggende karakteristika

MA

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU + kvadratnet

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU

Bygningernes energirelaterede karakteristika (7)

A (fra 2035 og fremefter)

31.12.YY

T+12 måneder

NUTS3

MA

31.12.YY

T+18 måneder (5)

NUTS3 + kvadratnet

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU

 

Beboede konventionelle boliger

Beboede konventionelle boligers karakteristika

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3

Anvendelse af beboede konventionelle boliger

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3

Familier og husstande

Familier

Karakteristika ved familier

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU

Husstande

Karakteristika ved husstande

A

31.12.YY

T+24 måneder

Nationalt

MA

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU

Personens husstandssituation

A

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3

D

31.12.YY

T+24 måneder

NUTS3 + LAU

Nøgle til kolonnen med overskrift »Hyppighed«

Kvartalsvis

Q

Årligt

A

Flerårligt (årstal, der slutter med »1«, »5«, »8«)

MA

Tiårligt (årstal, der slutter med »1«)

D

(1)  Første skøn over det samlede tal på nationalt niveau.

(2)  Første skøn, opdelinger er begrænset til alder og køn.

(3)  Kommissionen forelægger i henhold til artikel 3, stk. 7, Rådet data om den samlede befolkning på nationalt niveau i dette datasæt.

(4)  T+12 måneder indtil 2035.

(5)  T+24 måneder indtil 2035.

(6)  Frivillig oplysning.

(7)  I henhold til denne forordnings artikel 6, stk. 5, fremsender en medlemsstat data om bygningers energimæssige ydeevne for første gang senest 24 måneder efter den dato, hvor den nationale database over bygningers energimæssige ydeevne er tilgængelig i den pågældende medlemsstat, jf. artikel 22 i direktiv (EU) 2024/1275. I henhold til denne forordnings artikel 5, stk. 2, andet afsnit, begrænses dataene om bygningers energieffektivitet til de data, der er tilgængelige i denne nationale database.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2458/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)

Top

Full & Egal Universal Law Academy