Olaylar – Başvurana, hırsızlık nedeniyle beş yıl on ay hapis cezası verilmiş ve kendi talebi üzerine, Aralık 2007 ve şartlı tahliye edildiği Ocak 2012 tarihleri arasında cezasını çekerken cezaevinin araç filosunun bakımını yapmak suretiyle çalışmasına izin verilmiştir. O süre zarfında, 114 günlük mesai yapmıştır. Söz konusu iş, cezaevinin günlük işleyişi ile ilgili olduğundan, kendisine ücret verilmemiş, ancak dengeleme yoluyla, yerine getirmesi gerektiği kalan ceza miktarı üzerinden 37 günlük bir indirim yapılmıştır.
Mahkeme önünde başvuran, cezaevindeyken yapmış olduğu iş için ücret almadığından şikâyetçi olmuştur.
Hukuk – 4. Madde: 2006 yılında yeni Ceza İnfaz Kanunu’nun yürürlüğe girmesinden itibaren, Romanya hukuku, cezaevinde işe verilmelerinden önce mahkûmların rızasını gerekli kılmıştır. Ayrıca, cezaevinin araç filosunun bakımı işi, özel bir kurul tarafından, başvuranın kendi talebinin bir sonucu olarak verilmiştir. Başvurana ücret ödenmediğiyle ilgili olarak, bu durum tek başına, bu tür bir işin, Sözleşme’nin 4 § 3 (a) maddesi anlamında, “tutulu bulunduğu sırada olağan olarak yapması istenen iş” olarak değerlendirilmesine mani değildi. İlâveten, Avrupa Cezaevi Kuralları[1]1, cezaevi çalışmasının normalleştirilmesinden, bu alandaki temel ilkelerden biri olarak bahsetmiştir. Daha açık olarak, 26.10 kural, “her durumda, mahkûmların çalışması eşit olarak ücretlendirilmelidir” demektedir.
İşbu davada, iç hukuk, mahkûmların, cezaevinin günlük işleyişi ile ilgili işler olması halinde, ücretli bir işte çalışmasını veya kendilerine ceza indirimi alma hakkı sağlayan ücretsiz bir işte çalışmasını öngörmekteydi. Mahkûmlar, her iki türü düzenleyen koşullar hakkında bilgilendirildikten sonra, iki iş türü arasında seçim yapabilmekteydi. Cezaevinin araç filosunun bakımı şeklindeki 114 günlük işine dönülecek olursa, başvurana, 37 güne karşılık gelen, kayda değer bir ceza indirimi verilmiştir. Bu bakımdan, yaptığı iş tamamen ücretlendirilmemiş değildir. Dolayısıyla, Sözleşme’nin 4 § 3 (a) maddesi anlamında, “tutulu bulunduğu sırada olağan olarak yapması istenen iş” olarak değerlendirilebilmiştir.
Sonuç: kabul edilemez (açıkça temelden yoksun).
[1]1 Avrupa Cezaevi Kuralları konusunda Avrupa Konseyi üye Devletleri’ne yönelik 11 Ocak 2006 tarih ve Rec(2006)2 sayılı Bakanlar Komitesi Tavsiye Kararı.
Full & Egal Universal Law Academy