Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-1-58 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-35/543-234
Karar Tarihi : 26.10.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER : Emine TOKGÖZ, Zekeriya TURAN, Ahmet YALÇIN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- NB SOF IV Holding LP
Temsilcisi: Av. Ceyda TABAK METİN
Büyükdere Cad. Kırgülü Sokak Metrocity İş Merkezi D Blok 4. Kat
Levent/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Fondo Italiano d’Investimento SGR S.p.A. tarafından yönetilen
Fondo Italiano d’Investimento hisselerinin tamamının NB SOF IV Holding LP
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 29.09.2017 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 10.10.2017 tarih ve 2017-1-58/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Taraflar arasında imzalanan sözleşme uyarınca Neberger Berman SOF Holding LP (NB
Group), Fondo Italiano d’Investimento SGR S.p.A. tarafından yönetilen Fondo Italiano
d’Investimento’nun (FII) paylarının tamamını ve kontrolünü devralacaktır. Bu bakımdan
işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca,
tarafların ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendinde yer alan ciro eşiğinin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu da anlaşılmıştır.
(5) Nihai olarak NB Alternative Holdings LLC tarafından kontrol edilen NB Group; özel sermaye
fonları, ortak yatırımlar, doğrudan yatırımlar ve yapılandırılmış özel sermaye
yatırımları/fırsatları arayışında olup, küresel çapta faaliyet göstermektedir. NB Group’un
küresel yatırımları beş ana sektörde dağılmıştır: i) sanayiye gemi
sınıflandırma/belgelendirme hizmetleri ii) yazılım ve Bilgi Teknolojileri (IT) hizmetleri iii)
kimyasal gübre ve satışı iv) şarap üretimi ve pazarlaması v) deri ayakkabı ve diğer deri
ürünlerinin sanayide kesimi için kesici bıçak makineleri üretim ve satışı.
(6) NB Group’un Türkiye’de hukuki varlığı bulunmamakta olup, ülkemizdeki ciroyu; kimyasal
gübre, deri ürünleri ve bunların üretiminde kullanılan makine ve teçhizat, danışmanlık-
mühendislik hizmetleri, IT ve şarap alanlarındaki satışlarından elde etmiştir.
(7) İtalya menşeili ve hiçbir hisse sahibi tarafından tek başına kontrol edilmeyen kapalı yatırım
fonu olan FII, 22 adet İtalyan şirketinde (portföy şirketleri) azınlık hisse sahibidir.
(8) FII’nin Türkiye’de iki küçük ölçekli iştiraki bulunmaktadır: Truestar Group S.p.A. (sinapsis
bagaj koruma hizmetleri) ve Mesgo Asia Kauçuk San. ve Tic. Ltd. Şti. Diğer taraftan, FII’nın
17-35/543-234
2/2
ülkemizden elde ettiği ciro çok çeşitli alanlardan kaynaklanmaktadır. Bunlar; plastik
maddeleri işleyen makineler, açık alan güneşlik ve aksesuarları, otomotiv endüstrisi için
yüksek kalite bağlantı elemanları, baskılı devre kartı, radyolojik tanı ekipmanı, gıda
takviyesi ve tıbbi cihaz, kauçuk-plastik bileşenleri, sürdürülebilir organik gıda, lüks yat,
alüminyum ısıtıcı, dondurulmuş makarna, havalimanlarında paketleme çözümleri,
biyomedikal endüstri, havacılık endüstrisi ve ayakkabıdır.
(9) Bu bilgiler doğrultusunda, tarafların küresel çaptaki faaliyetlerinin IT ve mühendislik
hizmetleri (test, denetim, belgelendirme ve danışmanlık mühendislik hizmetleri)
pazarlarında örtüştüğü görülmektedir. Bununla beraber, her iki pazarda da taraflardan
yalnızca birinin (IT pazarında NB Group, mühendislik pazarında FII) Türkiye cirosu
bulunmaktadır. Ayrıca taraflardan yalnızca FII’nin ülkemizde küçük ölçekli iştirakleri
bulunmaktadır. Açıklamalar çerçevesinde tarafların Türkiye’deki faaliyetlerinin yatay veya
dikey olarak örtüşmediği görülmektedir. Söz konusu faaliyetlerin komşu pazarlara işaret
edebileceği dikkate alındığında dahi ülkemizden elde edilen cirolarının gerek yüksek
olmaması gerekse çok çeşitli alanlara dağılmış olması dolayısıyla işlemin rekabetçi
endişeye yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine,
gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu
açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy