Nr. C 344/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 20.12.83
II
(Forberedende retsakter)
KOMMISSIONEN
Forslag til Rådets forordning (EØF) om indførelse af særlige foranstaltninger af energi-
strategisk betydning for Fællesskabet
KOM(83) 698 endelig udg.
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 2. december 1983)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel
235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-
tet, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Rådets resolution af 17. december 1974 (*), af
13. februar 1975 (2) og af 9. juni 1980 (3) samt Rådets
henstillinger 82/604/EØF (4) og 83/250/EØF (5) er
visse retningslinjer for Fællesskabets energipolitik ble-
vet præciseret;
for en medlemsstats økonomi er det forhold, at den,
medens den befinder sig i en vanskelig situation, bæ-
rer en uforholdsmæssig stor byrde ved finansieringen
af fællesskabsbudgettet, egnet til at skabe en situation,
der er uforenelig med Fællesskabets tilfredsstillende
funktion;
Fællesskabet har fastlagt en energistrategi, der især
tager sigte på at formindske afhængigheden af impor-
terede energiprodukter, særlig olie;
det er nødvendigt, at der indføres særlige foranstalt-
ninger af energistrategisk betydning for Fællesskabet,
som omfatter finansiel støtte fra Fællesskabet til ener-
giprojekter og -foranstaltninger i Forbundsrepublik-
ken Tyskland og Det forenede Kongerige, som bidra-
ger til, at Fællesskabets energipolitiske mål nås;
O EFT nr. C 153 af 9. 7. 1975, s. 2.
(2) EFT nr. C 153 af 9. 7. 1975, s. 6.
O EFT nr. C 149 af 18. 6. 1980, s. 3.
(4) EFT nr. L 247 af 23. 8. 1982, s. 9.
(s) EFT nr. L 140 af 31. 5. 1983, s. 25.
det samlede beløb for de bidrag fra Fællesskabets
side, der er nødvendige til disse særlige foranstaltnin-
ger, anslås at ligge på 255 mio ECU til foranstaltnin-
ger og projekter i Det forenede Kongerige og 201
mio ECU til foranstaltninger og projekter i Forbunds-
republikken Tyskland;
de enkelte foranstaltninger og projekter skal kunne
specificeres og skal være ledsaget af fornødne oplys-
ninger, således at der kun finder udvælgelse sted af
sådanne foranstaltninger og projekter, som inden for
det område, de vedrører, er af betydning for Fælles-
skabet;
Kommissionen bør kunne kontrollere gennemførelsen
af de projekter og foranstaltninger, der er fastsat i
denne forordning;
traktaten indeholder ikke den fornødne særlige hjem-
mel hertil —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I Forbundsrepublikken Tyskland og Det forenede
Kongerige indføres i 1984 særlige foranstaltninger af
energistrategisk betydning for Fællesskabet.
Artikel 2
1. De særlige foranstaltninger af betydning for
Fællesskabet iværksættes ved, at der ydes finansiel
bistand til gennemførelse af projekter og foranstalt-
ninger, som bidrager til, at et eller flere af følgende
mål for Fællesskabets energipolitik nås:
— opretholdelse af Fællesskabets produktionsniveau
for stenkul på tilfredsstillende økonomiske betin-
gelser;
— sikring af, at de konventionelle energiformer gen-
nem en politik omfattende efterforskning og tek-
nologisk udvikling udnyttes bedre og på længere
sigt afløses af nye energikilder;
20. 12.83 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 344/5
— udvikling af hver enkelt medlemsstats energires-
sourcer på økonomisk tilfredsstillende vilkår;
— nedbringelse af forholdet mellem væksten i energi-
forbruget og væksten i bruttonationalproduktet;
— nedsættelse af olieforbruget i Fællesskabet som
andel i det samlede energiforbrug;
— øget andel for fast brændsel og kerneenergi inden
for elproduktionen;
— øget anvendelse af vedvarende energikilder;
— omstrukturering af efterspørgslen henimod mere
rationel energiudnyttelse;
— øget investering i omstilling til fyring med fast
brændsel.
2. Projekterne og foranstaltningerne forelægges
Kommissionen ledsaget af alle oplysninger, der er
nødvendige for en vurdering af:
— om de er i overensstemmelse med stk. 1;
— om de er i overensstemmelse med de i artikel 3
anførte kriterier for ydelse af støtte;
— om de er af betydning for Fællesskabet, under
hensyn til energistrategien og det pågældende om-
råde;
— mulighederne for at følge gennemførelsen af de
enkelte foranstaltninger og projekter og kontrol-
lere de hermed forbundne udgifter.
3. Kommissionen kan anmode om alle yderligere
oplysninger, der er nødvendige for undersøgelsen af
de pågældende projekter og foranstaltninger.
Artikel 3
1. Fællesskabet kan yde finansiel støtte til projekter
og foranstaltninger, såfremt disse helt eller delvis
finansieres af offentlige myndigheder og opfylder
følgende kriterier:
a) de skal bidrage til at opfylde målsætningerne for
Fællesskabets energipolitik;
b) de skal være forenelige med Fællesskabets politik
på andre områder;
c) de må ikke medføre konkurrencefordrejninger,
især hvad angår størrelsen af de offentlige tilskud.
2. Endvidere kan der kun ydes støtte til demonstra-
tionsprojekter og energiforskningsprojekter, såfremt
medlemsstaterne træffer de fornødne dispositioner for
at sikre udnyttelse, markedsføring og spredning af re-
sultaterne uden forskelsbehandling i Fællesskabet.
Artikel 4
1. Kommissionen undersøger de foranstaltninger
og projekter, som den får forelagt af hver af de på-
gældende medlemsstater i henhold til denne forord-
ning, og underretter det i artikel 7 omhandlede ud-
valg herom.
2. Efter fremgangsmåden i artikel 8 træffer Kom-
missionen afgørelse om:
a) hvilke projekter og foranstaltninger, der i medfør
af de i artikel 3 fastsatte kriterier er berettiget til
støtte fra Fællesskabet;
b) størrelsen af Fællesskabets samlede finansielle
bidrag inden for rammerne af de disponible bevil-
linger.
3. Fællesskabets samlede finansielle bidrag kan for
de enkelte projekter eller foranstaltninger ikke over-
stige 70 % af de årlige offentlige udgifter, der er afsat
til deres gennemførelse.
4. Der kan ikke ydes finansielt bidrag til udgifter,
der er afholdt mere end tolv måneder forud for denne
forordnings ikrafttræden.
5. Mindst 20 % af Fællesskabets samlede finan-
sielle bidrag i henhold til denne forordning til projek-
ter og foranstaltninger i hvert land skal bevilges til
projekter og foranstaltninger, der er påbegyndt i løbet
af de tolv måneder, der er gået forud for denne for-
ordnings ikrafttræden.
6. Kommissionens afgørelser som omhandlet i stk. 2
offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 5
1. Bevillingerne til projekterne og foranstaltnin-
gerne opføres på De europæiske Fællesskabers bud-
get.
2. Så snart Kommissionen har truffet en afgørelse i
henhold til artikel 4, stk. 2, udbetaler den 90 % af det
af Fællesskabet fastsatte støttebeløb.
3. De resterende 10 °/o udbetales umiddelbart efter,
at det i stk. 2 omhandlede beløb — ifølge erklæring
fra den pågældende medlemsstats regering — er op-
brugt, forudsat at projektets eller foranstaltningens
gennemførelse forløber som forventet, og at der er
foretaget kontrol på stedet i overensstemmelse med
den i artikel 6 omhandlede fremgangsmåde.
Nr. C 344/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 20. 12. 83
Artikel 6
1. Kommissionen sikrer sig, at alle projekter og
foranstaltninger gennemføres i overensstemmelse med
denne forordning, gennemførelsesbestemmelserne
hertil samt de forordninger, der er udstedt i henhold
til traktatens artikel 209.
Med henblik herpå stiller hver af de pågældende med-
lemsstater alle ønskede oplysninger til rådighed for
Kommissionen og træffer for så vidt angår de projek-
ter og foranstaltninger, hvortil Fællesskabet yder
støtte, enhver disposition for at lette gennemførelsen
af den kontrol, som Kommissionen måtte finde pas-
sende, herunder kontrol på stedet, der foretages på
Kommissionens anmodning og i forståelse med de på-
gældende medlemsstaters kompetente myndigheder,
og hvori repræsentanter for Kommissionen kan del-
tage.
Hver af de pågældende medlemsstater holder, i en
periode på tre år efter udbetalingen af det i artikel 5,
stk. 3, omhandlede restbeløb, alle udgiftsbilag eller
bekræftede genparter heraf til rådighed for Kommis-
sionen.
2. Hvis et projekt eller en foranstaltning ikke gen-
nemføres i overensstemmelse med denne forordning
eller afviger væsentligt fra afgørelser truffet med hen-
blik på dens anvendelse, kan Kommissionen suspen-
dere resterende betalinger. I så fald kan den endvi-
dere bestemme, at beløb, som er udbetalt eller som
skal udbetales, efter fremgangsmåden i artikel 8 an-
vendes til andre projekter eller foranstaltninger, der
er forelagt i henhold til denne forordning. Hvis der
efter Kommissionens opfattelse ikke foreligger andre
projekter eller foranstaltninger, tilbagekræver den de
udbetalte beløb.
Artikel 7
1. Der nedsættes et udvalg for forvaltning, i det
følgende benævnt »udvalget«, sammensat af repræsen-
tanter for medlemsstaterne og med en repræsentant
for Kommissionen som formand.
2. I udvalget tildeles medlemsstaternes stemmer
den i traktatens artikel 148, stk. 2, fastsatte vægt. For-
manden deltager ikke i afstemningen.
Artikel 8
1. Når der henvises til den i denne artikel fastsatte
fremgangsmåde, indbringer formanden sagen for ud-
valget enten på eget initiativ eller på begæring af en
medlemsstats repræsentant.
2. Kommissionens repræsentant forelægger udkast
til de afgørelser, der skal træffes. Udvalget afgiver ud-
talelse om disse udkast inden for en frist, som for-
manden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget de
forelagte spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages med
kvalificeret flertal som fastsat i traktatens artikel 148,
stk. 2.
3. Kommissionen træffer afgørelser, som straks
finder anvendelse. Såfremt disse afgørelser imidlertid
ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse,
fremsendes de straks — og senest inden for en frist på
én måned — til Rådet. I så fald udsætter Kommissio-
nen iværksættelsen af de afgørelser, den har truffet, i
højst to måneder fra tidspunktet for denne fremsen-
delse. Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en an-
den afgørelse inden for denne frist på to måneder.
Artikel 9
Hver af de pågældende medlemsstater træffer i for-
ståelse med Kommissionen de nødvendige dispositio-
ner for at informere offentligheden om den støtte, der
ydes i medfør af denne forordning.
Artikel 10
Kommissionen aflægger beretning til Rådet og til
Europa-Parlamentet om denne forordnings anven-
delse.
Artikel 11
Denne forordning træder i kraft på dagen for offent-
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Full & Egal Universal Law Academy