Nr. C 325/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 6.12.84
KOMMISSIONEN
Forslag til Rådets forordning (EØF) om et program til støtte for den teknologiske
udvikling i kulbrintesektoren
KOM(84) 658 endelig udg.
(Forelagt Rådet af Kommissionen den 26. november 1984)
(84/C 325/06)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
FÆLLESSKABER FIAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel
235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-
tet,
under hevisning til udtalelse fra Det økonomiske og
sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
Udformningen af en fælles energipolitik er et af de
mål, Fællesskabet har sat sig, og det påhviler Kom-
missionen at foreslå de foranstaltninger, der skal træf-
fes; med henblik herpå har Rådet vedtaget forordning
(EØF) nr. 3056/73 af 9. november 1973 om støtte til
fællesskabsprojekter inden for kulbrintesektoren (');
på grund af kulbrinternes betydning for Fællesskabets
energiforsyning og Fællesskabets afhængighed af im-
port udgør gennemførelsen af foranstaltninger, hvor-
ved forsyningen kan sikres på lang sigt, et af de
grundlæggende mål for en sådan politik;
tilskyndelse til teknologiske udviklingsaktiviteter, der
er direkte forbundet med eftersøgning, udnyttelse, op-
lagring og transport af kulbrinter, kan forbedre forsy-
ningssikkerheden og kan derfor være et middel til at
gennemføre denne politik;
det påhviler først og fremmest olieindustrien at påtage
sig finansieringen af sådanne aktiviteter; på grund af
de store risici og de betydelige investeringer, som
disse aktiviteter indebærer, bør Fællesskabet dog
kunne yde støtte hertil, bl.a. i de tilfælde, hvor dette
kan fremskynde gennemførelsen af visse projekter;
teknologisk udvikling bør ikke forveksles med forsk-
ning, selv om visse faser af de teknologiske ud-
viklingsprojekter kan omfatte forskningsaktiviteter;
fællesskabsstøtte kan tilskynde til en koncentrering af
indsatsen i virksomheder, der er beliggende i to eller
flere medlemsstater;
servicevirksomheder og virksomheder, der fremstiller
udstyr, spiller en vigtig rolle i disse teknologiske ud-
viklingsaktiviteter ;
projekter, der er af væsentlig betydning for Fællesska-
bets forsyningssikkerhed på kulbrinteområdet, og som
angår teknologiske udviklingsaktiviteter, der er di-
rekte forbundet med eftersøgning, udnyttelse, oplag-
ring eller transport, vil kunne modtage en sådan
støtte; støtten bør være af finansiel art;
som følge af den udpræget internationale struktur i
olie- og gasforetagender og disses aktiviteter bør
sager vedrørende fællesskabsprojekter fremsendes
direkte til Kommissionen;
et rådgivende udvalg sammensat af medlemsstaternes
repræsentanter kan bistå Kommissionen i udvælgelsen
af projekter, hvortil der ydes støtte;
de af Fællesskabet ydede fordele må ikke ændre kon-
kurrencevilkårene på en måde, der er uforenelig med
traktatens bestemmelser derom;
Fællesskabet må disponere over alle de nødvendige
midler til i hvert enkelt tilfælde at kunne vurdere de
fordele, som vil kunne opnås ved gennemførelsen af
disse projekter, og deres overensstemmelse med Fæl-
lesskabets energipolitiske målsætninger;
med henblik herpå må støttemodtagerne til gengæld
påtage sig forpligtelser over for Fællesskabet;
(') EFT nr. L 312 af 13. 11. 1973, s. 1.
Kommissionen har i sine rapporter til Rådet og Parla-
mentet vedrørende gennemførelsen af forordning
6.12. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 325/7
(EØF) nr. 3056/73 foretaget en evaluering af det pro-
gram, der blev iværksat i 1974 i henhold til denne
forordning; denne evaluering har vist, at aktionen bør
videreføres og tilpasses under hensyntagen til de ind-
vundne erfaringer; tilpasningen vedrører navnlig pro-
grammets varighed, beslutningsprocessen, fastlæggel-
sen af prioriterede målsætninger og fremgangsmåden
for programmets inværksættelse;
traktaten indeholder ikke den fornødne hjemmel til
gennemførelse af denne aktion —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Fællesskabet kan yde støtte til gennemførelsen af pro-
jekter, der henhører under de i artikel 2 definerede
områder, og som er af ganske særlig betydning for
Fællesskabets forsyningssikkerhed på kulbrinteom-
rådet.
Artikel 2
1. I denne forordning forstås ved teknologiske ud-
viklingsprojekter i kulbrintesektoren (herefter be-
nævnt »projekter«) projekter, der vedrører eftersøg-
ning, udnyttelse, oplagring og transport af kulbrinter,
og som opfylder følgende betingelser:
— projektet tager sigte på udvikling af innovative tek-
nikker, metoder eller produkter eller iværksættelse
af en ny anvendelse af teknikker, metoder eller
produkter, for hvilke forskningsfasen er afsluttet;
— projektet indebærer gode muligheder for indu-
striel og kommerciel levedygtighed;
— gennemførelsen af projektet indebærer finansielle
vanskeligheder som følge af tekniske og kommer-
cielle risici af et sådant omfang, at projektet med
stor sandsynlighed ikke ville kunne gennemføres
uden finansiel støtte fra Fællesskabet.
2. Projekterne kan gennemføres på Fællesskabets
område eller uden for dette.
3. Den finansielle støtte kan ydes til et projekt som
helhed eller til forskellige faser af projektet.
Artikel 3
Ansvaret for projekterne påhviler en fysisk eller juri-
disk person, etableret i henhold til de i medlemssta-
terne gældende retsforskrifter.
Såfremt etablering af en juridisk person til gennemfø-
relse af et projekt påfører de deltagende foretagender
yderligere byrder, vil projektet kunne gennemføres
ved et almindeligt samarbejde mellem fysiske eller ju-
ridiske personer. I dette tilfælde hæfter disse personer
solidarisk og individuelt for de forpligtelser, Fælles-
skabets støtte medfører.
Artikel 4
1. Støtten til et projekt ydes i form af et finansielt
bidrag fra Fællesskabet på de betingelser, der er fast-
sat i artikel 4, stk. 2 og 3, og artiklerne 5, 6 og 7.
2. Støtten må ikke overstige 49 % af de refusions-
berettigede projektomkostninger. Ved fastsættelsen af
støttebeløbet tager Kommissionen hensyn til anden al-
lerede modtaget eller påregnet finansiel støtte fra Fæl-
lesskabet, fra medlemsstaterne eller fra anden side
samt til den del af risikoen, der direkte påhviler de
ansvarlige for projektet.
3. Støttebeløbets størrelse fastlægges særskilt for
hvert enkelt projekt efter den i artikel 5 fastsatte
fremgangsmåde.
Artikel 5
1. Alle projekter, der forelægges af personer eller
virksomheder med hjemsted i Fællesskabet, efter ind-
kaldelse af projektforslag offentliggjort i De Europæi-
ske Fællesskabers Tidende, gennemgås af Kommis-
sionen på grundlag af følgende oplysninger, som skal
meddeles af ansøgerne:
— en detaljeret beskrivelse af projektet, herunder af
dets forvaltning,
— projektets betydning for Fællesskabets forsynings-
sikkerhed på kulbrinteområdet,
— arten og omfanget af de tekniske og økonomiske
risici ved projektet,
— projektets omkostninger, dets forventede rentabili-
tet og de fastsatte finansieringsbestemmelser,
— tidsplan for projektets gennemførelse,
— den eller de for projektet ansvarliges finansielle
situation og tekniske kvalifikationer,
— anførelse af enhver form for påregnet samarbejde
med andre virksomheder i Fællesskabet eller i
tredjelande,
— angivelse af al finansiel støtte, som måtte være
ydet til projektet af Fællesskabet eller af medlems-
staterne på et tidligere forsknings- og udviklings-
stade,
Nr. C 325/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 6.12.84
— nærmere oplysninger om enhver anden fastsat el-
ler forventet støtteforanstaltning fra medlemssta-
ternes eller Fællesskabets side,
— vurdering af projektets eventuelle følger for men-
neskers sikkerhed og for miljøet,
— alle andre oplysninger til støtte for anmodningen
om fællesskabsstøtte.
2. Kommissionen træffer afgørelse om at yde støtte
til projekterne efter høring af et rådgivende udvalg
bestående af repræsentanter for medlemsstaterne.
Udvalget, hvis formandskab varetages af en repræsen-
tant fra Kommissionen, fastsætter selv sin forretnings-
orden.
3. Ved udvælgelsen vil der normalt blive givet for-
rang til projekter, der indebærer samarbejde mellem
to eller flere selvstændige foretagender, som ikke alle
må være beliggende i samme medlemsstat.
Artikel 6
Fællesskabets støtte må ikke ændre konkurrencevil-
kårene på en måde, der er uforenelig med traktatens
bestemmelser derom.
Artikel 7
1. Kommissionen forhandler og indgår de kontrak-
ter, der er nødvendige for gennemførelsen af de pro-
jekter, der udvælges efter den i artikel 5, stk. 2, fast-
satte fremgangsmåde. Den udarbejder med henblik
herpå en standardkontrakt med angivelse af parternes
rettigheder og forpligtelser, bl.a. bestemmelserne om
eventuel tilbagebetaling af den ydede støtte samt be-
stemmelserne vedrørende adgang til resultaterne og
formidling og udnyttelse heraf.
2. Den eller de ansvarlige for gennemførelsen af et
projekt, til hvilket der ydes støtte fra Fællesskabet,
indsender halvårligt eller på anmodning af Kommis-
sionen denne en rapport om gennemførelsen af de
med Kommissionen indgåede kontraktlige forpligtel-
ser og navnlig om arbejdets fremadskriden i forbin-
delse med projektet og om udgifterne til dets gen-
nemførelse.
3. Kommissionen kan foretage kontrol på stedet
og af dokumenter med henblik på at holde sig orien-
teret om kontraktens gennemførelse og navnlig om
arbejdets fremadskriden i forbindelse med projektets
gennemførelse.
I tiden for projektets gennemførelse og fem år efter
dets afslutning har Kommissionen og Revisionsretten,
eller disses befuldmægtigede, adgang til regnskaberne
for det projekt, hvortil der er ydet støtte.
Alle dokumenter, der vedrører projekterne, skal op-
bevares i det samme tidsrum.
4. Kommissionen kan når dette skønnes rimeligt
under hensyntagen til omfanget af Fællesskabets
finansielle støtte og projektets betydning, deltage som
observatør i møderne i forvaltningsorganerne for pro-
jektet, for så vidt dette er fastsat i kontrakten.
Artikel 8
Oplysninger, der modtages i henhold til denne for-
ordning, behandles fortroligt.
Artikel 9
Kommissionen forelægger regelmæssigt Parlamentet
og Rådet en rapport om gennemførelsen af denne
forordning.
Artikel 10
De bevillinger, der afsættes til finansiel støtte i hen-
hold til denne forordning, opføres på De europæiske
Fællesskabers almindelige budget.
De samlede bevillinger, der i henhold til denne for-
ordning skønnes nødvendige i perioden fra 1. januar
1985 til 31. december 1989, andrager 200 mio ECU.
Artikel 11
Forordning (EØF) nr. 3056/73 ophæves.
Forordning (EØF) nr. 3056/73 anvendes dog fortsat
for projekter, der gennemføres i henhold til udbud
offentliggjort i medfør af nævnte forordning.
Artikel 12
Denne forordning træder i kraft dagen efter offent-
liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes indtil den 31. december 1989.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Full & Egal Universal Law Academy