ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (86) 174
Vol. 1986/0065
Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
K0MC86) 174 endelig udg.
Bruxel les , den 15 april 1986
FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF)
om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstold
kontingent for frosne ærter, henhørende under pos. ex 07.02 B
i den fæ l le s t o l d t a r i f , med oprindelse i Sverige
( fore lagt Radet af Kommissionen)
K0M(86) 174 endelig udg.
BEGRUNDELSE
1. I medfør af Rådets forordning (EØF) nr. /86 af
om handelsforbindelserne især med Sverige for v i s se landbrugsvarer som
fø lge af Spaniens og Portugals optagelse i Fællesskabet (1) skal der
åbnes et fællesskabstoldkontingent den 1. marts 1986 for frosne ærter
henhørende under pos. ex 07.02 B i den fæ l le s t o l d t a r i f med oprindelse
i Sverige, hvoraf 4 500 tons er forbeholdt Spanien. Toldsatsen, der
anvendes inden for dette to ldkont ingent , er nedsat t i l 4,5% i Spanien
og t i l 6% i de øvrige medlemsstater.
2. Ved nærværende fors lag t i l s i g t e s at gennemføre dette toldkontingent
for perioden 1. marts t i l 31. december 1986. Da der ikke findes en
"prorata temporis" klausul, skal den å r l ig e kontingentmængde åbnes
for ovennævnte periode.
3 . Kommissionens fors lag vedrørende denne vare l igner i høj grad de for
slag t i l toldkontingenter som sædvanligvis fremlægges:
- Kontingentmængden opdeles i to d e le , hvoraf den fø r s t e , som omfatter
en ret stor mængde, fordeles blandt v i s se medlemsstater, hvori ud
fø r s ler regelmæssigt f inder s ted , medens den anden udgør en reserve,
som både skal dække d is s e medlemsstaters eventuelle yderligere behov
og behov, der måtte opstå i andre medlemsstater,
(1) EFT nr. L
- 2 -
- Fordelingen af de oprindel ige kvoter mellem medlemsstaterne er , for
så vidt angår den for Spanien forbeholdte kvote, baseret på bestem
melserne i den førnævnte forordning, medens de øvrige medlemsstaters
kvoter er beregnet på grundlag af de t i lgængel ige s t a t i s t i s k e oplys
ninger om indførs ler fra Sverige i de s id s t e to år og ved et skøn
over de pågældende medlemsstaters behov i kontingentperioden.
Fællesskabets indførs ler af ærter, herunder kikerærter fra Sverige
har udviklet s ig således i løbet af de pågældende to år:
Medlemsstat 1983 1984
Benelux 0 138
Danmark 121 254
Tyskland 1 365 1 432
Grækenland 231 0
Frankrig 0 0
Irland 0 0
Ita l ien 2 764 7 568
Portugal 223 0
Det forenede Kongerige 0 647
4 704 10 039
PS grundlag af d i s s e oplysninger og oplysninger om de forventede behov
i d i s s e medlemsstater kan man beregne den oprindel ige procentvise for
de ling mellem medlemsstaterne:
Med lemsstat
Benelux 0/94
Danmark 2,54
Tyskland 18,97
Grækenland 1/57
I t a l i e n 70,08
Portugal 1/51
Det forenede Kongerige 4,39
Forslag t i l
' : ■ ■ .· IJ
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. /86
af
om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for
frosne ærter, henhørende under pos. ex 07.02 B i den fæ l les t o l d t a r i f ,
med oprindelse i Sverige
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning t i l traktaten om o p re t te l se af Det europæiske økonomiske
Fællesskab, særlig a r t ik e l 113,
under henvisning t i l akten vedrørende Spaniens og Portugals t i l t r æ d e l s e ,
under henvisning t i l fors lag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtn inger:
Det europæiske økonomiske Fællesskab og kongeriget Sverige indgik den
22. j u l i 1972 en a f t a l e ; en t i l l æ g s a f t a l e skal som fø lge af Spaniens og
Portugals t i l t r æ d e l s e underskrives i den nærmeste fremtid; in d t i l denne
t i l l æ g s a f t a l e træder i kraft , anvendes Rådets forordning (EØF) nr. /86
1986 (1) om handelsforbindelserne især med Sverige for
landbrugsvarer som fø lge af Spaniens og Portugals t i l t r æ d e l s e ;
ved forordning (EØF) nr. /86 hjemles der adgang t i l at åbne et fæ l le s
skabstoldkontingent på 6 000 tons, for hvilke der ydes toldnedsættelse
for frosne ærter med oprindelse i Sverige, hvoraf 4 500 tons er forbeholdt
Spanien, fra den 1. marts 1986; dette toldkontingent åbnes for perioden
1. marts t i l 31. december 1986; i mangel af en "prorata temporis" klausul
åbnes de foreslåede å r l ig e mængder for denne periode;
(1) EFT nr. L af 1986, s .
- 2 -
der bør særligt sikres lige og fortsat adgang for alle
importører til kontingentet og vedvarende anvendelse af
den for dette kontingent fastsatte sats for alle indførsler,
indtil kontingentet er opbrugt; gennem en ordning for
udnyttelse af faellesskabstoldkontingentet på grundlag af
en fordeling mellem medlemsstaterne synes det muligt at
respektere kontingentets fællesskabskarakter med hensyn
til ovennævnte principper; for i videst muligt omfang at
tage hensyn til den faktiske markedsudvikling for den
pågældende vare bør denne fordeling principielt foretages
i forhold til medlemsstaternes behov, som udregnes dels
på grundlag af statistiske oplysninger om indførsler fra
Sverige i en repræsentativ referenceperiode, dels på
grundlag af de økonomiske udsigter for det pågældende
kontingentår;
i de seneste to år, fer hvilke der foreligger statistiske
oplysninger, er der sket følgende udvikling med hensyn til
medlemsstaternes indførsler af frosne ærter, herunder kiker
ærter, med oprindelse i Sverige:
Medlemsstat i tons
Medlemsstat 1983 1984
Bene lux 0 138
Danmark 121 254
Tyskland 1 365 1 432
Grækenland 231 0
Frankrig 0 0
Irland 0 0
I ta l ie n 2 764 7 568
Portugal 223 0
Det forenede Kongerige 0 647
4 704 10 039
- 3 -
i løbet af di sse to år har kun visse medlemsstater indført
de pågældende varer, medens de øvrige medlemsstater slet
ingen indførsel har haft: under disse omstændigheder bør der
på den ene side tildeles de indførende medlemsstater indle
dende kvoter, og på den anden side må der skabes garanti for,
at de øvrige medlemsstater får andel i toldkontingenterne,
når der afgives meddelelse om indførsel i sidstnævnte stater;
dette fordelingssystem gør det endvidere muligt at sikre en
ensartet anvendelse af den fælles toldtarif; den ind le
dende procentvise fordeling mellem medlems
staterne af kontingentmængden skal som fø lge
heraf udgøre:
Medlemsstat
Bene lux 0,94
Danmark 2,54
Tysk land 18,97
Grækenland 1/57
I ta l i e n 70,08
Portugal 1,51
Det forenede Kongerige 4,39
for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i indførs
lerne af d ise v aryber kontingentmængden deles i to
dele, hvoraf den første fordeles mellem medlemsstaterne,
medens den anden udgør en reserve til senere dækning af
behovet i de medlemsstater, som har opbrugt deres indle
dende kvoter ; for at give importørerne i hver medlemsstat
en vis sikkerhed er det hensigtmæssigt at fastsætte den
første del af fællesskabstoldkontingentet på et højt niveau,
som i dette tilfælde kunne ligge på 98 % af kontingent
mængden ;
- 4 -
de indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre
hurtigt, for at tage hensyn hertil og for at undgi enhver
afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, som næsten
helt har opbrugt sin indledende kvote, trækker en tillægs
kvote på reserven ; dette træk skal hver medlemsstat fore
tage, når hver af dens tillægskvoter er næsten opbrugt, og
så ofte som reserven tillader d e t; de indledende kvoter og
tillægskvoterne skal gælde indtil kontingentsperiodens
udløb; denne form for forvaltning kræver et snævert
samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen,
som skal kunne følge med i kontingentets udnyttelsesgrad
og underrette medlemsstaterne herom ;
såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
findes en større uudnyttet del i en af medlemsstaterne,
skal denne stat tilbageføre en betydelig procentdel heraf
til reserven, for at det kan undgås, at en del af fællesskabs
toldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat,
medens den kunne udnyttes i andre;
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og stor
hertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og repræ
senteres af Den økonomiske Union Benelux, kan enhver
foranstaltning i forbindelse med forvaltningen af de
kvoter, som tildeles denne økonomiske union, træffes af
et af dens medlemmer —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. i n d t i l 31. december 1986 åbnes et fællesskabstoldkontingent på
6 000 tons i Fællesskabet for frosne ærter, henhørende under pos.
ex 07.02 B i den fæ l le s t o l d t a r i f , med oprindelse i Sverige.
2. Inden for rammerne af d e t te toldkontingent udgør to ldsatsen 6%.
Indføres d i s s e varer i Spanien udgør to ldsatsen dog 4,5% inden for
rammerne af denne medlemsstats t i l d e l t e kvote.
- 5 -
• Protokollen om definition af begrebet »varer
med oprindelsesstatus« og angående metoderne for
administrativt samarbejde, bilagt aftalen mellem Det
europæiske økonomiske Fællesskab og Sverige, fin~
der anvendelse.
Artikel 2
1· Det i artikel 1 , stk. 1 omhandlede toldkontingent
opdeles i to dele.
2. Den første del af / kontingent fordeles mellem'visse
medlemsstater; kvoterne, der med forbehold af artikel 5
gælder indtil 31. december 1986, udgør følgende mæng
der:
i tons
Medlemsstat
Benelux 13
Danmark 36
Tyskland 266
Spanien 4 500
Grækenland 22
I ta l i e n 981
Portugal 21
Det forenede Kongerige 61
- 6 -
3. Den anden del af kontingentet , dvs. 100 tons, udgør fællesskabsreserven.
4. SSfremt en importflir a fg iver meddelelse om en forestående indførse l af
de pågældende varer i en medlemsstat, som ikke har del i den oprinde
l ige forde l in g , og anmoder om en andel af kontingentet , trækker den
pågældende medlemsstat ved en meddelelse t i l Kommissionen en mængde
svarende t i l behovet, for så v idt den reserve , der er t i l rådighed,
t i l lader d e t .
Artikel 3
1. Har en medlemsstat udnyttet 90 % eller derover af
den i artikel 2, stk. 2, fastsatte kvote, som nedsættes med
den til reserven tilbageførte mængde, såfremt artikel 5
finder anvendelse, trækker medlemsstaten, såfremt
reserven giver mulighed herfor, efter meddelelse herom til
Kommissionen, straks en ny kvote på 10 % af den oprin
delige kvote, idet der i givet fald rundes op til nærmeste
hele enhed.
2. Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin
oprindelige kvote har udnyttet 90 % eller derover af den
anden kvote, den har trukket, trækker denne medlemsstat
straks på de i stk. 1 opstillede betingelser en tredje kvote
på 5 % af den oprindelige kvote, i givet fald rundet op til
nærmeste hele enhed.
3. Såfremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin
anden kvote har udnyttet den tredje, som den har trukket,
med 90 % eller derover, trækker denne medlemsstat på
samme betingelser en fjerde kvote, der er lig med den
tredje.
Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
opbrugt.
4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan hver medlemsstat trække
mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse stykker,
såfremt der er grund til at antage, at disse kvoter ikke vil
blive opbrugt. Medlemsstaterne underretter Kommis
sionen om de grunde, der har foranlediget anvendelsen af
dette stykke.
- 7 -
Artikel 4
De tillægskvoter, som trækkes i henhold til artikel 3,
gælder indtil den 31. december 1986.
Artikel 5
Medlemsstaterne skal senest den 15.november 1986, til
reserven, tilbageføre den uudnyttede del af den
indledende kvote, som pr. 1 · november 1986 overstiger
20 % af grundmængden. De kan tilbageføre en større
mængde, såfremt der er grund til at antage, at resten ikke
vil blive udnyttet.
Medlemsstaterne underretter senest den15 .november 1986
Kommissionen om de samlede indførsler af den pågæl
dende vare, som har fundet sted til og med den 1 .
november 1986, og som er afskrevet på fællesskabs
toldkontingentet, samt eventuelt om den del af deres
indledende kvote, som de tilbagefører til reserven.
Artikel 6
Kommissionen fører regnskab over de kvoter, der åbnes af
medlemsstaterne i medfør af artikel 2 og 3, og underretter
hver enkelt om reservens udnyttelsesgrad, straks efter
modtagelse af meddelelserne.
Kommissionen underretter senest den 20jiovember 1986
medlemsstaterne om reservens størrelse, efter at tilbagefø
relserne i henhold til artikel 5 er foretaget.
Kommissionen drager omsorg for, at det træk, hvorved
reserven opbruges, begrænses til den disponible rest, og
angiver med henblik herpå den nøjagtige mængde til den
medlemsstat, som foretager dette sidste træk.
Artikel 7
1. Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltninger,
til at åbning af de tillægskvoter, som de har trukket i
henhold til artikel 3, muliggør fortløbende afskrivninger
på deres samlede andel af fællesskabskontingentet.
2. Medlemsstaterne sikrer de importører af den pågæl
dende vare fri adgang til de kvoter, som tildeles dem.
3. Medlemsstaterne afskriver indførsler af den pågæl
dende vare på deres kvoter, efterhånden som denne vare
forelægges i tolden med angivelse til fri omsætning.
- 8 -
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
konstateres på grundlag af de indførsler, der er afskrevet
på de i stk. 3 fastsatte betingelser.
Artikel 8
På Kommissionens anmodning giver medlemsstaterne
denne oplysning om de indførsler, som faktisk er
afskrevet på deres kvoter.
Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
sammen, for at denne forordning overholdes.
Artikel 10
Denne forordning træder i kraft daqen efter offent
liggørelsen i De Eurooæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordninq finder anvendelse fra den
1. marts 1986.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
Full & Egal Universal Law Academy