Rekabet Kurumu Başkanlığından;
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-2-31 (Devralma)
Karar Sayısı : 13-46/598-266
Karar Tarihi : 18.07.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖR : Burak SAĞLAM
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Gildemeister Aktiengesellschaft
Temsilcileri: Av. Esra ÖĞÜT, Av. Nil AKMAN
Maya Akar Center, Büyükdere Cad. No:100/29 34394
Esentepe/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Gildemeister Aktiengesellschaft’ın kontrolünün Mori Seiki Co.
Ltd. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 10.07.2013 tarih ve 4224 sayı ile giren
yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 12.07.2013 tarih ve 2013-2-31/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Gildemeister Aktiengesellschaft (GİLDEMEİSTER)’ın kontrolünün
Mori Seiki Co. Ltd. (MORİ SEİKİ) tarafından devralınmasına ilişkindir. Söz konusu işlem
kapsamında MORİ SEİKİ, GİLDEMEİSTER’daki %20,1’lik hissedarlığını, GİLDEMEİSTER
üzerinde tek başına kontrole sahip olmak için %24,33’e yükseltecek1, bu sayede Genel
Kurulu’nda hâkimiyet kurarak, GİLDEMEİSTER’ı doğrudan tek başına kontrol edecektir.
(5) Devir neticesinde kontrol değişikliği gerçekleşeceğinden, anılan işlem 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
(2010/4 sayılı Tebliğ)’in 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir devralma işlemidir.
Ayrıca, tarafların cirolarının aynı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması
sebebiyle, işlem Rekabet Kurulu iznine de tabidir.
(6) Dosya mevcudunda yer alan bilgilere göre, tarafların her ikisi de global düzeyde metal
işlemeye yönelik takım tezgahlarının üretimi, geliştirilmesi, satışı ve servisi alanında faaliyet
göstermektedir. Bununla birlikte, taraflardan yalnızca GİLDEMEİSTER Türkiye’de, %100
iştiraki olan DMG Mori Seiki Türkiye aracılığıyla doğrudan faaliyet göstermekte olup, MORİ
SEİKİ’nin veya herhangi bir iştirakinin bildirim konusu işlem öncesinde Türkiye’de
doğrudan2 herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Öte yandan, GİLDEMEİSTER
Türkiye’de metal işlemeye yönelik takım tezgahları pazarının alt segmentleri olan yatay
1 Söz konusu hissedarlık oranı oy haklarının %24,9’una tekabül etmektedir.
2 Dosyada DMG Mori Seiki Türkiye tarafından satışı ve servisi gerçekleştirilen takım tezgahları arasında
MORİ SEİKİ’nin takım tezgahlarının da bulunduğu bilgisine yer verilmektedir. Ancak bu satışların çeşitli
şirketler vasıtasıyla dolaylı olarak DMG Mori Seiki Türkiye’ye sağlandığı anlaşılarak, anılan satışlar MORİ
SEİKİ’nin Türkiye’deki faaliyeti kapsamında değerlendirilmemiştir.
13-46/598-266
2/2
torna tezgahları, delme takım tezgahları ve işleme merkezleri alanlarında faaliyeti
bulunmaktadır. MORİ SEİKİ’nin ise Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamakla birlikte
diğer ülkelerde aynı alanlarda çalıştığı anlaşılmış olup, bu bağlamda etkilenen pazarlar,
yatay torna tezgahları pazarı, delme takım tezgahları pazarı ve işleme merkezleri pazarı
olarak tanımlanmıştır.
(7) İşlem değerlendirildiğinde, MORİ SEİKİ’nin anılan pazarlarda, devir işlemi öncesinde
Türkiye’de herhangi bir faaliyetinin bulunmaması nedeniyle işlemin pazar yapısında
herhangi bir değişiklik yaratmayacağı kanaatine varılmıştır. GİLDEMEİSTER’ın etkilenen
pazarlardaki payları %20’nin altında kalmaktadır. Ayrıca, özellikle yatay torna tezgahları ve
işleme merkezleri pazarları olmak üzere her üç etkilenen pazarda da yüksek pazar payına
sahip rakip teşebbüsler bulunmaktadır. Dolayısıyla bildirim konusu işlem sonucunda
piyasada herhangi bir yoğunlaşma artışının ortaya çıkmayacağı sonucuna varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy