Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2007-3-88 (Devralma)
Karar Sayısı : 08-69/1128-444
Karar Tarihi : 4.12.2008
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet
Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE
B. RAPORTÖRLER: Orçun SENYÜCEL, Nazlı UĞURLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Greencastle Drinks Limited
Temsilcisi: Av. Ceyda TABAK
Güner Hukuk Bürosu, Alt Zeren Sokak No:7 Daire:1 20
34330 Levent / İstanbul
D. TARAFLAR : Greencastle Drinks Limited
Saadet Gıda Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.
Merkez Mh. Birlik Cad. No:20 Esenyurt Büyükçekmece/İstanbul
Kent Gıda Maddeleri San. ve Tic. A.Ş.
Ankara Asfaltı Üzeri, İstanbul Cad. No: 111
41400 Çayırova, Gebze/Kocaeli
30
Akis Türkiye Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş.
Yapı Kredi Plaza C Blok Kat 17 Büyükdere Cad. Levent
34330/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Greencastle Drinks Limited’in Intergum Gıda San. ve Tic.
A.Ş.’yi devralması çerçevesinde Nazar markasının lisansını devretmeye yönelik
verdiği taahhüdü yerine getirmesi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 30.10.2008 tarihinde giren görüş yazısına
ilişkin yapılan değerlendirmelerin ardından düzenlenen 31.10.2008 tarih, 2007-3-88 /BN-40
08-OS sayılı Bilgi Notu Kurulun 7.11.2008 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 08-
62/1026-MB sayı ile bilgi alındığına ilişkin karar alınmıştır.
Bu kararın ardından Kurum kayıtlarına 17.11.2008 tarih, 7554 sayı ile giren bildirim
üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1
08-69/1128-444
2
sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 27.11.2008 tarih
ve 2007-3-88/Öİ-08-OS sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 28.11.2008 tarih ve
REK.0.07.00.00-120/259 sayılı Başkanlık Önergesi ile 08-69 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır. 50
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da;
- Greencastle Drinks Limited tarafından Rekabet Kurulu’na sunulan; temel olarak Kent
Gıda Maddeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin “Nazar” markasının lisansının süresiz bir
şekilde başka bir teşebbüse verilmesini içeren “Intergum’un Devralınması İşlemi
Kapsamında Sayın Rekabet Kurumuna Greencastle Tarafından Sunulan Taahhüt”
başlıklı metindeki taahhütler açısından; Nazar markasının lisansının Saadet Gıda
Pazarlama ve Ticaret A.Ş.’ye devredilmesiyle, Greencastle Drinks Limited’in taahhüdü
çerçevesinde yükümlülüklerini yerine getirdiği, 60
- taahhüde uygun biçimde Lisans Anlaşması’nın imzalanmasıyla beraber, Akis Türkiye
Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş.’nin görevinin sona erdiği
sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Olaylar
8.6.2007 tarih, 3894 sayı ile Kuruma intikal eden bildirimde; sakız üretimi ve 70
pazarlaması işi ile iştigal eden Cadbury Schweppes Plc. (Cadbury Schweppes)1
kontrolündeki Greencastle Drinks Limited (Greencastle) tarafından, Jak AMRAM, Leon
AMRAM, Filip AMRAM ve Lolita AMRAM’ın sermayelerinin tamamına sahip olduğu,
sakız üretimi ve pazarlaması işi ile ilgilenen Intergum Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Intergum),
Dandy Sakız Şekerleme ve Tic. A.Ş. (Dandy), Intergum North America Inc. (Intergum
North America) ve Falım Sakız San. ve Tic. A.Ş. (Falım A.Ş.)’nin kontrolünün
devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde ilgili
ürün pazarlarından2 “şekersiz sakız” pazarında, devralma öncesindeki mevcut hakim
durumun güçlendirilmesi suretiyle Kent Gıda Maddeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (Kent
Gıda) hakim duruma gelmesi3 ve dolayısıyla rekabetin önemli ölçüde azalması sonucu 80
doğacağından, bildirime konu işlemin 4054 sayılı Kanun'un 7/1. maddesi kapsamına
gireceği, bu nedenle işleme bu haliyle izin verilemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır. Ancak
23.8.2007 tarih ve 07-67/836-314 sayılı Kurul kararıyla, Greencastle tarafından Rekabet
Kurumu’na sunulan ve temel olarak Kent Gıda’nın “Nazar” markasının lisansının bir
başka teşebbüse devredilmesini öngören Taahhüt’ün yerine getirilmesi halinde; Kent
1 Söz konusu teşebbüs “Nazar” adlı şekersiz sakız markasının sahibi Kent Gıda Maddeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin
de kontrolüne sahiptir.
2 İlgili kararda; “tatlandırıcılı sakız”, “şekerli sakız” ve “şekersiz sakız” olmak üzere üç ayrı ilgili ürün pazarı
belirlenmiştir.
3 16.8.2007 tarihli, 2007-3-88 /Öİ-07-OS sayılı rapora göre şekersiz sakız pazarında faaliyette bulunan teşebbüslerin
2007 yılı pazar payları şu şekildedir: Intergum (Falım): %(…), Ülker Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (Yıldız ve
diğer markalar) %(…), Kent (Nazar) %(…), diğer %1.
08-69/1128-444
3
Gıda’nın devralma işlemi ile şekersiz sakız pazarında mevcut hakim durumu devralmak
suretiyle hakim duruma gelecek olmasıyla beraber, söz konusu pazarda bir yoğunlaşma
gerçekleşmeyeceği, dolayısıyla rekabetin önemli ölçüde azalması sonucu doğmayacağı,
bu nedenle Taahhüt’ün yerine getirilmesi şartıyla bildirim konusu devralma işlemine izin
verilebileceğine karar verilmiştir4. 90
Söz konusu Taahhüt’ün ilgili maddeleri özetle aşağıda sıralanmıştır:
1. Taahhüt, devralma işleminin gerçekleşmesinden itibaren Kent Gıda’nın 10 ay
içerisinde Nazar markasının Türkiye’de üretimi ve satışı için münhasır ve devamlı
surette lisans vermesini gerektirmektedir. Lisans verilene kadar Kent Gıda, mevcut
yatırım politikalarını ve dağıtım seviyelerini markaya uygun şekilde sürdürecektir5.
2. Kapanış tarihinden itibaren en geç iki hafta içerisinde Greencastle söz konusu
taahhüdün yerine getirilmesinin denetlenmesi için bir uzman ile (Denetleyici Uzman)
sözleşme imzalayacaktır. Söz konusu sözleşmenin şekli Taahhüt’ün ekinde 100
sunulmuştur.
3. Bağlayıcı bir lisans sözleşmesinin kapanış tarihinden itibaren 10 ay içerisinde
imzalanamaması halinde, Denetleyici Uzman’ın bundan sonraki altı ay içerisinde asgari
bir fiyat belirlemeden üçüncü bir kişiyle bir lisans sözleşmesi imzalamaya çalışması
gerekmektedir.
4. Türkiye'de mevcut en büyük 20 sakız üreticisine ve Kent Gıda'nın, Nazar markasına
ilişkin lisans almak konusunda ilgili olacağını makul olarak düşündüğü diğer sakız ve
şekerli mamul üreticilerine yazılı olarak teklif yapılacaktır. 110
5. Söz konusu lisans verilene kadar Kent Gıda, Nazar markasına yönelik mevcut yatırım
politikalarını (pazarlama ve ürün destekleme harcamaları) ve dağıtım seviyelerini
koruyacaktır.
6. Kent Gıda, yukarıda belirtildiği şekilde, Nazar markasına ilişkin lisans vermek için
üçüncü bir kişiyi belirlemesi halinde, Denetleyici Uzman tarafından bilgilendirilen
Rekabet Kurumu'nun ön onayını alacaktır. Kent Gıda söz konusu onayın aşağıdaki
şartlara bağlı olduğunu kabul etmiştir:
(a) Lisans alanın Kent Gıda ile bağlantısı olmayacak ve Kent Gıda’dan bağımsız 120
olacaktır;
(b) Lisans alan, Nazar markasını pazarda aktif rekabetçi bir güç haline getirmek
üzere geliştirme ehliyetine sahip olacaktır;
(c) Önerilen lisans alanın söz konusu lisansı alması, sakız pazarı veya şekerli
mamuller pazarında hakim durum yaratma veya mevcut bir hakim durumu güçlendirme
veya başka bir şekilde rekabeti bozma ihtimali doğurmayacaktır.
4 İşlemi düzenleyen Hisse Devir Sözleşmesi’nde yer alan gizlilik yükümlülüğüne ilişkin Kurul kararındaki düzenlemeler
taraflarca yerine getirilmiş bulunup, söz konusu değişikliklerin yapıldığına ilişkin bilgi Kurum kayıtlarına 17.10.2008
tarih, 6776 sayı ile intikal etmiştir.
5 Söz konusu lisansa ek olarak, Kent Gıda, lisans alanın kendi mülkiyeti altında Nazar markasını yeniden pazara
sunmasını sağlamak için gerekli Nazar logosu ve paketleme örneklerini ve Nazar markasının finansal kapasite ve
rekabet edebilirliğinin temin edilmesi için gerekli olan diğer bilgileri lisans alana sağlayacaktır.
08-69/1128-444
4
7. Rekabet Kurumu, uygun görüldüğü halde, Greencastle'ın talebi üzerine ve eğer
gerekli görülürse, Denetleyici Uzman'ın Raporu ile istisnai hallerde, Taahhüt'teki
taahhütlerden bir veya bir kaçını değiştirebilir, bunlardan vazgeçebilir veya bunların 130
yerine başkalarını getirebilir.
Taahhüt’ün eki niteliğini taşıyan Denetleyici Uzman Atanmasına İlişkin Sözleşme’nin
önemli kısımlarına aşağıda yer verilmiştir:
1. Greencastle, kendisinin Taahhüt’e uyduğunun denetlenmesi amacıyla Denetleyici
Uzman'ı atayacaktır.
2. Denetleyici Uzman, Taahhüt'e uygun olarak söz konusu lisans verilene kadar, Kent
Gıda'nın Nazar markasına yönelik mevcut yatırım politikalarını (pazarlama ve ürün 140
destekleme harcamaları) ve dağıtım seviyelerini koruduğundan, Kent Gıda'nın markanın
rekabetçi potansiyelini zayıflatmadığından, markanın değeri üzerinde önemli derecede
olumsuz bir etki oluşturacak bir şey yapmadığından emin olmak için, markanın bağımsız
yönetildiğini denetleyecektir.
3. Greencastle, Rekabet Kurumu'na bir lisans alana ilişkin teklif sunduğunda, Denetleyici
Uzman, bu yönde bir yazılı teklifin alınmasını takip eden bir hafta içinde, teklif edilen
lisans alanın uygunluğu, bağımsızlığı ve lisans verildikten sonraki dönemde markanın
finansal kapasitesi ve markaya ilişkin lisansın Taahhüt'e uygun bir şekilde verilip
verilmediği konularında görüş bildirecektir. 150
4. Denetleyici Uzman her ay Rekabet Kurumu'na yazılı bir rapor vermekle yükümlüdür.
Söz konusu Kurul kararının tebliğinin ardından Denetleyici Uzman Atanmasına İlişkin
Sözleşme’nin Akis Türkiye Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş. (KPMG) ile imzalanmış
hali 21.9.2007 tarih, 6324 sayı ile Başkanlık onayına sunulmuştur. KPMG’nin Denetleyici
Uzman olarak atanması 1.10.2007 tarih ve 3580 sayılı yazı ile onaylanmıştır. Denetleyici
Uzmanın, yukarıda içeriği belirtilen hususlarda aylık bazda raporlama görevini yerine
getirdiği dosya mevcudu bilgi ve belgeden anlaşılmıştır. Denetleyici Uzman Atanmasına
İlişkin Sözleşme’nin 9. maddesine göre Denetleyici Uzmanın görevleri Lisans 160
Anlaşması’nın imzalı halinin sunulmasıyla beraber sona ermiştir.
8.2.2008 tarih, 975 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal eden ve Denetleyici Uzman
tarafından gözden geçirilmiş, İhale Yolu ile Marka Lisansı Verilmesine İlişkin Şartname
ve ekleri çerçevesinde, Kent Gıda mevcut en büyük 20 sakız üreticisine teklifte
bulunmuş, marka lisansının alınması ile ilgilenen toplam yedi firmadan imzaladıkları
gizlilik sözleşmeleri temin edilmiştir. Lisansın verilme işlemini sonuçlandırabilmek için,
Mis Kopuz Gıda Sanayi ve Ticaret A.S. (Mis Kopuz) ile anlaşmaya varılmak üzere
bulunulduğuna ancak anlaşmaların yürürlüğe girebilmesi için iki aya daha ihtiyaç
olduğuna dair yazı 1.7.2008 tarih ve 4135 sayı ile Kurum kayıtlarına girmiştir. Söz 170
konusu durumun Taahhüt ile çelişmediği Başkanlıkça ifade edildikten sonra Mis Kopuz
ve Denetleyici Uzman arasında görüşmeler başlamış ancak daha sonra Mis Kopuz
anlaşmadan vazgeçmiştir. Bunun üzerine Greencastle, sakız üreticisi Saadet Gıda
08-69/1128-444
5
Pazarlama San. ve Tic. A.Ş. (Saadet Gıda) ile anlaşmış6, “Greencastle’ın Nazar
markasına ilişkin Lisans verilmesine dair Rekabet Kurumu’nun ön onayının alınması için
sunulan gerekçeli teklif” (Gerekçeli Teklif) ve bunun eki olan Lisans Anlaşması,
Denetleyici Uzman’a ve 17.10.2008 tarih, 6776 sayı ile Kurumumuza sunulmuştur.
Taraflara 28.10.2008 tarih ve 3888 sayılı yazı ile taraflarınca kullanılmayan sürelerin,
devir işleminin Denetleyici Uzman’a geçmesine yönelik süre kapsamında sayılmayacağı
belirtilmiştir. Bu bağlamda Kurul’un ön onaya yönelik kararın tebliğ tarihi 11.11.2008’den 180
itibaren iki haftalık süreleri olduğu dikkate alındığında, Lisans Anlaşması’nın Kurum
kayıtlarına 17.11.2008 tarihinde girmiş olması nedeniyle tarafların sürelere uygun
davrandığı anlaşılmıştır. Denetleyici Uzman’ın konuya ilişkin görüşü de 30.10.2008
tarihinde Kurum kayıtlarına girmiştir. Yapılan değerlendirmelerin ardından 31.10.2008
tarih, 2007-3-88 /BN-08-OS sayılı Bilgi Notu Kurulun 7.11.2008 tarihli toplantısında
görüşülmüş ve 08-62/1026-MB sayı ile bilgi alındığına ilişkin karar alınmıştır. Bu kararın
ardından taraflara 11.11.2008 tarih, 4566 sayılı Başkanlık yazısıyla Saadet Gıda’nın
lisans devri için uygun bir alıcı olduğu ve Lisans Anlaşması’na ön onay verildiği
bildirilmiştir. Kurum kayıtlarına 17.11.2008 tarih ve 7554 sayı ile intikal eden Greencastle
Drinks temsilcisinin yazısıyla Greencastle’ın yükümlülüklerini yerine getirmiş olduğunun 190
teyidi talep edilmiş ve yazının ekinde Lisans Anlaşması’nın imzalı kopyası sunulmuştur.
Bu bağlamda konu ile bilgi ve değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir.
H.2.Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
H.2.1. Saadet Gıda Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.’nin Devir Açısından Uygunluğu
H.2.1.1. Saadet Gıda Pazarlama San. ve Tic. A.Ş. (Saadet Gıda)
Sakız üretimine 1997 yılında ağırlıklı olarak Rusya’ya ihraç etmek üzere başlayan 200
Saadet Gıda, 1998’de Rusya’da çıkan krizden sonra yerel piyasa için Baybalon
markasını üretmeye başlamıştır. İki yıl öncesine kadar sadece sakız üretimi yapan
şirket, artık çeşitli şekerlemeler ve çikolata üretimi de yapmaktadır. (….) m2 kapalı alan
üzerinde (….) çalışanı ile aylık (….) ton üretim kapasitesine sahip teşebbüs, Çiçek
ailesince kontrol edilmektedir.
Tablo 1 - Saadet Gıda’nın Hissedarları
Hissedar Adı Hisse Sayısı Sahip Olunan Hisse (YTL) Sahip Olunan Yüzde (%)
(…………………) (……) (……) (……)
(…………………) (……) (……) (……)
(…………………) (……) (……) (……)
(…………………) (……) (……) (……)
(…………………) (……) (……) (……)
Toplam 150.000 15.000.000 100
Saadet Gıda’nın Çiçek ailesince kontrol edilen.dört şirketi bulunmaktadır: Vizyon
Pazarlama Ticaret Ltd. Şti. (Vizyon), Global Gıda Pazarlama ve Dış Ticaret Ltd. Şti. 210
(Global Gıda), Çiçekler Safa Gıda Temizlik Hırdavat Kozmetik İnşaat San. ve Tic. Ltd.
6 Bu aşamada anlaşmaya varılabilmesi için ekstra süreye ihtiyaç duyulduğu ifade edilmiş ve söz konusu durum
onaylanarak, 30.10.2008 tarihine kadar süre verilmiştir.
08-69/1128-444
6
Şti. (Çiçekler Gıda) ve Nehir Plastik ve Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. (Nehir
Plastik). Söz konusu şirketlerden Vizyon ve Global Gıda, Saadet Gıda adına yerel
piyasaya dağıtım ve ihracat yapmaktan sorumludur.
H.2.1.2. Saadet Gıda’nın Mevcut Aktiviteleri
Saadet Gıda, satışının yaklaşık %50’sini yerel piyasaya, kalan %50’sini ise Avrupa,
Ortadoğu, Orta Asya, Afrika ve Amerika’daki yaklaşık 40 değişik ülkeye yapmaktadır.
Şekerli ve çikolatalı ürünler de üreten Saadet Gıda’nın sakız satışları, 2006 ve 2007 220
yılındaki satışlarının yaklaşık %(…)’sını oluşturmaktadır7. Satışların markalara göre
dağılımı aşağıdaki gibidir:
Tablo 2 - Saadet Gıda’nın Satışlarının Markalara Göre Dağılımı
Marka 2006 (Bin Kutu) 2006 (Bin YTL) 2006 (Bin Kutu) 2007 (Bin YTL)
Baybalon (……) (……) (……) (……)
Ocean (……) (……) (……) (……)
Karışık Kutu (……) (……) (……) (……)
Misket ve Top Sakız (……) (……) (……) (……)
Ekşi Yüz (……) (……) (……) (……)
Çoban (……) (……) (……) (……)
Ozo (……) (……) (……) (……)
Top Adam (……) (……) (……) (……)
Froger (……) (……) (……) (……)
Toplam Ciro (……) (……)
Tablodan da görülebileceği gibi, satış hacimlerinde önemli bir değişim gözlenmese de,
satış tutarı 2007 yılında 2006 yılına göre %41 artış göstermiştir. Denetleyici Uzman’ın
raporuna göre, bu artışın sebebi Saadet Gıda’nın girdi fiyatlarındaki artışı satış
fiyatlarına yansıtmasıdır.
230
H.2.1.3. Saadet Gıda’nın Finansal ve Operasyonel Performansı
Saadet Gıda, 2006 yılını vergi öncesi (……) YTL zararla kapatmış olmasına karşın,
2005 ve 2007 yıllarını karla sonlandırmıştır. Denetleyici Uzman raporundan anlaşıldığı
kadarıyla, şirketin 2008 yılını da karlı şekilde kapatması beklenmektedir.
Şirket düşük ‘gearing’ oranına sahiptir. Yani, teşebbüsün faiz işleyen borçlarının
özsermayeye oranı düşük seviyelerdedir. 31.12.2007 itibarıyla (………….) YTL
tutarındaki banka kredilerinin; (………….) YTL’sini hammadde almak için, (………….)
YTL’sini ise Nehir Plastik adına iki dükkân alımı için kullanılan kısa vadeli krediler 240
oluşturmaktadır. Her iki kredi de 30.6.2008 tarihi itibarıyla ödenmiş bulunmaktadır. 2008
yılında ise, hammadde alımı için (………….) YTL kredi almıştır.
Saadet Gıda’nın 30.6.2008 tarihli bilançosundaki likit nakit varlıklarının (……….) YTL
olduğu dikkate alındığında, Nazar markasının lisans devri için gereken (……….) YTL’yi
karşılayabileceği anlaşılmaktadır. Ayrıca şirketin çok düşük bir gearing oranına sahip
7 2006 ve 2007 yılları sakız satışları sırasıyla (…………..) YTL (………………) ve (…………..) YTL
(……………………..)’dir.
08-69/1128-444
7
olması (………………….), teşebbüsün devir sonrası finansal açıdan zorlanmadan
markayı koruyabileceğini göstermektedir.
Halihazırda Çoban ve Baybalon markalı iki şekersiz sakız üreten Saadet Gıda, 250
Denetleyici Uzman raporundan da anlaşıldığı üzere, Nazar’ın üretimi için gerekli
tesislere sahiptir. Söz konusu raporda, (………….TİCARİ SIR………….) belirtilmektedir.
Ayrıca teşebbüsün (….) araçlık dağıtım filosuna sahip olması, devir sonrası Nazar
markasını küçük ve büyük perakendecileri içerecek şekilde oldukça geniş bir piyasaya
dağıtabileceğini göstermektedir.
H.2.1.4. Bağımsızlık
Saadet Gıda Yönetim Kurulu koordinatörü Sübet Çiçek tarafından 26.9.2008 tarihinde
imzalanan ve Denetleyici Uzman’ın Kurumumuza gönderdiği belge gereğince; 260
teşebbüsün Cadbury Schweppes bünyesindeki tüm şirketlerden bağımsız olduğu, söz
konusu iki teşebbüsün beraber hisse sahibi olduğu ya da yönetim kurulunda üyeliği
bulunan ortak hiçbir şirketin bulunmadığı ve her iki şirket arasında herhangi bir satın
alma ya da ticari anlaşmanın bulunmadığı anlaşılmaktadır.
H.2.2. Taahhüt’le Uyum
Taahhüt’le uyumlu olacak şekilde; Greencastle en büyük 20 sakız üreticisine ve pazarın
önde gelen şekerli mamul üreticilerine yazılı olarak Nazar markasının lisansının devrini
teklif etmiştir. Taahhüt’ün 4. maddesi çerçevesinde, -Denetleyici Uzman’ın aylık 270
raporlarında incelendiği ve kabul edildiği gibi- Kent Gıda, Nazar markasına yönelik
mevcut yatırım politikalarını (pazarlama ve ürün destekleme harcamaları) ve dağıtım
seviyelerini korumuştur. Ayrıca Kent Gıda, Taahhüt’ün 6. maddesi bağlamında, Nazar
markasının lisansının devri için gerekli gayreti göstermiş ve muhtemel alıcılara markaya
ilişkin gerekli bilgileri sağlamıştır. Denetleyici Uzman’ın atanması ve Rekabet Kurumu’na
aylık bazda rapor vermesiyle ilgili yükümlülükler de bu süreç içerisinde yerine
getirilmiştir. İmzalı Lisans Anlaşması’nın 2.1. maddesi ile Kent Gıda, Saadet Gıda’ya
Nazar markasının münhasır, daimi, gayri kabili-rücu ve devredilemez lisansını Taahhüt’e
uygun şekilde devretmektedir. Söz konusu devir ile Taahhüt’e uyum gerçekleşmiş
olacaktır. 280
Bunlara ilaveten Kent Gıda, Lisans Anlaşması’nın imzalanmasını takip eden altı ay
içerisinde, Saadet Gıda’ya hiçbir bedel talep etmeksizin Nazar markasını devredecektir
(Lisans Anlaşması, 2.4. madde). Söz konusu devrin Taahhüt’e aykırı bir yanının
olmadığı, bu bağlamda Greencastle’ın Taahhüt’teki yükümlülükleri yerine getirdiği
kanaatine varılmıştır.
H.2.3. Alıcının Uygunluğu
Taahhüt’ün 9. maddesi, Kent Gıda’nın Nazar markasının lisansını vermek için üçüncü 290
bir kişiyi belirlemesi halinde, Denetleyici Uzman tarafından bilgilendirilen Rekabet
Kurumu’nun ön onayını alacağını içermektedir. Söz konusu onay üç şarta bağlıdır:
08-69/1128-444
8
a) Lisans alanın Kent Gıda’dan bağımsız olması: Bu durum yukarıda
değerlendirilmiş ve Saadet Gıda’nın bu şartı sağladığı sonucuna ulaşılmıştır.
b) Lisans alanın Nazar markasını rekabetçi bir güç haline getirme ehliyetine sahip
olması: H.2.1.2. ve H.2.1.3. Nolu bölümlerde yer verildiği üzere, Saadet Gıda bu
şartı sağlamaktadır.
c) Lisans alanın sakız pazarı veya şekerli mamuller pazarında hakim durum
yaratmaması, mevcut bir hakim durumu güçlendirmemesi veya başka bir şekilde 300
rekabeti bozmaması: Bu durum 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında aşağıda ele
alınmıştır.
Bildirim yükümlülüğünün oluşması için 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde göre %25
pazar payı veya 25 milyon YTL ciro eşiğinin aşılması gerekmektedir. Aynı maddeye
göre, “teşebbüslerin kısmen devri ile oluşan birleşme ve devirlerde devredilen kısmın
cirosu esas alınmaktadır”. Bu bağlamda aşağıda Nazar markasının ve Saadet Gıda’nın
şekersiz sakız pazarındaki pazar paylarına yer verilmiştir:
Tablo 3- Şekersiz Sakız Pazar Payları8 310
Marka Değere Göre Pazar Payı (%) Hacme Göre Pazar Payı (%)
Nazar (Kent Gıda) (….) (….)
Çoban (Saadet Gıda) (….) (….)
Baybalon (Saadet Gıda) (….) (….)
Toplam (….) (….)
Falım (….) (….)
Yıldız ve diğer markalar (Ülker) (….) (….)
Kaynak: Gerekçeli Teklif, 4.1.7. madde
Devir sonrası yukarıdaki tabloda görüldüğü üzere, gerek değere göre gerekse hacme
göre pazar payı eşiği aşılmamaktadır. Nazar markasına ait 2007 yılı cirosu (………..)
(…………………………….) YTL, Saadet Gıda’nın 2007 yılı şekersiz sakız pazarındaki
cirosu ise9 (……………) (…………………………….) YTL’dir. Dolayısıyla tarafların ilgili
pazardaki cirolarının toplamı 25 milyon YTL eşiğinin altında kalmaktadır. Bu nedenle söz
konusu işlem 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesi bağlamında izne bağlı bir devralma
değildir. İzne bağlı olmayan bir devralmanın hakim durum yaratmayacağı, mevcut bir
hakim durumu güçlendirmeyeceği veya başka bir şekilde rekabeti bozmayacağı kabul 320
edilmektedir. Lisans Anlaşması’nın uygun alıcı ile imzalanmış kopyasının süresi
içerisinde Kurum kayıtlarına intikal etmiş olmasından dolayı Greencastle Taahhütler
çerçevesinde mevcut yükümlülüklerini yerine getirmiş bulunmaktadır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
1- Greencastle Drinks Limited tarafından Rekabet Kurulu’na sunulan ve temel olarak
Kent Gıda Maddeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin “Nazar” markasının lisansının süresiz 330
olarak başka bir teşebbüse verilmesini içeren “Intergum’un Devralınması İşlemi
8 2007 yılı verileri baz alınmıştır.
9 Saadet Gıda’nın toplam 2007 yılı cirosu (……....) (……………) YTL’dir.
08-69/1128-444
9
Kapsamında Sayın Rekabet Kurumuna Greencastle Tarafından Sunulan Taahhüt”
başlıklı metindeki taahhütler çerçevesinde; “Nazar” markasının lisansının Saadet Gıda
Pazarlama ve Ticaret A.Ş.’ye devredilmesiyle, Greencastle Drinks Limited’in taahhüdü
kapsamında yükümlülüklerini yerine getirdiğine,
2- Taahhüde uygun biçimde Lisans Anlaşması’nın imzalanmasıyla beraber, Akis Türkiye
Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş.’nin görevinin sona erdiğine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 340
Full & Egal Universal Law Academy